Identification

UMIS Number BGLD-3.002-0023-C01
Project Name Roma Inclusion Hub "Complex integration services for Roma inclusion in the Municipalities Maglizh and Nikolaevo"
Beneficiary 000817867 MUNICIPALITY MAGLIZH
Funding EEA FM ==> Local Development, Poverty Reduction and Enhanced Inclusion of Vulnerable Groups
Date of the Contract/Order 20.06.2022
Start Date 20.06.2022
End Date 30.04.2024
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant In execution (starting date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Югоизточен (BG34), Стара Загора (BG344), Мъглиж
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Югоизточен (BG34), Стара Загора (BG344), Николаево

Description

Brief description 
Проектът е иницииран, за да посрещне важни проблеми на маргинализираните малцинства в общините Мъглиж и Николаево, дефинирани в Стратегията на Област Стара Загора за равенство, приобщаване и участие на ромите за периода 2021 – 2030 г. в изпълнение на Националната стратегия на РБългария за равенство, приобщаване и участие на ромите /2021 – 2030/. 
Предвижда се да бъдат създадени 2 хъба, които да предлагат комплексни интегрирани здравни и социални мерки в подкрепа на ромското включване в общините Мъглиж и Николаево. В обхвата на проекта ще попадат деца над 7 години, младежи (12 - 29 год.) и възрастни представители на маргинализирани групи - основно от ромското малцинство. В специално оборудваните за тази цел хъбове ще се провеждат срещи, семинарни занятия,  кръгли маси, тематични уъркшопове и други масови или индивидуални форми за работа с целевите групи. За тази цел ще повишим организационния капацитет на общините, като предоставим сертифициращо обучение за ромски образователни и здравни медиатори. В двата хъба ще се реализират дейности, свързани с достъп до здравни, образователни и социални услуги, трудова заетост, овластяване и недискриминация. За целта община Мъглиж предвижда да изгради нов здравен център, в който да има кабинети за медицински прегледи и спешен кабинет. Според анализа на нуждите в това направление съществува огромен дефицит. В него ще се извършва и здравна медиация  по линия на превенцията във всичките ѝ аспекти. В сградата на НЧ "Пробуда - 1869" - Мъглиж ще се оборудват специални помещения, където социални работници, здравни, ромски и образователни медиатори ще работят с целевата група. В община Николаево за изграждането на здравния център и социалния хъб ще бъдат ремонтирани и пригодени две съществуващи общински сгради.  
Двата новоизградени хъба ще се превърнат в средищни центрове за здравни, социални, образователни и културни дейности, изяви и ще предлагат психологическа, здравна и образователна подкрепа за уязвимите групи в двете общини.
Activities
  • Activity: Управление на проекта: Управлението на проекта ще се осъществява от екип от 7 души (на общо 7 позиции) от българска страна Екипът се сформира по следния начин: - Община Мъглиж - Ръководител, Координатор и Финансов мениджър; - Община Николаево - Координатор и Счетоводител; - СНЦ "Свят без граници" - Координатор и Счетоводител; - Партньор от Норвегия - Координатор. Екипът ще разпише Ръководство за управление на този проект, което ще включва: план за изпълнение на дейностите с времеви график и отговорности на екипите. Екипът по проекта ще разработи следните допълнителни планове: план за разпространение на резултатите от проекта, план за качество и мониторинг на дейностите, което ще осигури прозрачност и проследимост на резултатите, финансов план за разходване на средствата. Екипът ще провежда ежемесечни онлайн срещи и присъствени при необходимост, както и на всеки три месеца, за да се проследява изпълнението на дейностите, прогреса им и да се вземат навременни мерки в случай на несъответствия, забавяния или конфликтни ситуации. Норвежкият партньор от своя страна също ще провежда мониторинг на всички дейности по проекта с цел съставяне в края на проекта на мониторингов доклад за изпълнение, в който ще бъдат вписани и насоки за бъдещо сътрудничество и развитие на двустранните взаимоотношения., Contracted Amount: 82 460.52 , Reported Amount: 47 570.35
  • Activity: Доставка на оборудване и строително-монтажни дейности: Анализът на нуждите, изготвен и приложен към проектната документация, показва, че в направление здравеопазване и образование съществува огромен дефицит на информираност и предоставени услуги сред уязвимите групи в общините Мъглиж и Николаево. Ромите от двете общини не получават адекватно медицинско обслужване. Екипите на бърза помощ срещат огромни проблеми с достъпа до домовете, личните лекари нямат почти никакъв контакт с тях. В здравните центрове ще се извършва предоставяне на услуги във връзка с превантивните дейности в областта на здравеопазването. С изграждането на центровете е предвиден улеснен достъп до услуги за лица със затруднен достъп до услуги, като за целта ще бъдат изградени ефективни рампи, парапети и подходяща настилка. За осъществяването на тази цел е предвидено: - Изграждане и оборудване на здравен център в община Мъглиж за нуждите на представителите на целевата група по осигуряване на улеснен достъп до здравни услуги; - Ремонт и оборудване на подходящи помещения в Народно читалище "Пробуда-1869" - Мъглиж, в които ще се извършват социалните и образователните дейности по проекта; - Ремонт и оборудване на обособена част от общинска сграда в община Николаево за нуждите на социалните и образователните активности по проекта; - Ремонт и оборудване на три помещения със самостоятелен вход в съществуващия здравен център на град Николаево за нуждите на представителите на целевата група по осигуряване на улеснен достъп до здравни услуги., Contracted Amount: 886 157.83 , Reported Amount: 287 529.12
  • Activity: Дейности за обучение и работа с целевите групи: В дейността е предвидена пряка работа с основните и вторичните целеви групи по проекта. Наемане на лица на длъжностите за медиатори и медицински персонал (вторична целева група) и работа от тяхна страна с представители на уязвими целеви групи (основни целеви групи). По проекта ще бъдат назначени 12 лица на длъжността медиатор. Всеки от тях ще бъде с определена секторна насоченост - ромски бит и култура, образование, социални дейности, здравеопазване и здравословен начин на живот, трудова и правна защита и консултации. Всички медиатори ще бъдат назначени на 8-часов работен ден на трудово правоотношение за период от поне 17 месеца. Специфичната област, в която ще работят с представителите на целевата група, ще бъде конкретно записана в утвърдените длъжностни характеристики, които са неразделна част от трудовите договори. Тъй като в актуалния Списък на длъжностите в Националната класификация на професиите и длъжностите (НКПД) не са регламентирани длъжности като "Ромски медиатор", "Социален медиатор" и т.н., лицата ще бъдат назначени на длъжност "Образователен медиатор" с код по НКПД 5312-3004. Посочената длъжност е съотносима към преките задължения и отговорности на медиаторите, които са свързани с повишаване на знанията и осведомеността сред представителите на уязвимите целеви групи в посочените по-горе сектори. Бенефициентът ще спази изискването в утвърдените Насоки за кандидатстване поне двама от медиаторите да са "Ромски образователни медиатори". Разпределението на работните места е следното: - 5 медиатора в Община Мъглиж; - 5 медиатора в Община Николаево; - 2 медиатора в партньорската ромска организация (единият от тях с месторабота и работни ангажименти в Община Мъглиж, а другият - в Община Николаево). Освен медиатори, за пряка работа с целевата група ще мъде назначен медицински персонал - 4 лица, които според спецификата на притежаваната специалност ще извършват прегледи в здравните центрове и ще подпомагат кампаниите за повишаване нивото на здравна култура и превенция на социално значими за целевата група заболявания. Четирите лица ще бъдат назначени на трудово правоотношение, като всеки от тях ще полага труд в рамките на 64 часа месечно в общините Мъглиж и Николаево. С цел ефективно предоставяне на интегрирани услуги, представителите на основните и вторичните целеви групи ще разполагат с необходимото обзавеждане в създадените здравни центрове и центрове за интегрирани услуги. Изпълнението на дейността е разпределено в следните поддейности: Поддейност 3.1. - Обучение на представителите на вторичната целева група (медиатори) - две изнесени тридневни обучения за 12 медиатори. Поддейност 3.2. - Организиране на профилактични прегледи в здравните центрове за здравно неосигурени лица от целевата група, консултации и информационна кампания, здравни беседи с медиаторите по важни за участниците теми като здравно осигуряване, превенция на ранната бременност, грижи за децата, здравословно хранене и др. Поддейност 3.3. - Организиране на кампании за повишаване нивото на здравна култура и превенция на социално значими за целевата група заболявания, за предотвратяване на ранното отпадане от образователната система, за подпомагане на учениците и техните родители, за подпомагане достъпа до пазара на труда чрез повишаване на функционалната грамотност на младежи и възрастни, за превенция на агресията, проституцията и други противообществени прояви. Поддейност 3.4. - Организиране на обучителна кампания в 4 обучителни цикъла за младежи, отпаднали от образователната система и неработещи (NEETs ) с цел мотивиране и включване в различни форми на образование и/или на пазара на труда. Поддейност 3.5. - Провеждане на две проучвания на обществените нагласи сред обществото - едно проучване при започване на проекта за установяване на изходното ниво на приемане на ромите от общото население (в общините Мъглиж и Николаево) и проучване при завършване на проекта на ефекта от кампаниите за повишаване на взаимното приемане и познаване., Contracted Amount: 639 735.52 , Reported Amount: 326 846.96
  • Activity: Информация и публичност: Мерките по осигуряване на публичност и информираност по проекта са заложени в регламенти, ръководства и не на последно място - в изготвения по проекта комуникационен план, който при необходимост ще бъде актуализиран спрямо установените предизвикателства и необходимости. Планираните мерки по информираност и публичност обхващат: - Разработване на функционален уеб-сайт за проекта (вкл. домейн, хостинг, разходи за разработване и поддържане на съдържанието). Сайтът ще изиграе ролята на виртуален хъб, който по-късно ще прерасне в регионална мрежа за подобни услуги и ще обедини и други подобни структури. Това ще създаде база за устойчиво надграждане и развитие на проектните дейности. Уеб-сайтът на проекта ще представя българска и английска версия, като на него ще се публикувана актуална информация свързана с изпълнението на финансирания проект. Цялата информация, публикувана в интернет ще включва информация за проекта, неговия напредък, постижения и резултати, сътрудничеството с партньори от държавите донори, подходящ снимков/онагледителен материал, контактна информация и ясна референция към Програмата и ФМ на ЕИП 2014-2021; - Организиране и провеждане на 10 информационни събития за популяризиране на проектните дейности и разпространение на резултатите от изпълнението им сред обществеността, от които 4 пресконференции и 4 събития за информиране на местните общности вкл. целевите групи, 2 събития за по-широк кръг заинтересовани страни вкл. медии, трети страни, бизнес-партньори, обучителни звена и институции на територията на област Стара Загора; - Информационни материали - 7 ролбанера (по 1 за всеки партньор, по един за двата здравните центъра, по 1 за двата хъба за интегрирани социални услуги), 1200 брошури, 1200 листовки; - Разпространение на информация в социални медии (ФБ, Инстаграм, ТикТок и др.); - Поставяне на информационни билбордове и табели на място на изпълнение на проектните дейности; - Участие на норвежките партньори в планираните събития; - Преводачески услуги., Contracted Amount: 71 400.00 , Reported Amount: 22 390.00
  • Activity: Развитие на двустранните взаимоотношения, сътрудничество, обмяна на опит и добри практики: Развитието на двустранните взаимоотношения, сътрудничество, обмяна на опит и добри практики между партньорите, включително и партньора, представител на страната-донор Норвегия, са от изключително значение за съвместното постигане на заложените проектни цели. Във връзка с това се предвиждат следните мероприятия, изпълнени в партньорство: 1. Провеждане на 1 изнесен тридневен семинар в България за медиатори, общински служители и представители на НПО в района с цел трансфер на добри практики от Норвегия в сферата на социалните услуги за деца и родители. Семинарът ще се води от представители на норвежкия партньор, като именно той е отговорен за осигуряване на компетентни експерти по темите. Предвидените теми са: Система за интеграционни услуги за младежи и възрастни мигранти; Организация на обучението за възрастни; Методики за ограмотяване на младежи и възрастни; Структури за здравно подпомагане на неосигурени лица и пр. Планирано е като лектори за обученията да бъдат поканени преподаватели от NTNU ( Norwegian University of Science and Technology, факултет Социални науки и психология), както и представители на неправителствения сектор, работещи в сферата на социалните услуги за маргинализирани малцинства, и на специализираните публични безплатни центрове за работа с деца и възрастни от имигрантските общности; 2. Организиране на 3 събития в България с интегриран уъркшоп за утвърждаване на двустранните отношения между България и Норвегия. В рамките на събитията ще се проведе и оценителна сесия за представяне на мониторингов доклад от норвежкия партньор и участие в заключителното комуникационно събитие(40 участници и 5 представители на медиите). Разходите за провеждането на трите събития са организационни и включват техническо обезпечаване на зали, помещения, аудио и видео техника (където е приложимо), модераторско и техническо присъствие на специалисти, кетърниг (където е приложимо), специфични материали и др.; 3.Организиране на 7-дневно посещение и обучение в Норвегия за запознаване със социалните услуги за приобщаване на маргинализирани общности в страната и добри практики (пътуват 4 от община Мъглиж, 4 от община Николаево и 2 от ромската организация, придружени от ръководителя и координатора на проекта). Организиране и провеждане на събития за популяризиране на участието на Норвежкия партньор, провеждане на изнесен семинар с цел трансфер на добри практики от Норвегия в сферата на социалните и здравните услуги за представители на маргинализирани групи. Предвидени са разходи за хонорари за четирима лектори за едно 6-дневно обучение относно трансфер на знания, местни добри практики и социални иновации от Норвегия в областта на интеграцията в обществото и на пазара на труда. Обучението съчетава теоретична и практическа част, като по втората ще бъдат посетени 2 специализирани дневни центъра за деца от маргинализирани и мигрантски общности и техните родители, в които се предоставят педагогически услуги, подпомагащи усвояването на езика и интеграцията им, посещения в двата общински Health and Welfare Office на общината, посещение в новаторското Trondheim International School и запознаване с организацията на обучението на ученици с малки или липсващи познания по норвежки език, да бъде посетен NTNU ( Norwegian University of Science and Technology, факултет Социални науки и психология) и др., Contracted Amount: 130 183.70 , Reported Amount: 43 695.78
  • Activity: Одит на проекта: Съгласно регламентите и утвърдените Насоки за кандидатстване, ще бъде извършен одит по проекта от страна на бенефициента и норвежката партньорска организация. Общата стойност на БФП изисква извършването на финансов одит на проекта с оглед осигуряване на прозрачност и ефективност на разходваните средства от партньорите. Сумата не надвишава праговете по ЗОП и затова от страна на бенефициента процедурата ще бъде с пряко договаряне и предвид осигуряване на независим и качествен одит., Contracted Amount: 10 000.00 , Reported Amount: 2 000.00
  • Activity: Непреки разходи : Избраният метод за определяне на непреки разходи отговаря на чл.8.5.1 (с) от регламента - 15% от разхода за персонал. Непреките разходи не са пряко свързани с проекта, но могат да бъдат определени и обосновани от счетоводната система по проекта като такива, които са направени в пряка връзка с допустими преки разходи, свързани с проекта. Например: Разходи, свързани с инфраструктури и общо функциониране на организациите като вода/газ/електричество, поддръжка, застраховане, офис консумативи и дребно оборудване, разходи за комуникации и връзки, пощенски разходи и др. и разходи, свързани с хоризонтали услуги като административно и финансово управление, човешки ресурси, обучение, правни услуги и др., Contracted Amount: 89 633.33 , Reported Amount: 52 880.84

Participating Organizations

Partners
  • Partner: CROSS-CULTURAL INTRODUCTION, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount: 30 018.29
  • Partner: World Without Borders Non-Profit Association , Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount: 52 408.50
  • Partner: MUNICIPALITY NIKOLAEVO, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount: 145 673.20
Contractors
  • Contractor: METAL VR LTD, Contracted Amount*: 57 786.56 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: METAFRAZI, Contracted Amount*: 13 400.00 , Reported Amount**: 6 700.00
  • Contractor: PR AGENCY SD, Contracted Amount*: 25 000.00 , Reported Amount**: 2 500.00
  • Contractor: Semantic Interactive Ltd., Contracted Amount*: 17 390.00 , Reported Amount**: 17 390.00
  • Contractor: INFINITUS, Contracted Amount*: 40 296.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Rem Injenering Ltd., Contracted Amount*: 534 999.88 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: "VPV CONSULTING TEAM" Ltd., Contracted Amount*: 19 800.00 , Reported Amount**: 0.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Number of Roma that have received integrated social inclusion services (disaggregated by gender, Roma), Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 600.00 , Reached amount: 401.00
Indicator 2 Number of staff from Donor states participating in exchanges with Bulgarian projects (disaggregated by gender, Donor state), Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 5.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 3 Level of satisfaction with the partnership, Measure Unit: базова стойност-над % / целева стойност-до %, Base Value: 0.00 , Target amount: 0.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 4 Брой нови работни места (отчитат се по пол и етническа принадлежност на наетите лица), Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 12.00 , Reached amount: 12.00
Indicator 5 Брой общини, предоставящи мерки за социално включване на ромите, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 2.00 , Reached amount: 2.00
Indicator 6 Number of people reached by activities other than information campaigns, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1 200.00 , Reached amount: 882.00
Indicator 7 Level of trust between cooperating entities in Beneficiary state and Donor states, Measure Unit: базова стойност-над % / целева стойност-до %, Base Value: 0.00 , Target amount: 0.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 8 Number of individuals from beneficiary country participating in exchanges with donor countries, Measure Unit: Брой, Base Value: 7.00 , Target amount: 7.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 9 Level of trust between the cooperating entities in Bulgaria and the donor countries, Measure Unit: Scale 1-7, Base Value: 0.00 , Target amount: 5.50 , Reached amount: 0.00
Indicator 10 Информационни кампании, насочени към представители на маргинализирани целевите групи, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 4.00 , Reached amount: 4.00
Indicator 11 Number of activities other than information campaigns, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 2.00 , Reached amount: 2.00
Indicator 12 Number of people reached by information campaigns, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1 200.00 , Reached amount: 528.00
Indicator 13 Level of acceptance by majority population (in project intervention areas) of Roma, Measure Unit: Scale 1-10, Base Value: 0.00 , Target amount: 3.00 , Reached amount: 0.00

Financial Information

Total Project cost 1 909 570.90 BGN
Grant 1 909 570.90 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 1 495 657.74 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Изпълнение на СМР на строеж: „МЕДИЦИНСКИ ЦЕНТЪР в УПИ ІІ, кв. 128, гр. Мъглиж”, Estimated Amount: 269 794.43
  • Differentiated position 1: Изпълнение на СМР на строеж: „МЕДИЦИНСКИ ЦЕНТЪР в УПИ ІІ, кв. 128, гр. Мъглиж”
    Contractor: Rem Injenering Ltd.
    Contract total funded value: 312 417.86
Procedure 2 Subject to due process: Изпълнение на СРР на строеж: „ОСНОВЕН РЕМОНТ НА ЗАЛА И БИБЛИОТЕКА КЪМ ЧИТАЛИЩЕ в УПИ ХХІV-372, 583 в кв. 380, гр. МЪГЛИЖ, общ. МЪГЛИЖ”, Estimated Amount: 210 461.94
  • Differentiated position 1: Изпълнение на СРР на строеж: „ОСНОВЕН РЕМОНТ НА ЗАЛА И БИБЛИОТЕКА КЪМ ЧИТАЛИЩЕ в УПИ ХХІV-372, 583 в кв. 380, гр. МЪГЛИЖ, общ. МЪГЛИЖ”
    Contractor: Rem Injenering Ltd.
    Contract total funded value: 222 582.02
Procedure 3 Subject to due process: Провеждане на две проучвания на обществените нагласи сред обществото, Estimated Amount: 15 000.00
  • Differentiated position 1: Провеждане на две проучвания на обществените нагласи сред обществото
    Contractor: METAFRAZI
    Contract total funded value: 13 400.00
Procedure 4 Subject to due process: Разработка на уеб-саит, Estimated Amount: 17 500.00
  • Differentiated position 1: Разработване на уеб-сайт (вкл. домейн, хостинг, разходи за разработване и поддържане на съдържанието) - избор на изпълнител чрез директно възлагане. Изискванията на финансовия механизъм на ЕИП задължава бенефициерите да реализират подобна интернет страница. Праговете не са надвишени и затова изборът се извършва без провеждане на процедура по ЗОП.
    Contractor: Semantic Interactive Ltd.
    Contract total funded value: 17 390.00
Procedure 5 Subject to due process: Разходи за организиране на 5 информационни събития за разпространение на резултатите от проектните дейности и информиране на обществеността за реализацията на дейностите в община Мъглиж., Estimated Amount: 12 500.00
  • Differentiated position 1: Организиране на 5 информационни събития за разпространение на резултатите от проектните дейности и информиране на обществеността за реализацията на дейностите в община Мъглиж
    Contractor: PR AGENCY SD
    Contract total funded value: 12 500.00
Procedure 6 Subject to due process: Разходи за организиране на 5 информационни събития за разпространение на резултатите от проектните дейности и информиране на обществеността за реализацията на дейностите в община Николаево., Estimated Amount: 12 500.00
  • Differentiated position 1: Организиране на 5 информационни събития за разпространение на резултатите от проектните дейности и информиране на обществеността за реализацията на дейностите
    Contractor: PR AGENCY SD
    Contract total funded value: 12 500.00
Procedure 7 Subject to due process: Тридневно обучение за медиатори - Мъглиж, Estimated Amount: 10 000.00
  • Differentiated position 1: Тридневно обучение за медиатори
    Contractor: "VPV CONSULTING TEAM" Ltd.
    Contract total funded value: 9 900.00
Procedure 8 Subject to due process: Тридневно обучение за медиатори - Николаево, Estimated Amount: 10 000.00
  • Differentiated position 1: Тридневно обучение за медиатори
    Contractor: "VPV CONSULTING TEAM" Ltd.
    Contract total funded value: 9 900.00
Procedure 9 Subject to due process: Услуги по организиране на семинар, посещения и уоркшоп събития, Estimated Amount: 40 500.00
  • Differentiated position 1: Обособена позиция №1
    Contractor: INFINITUS
    Contract total funded value: 40 296.00
  • Differentiated position 2: Обособена позиция №2
    Contractor: INFINITUS
    Contract total funded value: 40 296.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN