Identification

UMIS Number BG06RDNP001-5.004-0002-C05
Project Name "Investments in preventive measures aimed at limiting the consequences of probable natural disasters, adverse climatic events and catastrophic events for the needs of the Bulgarian Food Safety Agency"
Beneficiary 176040023 Bulgarian Food Safety Agency
Funding EZFRSR ==> Rural Development Programme
Date of the Contract/Order 04.04.2022
Start Date 04.04.2022
End Date 15.09.2025
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Contracted
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
Настоящият проект по подмярка 5.1 „Подкрепа за инвестиции в превантивни мерки, насочени към ограничаване на последствията от вероятни природни бедствия, неблагоприятни климатични явления и катастрофични събития“ от мярка 5 на ПРСР включва като основна дейност доставката на специализирано лабораторно оборудване за 7-те лаборатории на БАБХ. Лабораториите извършват научноизследователска, научно-приложна, референтна, диагностична, превантивна и експертна дейност в областта на здравеопазването на животните, безопасността на храните и фуражите. Осигуряването на лабораторния капацитет е в основата на борбата със заразните болести, с оглед ранно и точно диагностициране и адекватен контрол и мониторинг. С реализирането на проекта ще се осигури повишаване нивото на превантивните мерки чрез подкрепа насочена към лабораторно-диагностична и научноизследователска дейност, като ще се повиши капацитета на лабораториите, пряко свързан с превенция и предотвратяване на епизоотии, борбата с тях, включително чрез намаляване на времето за реакция от страна на компетентните органи. През последните години България е изправена пред редица особено опасни заразни болести като епизоотиите от син език (2014 г.), заразен нодуларен дерматит (2016 г.), инфлуенца по птиците (2016, 2017, 2018 и 2019 г.), чума по дребните преживни животни (2018 г.) и АЧС (2018 и 2019 г.) и за навременното диагностициране на заболяването и последващ надзор за ликвидиране на огнищата следва да се поддържа лабораторен капацитет, отговарящ на изискванията на ЕС.
Реализирането на проекта ще допринесе за точно поставяне на диагнози и прилагане на мерки за превенция и контрол. Ще бъдат ограничени последствията от появата, разпространението и ерадикацията на инфекциозните заболявания по животните.
Activities
  • Activity: Провеждане на обществени поръчки за избор на изпълнители за дейностите по проекта.: За успешното изпълнение на проектното предложение Бенефициентът – БАБХ ще сключи договори с изпълнители за осъществяването на дейностите по проекта. При избора на изпълнители БАБХ ще приложи Закона за обществените поръчки и съответните поднормативни актове по прилагането му. Ще бъдат проведени три процедури за: 1. Осигуряване на външна техническа помощ за организация и управление на проект „Инвестиции в превантивни мерки, насочени към ограничаване на последствията от вероятни природни бедствия, неблагоприятни климатични явления и катастрофични събития за нуждите на Българска агенция по безопасност на храните"; 2. Доставка на специализирано лабораторно оборудване за нуждите на Българска агенция по безопасност на храните; Ако съответната обществена поръчка е включена в план – графика на БАБХ за съответната година ще се пристъпи към провеждането й. Ако поръчката не е включена в план-графика на БАБХ при необходимост ще се вземе решение за нейното възлагане. Решението за възлагане на обществената поръчка и обосноваването на необходимостта от провеждането й се взима от ръководителя БАБХ. Подготовката и провеждането на всяка конкретна процедура започва с изготвяне на технически спецификации, пълно описание на обекта на поръчката, както и прогнозната стойност на обществената поръчка, определена съгласно разпоредбите на чл. 21 от ЗОП. Прогнозната стойност на обществената поръчка се определя към датата на решението за нейното откриване и включва всички плащания без ДДС към бъдещия изпълнител на поръчката. Съгласно чл. 31 от ЗОП документацията за участие има следното задължително съдържание: 1. техническите спецификации; методиката за определяне на комплексната оценка на офертата, когато е приложимо; образци на документи, както и указание за подготовката им; проект на договор. Юристът по проекта ще отговаря и организира своевременното всички необходими документи за осъществяване на предварителна проверка и последващ контрол върху проведените обществени поръчки за изпълнение на дейностите, В случай, че са поискани писмено разяснения по условията на процедурата при спазване на разпоредбата на ЗОП, юристът ще отговаря и организира своевременното им изпращане. След изтичане на крайния срок за получаване на оферти, със заповед възложителят назначава комисия по реда на чл.103 от ЗОП. Действията на комисията се протоколират, като резултатите от работата й ще се отразяват в доклад. В 10-дневен срок от утвърждаване на доклада възложителят ще издаде решение за определяне на изпълнител. БАБХ сключва договора в едномесечен срок след влизане в сила на решението за определяне на изпълнител, но не преди изтичане на 14-дневен срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител. , Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Доставка и монтаж на оборудване за нуждите на лабораториита в структурата на БАБХ: НРЛ са задължени да участват периодично в междулабораторни сравнителни изпитвания за пригодност, които се организират от съответните европейски референтни лаборатории. Поради неработещи или остарели апарати се налага отказ от участтие в такива изпитвания или се получават незадоволителни резултати. Правилата на акредитация изискват лабораториите да анализират причините и да предоставят план за отстраняването им. Лабораториите не са в състояние да отстранят несъответствия от такъв тип с наличната апаратура. Съгласно действащите политики, всеки отказ от участие или всеки незадоволителен резултат при участие в междулабораторно сравнение се докладва в ЕК. Осигуряването на лабораторния капацитет е в основата на борбата със заразните болести, с оглед ранно и точно диагностициране и адекватен контрол и мониторинг, тъй като през последните години България е изправена пред редица особено опасни заразни болести. В рамките на дейността ще бъде доставено ново оборудване. Всеки един апарат и оборудване ще има принос за превенцията и ограничаване на вероятните природни бедствия: Ще бъдат закупени - секвенатор - за секвениране на високо патогенните птичи инфлуенчни вируси, за секвениране на вирусите на треска от западен Нил, шап, шарка, син език, АЧС, респираторни и чревни вирусни инфекции. За 7 лаборатории в структурата на БАБХ ще бъде закупено и доставено специализирано лабораторно оборудване, в зависимост от текущото състояние и конкретните нужди на всяка една от лабораториите. Оценката на текущото състояние е базирана на извършено специфично обследване, чрез провеждане на събеседване с ръководителите на съответните лаборатории и определени служители; одит и проверки във връзка с конкретно възложени лабораторни дейности и наблюдение и контрол на лабораториите на управленско ниво. Пълен списък с предвиденото за закупуване оборудване е приложен към Приложение 2 от настоящото проектно предложение., Contracted Amount: 582 639.60 , Reported Amount: 574 832.78
  • Activity: Организация и управление на проекта: Дейността има за цел да обезпечи ефективното изпълнение на проекта. С оглед ефективното и качествено изпълнение на настоящия проект ще бъде избран консултант, който чрез своя екип от специалисти, ще осигури консултантски услуги, свързани с управлението на проекта. Екипът на консултанта ще включва следните членове: 1. Ръководител на екипа, 2. Юрист и 3. Технически сътрудник. Консултантът ще бъде избран по реда на ЗОП. Получателят представя на ДФЗ списък на планираните обществени поръчки в ИСУН по образец, утвърден от изпълнителния директор, в срок до 15 работни дни от датата на сключване на договора. В срок до 15 работни дни от сключване на административния договор с БАБХ, Експертите „Ръководител на екипа” и „Юрист” на консултанта ще подготвят списък на планираните обществени поръчки за конкретния договор пред ДФЗ. Документите се представят за извършване на предварителна проверка за законосъобразност на планираните обществени поръчки за възлагане на дейностите, включени в одобрения проект. Същите експерти ще подготвят документация за провеждане на обществена поръчка за избор на доставчик за специализирано лабораторно оборудване. Обществената поръчка, ще бъде проведена в срок до девет месеца от подписването на административния договор, като в този срок се предвижда и да бъдат сключени договори с изпълнители за всички разходи по одобрения проект, с изключение на обществените поръчки, които са прекратени или обжалвани по реда на ЗОП. След провеждането на обществената поръчка, експертите ще подготвят пълно досие на проведената обществена поръчка и ще го публикуват в ИСУН във формат „рdf“ или „jpg“, номерирана в долния десен ъгъл, цялата документация, свързана с възлагането на обществената поръчка за изпълнение на дейност, включена в одобрения проект в срок до десет работни дни от датата на подписване на договора. Представените документи ще послужат на Държавен фонд „Земеделие“ - Разплащателната агенция за извършване на последващ контрол за законосъобразност на възложените обществени поръчки. Ръководителят на екипа и Техническият сътрудник ще подготвят исканията за авансово, междинно и окончателно плащание. При подготовката на авансово, междинното и окончателното плащане, експертите на консултанта ще съдействат за подготовката на заявките за плащане, декларации и други документи към тях, като ще оказват съдействие на БАБХ за представяне на заявките за плащане чрез ИСУН. Ръководителят на проекта, подпомаган от експерт „Юрист”, ще следи за спазване на изискванията на ЗОП и останалата нормативна уредба. Експертите на консултанта ще следят дали Бенефициентът изпълнят изцяло одобрения проект в срока, посочен в административния договор и при спазване на крайните срокове за това. Консултантът и неговите експерти ще съдействат на БАБХ при проверки от представители на ДФЗ - РА, Управляващия орган (УО) на ПРСР 2014-2020 г. и на други, определени с нормативен акт органи, включително на институции на Европейския съюз, за осъществяването на контрол за изпълнението на този административен договор и изискванията на приложимите нормативни актове. Консултантът съдейства на Бенефициента при предоставяне на необходимите документи, данни и информация и оказват всякакво друго съдействие по време на изпълнението на административния договор. С цел осигуряване на публичност и прозрачност по проекта в рамките на дейността, Бенефициентът ще постави на видно за обществеността място временен билборд с размери не по-малко от 3 м височина и 4 м широчина, съдържащ информация за дейността, подпомагана от ЕЗФРСР. Билбордът ще бъде поставен от датата на сключване на АДПБФП до изтичане на срока за мониторинг. БАБХ ще включват на професионалната си електронна страница, кратко описание на подпомаганата дейност, както и целите и резултатите от дейностите по проекта, като се подчертава финансовото подпомагане от Европейския съюз., Contracted Amount: 17 479.19 , Reported Amount: 17 179.41

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: Avto Engineering Holding Group, Contracted Amount*: 579 004.93 , Reported Amount**: 579 004.92
  • Contractor: Adoria Consult Ltd., Contracted Amount*: 31 904.62 , Reported Amount**: 31 904.62
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

None

Financial Information

Total Project cost 610 909.60 EUR
Grant 486 242.25 EUR
Self amount 124 667.35 EUR
Total actual amounts paid 486 242.21 EUR
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Доставка на специализирано лабораторно оборудване за нуждите на Българска агенция по безопасност на храните Обект на поръчката, Estimated Amount: 485 533.00
  • Differentiated position 1: „Доставка на лабораторно специализирано оборудване за нуждите на областна дирекция по безопасност на храните – гр. Благоевград“, която включва: Микроскоп с тъмно зрително поле – 1 бр.; Бинокулярен микроскоп – 1 бр.; Вертикален автоклав за стерилизация на твърди и течни проби, както и за стерилизация на отпадъци – 1 бр.
    Contractor: Avto Engineering Holding Group
    Contract total funded value: 29 472.50
  • Differentiated position 2: „Доставка на лабораторно специализирано оборудване за нуждите на областна дирекция по безопасност на храните – гр. Варна“, която включва: Автоматизирана система за изолиране на РНК и ДНК – 1 бр.; Набор от пет едноканални пипети с различен обем (Обем: 0,2-2мкл, 0,50-10мкл, 10-100мкл, 20-200мкл, 100-1000мкл) – 1 бр.; Термо миксер с нагряване и охлаждане със сменяеми блокове – 1 бр.; Лабораторна центрофуга с охлаждане с два ротора – 1 бр.; UV/VIS спектрофотометър с филтри – 1 бр.; Микроскоп с тъмно зрително поле – 1 бр.; Бинокулярен микроскоп – 1 бр.; Вертикален автоклав за стерилизация на твърди и течни проби, както и за стерилизация на отпадъци – 1 бр.; Вортекс – 1 бр.
    Contractor: Avto Engineering Holding Group
    Contract total funded value: 95 419.34
  • Differentiated position 3: „Доставка на лабораторно специализирано оборудване за нуждите на областна дирекция по безопасност на храните – гр. Враца“, която включва: Real Time PCR – 1 бр.; Ламинарен бокс клас ІІ А2 – 1 бр.; Мини центрофуга – 1 бр.; Дълбоко замразяващ фризер – 1 бр.; Набор от пет едноканални пипети с различен обем (Обем: 0,2-2мкл, 0,50-10мкл, 10-100мкл, 20-200мкл, 100-1000мкл) – 1 бр.; Термо миксер с нагряване и охлаждане със сменяеми блокове – 1 бр.; Лабораторна центрофуга с охлаждане с два ротора – 1 бр.; UV/VIS спектрофотометър с филтри – 1 бр.; Вортекс – 1 бр.
    Contractor: Avto Engineering Holding Group
    Contract total funded value: 95 523.64
  • Differentiated position 4: „Доставка на лабораторно специализирано оборудване за нуждите на областна дирекция по безопасност на храните – гр. Пловдив“, която включва: Real Time PCR – 1 бр.; Ламинарен бокс клас ІІ А2 – 1 бр.; Мини центрофуга – 1 бр.; Дълбоко замразяващ фризер – 1 бр.; Автоматизирана система за изолиране на РНК и ДНК – 1 бр.; Термо миксер с нагряване и охлаждане със сменяеми блокове – 1 бр.; Лабораторна центрофуга с охлаждане с два ротора – 1 бр.; UV/VIS спектрофотометър с филтри – 1 бр.; Бинокулярен микроскоп – 1 бр.
    Contractor: Avto Engineering Holding Group
    Contract total funded value: 137 975.18
  • Differentiated position 5: „Доставка на лабораторно специализирано оборудване за нуждите на областна дирекция по безопасност на храните – гр. Сливен“, която включва: Real Time PCR – 1 бр.; Мини центрофуга – 1 бр.; Дълбоко замразяващ фризер – 1 бр.; Термо миксер с нагряване и охлаждане със сменяеми блокове – 1 бр.; Лабораторна центрофуга с охлаждане с два ротора – 1 бр.; UV/VIS спектрофотометър с филтри – 1 бр.; Вортекс – 1 бр.
    Contractor: Avto Engineering Holding Group
    Contract total funded value: 82 019.40
  • Differentiated position 6: Доставка на лабораторно специализирано оборудване за нуждите на областна дирекция по безопасност на храните – гр. Хасково“, която включва: Real Time PCR – 1 бр.; Мини центрофуга – 1 бр.; Набор от пет едноканални пипети с различен обем (Обем: 0,2-2мкл, 0,50-10мкл, 10-100мкл, 20-200мкл, 100-1000мкл) – 1 бр.; Термо миксер с нагряване и охлаждане със сменяеми блокове – 1 бр.; Лабораторна центрофуга с охлаждане с два ротора – 1 бр.; UV/VIS спектрофотометър с филтри – 1 бр.; Микроскоп с тъмно зрително поле – 1 бр.; Вортекс – 1 бр.
    Contractor: Avto Engineering Holding Group
    Contract total funded value: 70 435.57
  • Differentiated position 7: „Доставка на лабораторно специализирано оборудване за нуждите на областна дирекция по безопасност на храните – гр. Шумен“, която включва: Ламинарен бокс клас ІІ А2 – 1 бр.; Мини центрофуга – 1 бр.; Дълбоко замразяващ фризер – 1 бр.; Термо миксер с нагряване и охлаждане със сменяеми блокове – 1 бр.; Лабораторна центрофуга с охлаждане с два ротора – 1 бр.; Бинокулярен микроскоп – 1 бр.; Вертикален автоклав за стерилизация на твърди и течни проби, както и за стерилизация на отпадъци – 1 бр.; Вортекс – 1.
    Contractor: Avto Engineering Holding Group
    Contract total funded value: 68 159.30
Procedure 2 Subject to due process: Осигуряване на външна експертна помощ за организация и управление на проект "Инвестиции в превантивни мерки, насочени към ограничаване на последствията от вероятни природни бедствия, неблагоприятни климатични явления и катастрофични събития за нуждите на Българска агенция по безопасност на храните", Estimated Amount: 21 474.26
  • Differentiated position 1: Осигуряване на външна експертна помощ за организация и управление на проект „Инвестиции в превантивни мерки, насочени към ограничаване на последствията от вероятни природни бедствия, неблагоприятни климатични явления и катастрофични събития за нуждите на Българска агенция по безопасност на храните“
    Contractor: Adoria Consult Ltd.
    Contract total funded value: 17 179.41

Notes:

All amounts are in euro (EUR) / 1 EUR = 1,95583 BGN