Identification

UMIS Number BG05M9OP001-2.040-0060-C03
Project Name "Patronage cares for adults and persons with disabilities, on the territory of municipality Varna."
Beneficiary 000093442 Varna Municipality
Funding ESF ==> Human Resources Development
Date of the Contract/Order 09.05.2019
Start Date 09.05.2019
End Date 03.06.2022
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Североизточен (BG33), Варна (BG331), Варна

Description

Brief description
През последните години здравно-демографското състояние на населението в Република България се характеризира със застаряване, хронична заболеваемост и инвалидност, което води до увеличаване на разходите за лечение и едновременно с това  затруднява достъпа до медицинска помощ и качествени здравни услуги. Недостигът на подходящи здравни заведения за долекуване и постоянни грижи, както и ограничените финансови възможности на възрастните, на хората с увреждания и техните семейства, съчетани с  високия относителен дял на бедните членове на домакинства, съставени от един човек над 65 /54% през 2017 год./ изостря необходимостта от въвеждането на алтернативни методи и прилагането на комплексен подход при задоволяване на здравните и социалните потребности на населението. Такава алтернатива е услугата „Патронажна грижа за възрастни и лица с увреждания“.
Проектното предложение на Община Варна цели подобряване качеството на живот и намаляване на социалната изолация на възрастни хора над 65 години, с ограничения или в невъзможност за самообслужване, както и на хора с увреждания и техните семейства посредством: 
•	Изграждане на капацитет за предоставяне на услугата „Патронажна грижа за възрастни и лица с увреждания“ на територията на община Варна и разширяване на мрежата от достъпни и качествени услуги в общността и в домашна среда, в синхрон с Националната стратегия за дългосрочна грижа и Планът за действие за периода 2018 -2021 год.;
•	Полагане на грижи в домашни условия;
•	Предоставяне на почасови мобилни интегрирани здравно-социални услуги;
•	Консултиране на потребителите и техните близки по медико-социални проблеми;
•	Поддържане на добри взаимоотношения с общопрактикуващите лекари и обмен на информация за състоянието на потребителите.
Резултат от реализацията на планираните дейности, не на последно място, ще бъде превенция на хоспитализацията или намаляване на болничния престой, както и намаляване на броя на възрастните и хората с увреждания, настанени в институции.
Activities
  • Activity: Избор на външен доставчик и предоставяне на почасовата мобилна интегрирана здравно-социална услуга "Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания" на територията на Община Варна. : Община Варна в качеството си на конкретен бенефициент по процедура чрез директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG05M9OP001-2.040 „Патронажна грижа за възрасти хора и лица с увреждания – Компонент 2“ по ОПРЧР, след сключване на договор с УО ще възложи изпълнението на услугата „Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания“ на територията на община Варна по реда на Закона за обществените поръчки. Възлагането ще бъде извършено след Решение на Общински съвет – Варна за изпълнение на УОИИ, съгласно правилата на Решение на ЕК от 20 декември 2011 г. относно прилагането на чл.106, параграф 2 от Договора за функционирането на ЕС за държавната помощ под формата на компенсация за обществена услуга, предоставена на определени предприятия, натоварени с извършването на услуги от общ икономически интерес. Услугите ще бъдат предоставяни безплатно. След влизане в сила на Решението на Общинския съвет ще бъде проведена процедура по реда на ЗОП за възлагане изпълнението на услугата „Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания“ на територията на община Варна. Изискванията към доставчика ще бъдат описани в техническа спецификация. Предвижда се доставчикът на услугата „Патронажна грижа“ да извърши подбор на персонала и да организира обучение по Методика и програма на МЗ, както и последваща супервизия. Екипът от специалисти и помощен персонал, който ще предоставя мобилни интегрирани здравно-социални услуги включва длъжности като ръководител екип, технически сътрудник , координатор, медицински сестри, социални работници, психолог, социални асистенти и други. Общият брой на служителите на услугата „Патронажна грижа“ ще бъде подбран с оглед предоставяне на мобилни интегрирани здравно-социални услуги на 495 лица над 65 годишна възраст, в невъзможност за самообслужване и хора с увреждания и техните семейства, живущи на територията на община Варна. С назначаването на персонала ще се проведе въвеждащо обучение по програма, разработена от МЗ. Услугата ще се предоставя по Методика, разработена от МЗ. Доставчикът на услугата следва да извърши подбор по реда на ЗОП за избор на изпълнител за провеждане на обучение и супервизия. Обучението ще бъде с продължителност до 7 работни дни. Предвижда се провеждане на индивидуална и групова супервизия, с честота: до 2 индивидуални супервизии на служител в рамките на предоставяне на услугата по проекта с продължителност 1 астрономически час и групови супервизии , в групи до 10 човека, с продължителност 1.5 астрономически часа, като общият им брой ще бъде определен в зависимост от числеността на персонала. Целта на проведените обучение и супервизии е изграждане на капацитет за предоставяне на качествена услуга и повишаване на ефективността чрез адекватни мерки за подкрепа на служителите в процеса на полагане на грижи за лица на възраст над 65 г. и лица с увреждания. Доставчикът на услугата „патронажна грижа“ следва да разходва предоставената компенсация за разходи за възнаграждение, на база трудов/граждански договор, включително осигурителни вноски за сметка на работодателя и всички доплащания, съгласно националното законодателство. Доставчикът е длъжен, след провеждане на съответните процедури по реда на ЗОП, да разходва компенсацията за материали и консумативи, в т.ч. за закупуване на работно облекло, хигиенни материали, медицински уреди и консумативи, лекарства, канцеларски материали, за трудова медицина, застраховки на служителите, както и за режийни разходи - електричество, вода, интернет, телефони, гориво, винетки и застраховки за автомобилите, транспортни разходи на персонала – карти/билети за маршрути, които не съвпадат с маршрутите на леките автомобили, които ще бъдат закупени за мобилните услуги за лицата от населените места на територията на община Варна, Contracted Amount: 997 920.00 , Reported Amount: 998 147.38
  • Activity: Закупуване на два броя моторни превозни средства.: Здравно-социалната услуга „Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания “ ще предоставя почасово медицински грижи, грижи за домакинството, психологическа подкрепа и консултиране, както и други, допълнителни дейности, включени в индивидуалните програми на потребителите на територията на община Варна. Задължение на персонала ще бъде да поддържа връзка с общопрактикуващите лекари и да ги информира своевременно за сериозни изменения на здравословното състояние на потребителите. При необходимост ще бъде предоставяна и помощ при снабдяване с медикаменти и пособия. Предвид обширната територия на община Варна - 237.5 кв.км., обособена в 5 градски района: "Одесос", "Приморски", "Младост", "Владислав Варненчик", "Аспарухово" и 5 кметства: Тополи, Каменар, Казашко, Звездица и Константиново, както и поради големият брой потенциални потребители - 495 преки бенефициенти по проекта и с цел оптимизиране на времевия и човешки ресурс, необходими за предоставянето на услугата, в настоящото проектно предложение е предвидено закупуването на два леки автомобила. Същите ще бъдат заприходени към активите на Община Варна по реда на действащата нормативна уредба и ще бъдат предоставени безвъзмездно на избрания, след проведена процедура по ЗОП, доставчик на здравно-социалната услуга, за срока на изпълнение на проекта., Contracted Amount: 46 000.00 , Reported Amount: 91 999.96
  • Activity: Закупуване на два броя компютърни конфигурации.: За изпълнението на задълженията на екипа по управление на услугата е предвидено закупуването на 2 броя фабрично нови компютърни конфигурации с лицензирана операционна система и офис пакет., Contracted Amount: 4 000.00 , Reported Amount: 3 789.60

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: ALLIANCE AUTO VARNA LTD., Contracted Amount*: 45 999.99 , Reported Amount**: 91 999.96
  • Contractor: Lirex BG Ltd, Contracted Amount*: 3 789.60 , Reported Amount**: 3 789.60
  • Contractor: Bulgarian Red Cross Association, Contracted Amount*: 997 920.00 , Reported Amount**: 997 920.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Участници над 18 г., вкл. с увреждания, получаващи патронажна грижа, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 495.00 , Reached amount: 501.00
Indicator 2 Number of providers of services for social inclusion with extended coverage of their activity., Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 3 Providers of services for social inclusion, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 4 Participants aged over 18, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 495.00 , Reached amount: 501.00

Financial Information

Total Project cost 1 110 572.16 BGN
Grant 1 110 572.16 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 1 110 572.16 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: "Доставка на компютърна техника и периферни устройства за Община Варна и второстепенните й разпоредителите, по обособени позиции", Estimated Amount: 120 000.00
  • Differentiated position 1: "Доставка на компютърна техника и периферни устройства за Община Варна и второстепенните й разпоредителите, по обособени позиции"
    Contractor: Lirex BG Ltd
    Contract total funded value: 3 789.60
Procedure 2 Subject to due process: „Предоставяне на почасова мобилна интегрирана здравно-социална услуга „Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания на територията на община Варна“ по проект BG05M9OP001-2.040-0060 „Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания на територията на община Варна“ по процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ №BG05M9OP001-2.040 “Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания“ по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2014-2020 год., Estimated Amount: 997 920.00
  • Differentiated position 1: „Предоставяне на почасова мобилна интегрирана здравно-социална услуга „Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания на територията на община Варна“ по проект BG05M9OP001-2.040-0060 „Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания на територията на община Варна“ по процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ №BG05M9OP001-2.040 “Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания“ по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2014-2020 год.
    Contractor: Bulgarian Red Cross Association
    Contract total funded value: 997 920.00
Procedure 3 Subject to due process: Доставка чрез покупка на два броя моторни превозни средства по проект BG05M9OP001-2.040-0060-C1 "Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания на територията на община Варна" на Община Варна, по процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ №BG05M9OP001-2.040 "Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания" по Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2014-2020, Estimated Amount: 38 333.32
  • Differentiated position 1: Доставка чрез покупка на два броя моторни превозни средства по проект BG05M9OP001-2.040-0060-C1 "Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания на територията на община Варна" на Община Варна, по процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ №BG05M9OP001-2.040 "Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания" по Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2014-2020
    Contractor: ALLIANCE AUTO VARNA LTD.
    Contract total funded value: 45 999.99

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN