Identification

UMIS Number BG16M1OP002-2.010-0002-C01
Project Name "Closure and reclamation of an existing municipal landfill, property no. 07603.211.664, by the KKKR of Byala, Byala Municipality, Ruse district"
Beneficiary 000530493 Byala Municipality, Ruse district
Funding ERDF ==> Environment
Date of the Contract/Order 12.03.2020
Start Date 27.03.2020
End Date 11.11.2021
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Северен централен (BG32), Русе (BG323), Бяла

Description

Brief description
Проекта за закриване и рекултивация на общ.депо за БО на община Бяла, обл.Русе се намира в ПИ № 07603.211.664, по КККР на общ. Бяла,обл.Русе,ПО собственост.Депо е с прекратена експлоатация съгласно Заповед № 501/29.11.2017г. на Директора на РИОСВ - Русе. Същото е разположено в земл.на гр. Бяла, м.„Трапито”- ЕКАТТЕ 07603. Общата засегната площ е 26633 кв.м. а техническата рекултивация е 2,17ха Преди извеждането му от експл. депото се е експлоатирало без никакви предпазни мерки или др.тех.съо-ния като цяло.В частност:Липсва долен изолиращ екран и изолираща мембрана;Няма изградена система за събиране и отвеждане на повърхностните води и инфилтрата;Няма съоръжения за събиране/контролиране на биогаза;•Няма количествен и качествен контрол на постъпващите отпадъци;Няма уплътняване и депонираните отпадъци.При закриването и рекултивацията е взето техническо решение,което предвижда полагането на запечатващ пласт с дебелина d=1,30m’ по цялата хоризонтална площ (F≈1,5dka) и пласт с дебелина d=1,05m’ по бермата и откосите на депото (F≈17,5dka) след тяхното преоткосиране до достигане на наклон 1:2.5.Полагането на земните маси да се извърши на пластове с дебелина d=0,25m’.След полагането на земните (глинестите) и скални маси да се изпълнят мероприятия по уплътняване за достигане на коефициенти на уплътнение Kу ≥ 0,95. След полагането на рекултивационния пласт са предвидени на агротехнически мероприятия за изграждане на хумусен пласт с дебелина d=0,30m, който няма да се уплътява.Предвидени са 3 етапа на изпълнение:Етап №1-Подготвителни дейности-Почистване на терена от храстова растителност и едрогабаритни обекти;Трасировъчни дейности и маркиране на всички характерни точки; Етап №2-Вертикална планировка. Преоткосирането започва с изземване, натоварване, транспорт, полагане, прибутване и валиране от най-ниската част на съответния профил към табана на депото;Етап № 3–Изграждане на горен изолиращ екран с обща дебелина d=1,30 m’ в хоризонталната част и 1,05 m’ по откосите и бермите.
Activities
  • Activity: Дейност № 1 Подготовка и изпълнение: В рамките на дейността са включени следните 5 (пет) поддейности, а именно: 1. „Изработен работен проект за обект „Закриване и рекултивация на съществуващо общинско депо за битови отпадъци, имот № 07603.211.664, по КККР на гр. Бяла, общ. Бяла, обл. Русе" и упражняване на авторски надзор за обект „Закриване и рекултивация на съществуващо общинско депо за битови отпадъци, имот № 07603.211.664, по КККР на гр. Бяла, общ. Бяла, обл. Русе"“; 2. „Изготвен ПУП обект „Закриване и рекултивация на съществуващо общинско депо за битови отпадъци, имот № 07603.211.664, по КККР на гр. Бяла, общ. Бяла, обл. Русе"“; 3. „Изготвена оценка на съответствието на работния проект за обект „Закриване и рекултивация на съществуващо общинско депо за битови отпадъци, имот № 07603.211.664, по КККР на гр. Бяла, общ. Бяла, обл. Русе"“; 4. „Изготвяне на тръжна документация по реда на ЗОП“; 5. „Упражняване на строителен надзор за обект „Закриване и рекултивация на съществуващо общинско депо за битови отпадъци, имот № 07603.211.664, по КККР на гр. Бяла, общ. Бяла, обл. Русе"“. За поддейности от 1 до 3 към датата на кандидатстване по настоящата процедура има избрани изпълнители по чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП. Поддейност № 4 за „Изготвяне на тръжна документация по реда на ЗОП“ е изключително важна за успешното изпълнение на дейностите по процедурата и показателите за резултат, заложени в настоящото проектно предложение. Изготвянето на тръжните документации по отделните процедури ще бъде възложено на външен изпълнител. Изпълнителят ще бъде избран съгласно чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП. Пълната тръжна документация по процедурите, които подлежат на предварителен контрол съгласно Закона за обществените поръчки, ще бъде изпратена за съгласуване в Агенцията за обществени поръчки. Ще се спазват всички срокове и указания при провеждане на обществените поръчки. Възложителят по процедурите ще назначи със заповеди комисии за оценка на предложенията по всяка процедура, след приключването на които се сключва договор с всеки изпълнител по проекта. Целта е прилагане на законодателството в областта на обществените поръчки, изпълнение на Административния договор за безвъзмездна помощ и избор на качествени изпълнители за дейностите по проекта. По проекта ще се провеждат процедури за избор на изпълнители по реда на Закона за обществените поръчки (ЗОП) а именно: Строително монтажни работи за обект „Закриване и рекултивация на съществуващо общинско депо за битови отпадъци, имот № 07603.211.664, по КККР на гр. Бяла, общ. Бяла, обл. Русе"; Упражняване на строителен надзор при изпълнение на СМР за „Закриване и рекултивация на съществуващо общинско депо за битови отпадъци, имот № 07603.211.664, по КККР на гр. Бяла, общ. Бяла, обл. Русе"; Консултантски услуги за организация и управление, и информация и комуникация на проект „Закриване и рекултивация на съществуващо общинско депо за битови отпадъци, имот № 07603.211.664, по КККР на гр. Бяла, общ. Бяла, обл. Русе“. Основната цел на тази дейност е да се осъществи максимално ефективно и прозрачно разходване на средствата по проекта, както и да се координира и контролира постигането на заложените цели. Дейността е необходима с цел обезпечаване изпълнението на следващите дейности. Допринася за изпълнение на всички специфични цели и общата цел на проекта, чрез която ще се допринесе за постигане целта и на процедурата. Дейността допринася за прозрачност и контрол в процесите. Поддейност № 5 ще бъде възложена за изпълнение съгласно чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП. Избрания да упражнява строителен надзор, ще състави акт образец 2 и 2а за законосъобразно започване на строежите, с които строителството може да стартира. По време на изпълнението на строително-монтажните работи, строителният надзор, въз основа на писмения договор с възложителя ще изпълнява своите задължения съгласно ЗУТ, Наредба №7/2003г. и др., Contracted Amount: 65 300.00 , Reported Amount: 72 666.66
  • Activity: Техническа рекултивация на депа, предмет на процедура по нарушаване на правото на ЕС във връзка с постановеното Решение на Съда на Европейския съюз от 16.07.2015 г. по дело С-145/14: В рамките на дейността съгласно чл. 20, ал. 2, т. 1 от ЗОП ще бъде проведено публично състезание за избор на изпълнител с предмет „Строително монтажни работи за обект „Закриване и рекултивация на съществуващо общинско депо за битови отпадъци, имот № 07603.211.664, по КККР на гр. Бяла, общ. Бяла, обл. Русе"“. Дейността се отнася за извършването на Техническа и биологична рекултивация на общинското депо за неопасни отпадъци на община Бяла, област Русе, която ще бъде изпълнена съгласно одобрен проект за рекултивация по реда на ЗУТ. В обхвата на дейността са включени строителни дейности, пряко свързани с реализацията на техническата рекултивация на депото, без които е невъзможно въвеждането на обекта в експлоатация съгласно ЗУТ и издаване на протокол за приемане, съгласно раздел V от Наредба № 26/1996 г., както и, при обоснована необходимост, почистване на замърсени терени, съседни на определените за рекултивация. Устройственото решение – Подробен устройствен план /План за регулация и застрояване/, следва да обхваща територията на поземлени имоти по КК и КР на гр. Бяла, област Русе – общинска собственост: - Имот с идентификатор № 07603.211.664, с НТП: депо за битови отпадъци (сметище), АПОС № 3405/12.12.2017 г. с площ 15 170 м2. и засегнати съседни имоти: - 299 м2 от поземлен имот с идентификатор 07603.211.675 с площ за целия имот от 4 143 м2, местност „Трапито“, НТП скали, АЧОС №3455/17.04.2018 г.; - 3 074 м2 от поземлен имот с идентификатор 07603.211.671 с площ за целия имот от 14 261 м2, местност „Трапито“, НТП пасище, АПОС №3454/17.04.2018 г.; - 8 090 м2 от поземлен имот с идентификатор 07603.211.962 с площ за целия имот от 36 236 м2, местност „Трапито“, НТП пасище, АПОС №3453/17.04.2018 г. Общо площа за извършване на строително монтажни дейности е 26 633м2 . Площта за техническа рекултивация е 21 745м2 или 2.17 хектара. Дейността ще бъде разделена на два основни етапа: - „Строително монтажни работи за обект „Закриване и рекултивация на съществуващо общинско депо за битови отпадъци, имот № 07603.211.664, по КККР на гр. Бяла, общ. Бяла, обл. Русе" – етап I Техническа рекултивация.“ - „Строително монтажни работи за обект „Закриване и рекултивация на съществуващо общинско депо за битови отпадъци, имот № 07603.211.664, по КККР на гр. Бяла, общ. Бяла, обл. Русе" – етап II Биологична рекултивация“, Contracted Amount: 1 307 700.66 , Reported Amount: 1 290 099.90
  • Activity: Организация и управление на проекта: В рамките на дейността, съгласно по чл. 20, ал. 3, т. 2 от ЗОП ще се проведе процедура за избор на изпълнител чрез събиране на оферти с предмет „Консултантски услуги за организация и управление, и информация и комуникация на проект „Закриване и рекултивация на съществуващо общинско депо за битови отпадъци, имот № 07603.211.664, по КККР на гр. Бяла, общ. Бяла, обл. Русе““. Дейността предвижда сформиране на екип от изцяло външни експерти за извършване на консултантски услуги по управление на проекта (ЕУП), в това число цялостна организация и управление на дейностите по проекта. Външния изпълнител ще бъде избран още през първия месец от сключване на АДБФП и ще осъществява дейността през целия проектен период. Предвид това, че община Бяла, област Русе не разполага с достатъчен административен капацитет, така, че да осигури всички необходими експерти, то ЕУП ще се състои от външни експерти, избрани с обществена поръчка по ЗОП. Членовете на екипа ще изготвят междинните и окончателният доклад за напредък по проекта, съгласно указаните образци; изготвят исканията за верифициране на разходи и плащания. Членовете на ЕУП ще осъществяват мониторинг и контрол за изпълнение на всички договори с външни изпълнители, ще осъществяват координация по договорите, ще следят за спазване на графика за изпълнение на проектните дейности. Екипът за управление на проекта е отговорен солидарно за правилното, точно и своевременно изпълнение и отчитане на проекта през Информационната система за управление и наблюдение на средствата от ЕС в България (ИСУН 2020), за съблюдаване на предпоставки за възникване на рискове от нередности и тяхното предотвратяване и за осигуряване на благоприятна среда за изпълнение на проекта. По време на изпълнение на проекта ще бъдат провеждани работни срещи между членовете на екипа, на които ще се обсъжда напредъка на изпълнение на отделните дейности, ще се отчита извършената през текущия месец работа и ще се изготвя работен план по отношение на организацията на предстоящите за изпълнение дейности. По време на цялостното изпълнение на проекта екипът ще е ангажиран с прякото съблюдаване за недопускане и предотвратяване на потенциални нередности. ЕУП е отговорен за проследяването изпълнението на дейностите в сроковете, заложени във всеки договор с конкретен изпълнител, както и за окончателното изпълнение и отчитане на целия проект пред УО на ОПОС съгласно крайния срок, заложен в АДБФП. По време на изпълнението на проекта, ЕУП създава и поддържа досие, съхранява и архивира документите по проекта. ЕУП ще се състои от следните експерти: 1. Ръководител на проекта; 2. Координатор; 3. Юрист; 4. Финансист. Настоящата дейност е избрана с цел: Осигуряване на успешно изпълнение на проекта и постигане на проектните цели; Оптимизиране на използването на проектните ресурси; Постигане на ефективна координация и комуникация с изпълнители на дейностите; Осигуряване на прозрачност в управлението на проекта; Осигуряване на добра отчетност и контрол върху изпълнението; Тя ще гарантира постигането на очакваните резултати от реализацията на проекта и спазването на принципите на добро управление, отчетност и прозрачност. Организационната структура за управление на проекта демонстрира наличие на административен капацитет и ясното разделение на функциите на отделните членове в него. Квалификационните изисквания и задълженията на всеки един от членовете на ЕУП, са подробно описани в т. 9 Екип от настоящия формуляр. Поради ограниченият брой на допустимите символи, описанието на Дейност 3 „Организация и управление на проекта“ е доразписано в допълнително прикачен файл „Deinosti“., Contracted Amount: 65 300.00 , Reported Amount: 83 351.25

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: ECO POVIK Ltd, Contracted Amount*: 64 530.00 , Reported Amount**: 83 351.25
  • Contractor: „KAREL 2020” Ltd., Contracted Amount*: 15 600.00 , Reported Amount**: 10 400.00
  • Contractor: HIDROKONSULT PROEKT, Contracted Amount*: 35 400.00 , Reported Amount**: 39 400.00
  • Contractor: ASPEKT ltd, Contracted Amount*: 1 200.00 , Reported Amount**: 1 200.00
  • Contractor: GAIA CONCEPT Ltd, Contracted Amount*: 10 833.33 , Reported Amount**: 21 666.66
  • Contractor: MINSTROY HOLDING, Contracted Amount*: 1 283 460.00 , Reported Amount**: 1 290 099.90
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Рекултивирана площ, Measure Unit: хектари, Base Value: 0.00 , Target amount: 2.17 , Reached amount: 2.17
Indicator 2 Завършена техническа рекултивация, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00

Financial Information

Total Project cost 1 330 969.55 BGN
Grant 1 330 969.55 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 1 330 969.55 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: "Упражняване на авторски надзор при акриване и рекултивация на съществуващо общинско депо за битови отпадъци, имот № 07603.211.664, по КККР на гр. Бяла, общ. Бяла, обл. Русе“, Estimated Amount: 7 000.00
Procedure 2 Subject to due process: Изготвяне на работен проект за обект: „Закриване и рекултивация на съществуващо общинско депо за битови отпадъци, имот № 07603.211.664, по КККР на гр. Бяла, общ. Бяла, обл. Русе“, Estimated Amount: 20 000.00
Procedure 3 Subject to due process: Консултантски услуги за организация и управление, и информация и комуникация на проект „Закриване и рекултивация на съществуващо общинско депо за битови отпадъци, имот № 07603.211.664, по КККР на гр. Бяла, общ. Бяла, обл. Русе“, Estimated Amount: 54 416.67
  • Differentiated position 1: Консултантски услуги за организация и управление, и информация и комуникация на проект „Закриване и рекултивация на съществуващо общинско депо за битови отпадъци, имот № 07603.211.664, по КККР на гр. Бяла, общ. Бяла, обл. Русе“
    Contractor: ECO POVIK Ltd
    Contract total funded value: 64 530.00
Procedure 4 Subject to due process: Разработване на тръжна документация по реда на ЗОП по проект: „Закриване и рекултивация на съществуващо общинско депо за битови отпадъци, имот № 07603.211.664, по КККР на гр. Бяла, общ. Бяла, обл. Русе“, Estimated Amount: 10 833.33
Procedure 5 Subject to due process: Строително монтажни дейности за обект „Закриване и рекултивация на съществуващо общинско депо за битови отпадъци, имот № 07603.211.664, по КККР на гр. Бяла, община Бяла, област Русе", Estimated Amount: 1 089 750.55
  • Differentiated position 1: Строително монтажни работи за обект „Закриване и рекултивация на съществуващо общинско депо за битови отпадъци, имот № 07603.211.664, по КККР на гр. Бяла, общ. Бяла, обл. Русе“
    Contractor: MINSTROY HOLDING
    Contract total funded value: 1 283 460.00
Procedure 6 Subject to due process: Упражняване на строителен надзор за обект: „Закриване и рекултивация на съществуващо общинско депо за битови отпадъци, имот № 07603.211.664, по КККР на гр. Бяла, общ. Бяла, обл. Русе“, Estimated Amount: 13 000.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN