Identification

UMIS Number BG65ISNP001-5.014-0001-C05
Project Name Establishment of a specialized operational system for combating crime in MoI
Beneficiary 000695235 Internal Security Directorate - Ministry of Interior
Funding FVS ==> Internal Security Fund
Date of the Contract/Order 10.01.2020
Start Date 10.01.2020
End Date 20.02.2025
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description 
Настоящото проектно предложение ще се изпълнява от дирекция „Вътрешна сигурност", в качеството и на конкретен бенефициент, предвид нейната специфична компетентност по предотвратяване, пресичане и разкриване на престъпления, извършени от служители на МВР, както и в прилагането на мерки за превенция и противодействие на корупцията в системата.
С него се цели повишаване на ефективността на служителите от дирекцията при реализирането на оперативно- издирвателни мероприятия на територията на Република България.
Чрез специализираната оперативна техника за мобилно наблюдение, комуникация, контрол, регистрация и запис на информацията ще може да се обменя такава със съществуващи системи в МВР, за събиране и анализ на видеоинформация, които ще предоставят възможност за извършване на последващ видео анализ, който да улесни и автоматизира работата на служителите на МВР.
За постигане на целта се предвиждат дейности по изграждане на автоматизирана аудио- и видео- комуникационна система с мобилни оперативни станции за предотвратяване на незаконни действия от страна на служителите на МВР.
Очакваните резултати от дейностите по проекта са: 
•	Изградена автоматизирана аудио и видео- комуникационна система с 5 мобилни станции за преки оперативни връзки, координация и контрол;
•	Повишен технически капацитет на ДВС-МВР за ефективност на оперативно – издирвателни дейности за разкриване и предотвратяване на престъпления, извършени от полицейски служители.
•	Намаляване нивото на корупция сред служителите на МВР.
•	Приложени по-ефективни антикорупционни мерки.
Въздействието на резултатите ще бъде: превантивно и пресичащо действие; подпомагане разкриването и разследването на корупционни и др. незаконни действия на служители на МВР. 
Въведените мерки чрез автоматизираните аудио- и видео- комуникационни системи ще благоприятстват намаляването на нивото на корупция в МВР и осъществяваните корупционни деяния сред служителите.
Activities
  • Activity: Управление изпълнение на проекта: Дейността обхваща целия период за изпълнение на проекта и включва всички дейности по управление на проекта, по-специално: • Мониторинг за постигането на заложените в проекта общи и конкретни резултати и индикатори и контрол на качеството; • Управление и администриране на бюджета на проекта; • Координационни срещи на екипа за управление на проекта; • Координационни срещи на екипа за управление на проекта с подизпълнтели; • Подготовка на необходима документация, организиране и провеждане на процедури по избор на подизпълнител; • Контрол на качеството на услугите/материалите, предоставени от подизпълнители; Екипът по управление на проекта включва: 1. Светлана Огнянова Миланова - Петкова - Светлана Огнянова ще бъде ръководител и ще отговаря за цялостната проектна работа. Ще управлява осъществяването на дейностите за постигане на целите и резултатите на проекта, ще създава организацията за изпълнение на заложените задачи в определените срокове и в пълно съответствие с целите на Програмата. Ще подготвя и следи за изпълнението на плана на дейностите по проекта. Ще създава организацията по разработването и внедряването на антикорупционните мерки, на доставянето на новата техника и нейното стартиране в експлоатация. Ще извършва контрол за изпълнението на проекта, ще провежда регулярни работни срещи на екипа по проекта. Ръководителят на проекта ще контролира финансовото изпълнение на проекта, процедурите по възлагане на обществени поръчки, като ще информира упълномощения зам.-министър за възникнали трудности и предприемане на конкретни мерки. Ще предоставя регулярни доклади за напредъка на проекта на министъра/упълномощения зам.-министър и на програмния Отговорен орган. Ще участва в дейностите по мониторинг и оценка на проекта. Ще оказва съдействие при оценка и одит на проекта. 2. Кристиян Цонков ще координира цялостната дейност по проекта и ще подпомага работата на ръководителя. Ще отговаря за изпълнението на заложените дейности по проекта и за сътрудничеството с други институции, имащи отношение в изпълнението на дейностите по проекта. Ще отговаря за постигането на заложените резултати на конкретните дейности. Ще контролира подготовката и провеждането на процедурите за възлагане на обществените поръчки по проекта, като ще следи за съответствие с националното законодателство. Ще информира ръководителя на проекта за напредъка на работата и своевременно ще го запознава с възникнали проблеми, забавящи или затрудняващи изпълнението на планувани дейности, като ще предлага предприемащи мерки. Ще координира и участва в дейностите по контрол, мониторинг и оценка на проекта. Финансистът на проекта ще бъде определен и назначен съгласно вътрешните правила на МВР. Той ще бъде експерт, служител на дирекция "Планиране и управление на бюджета"-МВР, с опит във финансовото управление на проекти. 3. Мария Божилова ще бъде финансист и ще отговаря за правилното управление на средствата по проекта и ще работи в тясно сътрудничество с координатора и асистента на проекта. Ще организира, координира и ще отговаря за цялостната финансово-счетоводна отчетност по проекта. Ще подготвя, ще осъществява и проверява разплащания с контрагенти и ще следи за законосъобразното разходване на средствата, както и вътрешно ведомствени документи, регламентиращи финансово-отчетната дейност на МВР и изискванията на Програмата. Ще попълва база данни, свързани с финансовото управление и контрол по проекта и ще следи за допустимостта на разходваните средства по проекта и при нередности незабавно ще информира координатора. Финансистът на проекта ще участва в цялостната процедура по подготовка и провеждане на обществените поръчки за закупуване на новата техника. Ще изготвя финансовите отчети във връзка с изпълнението на дейностите по проекта. Ще оказва съдействие на компетентните органи при проверки и финансов контрол. Ще участва в дейности по мониторинг и оценка на проекта., Contracted Amount: 52 878.65 , Reported Amount: 58 756.47
  • Activity: Доставка, инсталиране и пускане в работен режим на специализирана оперативна техника за мобилно наблюдение, комуникация, контрол, регистрация и запис на информация носени от мобилни оперативни станции: Дейността по доставка, инсталиране и пускане в работен режим на специализирана оперативна техника за мобилно наблюдение, комуникация, контрол, регистрация и запис на информацияще протече на няколко етапи: 1. Подготовка по провеждане на обществените поръчки, съгласно Вътрешните правила за управление на цикъла на обществените поръчки в МВР. 2. Доставка на щабна мобилна оперативн астанция -1 бр. предвижда се същата да служи за координация и контрол на останалите 4 мобилни станции. В нея ще има обособено работно място, включващо лаптоп и принтер, оборудвана с GPS ( Global Positioning System) система за определяне на местоположението, със специализирана оперативна техника с възможност зa визуализация на видеоинформацията от наличните камерите в МВР, останалите 4 мобилните оперативни станции и камерите за носене върху тялото (Body camera), с достъп до информационните масиви на МВР и възможност за извършване на справочна дейност. Щабната мобилна оперативна станция ще разполага и с комуникационна система с - ТЕТРА радиотерминали / Мобинлни ТЕТРА радиотерминали и Носими ТЕТРА радиотерминали/. Изпълнителят, с който ще бъде сключен договор след изпълнение на обществената поръчка, следва да извърши и монтаж на специализираното оборудване вътре в мобилната станция. 3. Доставка на мобилни оперативни станции- 4 бр., оборудвани с GPS система (Global Positioning System) система за определяне на местоположението, специализирана оперативна техника, и комуникационна система - ТЕТРА; Мобилните станции ще бъдат неразпознаваеми за системата на МВР. 4. Специализираната оперативна техника е предвидена за всяка мобилна оперативна станция и включва: - система за видеонаблюдение, състояща се от: захранващ модул, специализирано цифрово видеозаписващо устройство с/и 3G/4G модул, специализирани камери за наблюдение, и боди камери камери за носене върху тялото (Body camera)за всяка мобилна оперативна станция и софтуер (и лицензи) за видеонаблюдение, експортиране, съхранение и менажиране на системат; - термовизионна камера монокуляр; Комуникационна система е предвидена за всяка мобелна станция и включва: - Мобилни ТЕТРА радиотерминали- за монтиране в мобилните станции; Изпълнителят, с който ще бъде сключен договор след изпълнение на обществената поръчка, следва да извърши и монтаж на специализираното оборудване вътре в мобилната станция. Доставените мобилни оперативни станции следва да бъдат съобразени с Указания на ЕК (Rеf.Ares (2018) 641764-02/02/2018) относно допустимостта на разходите за транспортни средства в рамките на Инструмента за полицейско сътрудничество. 5. Хардуер за съхранение и менажиране на системата ще бъдат предоставени на централно ниво от ДКИС-МВР и за тях не се предвиждат допълнителни средства. Получената вследствие на проведените оперативно-издирвателни мероприятия информация, от и към мобилните оперативни станции ще бъде систематизирана и съхранявана от софтуерна система и хардуер с участието на ДКИС-МВР. Видеоинформацията от системата за видеонаблюдение ще може да се обменя със съществуващи системи в МВР, за събиране и анализ на видеоинформация, който ще предоставят възможност за извършване на последващ видео анализ, които да улесни и автоматизира работата на служителите на МВР.Щабната оперативна станция ще има възможност да визуализира видеоинформацията от камерите в автомобилите и боди камерите, както и от други видеокамери до които МВР има достъп. Ще може да се достъпват и информационните масиви на МВР и да осъществява справочни дейности. , Contracted Amount: 461 621.45 , Reported Amount: 458 460.00
  • Activity: Обучение на служители от дирекция "Вътрешна сигурност" за работа с изградената автоматизирана аудио и видео-комуникеационна система с мобилни оперативни станции: Провеждане на обучение на служителите от дирекция "Вътрешна сигурност" за работа с техническото оборудване и мобилните оперативни станции, чрез теоритични и практически лекции и упражнения, Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Информираност и разпространение на резултатите по проекта: Дирекция "Вътрешна сигурност" - МВР ще предприеме мерки за представяне на подкрепата на Фонд "Вътрешна сигурност" при реализирането на настоящия проект. Чрез предприемането на конкретни инициативи за информация и публичностДВС-МВР ще предостави на българската общественост обективна и навременна информация за целите, дейностите и резултатите по проекта. При реализиране на предложените по-долу инструменти, дирекцията ще се ръководи от принципите на прозрачност и информираност, относно работата по проекта и изискванията за визуалната идентификация, Contracted Amount: 1 881.90 , Reported Amount: 1 341.60

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: SKY TRAVEL, Contracted Amount*: 1 640.40 , Reported Amount**: 1 341.60
  • Contractor: NACTIME, Contracted Amount*: 14 400.00 , Reported Amount**: 14 400.00
  • Contractor: Kia Bulgaria, Contracted Amount*: 458 460.00 , Reported Amount**: 458 460.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Финансова стойност на проектите в областта на предотвратяване на престъпността., Measure Unit: Leva, Base Value: 0.00 , Target amount: 547 624.00 , Reached amount: 547 624.00
Indicator 2 Закупена/създадена софтуерна система за централизирано съхраняване и обработка на данни, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 3 Брой обучени служители на ДВС-МВР за работа с доставеното ново техническо оборудване, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 120.00 , Reached amount: 136.00
Indicator 4 Брой доставена специализирана оперативна техника за мобилно наблюдение, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 5.00 , Reached amount: 5.00
Indicator 5 Годишен брой дисциплинарни производства за корупционни действия срещу служители на МВР (следва да бъде посочена първоначална стойност и целева стойност)., Measure Unit: Number, Base Value: 100.00 , Target amount: 140.00 , Reached amount: 253.00
Indicator 6 Брой проекти в областта на предотвратяване на престъпността, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00

Financial Information

Total Project cost 403 364.33 BGN
Grant 403 364.33 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 403 364.33 BGN
Percentage of EU co-financing 75.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction		 Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 458 460.00 0.00 458 460.00 Киа България ООД

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Oсигуряване на публичност и информация , Estimated Amount: 2 000.00
  • Differentiated position 1: Осигуряване на публичност и информация
    Contractor: SKY TRAVEL
    Contract total funded value: 1 640.40
Procedure 2 Subject to due process: Доставка и монтаж на мобилни оперативни станции с вградено техническо оборудване за изграждане на автоматизирана аудио- и видео- комуникационна система в системата на МВР, Estimated Amount: 461 621.45
  • Differentiated position 1: Доставка и монтаж на мобилни оперативни станции с вградено техническо оборудване за "Изграждане на специализирана оперативна система за противодействие на престъпността в МВР
    Contractor: Kia Bulgaria
    Contract total funded value: 458 460.00
Procedure 3 Subject to due process: Доставка, монтаж и гаранционна поддръжка на климатици, Estimated Amount: 14 400.00
  • Differentiated position 1: Доставка, монтаж и гаранционна поддръжка на климатици
    Contractor: NACTIME
    Contract total funded value: 14 400.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN