Identification

UMIS Number BG16M1OP002-4.009-0001-C01
Project Name "Development of the system for Early Warning and Announcement of the population at the lau level and modernization of the executive authorities' SEWA"
Beneficiary 129010698 Communication and Information Systems Directorate- Ministry of Interior
Funding CF ==> Environment
Date of the Contract/Order 23.02.2023
Start Date 23.02.2023
End Date 08.03.2024
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
Разширяване на системата за ранно предупреждение и оповестяване на населението на общинско ниво за общински центрове, попадащи на територията на единадесетте области с изградени Регионални контролни възли (РКВ) (Бургас, Варна, Враца, Кърджали, Монтана, Пазарджик, Плевен, Пловдив, Русе, Смолян и Стара Загора) и обектите с висок рисков потенциал по отношение критична инфраструктура на съответната територия, присъединени към Националната система за ранно предупреждение и оповестяване (НСРПО), както и в общински центрове в области, подготвени за изграждане на СРПО (Видин, Перник, Ямбол) с налично покритие на ТЕТРА мрежата , както и модернизация на СПРО на органите на изпълнителната власт и на съставните части на Единната спасителна система. С изпълнението на дейностите по проекта ще се осигури навременно предупреждение и оповестяване на хора на територията на даден общински център за предстоящо или настъпило бедствие и излъчване на указания за необходимите мерки и последващи действия, чрез акустични сигнали и гласова информация на „живо“. 

Приложение към кратко описание на проектното предложение.
Activities
  • Activity: Частично изграждане на СРПО на населението (сиренна система) на общинско ниво: Дейността ще се изпълни на територията на единадесетте области с изградени Регионални контролни възли (РКВ) (Бургас, Варна, Враца, Кърджали, Монтана, Пазарджик, Плевен, Пловдив, Русе, Смолян и Стара Загора) и обектите с висок рисков потенциал по отношение критична инфраструктура на съответната територия, присъединени към Националната система за ранно предупреждение и оповестяване (НСРПО), както и в общински центрове в области, подготвени за изграждане на СРПО (Видин, Перник, Ямбол) с налично покритие на ТЕТРА мрежата , както и модернизация на СПРО на органите на изпълнителната власт и на съставните части на Единната спасителна система. С цел осигуряване на възможност за оповестяване на по-голям брой население, дейността ще се изпълнява частично в 96 общински центрове, където ще се извърши подготовка за изграждане на СРПО при налично покритие на ТЕТРА мрежата. При определянето им е взет предвид и критерий за най-голям брой регистрирано население. Изпълнението на дейността е на следните етапи: Етап 1 - Концептуално техническо решение и проектиране за доизграждане и надграждане на Системата за ранно предупреждение и оповестяване (СРПО) на населението на ниво LAU на територията на 14 области (Бургас, Варна, Видин, Враца, Кърджали, Монтана, Пазарджик, Перник, Плевен, Пловдив, Русе, Смолян, Ст. Загора, Ямбол). Акустично планиране на територията на посочените общински центрове (ОКВ), определяне локациите за монтаж на сирени, проектиране на сиренни системи на територията на всеки ОКВ; При обхода на територията на всеки ОКВ изпълнителят, заедно с представители на ДКИС (териториалните структури), осигурява подписване на Декларация за съгласие за монтаж на КАУ и достъп до него в съответния имот; Радио измерване на ТЕТРА покритие; Изготвяне на Концептуално техническо решение; Изготвяне на Работeн проект (РП) за всички системи, разделен на 3 подобекта: (Видин, Враца, Монтана, Плевен и Русе - 1 –ви подобект; Варна, Бургас, Ямбол – 2-ри подобект; Перник, Пазарджик, Пловдив, Кърджали, Смолян, Ст. Загора – 3-ти подобект ). Етап 2 – Обновяване/модернизиране на наличните РКВ за целите на изграждане на новите сиренни системи в ОКВ и изграждане/подготовка/ на РКВ във Видин, Перник и Ямбол: - хардуерен и софтуерен ъпгрейд на главната контролна апаратура (MCE) за преминаване към ТЕТРА радиокомуникация между РКВ и КАУ, ъпдейт на специализирания софтуер за наблюдение и управление на системата в РКВ, подмяна на работни станции, ъпгрейд на операционните системи, периферия, UPS и други компоненти; хардуерен и софтуерен ъпгрейд на MCE за въвеждане в режим „готовност“ за преминаване към ТЕТРА радиокомуникация между РКВ София и КАУ на територията на града, ъпдейт на софтуера в РКВ/Национален контролен възел (НКВ)/Алтернативен контролен възел (АКВ) София, подмяна на работни станции, ъпгрейд на операционните системи, периферия, UPS и други компоненти; доставка, монтаж и настройка на радиокомуникационен комплект за съществуващи сирени, включително TETRA антени /външни/, в съответния областен град (Варна, Бургас, Кърджали, Монтана, Пазарджик, Плевен, Пловдив, Русе, Смолян); изграждане на РКВ във Видин, Перник, Ямбол; инсталиране на специализиран софтуер за интеграция на надградената МСЕ на територията на 14 области за осигуряване на възможност за управление на КАУ, които използват международен стандартизиран САР – протокол за предупреждение; осигуряване на HLR лицензи за ТЕТРА система. Приложение към описание на Дейност 1., Contracted Amount: 44 346 546.00 , Reported Amount: 44 346 546.00
  • Activity: Дейност Изготвяне на оценка за съответствието на инвестиционни проекти, упражняване на строителен надзор и изпълнение на функциите на координатор по безопасност и здраве на обекти, свързани с разширяването на Система за ранно предупреждение и оповестяване на населението на ниво LAU : Дейността е насочена към оценка на съответствието, комплексен доклад, осигуряване на строителен надзор, окончателен доклад, подготовка на документи за издаване на разрешения за строеж и на разрешения за ползване на основание на §1а от Допълнителните разпоредби на Закона за устройство на територията (ЗУТ) и заповед на Министъра на вътрешните работи относно делегиране на правомощия, предоставени на Министъра на вътрешните работи със ЗУТ на длъжностно лице – директора на Дирекция Управление на собственост, Contracted Amount: 114 000.00 , Reported Amount: 102 480.00
  • Activity: Модернизация на СРПО на органите на изпълнителната власт: Изпълнението на дейността е свързано с модернизация на системата за ранно предупреждение и оповестяване на органите на изпълнителната власт и на съставните части на Единната спасителна система и изпълнението на следните етапи: Етап 1: Анализ и техническо решение за модернизация (ТРМ) на СРПО на органите на изпълнителната власт на територията на 28-те областни центрове в страната: - анализ на съществуващата мрежова и системна инфраструктура; - изготвяне на техническо решение за модернизация (ТРМ) на СРПО на органите на изпълнителната власт. Етап 2: Доставка, инсталиране, тестване и въвеждане в експлоатация на модернизираната СРПО на органите на изпълнителната власт на територията на 28- те областни центрове в страната: - доставка на оборудване – хардуер и софтуер; - инсталиране, конфигуриране и пускане в експлоатация на доставеното оборудване; - мигриране на базата данни на старата към модернизираната система; - архивиране (backup) на конфигурациите и описание на всички възли от модернизираната система; - тестване работоспособността (съгласно „Методика за функционални тестове“ на системата) и пускане в експлоатация на системата. Етап 3 Обучение на персонала: Дейността включва изготвянето на обучителна програма за работа с модернизираната система, предоставяне обучителни материали, сертификати, провеждане на обучителни курсове. Етап 4 Гаранционна поддръжка. - гаранционна поддръжка в посочения в договора/ите с избраният изпълнител/и гаранционни срокове. , Contracted Amount: 2 690 400.00 , Reported Amount: 2 690 400.00
  • Activity: Изпълнение на проекта от служители на ДКИС по дейност 1 и дейност 3 : Дейността по изпълнение на проекта по дейност 1 и дейност 3 включва обезпечаване работата на екип за изпълнение на проекта (възнаграждения, осигуровки и командировъчни разходи) на територията на 28-те областни града в България. Екипа за изпълнение на проекта са служители от териториалните и централни структури на ДКИС, които ще извършат обход, валидация и тестване, като обходите и проверките се обуславят именно от реализацията на настоящия проект. Екипът за изпълнение ще: -дава становища по възникнали технически проблеми; -подпомага на техническите изисквания на работните проекти; -извършва оглед на място -предоставя констатации относно евентуални пропуски и/или неточности в изпълнението и изготвя препоръки със срокове за отстраняването им; -участва в работни срещи с Изпълнителите, предлага да бъдат изисквани писмени обосновки, допълнителни доказателства и информация относно всички факти и обстоятелства, свързани с изпълнение на договора/ите; -прави предложения относно Методика за провеждане на тестовите изпитания на системите и интегрирането им към НСРПО; - участва в тестовите изпитания; -участва в планираните тренировки и обучения. - осигури достъп до местата на изпълнение на договора при спазване на изискванията, установени за работа и достъп в обекти в системата на МВР; - следи изпълнението на договора на територията на страната Дейността следва да обхваща целия период за изпълнението на проекта. , Contracted Amount: 383 453.00 , Reported Amount: 276 177.58
  • Activity: Организация и управление, информация и комуникация и подготовка на документация за възлагане на обществени поръчки: Изпълнението на дейността включва: - Организация и управление на проекта - организация изпълнението на проекта, възлагане, мониторинг и контрол върху изпълнението на проектни дейности на външни изпълнители, комуникация с ГД ОПОС, подготовка на заявки за плащане, финансова, техническа и отчетна документация по проекта. Изпълнението на дейността включва обезпечаване работата на екип за управление на проекта (ЕУП) (възнаграждения, осигуровки и командировъчни разходи) Организацията и управлението на проекта ще бъдат изпълнени изцяло от собствен проектен екип - състоящ се от експерти - служители на дирекция КИС с нужните квалификация и опит. Предложеният експертен екип включва Ръководител на проекта и 34 члена, които ще работят под контрола на ръководителя. Ръководителят на проекта и главният счетоводител при откриване на нередности ще докладват на Управляващия орган. - Мерки за информация и публичност: Брандиране и доставка на три вида рекламни пакета със следните артикули : раница,брандирана;флаш-памет/USB/, външна батерия,брандирана; поставка за мобилен телефон, к-т ножче/фенерче/химикалка;конферентна чанта за док., брандирана вратовръзка със ситопечат; брандиран шал със ситопечат; химикалка; брандиран стенен часовник;чанта от нетъкан текстил, дипляни,брандирани;и папка с листове/блокнот. В 28 те ОДМВР, ще се монтира информационна табела по проекта. Офис-материали: DVD-R шпиндел;текст маркер (4-ри цвята);безцветен джоб за съхранение , хартия и др.По този начин ще бъдат изпълнение минималните изисквания на финансиращия орган и процедурата за осигуряване на информация и публичност по проекти от сходен мащаб. Организиране и провеждане на две публични събития: 1. Начална пресконференция (половин ден) - представяне информация за ОПОС, финансирането на ЕС, дейности по проекта, индикаторите и очаквани резултати; 2. Информационен ден и заключителна конференция (цял ден) - презентации и изказвания относно изпълнените договори, отчитане индикаторите и резултатите от проекта, връчване на сертификати на обучените служители. 3. Осигуряване на рекламно-информационни материали за участниците в двете публични събития. За контрол, организация и управление по изпълнение на дейността ще се определят членове от екипа за управление на проекта. Приемане на работата ще се осъществи чрез подписване на приемо-предавателен протокол, и прилагане на доказателства за изпълнената дейност. 4. Банер за поставяне на земя, информационен плакат с минимален размер А3 ; 5. Постоянна обяснителна табела 28бр. с наименованието на проекта и главната цел на дейността, емблемата на ЕС, упоменаването „Европейски съюз“ и наименованието на финансиращия фонд; 6. Временен билборд с размери 3м на 4м. на публично място. - Подготовка на документация за възлагане на обществени поръчки: Дейността се изпълнява от служители на МВР съгласно Вътрешни правила на управление цикъла на обществените поръчки в дирекция „Комуникационни и информационни системи“. Със заповеди се сформират Експертни съвети за изготвяне на технически спецификации и набор от съпроводителни документи. Звено към дирекцията изготвя необходимите документи за публикуване в АОП и се провежда тръжна процедура от комисия назначена от директора на ДКИС. За нуждите на ДКИС, свързани с изпълнението на проекта, ще бъде закупена компютърна техника и периферия. , Contracted Amount: 950 687.98 , Reported Amount: 889 510.04

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: TRANS KO 04, Contracted Amount*: 23 978.99 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: DMI DEVELOPMENT LTD, Contracted Amount*: 15 300.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Konsortsium Opovestitelni sistemi BG DZZD, Contracted Amount*: 44 346 546.00 , Reported Amount**: 44 346 546.00
  • Contractor: Technical consulting services Ltd, Contracted Amount*: 102 480.00 , Reported Amount**: 102 480.00
  • Contractor: DZZD NextGen SRPO, Contracted Amount*: 2 690 400.00 , Reported Amount**: 2 690 400.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Брой общински центрове, на чиято територия е изградена СРПО на населението чрез подкрепа по процедурата, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 96.00 , Reached amount: 106.00
Indicator 2 Population benefiting from flood protection measures, Measure Unit: лица, Base Value: 0.00 , Target amount: 650 000.00 , Reached amount: 679 702.00

Financial Information

Total Project cost 36 918 336.02 BGN
Grant 36 918 336.02 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 36 918 336.02 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 134 520.00 0.00 134 520.00 ДЗЗД "НекстДжен СРПО"
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 11 086 636.50 0.00 11 086 636.50 Консорциум "Оповестителни системи БГ" ДЗЗД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 25 620.00 0.00 25 620.00 "Техникъл Консултинг Сървисис" ЕООД

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Брандиране и доставка на рекламно-информационни и офис материали, Estimated Amount: 25 000.00
  • Differentiated position 1: Брандиране и доставка на рекламно-информационни и офис материали
    Contractor: TRANS KO 04
    Contract total funded value: 23 978.99
Procedure 2 Subject to due process: Изготвяне на оценка за съответствието на инвестиционни проекти, упражняване на строителен надзор и изпълнение на функциите на координатор по безопасност и здраве на обекти, свързани с разширяването на Система за ранно предупреждение и оповестяване на населението на ниво LAU, Estimated Amount: 158 333.33
  • Differentiated position 1: Изготвяне на оценка за съответствието на инвестиционни проекти, упражняване на строителен надзор и изпълнение на функциите на координатор по безопасност и здраве на обекти, свързани с разширяването на Система за ранно предупреждение и оповестяване на населението на ниво LAU
    Contractor: Technical consulting services Ltd
    Contract total funded value: 102 480.00
Procedure 3 Subject to due process: Модернизация на СРПО на органите на изпълнителната власт, Estimated Amount: 3 000 000.00
  • Differentiated position 1: Модернизация на СРПО на органите на изпълнителната власт
    Contractor: DZZD NextGen SRPO
    Contract total funded value: 2 690 400.00
Procedure 4 Subject to due process: Организиране и провеждане на две публични събития, Estimated Amount: 24 324.13
  • Differentiated position 1: Организиране и провеждане на две публични събития
    Contractor: DMI DEVELOPMENT LTD
    Contract total funded value: 15 300.00
Procedure 5 Subject to due process: Повишаване защитата на населението от наводнения и защитата на критичната инфраструктура чрез доизграждане и надграждане на СРПО, Estimated Amount: 36 998 622.50
  • Differentiated position 1: Повишаване защитата на населението от наводнения и защитата на критичната инфраструктура чрез доизграждане и надграждане на СРПО
    Contractor: Konsortsium Opovestitelni sistemi BG DZZD
    Contract total funded value: 44 346 546.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN