Identification

UMIS Number BG16RFOP001-1.011-0002-C02
Project Name Improvement, upgrading and reconstruction of infrastructure in the area with potential for economic development in Dobrich
Beneficiary 000852932 Dobrich Municipality
Funding ERDF ==> Regions in Growth
Date of the Contract/Order 16.12.2016
Start Date 16.12.2016
End Date 14.05.2019
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България, Североизточен, Добрич, Добрич-град

Description

Brief description 
Проектното предложение е заложено в Инвестиционната програма на Община град Добрич и Интегрирания план за градско възстановяване и развитие по процедура BG16RFOP001-1.001-039 "Изпълнение на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014 -2020" по приоритетна ос 1 "Устойчиво и интегрирано градско развитие" на Оперативна програма "Региони в растеж" 2014 -2020, Инвестиционен приоритет "Градска среда", група дейности "Зони с потенциал за икономическо развитие". Проектът "Подобряване, надграждане и реконструкция на инфраструктура в зона с потенциал за икономическо развитие в Добрич", включващ реконструкция и рехабилитация на улица "6 ти септември" град Добрич с два подобекта юг и север /и отклонение към "Добруджански хляб" АД/ ще подобри не само инфраструктурата, но и  достъпа и свободното придвижване на хора с увреждания. Предвижда се и осигуряване на телекомуникационна свързаност и подмяна на улично осветление с енергоефективно. Проектът е на обща стойност 1 446 029,28 лева. За коректното протичане на строително - монтажните дейности, предложението осигурява независим строителен надзор и авторски надзор. Независимият финансов одит ще проследи правилното разходване на средства и спазването на законовите правила и норми. Изпълнението на всички дейности по проекта включва и осигурява необходимата публичност, визуализация и информираност относно проектната инициатива.
Activities
  • Activity: Управление, администриране и отчитане: В рамките на дейността ще се извършва цялостното техническо и финансово управление, отчетност, контрол по проекта. По време на дейността ще се съблюдават принципите на добро финансово управление, икономичност, ефикасност, прозрачност и устойчивост. Дейността цели да осигури съгласуваност и яснота относно структурното и организирано управление на проекта, системите за обратна връзка между всички участници, ясни правила за докладване, прозрачно изпълнение на проектните дейности, мерките и правилата за ефективно изпълнение на проекта, както и разпределението на отговорностите и задълженията на всеки член на екипа. Предвиждаме екипа за управление и изпълнение да се състои от следните позиции, съобразени с обхвата и съдържанието на проектното предложение: - Ръководител на проекта – отговаря за успешното реализиране на предвидените по проекта дейности и за постигането на предвидените резултати, както и за взаимодействието между всички участници в проекта. Отговаря за предаването на отчетните документи от страна на бенефициента към Междинното звено /Управляващия орган. - Eксперт инвестиционен контрол – е експертно лице от Общинска администрация - Добрич, което ще извършва наблюдения върху изпълнението на строителните дейности, тяхното качество, количествата на извършените дейности, напредъка на проекта, съгласно календарния график. Ще дава препоръки и становища относно възникнали в хода на изпълнението проблеми. - Експерт обществени поръчки – ще има водеща роля при процеса на изготвяне на тръжната документация по предвидените в проекта дейности и ще организира провеждането на съответните тръжни процедури. Ще съдейства за разрешаването на всички юридически въпроси по време на изпълнението на проектните дейности. Помага на ръководителя и техническия сътрудник по проекта в отчетните дейности по проекта - Счетоводител – отговаря за финансовата отчетност на проекта, съгласно изискванията на Оперативната програма и националното законодателство на страната ни. - Технически сътрудник – подпомага дейността на ръководителя и счетоводителя и взима дейно участие в процеса на техническата и финансова отчетност на проекта. Работи съвместно с техническите експерти и юриста в процеса на подготовка и провеждане на тръжните процедури. Следи за напредъка на проекта. Сътрудничи си с всички отговорни институции, в сферата на проекта. Чрез сформирането на проектния екип, ще се създадат необходимите предпоставки за успешното администриране и изпълнение на проектните дейности в рамките на договорения период за изпълнение на проекта. Дейностите по управление, отчетност, контрол ще продължават през целия период на изпълнение. Те ще се изпълняват съобразно изискванията на Договора за предоставяне на БФП. Ще бъде извършвана документална проверка на всички съставени документи. Ще се осъществява текущо наблюдение, оценка и контрол на всички дейности, свързани с изпълнение на проекта и сключените договори с изпълнители. Изпълнението на проекта ще бъде съгласувано с въведената в Община град Добрич Система за финансово управление и контрол, която е съобразена с регламентите на ЕС, на Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор, Закона за вътрешния одит в публичния сектор, както и подзаконовите нормативни документи., Contracted Amount: 23 630.46 , Reported Amount: 20 539.76
  • Activity: Реконструкция и рехабилитация на ул. "6 ти септември": Целта на дейността е да се извърши рехабилитация и реконструкция на два участъка от: - улица "6-ти септември"-юг с дължина 828.42м., габарити: ленти за движение -10,5 до 8м. и тротоари от 1,5 до 4,5; - улица "6-ти септември"-север с дължина 179,44м., габарити летни за движени 8м. и тротоари от 3 до 1,5м и отклонение към "Добруджански хляб" АД - с дължина 137,33м., габарити летни за движени 6м. и тротоари 2х1,5м Самата рехабилитация включва; - ремонт на настилка - технологично фрезоване на съществуваща настилка; - демонтаж на съществуващи бордюри и монтаж на нови със снижаване при всички входове; - полагане на асфалтова настилки на основен, долен и износващ пластове; - разваляне на съществуващи амортизирани тротоарни настилки и изграждане на нови от унипаваж, съобразени с изискванията на Наредба №6 за достъпна среда с понижени до нивото на настилката бордюри и поставяне на тактилни плочки в помощ на хората с увредено зрение; - изграждане на прилежащи парко места към уличното платно. Всички вложени материали ще отговарят на утвърдените стандарти в строителството. За осигуряване на оптимално отводняване на настилката е предвидена цялостна ревизия на колекторната система и промяна до достигане на проектното ниво на съществуващите дъждоприемни и ревизионни шахти. Поставяне на маркировка и пътни знаци съгласно Наредба №01/2 за "Сигнализация на пътищата с пътна маркировка" и Наредба №01/18 за сигнализация на пътищата с пътни знаци. Проекта включва изграждане на оптична мрежа и подмяна на уличното осветление с енергоефективно. Дейността ще бъде възложена чрез процедура за възлагане на обществена поръчка по реда на ЗОП на външен изпълнител. , Contracted Amount: 1 135 201.00 , Reported Amount: 1 182 956.43
  • Activity: Независим строителен надзор: Упражняване на строителен надзор по време на строителството, съгласно чл.166, ал.1, т.1 от ЗУТ (до издаване на Удостоверение за въвеждане в експлоатация). Строителния надзор ще бъде изпълняван съгласно изискванията на възложителя, определени в сключения за целта договор между община Добрич и фирмата изпълнител. Строителният надзор ще бъде извършен от избрана фирма изпълнител по реда на Закона за обществените поръчки. Фирмата следва да осигури надежден контрол върху качеството на изпълнение на планираната дейност за реконструкция и рехабилитация на улица "6 ти септември" в двете и части, в съответствие с предварително определените качествени, количествени и технически параметри и показатели, заложени в техническият проект. Контролната дейност е много важна за постигане на целите на проекта и постигане на резултати. Фирмата, която ще бъде избрана за изпълнение на строителния надзор ще бъде отговорна за изпълнението на всички изисквания на българското законодателство, свързани с надзора на строителните работи и ще проверява строителната фирма дали изпълнява адекватно строителните работи в съответствие с техническите параметри и изискванията на законодателството. Строителният надзор ще съблюдава за законосъобразност, пълнота и правилно съставяне на актовете и протоколите по време на строителство, изпълнение на СМР съобразно одобрените инвестиционни проекти и изискванията по чл. 169, ал. 1 и 2, спазване на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд, въвеждане в експлоатация и др. Вложените материали за изпълнение на СМР трябва да отговарят на действащите стандартизационни норми. Изпълнението на СМР трябва да съответства на всички нормативни документи, регламентиращи съответния вид дейност., Contracted Amount: 19 463.35 , Reported Amount: 8 398.80
  • Activity: Авторски надзор: Съгласно ЗУТ през времетраенето на строителството възложителят е задължен да осигури упражняването на авторски надзор по време на строителството на обекта. Съобразно изискванията на ЗУТ авторският надзор е задължителен за всички строежи от първа до пета категория включително, като условията и редът за осъществяването му се определят чрез писмен договор между възложител и проектант, в който се определят задълженията на проектанта, а именно: 1.Проектантът извършва авторски надзор по време на изпълнение на строителството по изготвен инвестиционен проект във всички отделни негови части съгласно чл. 162, ал. 2 и ал. 3 от ЗУТ. 2.Проектантът следи за точното изпълнение на проекта, разпоредбите на ЗУТ и подзаконовите му нормативни актове. 3.Проектантът на строежа е длъжен да присъства при съставянето на задължителните протоколи и актове по време на строителството и ако установи точното изпълнение на проекта, да ги подписва при покана от Възложителя. 4.Проектантът осъществява работни посещения свързани с качественото изпълнение на работите и налагане на корекции при възникнали неточности в изпълнението на проекта. 5.Проектантът присъства на приемането на обекта съвместно със Строителния надзор и Възложителя., Contracted Amount: 13 858.33 , Reported Amount: 16 620.00
  • Activity: Независим финансов одит : Предвидено е осъществяването на независим одиторски контрол на разходите по проекта, а именно: 1. Проверка за установяване на съответствие между отчитането от страна на Бенефициента - Община град Добрич на разходи по дейностите, залегнали в съответното одобрено проектно предложение и реда и правилата за отчитане на съответните разходи, определени и описани от Управляващия орган; 2. Проверка на счетоводни записвания, приходите и разходите по отношение на тяхната законосъобразност, точност и допустимост; 3. Проверка на разходно - оправдателни документи и банкови документи; 4. Проверка за съответствие между разходите, заявени от бенефициента за възстановяване и тези, посочени в отчетните записи и разходно-оправдателните документи; 5. Проследяване ефективното прилагане на Националното законодателство и правото на ЕС при изпълнение на дейностите и отчитане на разходите по тях, залегнали в проектното предложение от страна на бенефициента; 6. Проверка за съответствие между декларираните в разходно-оправдателните документи разходи и дейности, заложени в одобрения проект; 7. Проверка дали разходите са направени в периода на проекта; 8. Проверка за наличието на всички необходими реквизити в разходно-оправдателните документи на бенефициента и за съответствие с изискванията на Закона за счетоводство и приложимите подзаконови нормативни актове; 9. Проверка за проследяване реалното извършване на дейностите и разходите от страна на бенефициента; 10. Проверка за проследяване адекватността на одитната пътека, осигурявана от бенефициента, както и съхраняване на проектната документация, съгласно изискванията; 11. Регулярно проследяване на извършените междинни плащания по проекта; 12. Предоставяне на текущи консултации и проверки за съответствие на оформянето на първичната счетоводна документация, методология и политики; 13. Изразяване на независимо одиторско мнение относно достоверното представяне във всички аспекти на същественост при изпълнение на проекта в съответствие с националните и международните одиторски стандарти; 14. Проверка на докладваните нередности; 15. Проверка дали неправомерно изплатените суми, ако има такива, са възстановени по надлежния ред и дали са осчетоводени коректно; 16. Проверка за двойно финансиране за същата операция от друга програма или схема (национална или Общностна), както и от друг програмен период. , Contracted Amount: 2 916.67 , Reported Amount: 2 916.67
  • Activity: Информация, публичност и визуализация на дейностите по проекта: Проектът включва набор от дейности за информация, публичност и визуализация, които да популялизират Европейския фонд за регионално развитие и Оперативна програма "Региони в растеж" 2014-2020 година. Чрез тази Дейност Община град Добрич ще информира широката общественост за дейностите по проекта, неговия напредък и крайните резултати. По този начин бенефициентът ще осигури прозрачност на управление и изразходените финансови средства. Дейностите за визуализация, публичност и информираност ще включват: - организиране и провеждане на пресконференция за стартирането на проекта; - организиране и провеждане на заключителна пресконференция; - регулярно информиране на медиите за хода и напредъка на проекта; - разпространение на рекламни материали - информационни дипляни, табели, публикации в мрежата и др. На подходящо място ще бъдат поставени информационни банери (транспарант), които да информират за наименованието на проекта, общия бюджет, стойността чрез ЕФРР и съфинансирането от държавния бюджет. Различните етапи от развитието на проекта ще бъдат публикувани прессъобщения на интернет страницата на Община град Добрич, както и в местните медии. Ще бъде използвана и мрежата на 28-те Информационни центрове в страната за популяризиране етапите от проекта. По проектът се предвижда официална церемония - "Първа копка" за откриване на обекта, както и ще бъде уведомен УО за датата на провеждането на публичното събитие. За целите на строително монтажните работи ще бъдат изработени билбордове и постоянни информационни табели. През целия период на проекта ще се спазват правилата за информация и комуникация 2014-2020 г. от единния наръчник на бенефициента., Contracted Amount: 9 383.67 , Reported Amount: 7 428.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: INJSTROYINGENEERING LTD., Contracted Amount*: 125 939.67 , Reported Amount**: 125 939.64
  • Contractor: ESM LTD, Contracted Amount*: 8 398.80 , Reported Amount**: 8 398.80
  • Contractor: Info Training LTD., Contracted Amount*: 360.00 , Reported Amount**: 360.00
  • Contractor: Ivo, Contracted Amount*: 4 243.60 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Nikola, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: HIDROSTROY LTD., Contracted Amount*: 1 077 777.32 , Reported Amount**: 1 053 330.30
  • Contractor: Daniela, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Miroslava, Contracted Amount*: 7 062.86 , Reported Amount**: 1 686.82
  • Contractor: Izdatelska kushta AB LTD., Contracted Amount*: 7 068.00 , Reported Amount**: 7 068.00
  • Contractor: Antonia, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Ludmil, Contracted Amount*: 5 373.66 , Reported Amount**: 2 291.60
  • Contractor: TRANSCONSULT-22, Contracted Amount*: 16 630.00 , Reported Amount**: 16 620.00
  • Contractor: Nikolay, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Balans LTD, Contracted Amount*: 3 500.00 , Reported Amount**: 2 916.67
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Total surface area of rehabilitated land, Measure Unit: хектари, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.22 , Reached amount: 1.46

Financial Information

Total Project cost 1 216 805.41 BGN
Grant 1 216 805.41 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 1 216 805.41 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction		 Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 12 593.97 0.00 12 593.97 ИНЖСТРОЙИНЖЕНЕРИНГ ЕООД

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: „Извършване на независим финансов одит по Проект „Подобряване, надграждане и реконструкция на инфраструктура в зона с потенциал за икономическо развитие в Добрич“, Договор BG16RFOP001-1.011-0002-С01 за предоставяне на БФП по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020, Estimated Amount: 2 916.67
  • Differentiated position 1: „Извършване на независим финансов одит по Проект „Подобряване, надграждане и реконструкция на инфраструктура в зона с потенциал за икономическо развитие в Добрич
    Contractor: Balans LTD
    Contract total funded value: 3 500.00
Procedure 2 Subject to due process: „Извършване на строително-монтажни работи по Проект „Подобряване, надграждане и реконструкция на инфраструктура в зона с потенциал за икономическо развитие в Добрич“, Договор BG16RFOP001-1.011-0002-С01 за предоставяне на БФП по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020“ включваща 2 /две/ обособени позиции., Estimated Amount: 1 135 201.00
  • Differentiated position 1:  Обособена позиция 1 (ОП 1): „Реконструкция и рехабилитация на улица „6-ти септември” по Проект „Подобряване, надграждане и реконструкция на инфраструктура в зона с потенциал за икономическо развитие в Добрич“
    Contractor: HIDROSTROY LTD.
    Contract total funded value: 1 077 777.32
  • Differentiated position 2:  Обособена позиция 2 (ОП 2): „Изграждане на улично осветление и оптична връзка-телекомуникация на улица „6-ти септември” по Проект „Подобряване, надграждане и реконструкция на инфраструктура в зона с потенциал за икономическо развитие в Добрич“
    Contractor: INJSTROYINGENEERING LTD.
    Contract total funded value: 125 939.67
Procedure 3 Subject to due process: „Изпълнение на мерки за осигуряване на визуализация, публичност и информираност по проекти на Община град Добрич, които се осъществяват с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020 г., съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие“ по обособени позиции, Estimated Amount: 9 383.33
  • Differentiated position 1:  Обособена позиция 1 (ОП 1): „Осигуряване на информация, публичност и визуализация на дейностите по Проект „Подобряване, надграждане и реконструкция на инфраструктура в зона с потенциал за икономическо развитие в Добрич“, Договор BG16RFOP001-1.011-0002-С01 за предоставяне на БФП по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020“
    Contractor: Izdatelska kushta AB LTD.
    Contract total funded value: 7 068.00
  • Differentiated position 2:  Обособена позиция 2 (ОП 2): „Изработване на дипляни по Проект „Подобряване, надграждане и реконструкция на инфраструктура в зона с потенциал за икономическо развитие в Добрич“, Договор BG16RFOP001-1.011-0002-С01 за предоставяне на БФП по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020“ - запазена по чл. 12 от Закона за обществените поръчки
    Contractor: Info Training LTD.
    Contract total funded value: 360.00
Procedure 4 Subject to due process: „Упражняване на авторски надзор при изпълнение на СМР на обект: Реконструкция и рехабилитация на ул. "6-ти септември" в град Добрич по Проект „Подобряване, надграждане и реконструкция на инфраструктура в зона с потенциал за икономическо развитие в Добрич“, Договор BG16RFOP001-1.011-0002-С01 за предоставяне на БФП по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020., Estimated Amount: 13 858.33
  • Differentiated position 1: „Упражняване на авторски надзор при изпълнение на СМР на обект: Реконструкция и рехабилитация на ул. "6-ти септември" в град Добрич по Проект „Подобряване, надграждане и реконструкция на инфраструктура в зона с потенциал за икономическо развитие в Добрич“
    Contractor: TRANSCONSULT-22
    Contract total funded value: 16 630.00
Procedure 5 Subject to due process: „Упражняване на строителен надзор при изпълнение на СМР на обект: Реконструкция и рехабилитация на ул. "6-ти септември" в град Добрич по Проект „Подобряване, надграждане и реконструкция на инфраструктура в зона с потенциал за икономическо развитие в Добрич“, по договор BG16RFOP001-1.011-0002-С01 за предоставяне на БФП по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020, Estimated Amount: 19 463.35
  • Differentiated position 1: „Упражняване на строителен надзор при изпълнение на СМР на обект: Реконструкция и рехабилитация на ул. "6-ти септември" в град Добрич по Проект „Подобряване, надграждане и реконструкция на инфраструктура в зона с потенциал за икономическо развитие в Добрич“
    Contractor: ESM LTD
    Contract total funded value: 8 398.80
Procedure 6 Subject to due process: Екип на проекта, Estimated Amount: 0.00
  • Differentiated position 1: Даниела Сивкова - ръководител проект
    Contractor: Daniela
    Contract total funded value: 0.00
  • Differentiated position 2: Антония Жечева - счетоводител
    Contractor: Antonia
    Contract total funded value: 0.00
  • Differentiated position 3: Николай Великов - експерт обществени поръчки
    Contractor: Nikolay
    Contract total funded value: 0.00
  • Differentiated position 4: Никола Сърбов - експерт инвестиционен контрол
    Contractor: Nikola
    Contract total funded value: 0.00
Procedure 7 Subject to due process: Избор на членове на екип за управление и изпълнение на дейностите по проекта - счетоводител, Estimated Amount: 4 243.60
  • Differentiated position 1: Избор на членове на екип за управление и изпълнение на дейностите по проекта - счетоводител
    Contractor: Ivo
    Contract total funded value: 4 243.60
Procedure 8 Subject to due process: Избор на членове на екип за управление и изпълнение на дейностите по проекта - технически сътрудник, Estimated Amount: 5 373.66
  • Differentiated position 1: Избор на членове на екип за управление и изпълнение на дейностите по проекта - технически сътрудник
    Contractor: Ludmil
    Contract total funded value: 5 373.66
Procedure 9 Subject to due process: Избор на членове на екип за управление и изпълнение на дейностите по проекта - технически сътрудник, Estimated Amount: 7 062.86
  • Differentiated position 1: Избор на членове на екип за управление и изпълнение на дейностите по проекта - технически сътрудник
    Contractor: Miroslava
    Contract total funded value: 7 062.86

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN