| Brief description |
Държавната политика в областта на горското стопанство се осъществява от министъра на земеделието, храните и горите чрез ИАГ. Чрез организиране и провеждане на три специализирани обучения, настоящото проектно предложение има за цел пряко да подпомогне изпълнението на следните функции на ИАГ съгласно чл. 156 от Закона за горите:
3. организира разработването и контролира изпълнението на областните планове за развитие на горските територии;11. контролира изпълнението на закона и упражнява общ надзор и методическо ръководство върху дейността на всички органи и лица, на които са възложени задължения по него; 14. координира и контролира защитата и опазването на горите, горския семеконтрол, научноизследователската и инженерно-внедрителската дейност.Темата на 1-вото обучение е „Разработване и прилагане на областните планове за развитие на горските територии“. Целевата група за обучението са 13 служ. от д-я „Гори и лесовъдски дейности“, 2 служ. от д-я „Опазване на горите“ и 1 служ. от д-я „Промени в горските територии“. В обуч. ще бъдат обучени 16 служ. на ИАГ. Темата на 2-рото обучение е „Съвременни природосъобразни методи за стопанисване на горите“. Целевата група за обучението са 20 служ. от д-я „Гори и лесовъдски дейности“, 6 служ. на д-я „Опазване на горите“, 4 служ. на д-я „Проекти и международни дейности“ и 3 служ. на д-я „Ловно стопанство“. В обуч. ще бъдат обучени общо 33 служ. на ИАГ.Темата на 3-тото обучение е „Прилагането на Регламент (ЕС) №995/2010 на ЕП и на Съвета от 20.10.2010 г.“. 27 служ. от спец. администрации на ИАГ, които съгласно чл. 16 от Устройств. правилник на ИАГ (Приет с ПМС № 173 от 20.06.2011 г., обн., ДВ, бр. 49 от 28.06.2011 г., в сила от 28.06.2011 г., изм., бр. 48 от 26.06.2012 г., в сила от 26.06.2012 г., бр. 91 от 18.10.2013 г., в сила от 18.10.2013 г., изм. и доп., бр. 29 от 21.04.2015 г., в сила от 21.04.2015 г., бр. 66 от 10.08.2018 г., в сила от 10.08.2018 г.) са шест. В обуч. ще бъдат обучени общо 27 служ. на ИАГ.
|
| Activities |
-
Activity: Обучение „Разработване и прилагане на областните планове за развитие на горските територии“: Темата на първото обучение е „Разработване и прилагане на областните планове за развитие на горските територии“.
Целевата група за обучението са служители на ИАГ с лесовъдско и икономическо образование - 13 служители от дирекция „Гори и лесовъдски дейности“, 2 служители от дирекция „Опазване на горите“ и 1 служител от дирекция „Промени в горските територии“. В обучението ще бъдат обучени 16 служители на ИАГ.
Разработването и прилагането на областни планове за развитие на горските територии е заложено в чл. 9 от Закона за горите. В процеса на разработване на областните планове се преминава през няколко ключови етапа:
- Анализ на състоянието на горския сектор в региона
- Оценка на вижданията на различни заинтересовани страни по отношение управлението на горите
- Категоризация на горските територии
- Опреляне на екосистемните ползи от горите
- Формулиране на стратегически цели за развитие на горския отрасъл в даден регион
Липсата на опит сред държавната горска администрация при разработването и контрола върху прилгането на планови документи с такова съдържание обуславя необходимостта от провеждане на специализирано обучение по тези теми.
Акцент в обучението по дейността ще бъдат проблемите при прилагането и контролът върху прилагането на областните планове за развитие на горските територии, както и актуализацията на областните планове, с което обучението реално ще надгради проведеното обучение по наръчника.
Съгласно чл. 12 на Закона за горите областните планове за развитие на горските територии се актуализират:
1. при актуализация на Националната стратегия за развитие на горския сектор;
2. при съществени промени в икономическите и социалните условия в съответната област;
3. в резултат на промени в националното законодателство или в законодателството на Европейския съюз.
Актуализирането на областните планове за развитие на горските територии се извършва при условията и по реда на ал. 3 и 4 на чл. 12 на Закона за горите.
Съгласно чл. 12, ал.1 от Закона за горите Областните планове за развитие на горските територии съдържат:
1. единна горскостопанска картна основа за горските територии;
2. функционално зониране на горските територии;
3. зони за защита от урбанизация;
4. цели на управлението на горските територии и на ловното стопанство.
Темата на обучението е пряко свързана с функциите на дирекциите, чиито служители са включени в целевата група за обучението, от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция по горите, приет с ПМС № 173 от 20.06.2011 г.:
• Съгласно чл. 18, т.37 Дирекция "Гори и лесовъдски дейности" контролира изработването и изпълнението на областните планове за развитие на горските територии;
• Съгласно чл. 19,т.2 г Дирекция "Опазване на горите" контролира строителството в горските територии , а съгласно т. 3, 5 и 6 дирекцията контролира и координира дейностите на регионалните дирекции по горите, свързани с опазване на горите; координира, контролира и отчита дейностите по опазване на горските територии; координира, контролира и отчита дейностите по опазване на дивеча и рибните ресурси;
• Съгласно чл. 17, т.7, букви а-з Дирекция "Промени в горските територии" разглежда предложения и подготвя проекти на актове по преписки за строеж, продажба и замяна на имоти в горски територии, което е пряко свързано със защитата от урбанизация.,
Contracted Amount: 26 272.00
,
Reported Amount: 25 104.00
-
Activity: Обучение „Съвременни природосъобразни методи за стопанисване на горите“: Темата на второто обучение е „Съвременни природосъобразни методи за стопанисване на горите“. Целевата група за обучението са 20 служители от дирекция „Гори и лесовъдски дейности“, 6 служители на дирекция „Опазване на горите“, 4 служители на дирекция „Проекти и международни дейности“ и 3 служители на дирекция „Ловно стопанство“. В обучението ще бъдат обучени общо 33 служители на ИАГ.
За повишаване на квалификацията на служителите на ИАГ, както и за въвеждането на съвременните методи и насоки при стопанисването на различните видове гори е необходимо провеждане на обучения по тематики, свързани с провеждането на сечи за постигане на неравномерна структура на горските насаждения, което осигурява устойчиво и многофункционално стопанисване на горите. Създадените тенденции за изменение на климата, актуални все повече днес, предразполагат прилагането на подобни природосъобразни системи от сечи в горите. Подобно стопанисване създава условия за устойчиво развитие на горските екосистеми и поддържане на биологичното разнообразие.
Темата на обучението е пряко свързана с функциите на дирекциите, чиито служители са включени в целевата група за обучението, от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция по горите, приет с ПМС № 173 от 20.06.2011 г.:
• Съгласно чл. 18, т.3, буква и Дирекция "Гори и лесовъдски дейности" контролира и анализира дейностите по изпълнението на горскостопанските планове и програми, както и провеждането на сечите в горите, като в допълнение съгласно т. 26, 27 и 28 от същия член, дирекцията контролира изпълнението на проекти, свързани със стопанисването и ползването на горските територии, както и за защитата им от болести, вредители и други повреди; разработва програми за насърчаване участието на физическите и юридическите лица и общините - собственици на горски територии - във всички етапи на стопанисването, управлението и защитата им; консултира физическите и юридическите лица и общините - собственици на горски територии – по въпросите, свързани със стопанисването и управлението им, както и относно възможности за финансово подпомагане;
• Съгласно чл. 19, т. 3 и 5 Дирекция "Опазване на горите" контролира и координира дейностите на регионалните дирекции по горите, свързани с опазване на горите; координира, контролира и отчита дейностите по опазване на горските територии;
• Съгласно чл. 20, т.1 дирекция „Проекти и международни дейности“ подпомага изпълнителния директор при осъществяването на дейности, свързани с осъществяването на националната горска политика, на националните стратегически горски документи, програми и други документи в областта на горската политика;
• Съгласно чл. 19 а, т.2 а, е дирекция „Ловно стопанство“ контролира стопанисването, опазването и ползването на дивеча; разработването и изпълнението на ловоустройствени планове и програми.,
Contracted Amount: 54 186.00
,
Reported Amount: 53 160.00
-
Activity: Обучение „Прилагането на Регламент (ЕС) № 995/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 20 октомври 2010 година“: Темата на третото обучение е „Прилагането на Регламент (ЕС) № 995/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 20 октомври 2010 година“. Целевата група за обучението са служители на ИАГ притежаващи лесовъдско образование, осъществяващи контрол по правилното му прилагане - 27 служители от специализираните администрации на ИАГ, които съгласно чл. 16 от Устройственият правилник на ИАГ (Приет с ПМС № 173 от 20.06.2011 г., обн., ДВ, бр. 49 от 28.06.2011 г., в сила от 28.06.2011 г., изм., бр. 48 от 26.06.2012 г., в сила от 26.06.2012 г., бр. 91 от 18.10.2013 г., в сила от 18.10.2013 г., изм. и доп., бр. 29 от 21.04.2015 г., в сила от 21.04.2015 г., бр. 66 от 10.08.2018 г., в сила от 10.08.2018 г.) са шест. В обучението ще бъдат обучени общо 27 служители на ИАГ.
От 3 март 2013 г. започна прилагането на Регламент (ЕС) № 995/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 20 октомври 2010 г. за определяне на задълженията на операторите, които пускат на пазара дървен материал и изделия от дървен материал. Със Закона за горите ИАГ е определена за компетентен орган по прилагането на регламента. Основната цел на този регламент е борбата с незаконната сеч на дървесина и свързаната с нея търговия, като нейното постигане се осъществява чрез въвеждане на забрана за пускане на пазара в ЕС на объл дървен материал и изделия от дървесина, за които не е доказан законния им произход. В резултат на прилагането на Регламент (ЕС) № 995/2010 възникнаха редица проблеми при проверките, както и необходимост контролиращите експерти от ИАГ да консултират операторите с дървесни продукти за правилното изпълнение на разпоредбите на Регламента. В тази връзка е наложително да се направят усилия за обучаването на по-широк кръг от експерти в ИАГ по прилагането на Регламента.
Съгласно чл. 127 на Закона за горите Компетентен орган по прилагането на Регламент (ЕС) № 995/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 20.10.2010 г. за определяне на задълженията на операторите, които пускат на пазара дървен материал и изделия от дървен материал (ОВ, L 295/23 от 12 ноември 2010 г е Изпълнителната агенция по горите.
Темата на обучението е пряко свързана с функциите на дирекциите, чиито служители са включени в целевата група за обучението, от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция по горите, приет с ПМС № 173 от 20.06.2011 г.:
• Съгласно чл. 18, т.3, буква к Дирекция "Гори и лесовъдски дейности" контролира дейностите по изпълнението на горскостопанските планове и програми, както и ползването на дървесина и недървесни горски продукти, както и пашата в горските територии, съгласно т. 19 участва в разработването на механизми за устойчиво, природосъобразно и икономически ефективно стопанисване на горските територии, а съгласно т. 24 упражнява общ надзор и методическо ръководство върху дейността на всички органи и лица, на които са възложени задължения по Закона за горите, свързани със стопанисването на горските територии и тяхната защита от ерозия, болести, вредители и други повреди;
,
Contracted Amount: 44 334.00
,
Reported Amount: 42 600.00
|