Identification

UMIS Number BG16M1OP002-2.009-0090-C01
Project Name "Reduction of waste to the source with the challenges of the town of Roubaix"
Beneficiary 000776491 Municipality of Samokov
Funding ERDF ==> Environment
Date of the Contract/Order 05.08.2020
Start Date 20.08.2020
End Date 22.07.2022
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
В община Самоков ще бъде въведена концепция  "Repair Café" - ремонтна зала,  оборудвана с инструменти за отремонтиране на битови уреди – 3 комплекта инструменти; 3 бр. работни маси и работни столове - 12 бр.  Ще бъдат доставени компостери и компост ускорители - 239 бр. всеки,  както и кошчета за разделно събиране на битови отпадъци – 156 бр.  за събиране на рециклируеми материали и  кантари за измерване на отпадъка - 175 бр.
Ще бъде повишено общественото самосъзнание и сформирано общество следващо стратегията нулеви отпадъци чрез изпълнените кампании за популяризирани резултатите по проекта. Ще бъдат изпълнени и мерки за информация и комуникация по проекта с които се спазват изискванията за  съгласно единния наръчник на бенефициента 2014-2020.
С проектното предложение ще се постигне предотвратяване образуването на отпадъци,  което има най-висок приоритет в йерархията за управление на отпадъците и по-конкретно предотвратяване на образуването на биоразградимите отпадъци чрез въвеждане на компостиране – предоставяне на компостери, подготовка за повторна употреба на отпадъци от домакинствата чрез прилагане на иновативна инициатива ремонтна зала „Repair Café” с разделно събиране на материали за последващо рециклиране, подкрепени с изпълнение на мерки за информираност и провеждане кампании, залегнали в ЗУО. Изпълнението на проекта ще допринесе за постигане на целите по чл. 31, ал. 1, т.1 от ЗУО.
 
Activities
  • Activity: Подготовка: Тази дейност включва разработка на обосновка на демонстрационния проект. За целта Община Самоков сключи договор с консултантска компания, която беше запозната с елементите на регионалната система за управление на отпадъците, която извърши определени проучвания и анализи, по конкретно проучване, съпоставка и анализ за приложимостта на добри практики, изпълнени вече успешно на друго място, реализирани и приключени с постигнати резултати), чрез финансиране от други финансови средства, в т.ч. и публични такива, с цел прилагане и разпространение на нови мерки или управленски подходи в областта на управлението на битовите отпадъци по отношение на една или няколко от дейностите: предотвратяване на образуването на битови отпадъци, подготовка за повторна употреба, разделно събиране на битови отпадъци и последващото им рециклиране. За изясняване формулирането на демонстрационният проект бяха извършени следните стъпки: 1) Извършен преглед на функциониращата регионална система за управление на отпадъците с фокус върху количествата битови отпадъци – потоци отпадъци, образувани от домакинствата и потоци отпадъци подобни на отпадъците от домакинствата. 2) Извършен преглед на съществуващите управленски подходи по отношение управлението на отпадъците – наличната в общината система за управление на отпадъци и бяха идентифицирани какви нови иновативни управленски подходи в областта на управлението на отпадъците могат да бъдат въведени; 3) Установена беше необходимостта от предотвратяване образуването на битови отпадъци и намаляване на потока биоразградими отпадъци, понастоящем смесен с останалите битови отпадъци от домакинствата, училищата и детските градини, както и въвеждане на инициативи за насърчаване на висококачествено рециклиране; 4) Беше анализирана необходимостта от пилотен проект, който да е приложим за постигане на идентифицираните нужди и цели, с цел последващо прилагане в по-широк мащаб на територията на цялата община и предоставящ добър пример за успешна практика с възможност за национално приложение, особено по отношение на мярката Repair Café, която е залегнала в предложената концепция на демонстрационния проект; 5) Избран беше подходящ за общината пилотен проект, изпълнен на територията на град Рубе, Франция, като приложим за постигане на идентифицираните нужди и цели. В резултат на извършените про,чвания и анализи също така беше изведен извод, че няма въведен модел на разделно събиране по отношение на биоразградимите/хранителни отпадъци в общинската система за управление на отпадъците. Отделени мерки за управление на отпадъците са обособени в редица проучвания – като например Предпроектното проучване за изграждане на РЦУО-Самоков, Програмата за управление на отпадъците в общината и др. Поради липса на необходимия финансов ресурс до настоящия момент в община Самоков не са изпълнени необходимите мерки за подобряване обхвата и ефективността на общинската система за управление на отпадъците, както и за въвеждане на иновативни подходи, като например извършване на домашно компостиране - компостери и контейнери за събиране на биоразградими отпадъци, и използване на отпадъците като ресурс – рециклиране и повторна употреба и др.. , Contracted Amount: 18 000.00 , Reported Amount: 18 000.00
  • Activity: Изпълнение на демонстрационен проект: Обосновка: Демонстрационният проект ще се реализира на територията на община Самоков. В системата за разделно събиране на отпадъци от опаковки, чрез въвеждане на инициативата за насърчаване на висококачествено рециклиране ще бъдат включени всички общински детски градини и училища. За целта по проекта ще бъдат осигурени съдове за разделно събиране на рециклируеми материали, които ще бъдат поставени в двора на тези общински учреждения. По проекта ще бъде въведен иновативен подход – домашно компостиране, което ще се изпълнява на ниво домакинство – генератор на отпадъка, като за целта на участниците по проекта ще бъдат предоставени компостери. Компостери ще бъдат инсталирани във всички общински детски градини и училища, както и в обществени паркове и градини, където места за поставянето им са подбрани така, че да са в близост до ресторанти и заведения на открито с голяма посещаемост. Чрез въвеждане на компостирането ще бъде постигнато намаляване количеството на битовите отпадъци, като биоразградимите отпадъци, които понастоящем се изхвърлят смесено с тях бъдат използвани за компостиране и така, количеството на битовите отпадъци което се депонира ще бъде намалено. При прилагане на предложените мерки за изпълнение на демонстрационния проект при управление на отпадъците в гр. Самоков в приоритетен ред ще бъде спазена йерархията за управление на отпадъците, регламентирана в българското и европейско законодателство, а именно „предотвратяване на образуването на отпадъци“ – постигнато в изпълнение на мярката осигуряване на компостери и изпълнение на компостиране от целевите групи; „подготовка за повторна употреба“ с извършване на предварително разделно събиране – това ще бъде постигнато с изпълнение на инициативата по проекта - „Repair café“, което по същество е една работилница за изделия, достигнали края на живота си и/или са повредени и които ще бъдат поправяни. Така отпадъците от тези уреди ще бъдат използвани като ресурс, като техните части ще бъдат използвани за отремонтиране на други такива уреди. От изделията, които не могат да бъдат поправяни ще бъдат отделени материали, които ще се събират разделно в осигурени по проекта кофи за разделно събиране на рециклируеми материали и ще подлежат на последващо „рециклиране“. Така количеството на генерираните битови отпадъци ще бъде намалено, като те ще бъдат използвани повторно като ресурс. С реализиране на демонстрационния проект ще бъде създадена и една социална среда на местно ниво, която ще може да обменя информация и да черпи опит от създадени подобни социални среди в други Европейски градове с изградени „Repair café“. С въвеждане на този иновативен подход за управление на отпадъците ще бъде засилен и интереса към гр. Самоков, като ще бъдат привлечени туристи и хора привлечени и поддържащи идеята за общество с нулеви отпадъци. С реализиране на предложените мерки в демонстрационния проект ще бъде намалено количеството депонирани отпадъци чрез намаляване количеството биоразградима компонента в общия обем смесен битов отпадък и ще бъде увеличен дела на рециклираните отпадъци, с което ще бъде постигната целта на процедурата по която се кандидатства за финансиране с настоящия проект, като бъдат спазена йерархията на управление на отпадъците от най-високия приоритетен ред. Също така ще бъде сформирано обществено самосъзнание по отношение запазване на природните ресурси и постигане на общество с нулеви отпадъци. Необходими мерки за предприемане (под-дейности): *Мерки за намаляване на отпадъците при източника: - Закупуване на компостери за училища и детски градини; - Закупуване на компостери за домакинства за квартали с къщи; - Закупуване на компостери тип "Градина" за жилищни блокове; * Мерки за подготовка за повторна употреба - концепция "Repair Café" * Мерки за рециклиране и насърчаване на висококачествено рециклиране. , Contracted Amount: 293 622.00 , Reported Amount: 189 564.96
  • Activity: Кампании за популяризиране на резултатите от проекта : Обосновка: За популяризиране на резултатите по проекта ще бъдат проведени кампании за насърчаване и продължаване участието на заинтересованите страни /целевите групи по проекта и привличане на нови заинтересовани страни, които да започнат да използват приложените успешни подходи при управление на битовите отпадъци в Самоков. Попуряризационните кампании допринасят и за повишаване на общественото самосъзнание и информиране в насока спазване на трите най-високи нива на йерархията за управление на битовите отпадъци: Предотвратяване на образуването им; Подготовка за повторна употреба; Рециклиране. Предотвратяването на образуване, подготовката за повторна употреба и на разделното събиране на битовите отпадъци зависи много от отношението и поведението на домакинствата, което може да бъде постигнато именно с тези информационни кампании. Привличането на общественото внимание и прилагане на приоритетния ред в йерархията при управление на отпадъците са най-важните стъпки при стимулиране целевата промяна в поведението на местното население за формиране на общество с нулеви отпадъци. Кампаниите за популяризиране на резултатите от демонстрационния проект ще бъдат фокусирани основно върху конкретно постижение на проекта и върху следните стъпки: • обособени и представени конкретните реални проблеми с генерирането на битовите отпадъци от населението на Самоков, както и ще се положи основата за тяхното разрешаване чрез открито и общодостъпно дискутиране, сцел населението - техен генератор да бъде информирано, но с поглед и разбиране за решаване на тези проблеми, като активен участник в процеса на реалното прилагане на мерките/подходите за преодоляване на тези проблеми; • представени основните екологични рискове, когато отпадъците не се управляват добре и/или няма достатъчно обществено участие при въведения процес на тяхното управление с разяснени и последствията за околната среда и здравето на населението – ще бъдат представени приложимите начини за обезвреждане на битови отпадъци, при които отпадъците се използват като ресурс; • с цел по-лесно възприемане и приложение от местното населението ще бъдат представени трите най-високи нива на йерархията за управление на битовите отпадъци ; • ще бъде постигнато възприемане на предложената по проекта технология – компостиране в компостери в домашни условия съгласно демонстрационенния проект от населението в Самоков; • въведени политики по предотвратяване на битовите отпадъци с различни възрастови и социални групи и за намаляване дела на рециклируемите материали в битовите отпадъци и използване на отпадъците като ресурс; Необходими мерки: (поради ограничение в текстовото поле информацията е представена в допълнителен документ, приложен в раздел "12. Прикачени електронно подписани документи"), Contracted Amount: 36 960.00 , Reported Amount: 15 180.00
  • Activity: Организация и управление на проекта: Обосновка: При реалното изпълнение на дейностите по проекта е необходим екип за управление на проекта (ЕУП), който като цяло ще се състои от служители на община Самоков, които ще изпълняват Организацията и управление на проекта. Екипът за управление на проекта (ЕУП), ще бъде определен със заповед на кмета на община Самоков в съответствие с приложимото законодателство и разпоредбите на ПМС 189/28.07.2016 г. Лицата в ЕУП са запознати с изискванията на националното екологично законодателство приложимо към проекта - ЗУО и др., както и със съществуващата инфраструктура по управление на отпадъците и Регионалната система по управление на отпадъците. От друга страна община Самоков има достатъчен административен капацитет както и натрупан опит в управление на проекти в сектор „Отпадъци“, финансирани със средства на ЕС, поради което не е предвидено управлението на проекта да се възложи на външен Консултант техническа помощ (ТП), който да осигури необходимата експертна помощ. Проектът предвижда следната организационна структура: * Ръководител на проекта - отговорностите на ръководителя на проекта са подробно разписани в раздел 9 "Екип" отнастоящия формуляр за кандидатстване; * Експерт финансов контрол - отговорностите на експерта финансов контрол са подробно разписани в раздел 9 "Екип" отнастоящия формуляр за кандидатстване; * Служител Мониторинг и докладване - отговорностите на служитела Мониторинг и докладване са подробно разписани в раздел 9 "Екип" отнастоящия формуляр за кандидатстване; * Служител Деловодство и архив - отговорностите на служителя деловодство и архив са подробно разписани в раздел 9 "Екип" отнастоящия формуляр за кандидатстване; * Служител информация и комуникации - отговорностите на служител информация и комуникации са подробно разписани в раздел 9 "Екип" отнастоящия формуляр за кандидатстване; , Contracted Amount: 38 064.60 , Reported Amount: 22 949.39
  • Activity: Информация и комуникации: Обосновка: Необходимостта от изпълнението на дейността е продиктувано от изискванията на Регламент (ЕС) №1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за определяне на общоприложими разпоредби за ЕФРР, ЕСФ, КФ, ЕЗФ РСР и Европейския фонд за морско дело и рибарство и за определяне на общи разпоредби за ЕФРР, ЕСФ, КФ и Европейския фонд за морско дело и рибарство и за отмяна на Регламент (ЕО) №1083/2006 на Съвета. Необходими мерки за предприемане: В изпълнение на задължителните изисквания за мерките, съгласно „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020г.” ще се изготвят и доставят следните материали и услуги: * Плакат – 1 бр., поставен на подходящо място в сградата на община Самоков. Дизайнът и мястото на поставяне ще бъдат съгласувани с ръководителя на проекта с реквизити съгласно т. 3.4 от Наръчника. * Публично събитие /пресконференция/ – 1 бр. Провеждане на пресконференция за оповестяване стартирането на проекта. Датата на провеждането и ще се координира с УО на ОПОС; * Платени публикации – 2 бр. Публичното събитие ще бъде предварително анонсирано, както и отразено след провеждането му чрез разпространение на прессъобщение до средствата за масово осведомяване и/или публикуване на рекламно-информационно каре в регионална или национална печатна медия. Предварителна информация за публичното събитие и отразяването му след провеждането ще бъде публикувана и на интернет страницата на Община Самоков. Материалите ще съдържат задължителната съгласно т.3.14 от Наръчника информация; * Печатни информационни материали (брошури, дипляни) - 100 бр., които ще бъдат разпространени по време на публичното събитие и на място в Община Самоков, като ще съдържат задължителната съгласно т.3.7 от Наръчника информация; * Информационни стикери – 600 бр. за доставеното оборудване. Ще съдържат задължителната съгласно т.3.12 от Наръчника информация; * „Интернет” - редовни публикации на интернет страницата на Община Самоков - ще съдържат задължителната съгласно т.3.10 от Наръчника информация. , Contracted Amount: 3 780.00 , Reported Amount: 3 780.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: HD CHANEL, Contracted Amount*: 15 180.00 , Reported Amount**: 15 180.00
  • Contractor: "ATL-50" LTD., Contracted Amount*: 3 780.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: SMART BUSINESS COMPANY, Contracted Amount*: 88 106.77 , Reported Amount**: 88 106.77
  • Contractor: VELIK STROY LTD, Contracted Amount*: 46 199.76 , Reported Amount**: 39 508.19
  • Contractor: ECOPRO CONSULT, Contracted Amount*: 18 000.00 , Reported Amount**: 18 000.00
  • Contractor: LIBRA ENGINEERING, Contracted Amount*: 61 950.00 , Reported Amount**: 61 950.00
  • Contractor: STROY I SNAB, Contracted Amount*: 6 408.00 , Reported Amount**: 0.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Лица, които пряко ще бъдат обхванати от резултатите от демонстрационните мерки, Measure Unit: лица, Base Value: 0.00 , Target amount: 104.00 , Reached amount: 115.00
Indicator 2 Реализирани демонстрационни проекти, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 3 Проведени кампании за популяризиране на резултатите от демонстрационните проекти, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 6.00 , Reached amount: 6.00
Indicator 4 Количество битови отпадъци, които са били предотвратени, разделно събрани и/или рециклирани, или подготвени за повторна употреба в резултат от изпълнението на проекта, Measure Unit: т./год., Base Value: 0.00 , Target amount: 67.91 , Reached amount: 67.91
Indicator 5 Лица, до които ще бъдат разпространени резултатите от демонстрационния проект, Measure Unit: лица, Base Value: 0.00 , Target amount: 339.00 , Reached amount: 424.00

Financial Information

Total Project cost 247 261.89 BGN
Grant 247 261.89 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 247 261.89 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 2 309.99 0.00 2 309.99 ВЕЛИК СТРОЙ ЕООД

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: "ДОСТАВКА НА НОВИ КОМПОСТЕРИ, КОМПОСТ УСКОРИТЕЛИ, КОШЧЕТА ЗА РАЗДЕЛНО СЪБИРАНЕ НА БИТОВИ ОТПАДЪЦИ И КАНТАРИ ЗА ИЗМЕРВАНЕ НА ОТПАДЪКА ПО ОБОСОБЕНИ ПОЗИЦИИ": - ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 1 "ДОСТАВКА НА КОМПОСТЕРИ" - ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 2 "ДОСТАВКА НА КОМПОСТ УСКОРИТЕЛИ" - ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 3 "ДОСТАВКА НА КОШЧЕТА ЗА РАЗДЕЛНО СЪБИРАНЕ НА БИТОВИ ОТПАДЪЦИ" - ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 4 "ДОСТАВКА НА КАНТАРИ ЗА ИЗМЕРВАНЕ НА ОТПАДЪКА С ТОЧНОСТ НА ОТЧИТАНЕ 0.05 КГ", Estimated Amount: 200 845.00
  • Differentiated position 1: ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 1 "ДОСТАВКА НА КОМПОСТЕРИ"
    Contractor: SMART BUSINESS COMPANY
    Contract total funded value: 69 034.43
  • Differentiated position 2: ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 2 "ДОСТАВКА НА КОМПОСТ УСКОРИТЕЛИ"
    Contractor: SMART BUSINESS COMPANY
    Contract total funded value: 9 951.96
  • Differentiated position 3: ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 4 "ДОСТАВКА НА КАНТАРИ ЗА ИЗМЕРВАНЕ НА ОТПАДЪКА С ТОЧНОСТ НА ОТЧИТАНЕ 0.05 КГ"
    Contractor: LIBRA ENGINEERING
    Contract total funded value: 61 950.00
  • Differentiated position 4: ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 3 "ДОСТАВКА НА КОШЧЕТА ЗА РАЗДЕЛНО СЪБИРАНЕ НА БИТОВИ ОТПАДЪЦИ"
    Contractor: SMART BUSINESS COMPANY
    Contract total funded value: 9 120.38
Procedure 2 Subject to due process: "Доставка на строителни материали и сходни изделия за нуждите на община Самоков и структурните й звена" по обособени позиции: обособена позиция 1 "Доставка на строителни материали и сходни изделия за нуждите на община Самоков и структурните й звена" и обособена позиция 2 "Доставка на водопроводни строителни материали и сходни изделия за нуждите на община Самоков и структурните й звена", Estimated Amount: 199 500.00
  • Differentiated position 1: "Доставка на строителни материали и сходни изделия за нуждите на община Самоков и структурните й звена"
    Contractor: STROY I SNAB
    Contract total funded value: 6 408.00
  • Differentiated position 2: "Доставка на водопроводни строителни материали и сходни изделия за нуждите на община Самоков и структурните й звена"
    Contractor: STROY I SNAB
    Contract total funded value: 6 408.00
Procedure 3 Subject to due process: Организиране на кампании за популяризиране на резултатите от проект - „Намаляване на отпадъка при източника в Самоков с предизвикателствата на гр. Рубе.“, одобрен за финансиране по приоритетна ос № 2 „Отпадъци“ на Оперативна програма „Околна среда 2014 – 2020 г.“, Estimated Amount: 20 800.00
  • Differentiated position 1: Организиране на кампании за популяризиране на резултатите от проект - „Намаляване на отпадъка при източника в Самоков с предизвикателствата на гр. Рубе.“, одобрен за финансиране по приоритетна ос № 2 „Отпадъци“ на Оперативна програма „Околна среда 2014 – 2020 г.“
    Contractor: HD CHANEL
    Contract total funded value: 15 180.00
Procedure 4 Subject to due process: Ремонт на помещение за подготовка за повторна употреба – концепция „Repair Café” 30 кв.м. по – измазване, боядисване – латекс и настилка ламинат, ремонт на санитарен възел, подмяна на дограма и врата, поставяне на топлоизолация на пода, поставяне на топлоизолация на фасадата и други СМР, необходими за достигане на необходимата функционалност за извършване на дейността, Estimated Amount: 38 500.00
  • Differentiated position 1: Ремонт на помещение за подготовка за повторна употреба – концепция „Repair Café” 30 кв.м. по – измазване, боядисване – латекс и настилка ламинат, ремонт на санитарен възел, подмяна на дограма и врата, поставяне на топлоизолация на пода, поставяне на топлоизолация на фасадата и други СМР, необходими за достигане на необходимата функционалност за извършване на дейността
    Contractor: VELIK STROY LTD
    Contract total funded value: 46 199.76

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN