Identification

UMIS Number BG16M1OP002-2.009-0024-C04
Project Name “Zero Waste - Introducing Good Practices for Municipal Waste Prevention through Composting and Creation of a Public Environmental Center ”
Beneficiary 176806228 SARNITSA MUNICIPALITY
Funding ERDF ==> Environment
Date of the Contract/Order 07.02.2022
Start Date 07.02.2022
End Date 09.11.2023
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Южен централен (BG42), Пазарджик (BG423), Сърница

Description

Brief description
Проектно предложение “Нулеви отпадъци – въвеждане на добри практики за превенция генерирането на битови отпадъци чрез компостиране и създаване на обществен екологичен център” по процедура №BG16М1ОР002-2.009 таргетира формирането на общество с нулеви отпадъци, посредством повишаване на общественото самосъзнание за спазване на йерархията за управление и намаляване на количествата депониран ТБО. Демонстрационният проект ще бъде реализиран на територията на община Сърница. В рамките на проекта се предвижда създаването на Екологичен център за повишаване осведомеността и формирането на общество с нулеви отпадъци. На 150 домакинства от общината ще бъдат раздадени контейнери за домашно компостиране, като участниците ще преминат през специализирано обучение за извършване на тези дейност, употреба на контейнерите и последващо прилагане на компоста. Приложената мярка цели намаляването на предвидения за депониране БрБО, в съответствие с националния стратегически план. Предвижда се провеждането на три последователни кампании „Отпадъкът е ресурс“, насочени към широката общественост, в която, както ученици, така и техните семейства ще могат да участват и дадат нов живот на отпадъците. Дейностите са част от цялостна програма за предотвратяване на отпадъка, която Сърница ще разработи в рамките на демонстрационния проект, с дефинирани краткосрочни, средносрочни и дългосрочни цели, начин на тяхното изпълнение и последващ мониторинг с цел постигане на устойчивост и възможност за прилагане реализираните практики от други заинтересовнаи страни. Освен успешен резултат с оглед подпомагане постигането на целите заложени в чл. 31, ал 1 от ЗУО на територията на община Сърница, след приключването си демонстрационният проект цели разрастване в рамките на Регионалното сдружение за управление на отпадъци, от което общината е част – РСУО Доспат.
Activities
  • Activity: Дейност 1: Подготовка и анализ на добри практики спрямо профила и нуждите на община Сърница: Дейността включва разработване на обосновка за демонстрационен проект (съгл. указанията в т. 13.3. Специфични за процедурата изисквания и Приложение № 6 от условията за кандидатстване). Осъществено е проучване, съпоставка и анализ за приложимостта на конкретни добри практики в община Сърница, изпълнени вече успешно на друго място, реализирани и приключени с постигнати резултати в страната и извън Република България с фокус нови мерки и управленски подходи в областта на управлението на битовите отпадъци. , Contracted Amount: 18 000.00 , Reported Amount: 18 000.00
  • Activity: Дейност 2: Изпълнение на демонстрационен проект: Мярка 1 Изготвяне на „Програма за нулеви отпадъци на община Сърница“: Съгласно избраната добра практика на Липор, област Порто се предвижда разработването на програма за предотвратяване образуването на битови отпадъци на територията на община Сърница. Програмата ще обхваща период от 5 години и ще стъпи на избраната добра практика за разработване, изпълнение и мониторинг с цел предотвратяване на ТБО. В програмата ще има ясно дефинирани приоритети, дейности, времеви хоризонт за изпълнение и индикатори за следене на резултатността. На края на всяка година ще бъде публикуван доклад за изпълнение на поставените цели, ориентиран към широката общественост. Разработването на самата програма ще следва препоръките на Европейската комисия, подробно описани в „Ръководство за разработване на програми за предотвратяване на образуването на отпадъци“, както и предложената методология в доклада: „Най-добри устойчиви практики за управление в сектор отпадъци“, издаден от Съвместния изследователски център (JRC) към Европейската комисия, 2018 г. Програмата за нулеви отпадъци на община Сърница ще се изработи съгласно Методологията за стратегическо планиране на Република България, стъпвайки на заложените стандарти и принципи в нея. Ще се изпълнява в съответствие със Закона за управление на отпадъците (ЗУО), Национална програма за управление на отпадъците и Национален стратегически план на Република България за поетапно намаляване на количествата на биоразградимите отпадъци, предназначени за депониране. , Contracted Amount: 89 640.00 , Reported Amount: 89 640.00
  • Activity: Дейност 2: Изпълнение на демонстрационен проект: Мярка 2 Създаване на екологичен център за изпълнение на дейностите по програма за нулеви отпадъци на град Сърница, с фокус върху предотвратяване на образуването на биоразградим отпадък чрез компостиране и разделно събиране по примера на Липор, Област Порто : Създаване на публично пространство (Екологичен център) за повишаване осведомеността за спазване на йерархията за управление на битови отпадъци и практикуване на екологични практики за предотвратяване на образуването на биоразградим отпадък чрез компостиране и разделно събиране, по пример на Липор, Порто. - Създаване на пространство за практическо изпълнение на дейности по компостиране, оборудвано с демонстрационни контейнери за компостиране - Създаване на пространство за практическо изпълнение на дейности по разделно събиране с цел предоставяне на висококачествен ресурс за повторна употреба или рециклиране - Създаване на тренировъчен и информационен център, за провеждане на: • обучение на ангажирания с експлоатацията на обекта и контейнерите за компостиране екип • обучения на лицата, които ще използват съответните материални активи при изпълнение на проекта ( т.нар. Майстори компостьори) , Contracted Amount: 130 330.00 , Reported Amount: 130 330.00
  • Activity: Дейност 2: Изпълнение на демонстрационен проект: Мярка 3 Провеждане на програма за домашно компостиране: Провеждане на таргетирана програма за предотвратяване на биоразградимите отпадъци посредством разделно събиране и компостиране в домашни условия. Програмата стъпва на добрата практика от Липор, област Порто (Terra a Terra) и предвижда безвъзмездно раздаването на 150 контейнера за компостиране и обучение за тяхната употреба, както и допълнтиелни начини за предотвратяване на ТБО, включително разделно събиране и компостиране на място в училища, компании и други институции. Краткосрочната цел на програмата е намаляване на депонираните органични отпадъци с източник домакинства. Средносрочна цел - ангажиране на останалите таргетирани групи, като училища, институции и компании в община Сърница в процеса на разделно събиране и компостиране, посредством популяризация на резултатите, информационни кампании и пр., подробно разписани в дейност 3. , Contracted Amount: 58 401.12 , Reported Amount: 58 401.12
  • Activity: Дейност 3. Кампании за популяризиране на резултатите от проекта: Разгледаните добри практики и съществуващите наръчници за популяризация на резултатите от проекти за управление на отпадъците посочват няколко общи черти в успешно проведените кампании за популяризация и мерки за повишаване на осведомеността с цел формиране на общество с нулеви отпадъци: - Успяват таргетирано да повишат осведомеността на обществеността за спазване на йерархията за управление на битовите отпадъци, а оттам повишават и тяхната ангажираност, което ефективно насърчава поведение за предотвратяване, повторна употреба, разделно събиране и последващо рециклиране у индивидите. Кампаниите за популяризация трябва да: - осигуряват последователност, да се допълват взаимно и да демонстрират ясно добре дефинирани цели и задачи; - предоставят ясни съобщения, подходящи и насочени към добре дефинирани целеви аудитории; - да са базирани на и да предоставят информация за ясно разпределена отговорност Практиката показва, че много често липсата на базисни познания у обществото за въздействието на отпадъците и малките стъпки, които биха могли да доведат до огромна промяна, като например правилното разделно събиране, компостиране и повторна употреба на продукти е основна причина за тяхната неангажираност. Непознаването кои отпадъчни материали се поставят в кои контейнери или пък непознаване на местната практика за рециклиране (как се извършва, съществуват ли системи за сепариране и последваща обработка в конкретния град и т.н. представляват съществени причини за лимитиране на добрия резултат от вече приложени оперативни и инфраструктурни мерки. Именно за това таргетираната комуникация към основния източник на битови отпадъци е ключов. Избраните мерки за популяризация на настоящия демонстрационен проект ще стъпят на проведения анализ посочен в дейност 2 – проучване нагласите и информираността на гражданите в община Сърница относно йерархията на управление на отпадъците и начините, по които това се осъществява в общината. Мерките, също така ще са съобразени и пряко свързани с постигнатите резултати от демонстрационния проект, като съобразяват демографските характеристики на таргетираната аудитория: В този смисъл се предвиждат следната гама от комуникационни канали, които могат да бъдат използвани за популяризиране на резултатите от проекта: - Представяне в медии (радио, електронни и периодични издания) - Организиране и провеждане на пресконференции, кампании за повишаване осведомеността на общността, кръгли маси и работни срещи - Издаване на брошури и ръководства, свързани с основната дейност на демонстрационния проект - Директен маркетинг – посещения „от врата на врата“, организирани от местната управа - Създаване на информация за официалната интернет страница на община Сърница, за повишаване осведомеността за спазване на йерархията на управление на отпадъците, както и актуализиране на всички публични материали, таргетиращи обществеността във връзка с изпълнените резултати от проекта , Contracted Amount: 50 247.00 , Reported Amount: 47 852.50
  • Activity: Дейност 4. Организация и управление на проекта: Дейността включва подготовка на документи, необходими за подготовката на тръжна документация, провеждане на обществени поръчки и избор на изпълнителеи по конкретните дейности. Като част от дейността по управленние се предвижда и извършването на плащания и верификация на разходите, доброто изпълнение на проекта, финансово управление и контрол, мониторинг и докладване, изпълнение на мерки за информация и публичност, както и съхранение на документите по проекта. Организацията и управлението на проекта ще се осъществи от вътрешен екип по проекта, съставен от експерти от Общинска администрация – Сърница. Ще бъдат изпълнявани следните дейности: 1. Организация, координация и изпълнение на дейностите по проекта: - Изготвяне на подробен план за действие за изпълнение на проекта; - Разпределяне на задачите и отговорностите на експертите, включени в екипа; - Определяне на правилата за работа, вътрешен мониторинг, отчетност и докладване; - Създаване и поддържане на система за ефективна комуникация в екипа и със заинтересованите страни; - Навременно, ефективно и ефикасно изпълнение на дейностите по проекта; - Ефективното планиране, организиране и провеждане на процедурите за възлагане на обществени поръчки; 2. Подготовка на документите, необходими за извършване на плащания и за верификация на разходите. 3. Мониторинг и докладване - Осъществяване на контрол и мониторинг по изпълнението на план-графика за изпълнение на дейностите по проекта; - Мониторинг на графика за провеждане и документацията на процедурите по избор на изпълнители по дейности; - Създаване и поддържане на одитна пътека (документиране на дейностите и мероприятията, осъществени в процеса на изпълнение на проекта, движението на финансови средства и свързаната с тях документация). Обществените поръчки ще се възлагат в съответствие с принципите на Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) и ЗОП и по-специално тези за свободно движение на стоки, свобода на установяване и свобода на предоставяне на услуги и взаимно признаване, както и с произтичащите от тях принципи на прозрачност. 4. Изпълнение на мерки за информация и публичност - Информиране и публичност на общността за изпълнението и постигнатите резултати по проекта 5. Съхранение на документите по проекта "Организация и управление" е текуща дейност и ще бъде изпълнявана по време на цялата продължителност на проекта. Особено важно е всеки член на екипа да е наясно със своите отговорности и задачи при изпълнението на проекта. Ефективната система за вътрешна комуникация е начин за стимулиране на мотивацията на членовете на екипа за качествено и ефективно изпълнение на планираните дейности. , Contracted Amount: 34 958.51 , Reported Amount: 43 370.84
  • Activity: Дейност 5. Информация и публичност: Мерките за информация и публичност целят повишаване на информираността на обществото за проекта и демонстриране на неговата роля и значение за Община Сърница. Мерките са насочени към бенефициенти от целевите групи и цялата общественост. Дейностите по информация и комуникация са съобразени и отговарят на условията и изискванията по Приложение №2 „Единен наръчник на бенефициента за прилагане правилата за информация и комуникация 2014 – 2020 г“ към Националната комуникационна стратегия. 1. Организиране на начална и заключителна пресконференция (2 бр.) по проекта Дейността включва: организиране и провеждане на две публични събития за по 50 човека, предоставяне на кафе-пауза (кафе/чай, дребни сладки и соленки), логистично съдействие по време на събитието 2. Изработване и разпространение на информационни материали по проекта: - 1 Табела (мин. размери 50х70 см) - Информационна плакат по проекта – 20 бр., размер А3 - Брошура на проекта (2000 бр., формат А4 прегънат на 3, пълноцветен печат); - Информационни стикери за предвиденото оборудване за Екологичния център, както и контейнерите за компостиране за участниците в програмата за компостиране, съдържащата посочената в Единния наръчник на бенефициента за прилагане правилата за информация и комуникация 2014 – 2020 г“ информация - Рекламни торби за многократна употреба от плат (300 броя); - Рол банер със стойка и калъф (пълноцветен печат, размер 85х200 см.) x2 - Подготовка и публикуване на информационни съобщения на сайта на община Сърница и посещавани публични места в общността (5 информационни съобщения) - Отразяване на публичните събития в интернет страницата на общината - Изготвяне и предоставяне на 2 резюмета след приключването на пресконференциите - Публикация на актуална информация за проекта на страницата на община Сърница. , Contracted Amount: 8 958.00 , Reported Amount: 0.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: SHTIT TERROS LTD, Contracted Amount*: 14 364.00 , Reported Amount**: 11 972.50
  • Contractor: LARKS BULGARIA LMD, Contracted Amount*: 76 491.60 , Reported Amount**: 76 491.60
  • Contractor: Proektor.BG, Contracted Amount*: 4 800.00 , Reported Amount**: 4 800.00
  • Contractor: Benevent LTD, Contracted Amount*: 18 000.00 , Reported Amount**: 18 000.00
  • Contractor: BG INTERNATIONAL GROUP LTD, Contracted Amount*: 21 391.20 , Reported Amount**: 21 391.20
  • Contractor: Five Consult LTD, Contracted Amount*: 89 640.00 , Reported Amount**: 89 640.00
  • Contractor: ProActive Team LTD, Contracted Amount*: 74 841.12 , Reported Amount**: 74 841.12
  • Contractor: REGIOPLAN LTD, Contracted Amount*: 11 248.02 , Reported Amount**: 11 248.02
  • Contractor: BULCOMP, Contracted Amount*: 9 600.00 , Reported Amount**: 9 600.00
  • Contractor: KAN-UCHTEHSPORT-BALGARIA LTD, Contracted Amount*: 9 738.10 , Reported Amount**: 9 738.10
  • Contractor: NET PORTAL LTD, Contracted Amount*: 16 501.08 , Reported Amount**: 16 501.08
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Лица, до които ще бъдат разпространени резултатите от демонстрационния проект, Measure Unit: лица, Base Value: 0.00 , Target amount: 2 240.00 , Reached amount: 5 263.00
Indicator 2 Реализирани демонстрационни проекти, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 3 Лица, които пряко ще бъдат обхванати от резултатите от демонстрационните мерки, Measure Unit: лица, Base Value: 0.00 , Target amount: 150.00 , Reached amount: 150.00
Indicator 4 Количество битови отпадъци, които са били предотвратени, разделно събрани и/или рециклирани, или подготвени за повторна употреба в резултат от изпълнението на проекта, Measure Unit: т./год., Base Value: 0.00 , Target amount: 36.00 , Reached amount: 36.00
Indicator 5 Проведени кампании за популяризиране на резултатите от демонстрационните проекти, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 5.00 , Reached amount: 5.00

Financial Information

Total Project cost 379 218.44 BGN
Grant 379 218.44 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 379 218.44 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 7 649.16 0.00 7 649.16 ЛАРКС БЪЛГАРИЯ ООД

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Доставка и монтаж на климатична и вентилационна инсталация по проект „Нулеви отпадъци - въвеждане на добри практики за превенция генерирането на битови отпадъци чрез обучения за компостиране и създаване на обществен екологичен център“., Estimated Amount: 64 460.00
  • Differentiated position 1: Доставка и монтаж на климатична и вентилационна инсталация по проект „Нулеви отпадъци - въвеждане на добри практики за превенция генерирането на битови отпадъци чрез обучения за компостиране и създаване на обществен екологичен център“
    Contractor: LARKS BULGARIA LMD
    Contract total funded value: 76 491.60
Procedure 2 Subject to due process: Избор на изпълнител за изготвяне на програма за нулеви отпадъци на община Сърница за целите на проект „Нулеви отпадъци - въвеждане на добри практики за превенция генерирането на битови отпадъци чрез обучения за компостиране и създаване на обществен екологичен център“., Estimated Amount: 76 000.00
  • Differentiated position 1: Изготвяне на програма за нулеви отпадъци на Община Сърница по проект „Нулеви отпадъци - въвеждане на добри практики за превенция генерирането на битови отпадъци чрез обучения за компостиране и създаване на обществен екологичен център“
    Contractor: Five Consult LTD
    Contract total funded value: 89 640.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN