Identification

UMIS Number BG16M1OP002-2.010-0020-C01
Project Name "Closure and reclamation of the old municipal solid waste landfill in Stara Zagora"
Beneficiary 000818022 Municipality of Stara Zagora
Funding ERDF ==> Environment
Date of the Contract/Order 28.04.2020
Start Date 13.05.2020
End Date 13.04.2022
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Югоизточен (BG34), Стара Загора (BG344), Стара Загора

Description

Brief description
Депото на Стара Загора е разположено в м. „Мандра баир“, на границата на землищата на с.Християново и с.Богомилово, Стара Загора. Депото се експлоатира от 1973г. Издадено е Решение №12/09.11.2016г. от РИОСВ за прекратяване на депонирането. Общият обем е 1537000 м3 ТБО. Отпадъците са депонирани във височина на малка за техния обем площ. На места достигат до височина от 40м. До него се достига по асфалтов път - 2км. По Протокол от 14.09.2016г. на Комисия по ППЗОЗЗ е определен терена за рекултивация на 122 дка - общински имоти: АОС №18815 , ПИ №04738.109.1 - 23682 кв.м., АОС №18816, ПИ№ 77431.11.2 - 68685 кв.м.  АОС №18814, ПИ №04738.100.20 - 93909.00кв.м.; АОС№18813, ПИ №04738.109.2 - 5922.00 кв.м.; АОС №18817, ПИ№77431.11.7 - 19377кв.м., Скица ПИ № 04738.109.3-2584кв.м. ПИ№ 77431.11.1 - 1731кв.м. Има работен проект, оценка съответствието и Разрешение за строеж № 19-572 от 24.11.2016г. Строежът е втора категория. Проектът вкл. следните основни СМР: 1) почистване на терена; 2) изграждане тяло на сметището – предепониране, уплътняване, преоткосиране на 1:3 и 1,25 за стабилност на тялото на депото, профилиране и оформяне на земната основа за изграждане на опорна дига и полагане на запечатващ слой 20 см пръст по откоси, берми и било; 3) извършване на техн. рекултивация – запечатващ пласт глина 50см, уплътнена земна маса 70 см, хумус – 30 см; 4) отводняване – бетонови охр. канавки, отводнителни канавки по берми, площен дренаж,  улеи, тръбен водосток, енергогасителна шахта; 5) дренажна система за инфилтрат; 6) изграждане на мониторингови кладенци, нивелачни репери. 7) система за улавяне и третиране на биогаз – 9 газови кладенци, статични инсталации за обезвреждане на сметищния газ; Дейности на проекта: Дейност 1: Подготовка и изпълнение; Дейност 2: Изпълнение на техн. рекултивация на старо депо за ТБО на община Стара Загора;Дейност 3: Организация и управление, мерки за информация и комуникация и подготовка на документация за възлагане на обществени поръчки;
Activities
  • Activity: Подготовка и изпълнение на проекта: Под-дейност 1.1. Подготовка - изготвяне на експертни анализи и проучвания, обосновки При формиране на проектното предложение е необходимо да се изготвят качествени експертни анализи и проучвания, обосновки. Бенефициентът възложи изпълнението на под-дейността на външен изпълнител, преди сключване на АДБФП. Резултат: Изготвени експертни анализи и проучвания и разработени обосновки по проектното предложение за кандидатстване по покана № BG16M1OP002-2.010; - 1) преглед и анализ на налична по проекта документация; 2) разработeн бюджет по проекта – в табличен вид, включващ подробна разбивка на разходите, КСС по дейности, остойностяване на поръчките и разпределяне на различните видове разходи по отделните дейности; 3) анализ на остойностяването; 4) кратко и точно описание на предвидените дейности за техническа рекултивация на старото сметище и анализ на графика за изпълнение; 5) предложение за необходимите ресурси за управление на проекта и анализ на необходимите разходи за работа на ЕУП, в т.ч, екип и заемани позиции на експертите в екипа, необходими материали и оборудване за ЕУП, необходими ресурси за информация и комуникация и др; Под-дейност 1.2. Изпълнение на проекта – строителен и авторски надзор 1.2.1 Строителен надзор. По проекта се предвижда избор на независим консултант по ЗУТ за строителен надзор при техническата рекултивация на депото. Строителният надзор изготвя и подписва всички актове и протоколи по време на строителството до завършването му, съгласно Наредба № 3/31.07.2003г. Съблюдава се качеството на влаганите строителни материали и изделия и съответствието им с нормите за безопасност. Стартиране изпълнението на договора е с възлагателно писмо. 1.2.2. Авторски надзор. По проекта се предвижда авторски надзор - за всички строежи от първа до пета категория вкл. е задължителен надзора от проектанта. Община Стара Загора предвижда да сключи договор с проектанта за упражняване на авторски надзор при извършване на техническата рекултивация на депото. Авторският надзор ще следи дали точно се изпълнява работния проект. Предписанията на проектанта по време на строителство са задължителни за всички останали участници в строителния процес. Дейността на проектанта при осъществяване на авторския надзор обезпечава успешното изпълнение на проекта и законосъобразното подписване на всички актове и протоколи по време на строителството, както и съгласуване на екзекутивната документация. Стартиране изпълнението на договора е с възлагателно писмо. Резултат: Сключени и изпълнени договори за строителен надзор и авторски надзор. Осъществени строителен и авторски надзор, удостоверени със снимков материал, доклади от изпълнението на договорите, изготвени актове по ЗУТ, включително Образец № 15 съгласно Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството; одобрен от кмета на община Стара Загора протокол на комисия за приемане на техническата рекултивация, съгласно глава четвърта, чл. 23, ал. 1, т. 1 от ППЗОЗЗ и раздел V от Наредба № 26 от 02.10.1996 г. за рекултивация на нарушени терени, подобряване на слабопродуктивни земи, отнемане и оползотворяване на хумусния пласт (Наредба № 26/1996 г.); Прогнозен месец за сключване на АДБФП – м. март 2020г. , Contracted Amount: 153 842.40 , Reported Amount: 102 422.40
  • Activity: Изпълнение на техническа рекултивация на старо депо за ТБО на община Стара Загора: В изпълнение на проекта се предвижда избор на изпълнител за извършване на Техническа рекултивация, която ще бъде изпълнена съгласно одобрения по реда на ЗУТ работен проект за „Закриване и рекултивация на старо депо за твърди битови отпадъци на община Стара Загора“. Стартиране изпълнението на договора е с възлагателно писмо. Ще бъдат извършени следните дейности: 1) Почистване на терена: подготвителни работи - почистване от храсти и дървета на определената зона; разтрошаване на депонирани едрогабаритни бетонови строителни отпадъци 11000 м3; 2) Изграждане тяло на сметището: Предепониране и уплътняване на съществуващите отпадъци V=225 000 м3 при транспортно разстояние 700 метра средно; изграждане на временни пътища и рампи; Преоткосиране на съществуващите отпадъци с откос 1:3 и 1,25 за стабилност на тялото на депото. Общата площ на преоткосираните отпадъци е 106 800 м2; профилиране и оформяне на земната основа за изграждане на опорна дига, полагане на 20 см запечатващ слой от пръст в уплътнено състояние по откосите, бермите и билото; 3) Извършване на техническа рекултивация: Техническата рекултивация включва следните пластове отдолу нагоре: 1) Полагане на минерален запечатващ пласт от глина 50 см –на два пласта по 25 см, до достигане на водопропускливост 10-9 m/s; 2) Полагане на пласт земна маса с дебелина 70 см в уплътнено състояние; 3) Полагане на хумусен пласт с дебелина 30 см. Горният изолиращ екран позволява естественото вписване на депото в съществуващия ландшафт. Определените проектни наклони на билната част и откосите не допускат заблатяване и прояви на ерозионни процеси. 4) Извършване на дейности по отводняване: направа на 1640 м бетонови охранителни канавки 60х40х40х100, направа на отводнителни канавки по берми 2200 м от готови бетонови елементи 40х40х40х100, направа на площен дренаж, напречно отводняване с бетонови улеи 600 броя; изграждане на бетонов тръбен водосток, изграждане на енергогасителна шахта; 5) Изграждане на дренажна система за инфилтрат с монтаж на готов резервоар от НDPE с обем 20м3. 6) Изграждане на мониторингови кладенци – 4 бр. по 15м., нивелачни репери за 15броя за следене на вертикални деформации; 7) Изграждане на система за улавяне и третиране на биогаз – 9 броя газови кладенци, изграждане на 1118 метра газов дренаж и 9 броя статични инсталации за обезвреждане на сметищен газ (статичен факел с фотоволтаик); Резултат: сключен и изпълнен договор за изпълнение на СМР. Извършена техническа рекултивация на 12,15ха. Подписан Акт - Образец № 15 съгласно Наредба № 3 от 31 юли 2003 г.; одобрен от кмета на община Стара Загора протокол на комисия за приемане на техническата рекултивация, съгласно глава четвърта, чл. 23, ал. 1, т. 1 от ППЗОЗЗ и раздел V от Наредба № 26 от 02.10.1996 г. за рекултивация на нарушени терени, подобряване на слабопродуктивни земи, отнемане и оползотворяване на хумусния пласт (Наредба № 26/1996 г.); С извършване на всички дейности по осъществяване на техническата рекултивация ще бъде постигнато възстановяване на околната среда на територията на община Стара Загора – рекултивирана площ на депото за твърди битови отпадъци на община Стара Загора от 12,15 ха в селата Богомилово и Християново, като с горния изолиращ екран се осигурява: защита от проникването на повърхностни води в отпадъчното тяло на депото; опазване на атмосферния въздух и повърхностните води от замърсяване от отпадъчното тяло; удовлетворяване изискванията на нормативната уредба за рекултивация на нарушени терени. Прогнозен месец за сключване на АДБФП – м. март 2020г. Дейността е на стойност 7587046.46лв с ДДС, от които стойността над 55лева с ДДС за 1 кв.м. рекултивирана площ на депото в размер на 716046.46 лв. с ДДС се покриват от община Стара Загора., Contracted Amount: 7 587 046.46 , Reported Amount: 7 380 150.18
  • Activity: Организация и управление, мерки за информация и комуникация и подготовка на документация за възлагане на обществени поръчки: Под-дейност 3.1. Организация и управление на проекта. Със Заповед на кмета на Ст. Загора се създава ЕУП. Общината има достатъчен административен капацитет и специфичен опит по ОПОС и по-специално в сектор „отпадъци“, затова управлението на проекта ще се извършва от служители на общината - лица в ЕУП. Те са запознати с националното законодателство – ЗУО, ЗООС/ЗБР/ЗВ, ЗУТ, ЗОЗЗ, Закона за почвите, ППЗОЗЗ, Наредба №6/2013 г., Наредба № 26/1996 г. и др. Организационната структура на ЕУП е: Р-л проект; Координатор; Счетоводител(финансист); Служител мониторинг и докладване; Служител обществени поръчки; Служител информация и комуникации, деловодство и архив; Структурата на ЕУП обхваща всички задачи по управление и контрол на дейностите, финансово отчитане и докладване в УО на ОПОС. Разпределението на отговорностите гарантира разделение на функциите без припокриване. Общината е пряко отговорна за упр. на проекта и изпълнение на дейностите. Предвидени са механизми за взаимодействие в ЕУП при изпълнение и отчитане на работата, осигуряване на вътр. оценка и контрол, мониторинг на напредъка и корективни мерки, при необходимост. Механизмите за контрол при упр. на проекта се основават на „Ръководство за изпълнение на договори/заповеди за предоставяне на БФП по ОПОС 2014-2020г.“, разработени и прилагани от общината съгласно „Р-ство за процедури за мониторинг и контрол“ по ОПОС 2007-2013. Механизмите ще се осъвременят. Ще се спазват основните принципи на мониторинг и контрол: общината носи отговорност за изпълнение на проекта в съответствие с принципите за добро финансово управление и усл. на АДБФП; законосъобразни процедури по ЗОП; съхранение на докум. по проекта; стриктно спазване мерките за инф. и комуникация. Към тази под-дейност се предвижда и избор на изпълнител за доставка на офис оборудване – 3 бр. преносими компютъра. Под-дейност 3.2. Информация и комуникация на проекта Съгл. Единния наръчник на правилата за информация и комуникация 2014-2020г се предвиждат: Билборд-1 бр., постоянна обяснителна табела-1 бр.; Официални церемонии /“първа копка“ и „откриване на обекта“/ – 2 бр. Публични събития /пресконференции/ – 2 бр. - при стартиране и приключване на изпълнението; Банери – 1 бр., промоционални материали (тефтери, химикалки) – всеки по 200 бр., печатни инф. материали (брошури, дипляни) - 800 бр. и платени публикации – 8 бр., инф. стикери – 20 бр. Официалните церемонии и публичните събития ще бъдат предварително анонсирани чрез прессъобщение до средствата за масово осведомяване и/или публикуване на рекламно-информационно каре в регионална или национална печатна медия. Предварителна информация за тях ще бъде публ. на интернет стр. на общината. Обновяването на инф. за проекта на интернет страницата на Стара Загора, ще се извършва от служител на бенефициента - Служител информация и комуникации, деловодство и архив от ЕУП. Под-дейност 3.3. Подготовка на документация за възлагане на обществени поръчки по проекта Изготвят се документации за обществени поръчки: за услуги 1)„Избор на консултант по ЗУТ за осъществяване на строителен надзор по време на закриване и рекултивация на старо депо за твърди битови отпадъци на община Ст.Загора“, 2) „Осъществяване на авторски надзор по време на закриване и рекултивация на старо депо за твърди битови отпадъци на община Ст.Загора“, 3) „Избор на изпълнител за осъществяване на мерки за информация и комуникация по време на реализиране на проект „Закриване и рекултивация на старо депо за твърди битови отпадъци на община Ст.Загора“; за СМР: 4) „Избор на изпълнител за извършване на закриване и рекултивация на старо депо за твърди битови отпадъци на община Ст.Загора“; за доставки: 5) „Доставка на офис оборудване за административните цели на ЕУП по проект „Закриване и рекултивация на старо депо за твърди битови отпадъци на община Ст.Загора“; Резултат: Изготвени общо 5 бр. документации за възлагане на обществени поръчки в обхвата на проекта; Прогнозен месец за сключване на АДБФП – м. март 2020г, Contracted Amount: 196 695.59 , Reported Amount: 205 947.98

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: " Ekip - MG" , Contracted Amount*: 31 980.00 , Reported Amount**: 31 980.00
  • Contractor: "ViK - Bunar" Ltd., Contracted Amount*: 6 871 000.00 , Reported Amount**: 7 380 150.18
  • Contractor: ECOPRO CONSULT Ltd., Contracted Amount*: 83 394.00 , Reported Amount**: 70 442.40
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Рекултивирана площ, Measure Unit: хектари, Base Value: 0.00 , Target amount: 12.15 , Reached amount: 12.15
Indicator 2 Завършена техническа рекултивация, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00

Financial Information

Total Project cost 6 815 177.31 BGN
Grant 6 815 177.31 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 6 814 224.97 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 343 550.00 0.00 343 550.00 "ВиК - Бунар" ЕООД

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: „Избор на изпълнител за извършване на закриване и рекултивация на старо депо за твърди битови отпадъци на община Стара Загора“ – процедурата е към Дейност 2 от т. 7 от формуляра и към бюджетен ред „I. РАЗХОДИ ЗА СМР“., Estimated Amount: 6 322 538.72
  • Differentiated position 1: ВиК - Бунар ЕООД
    Contractor: "ViK - Bunar" Ltd.
    Contract total funded value: 6 871 000.00
Procedure 2 Subject to due process: „Избор на консултант по ЗУТ за осъществяване на строителен надзор по време на закриване и рекултивация на старо депо за твърди битови отпадъци на община Стара Загора“ – процедурата е към Дейност 1 от т. 7 от формуляра и към бюджетен ред „II РАЗХОДИ ЗА УСЛУГИ“, т. 4.2 „Разходи за строителен и авторски надзор по дейност 1“, Estimated Amount: 69 500.00
  • Differentiated position 1: "Екип - МГ" ООД
    Contractor: " Ekip - MG"
    Contract total funded value: 31 980.00
Procedure 3 Subject to due process: „Осъществяване на авторски надзор по време на закриване и рекултивация на старо депо за твърди битови отпадъци на община Стара Загора" – процедурата е към Дейност 1 от т. 7 от формуляра и към бюджетен ред „II РАЗХОДИ ЗА УСЛУГИ“, т. 4.2. „Разходи за строителен и авторски надзор по дейност 1“., Estimated Amount: 39 750.00
  • Differentiated position 1: "ЕКОПРО КОНСУЛТ"" ЕООД
    Contractor: ECOPRO CONSULT Ltd.
    Contract total funded value: 47 700.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN