Identification

UMIS Number	BGHOMEAFFAIRS-1.003-0003-C03
Project Name	Support for unaccompanied minors, seeking international protection
Beneficiary	131181915 IOM INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR MIGRATION
Funding	NFM ==> Home Affairs
Date of the Contract/Order	14.06.2022
Start Date	14.06.2022
End Date	13.02.2024
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant	In execution (starting date)
Location of Performance	България

Description

Brief description

През 2019 и 2020 г. МОМ предприе стъпки за подобряване на ситуацията за подпомагане на непридружени деца мигранти, създавайки две сигурни зони в РПЦ София - Военна Рампа и Овча Купел. Двете сигурни зони осигуряват защитена среда за децата, където те получават грижи, адаптирани към тяхната възраст, пол, религия и културен произход от обучени специалисти, включително социални работници, психолози, правни есперти, културен медиатор и преводачи.
За да осигури по-нататъшното функциониране на двете сигурни зони, МОМ ще изпълни следните дейности:
Подкрепа на непридружените деца
- Предоставяне на денонощна социална помощ;
· Осигуряване на 24/7 физическа охрана;
· Предоставяне на услуги за устен превод и културна медиация;
· Предоставяне на социална, правна и психологическа подкрепа, достъп до общопрактикуващ лекар/медицински услуги, осигуряване на медицински интервенции и закупуване на лекарства, ако е необходимо;
· Организиране на информационни сесии , включително за подкрепа, предоставяна от МОМ, права и задължения по време на процедура за международна закрила, правила на сигурната зона, процедура за събиране на семейство по Дъблинско законодателство, мерки за защита срещу COVID-19 и други.
· Предоставяне на подкрепа за деца, посещаващи училище;
· Разпространение на нехранителни продукти - дрехи, хигиенни консумативи и пособия и други артикули, ако е необходимо.
· Организиране на културни, художествени и спортни дейности, екскурзии до културни, исторически и природни обекти.
Поддържане на материалната база на сигурните зони:
· Дребни ремонти и дейности по поддръжка;
· Закупуване/подмяна на материали, мебели и оборудване;
Координация с други органи:
· Координационни срещи с ДАБ;
· Координиране и допълняемост с други партньори, включително по отношение на процедурата за събиране на семейството по Дъблинско законодателство
· Информационни материали ще бъдат разработени и разпространявани чрез партньорските мрежи на МОМ и в Интернет.

Activities

Activity: Управление на проекта: С изпълнението на дейност "Управление на проекта" ще бъде осигурено ефективно управление на проекта, координация, мониторинг и контрол на изпълнението на дейностите, идентифициране и преодоляване на евентуални трудности, които биха подложили на риск очакваните резултати. Дейността ще доведе до изпълнение на проекта при пълно спазване на приложимите правила на НФМ 2014-2021 и националното законодателство. В рамките на дейността ще бъде осъществена цялостна координация , наблюдение и контрол по отношение изпълнението на проекта. Дейностите по управление на проекта ще гарантират: - съгласуваност и координация на изпълнението на отделните етапи и работата на екпертите от екипа на проекта и подизпълнителите; - спазване на времевия график; - изпълнение на предвидените дейности при осигурена хронологична съгласуваност; - своевременно оценяване на възникналите рискове и критични моменти при изпълнението на дейностите и предприемане на мерки за тяхното преодоляване; - изпълнение на проектните дейности при пълно спазване на предвидения бюджет и правила за допустимост на разходите; - спазване на правилата за избор на подизпълнители и всички приложими към проектните дейности правила на НФМ 2014-2021 и националното законодателство; - правилно и точно документиране на извършените дейности и отчитане на разходите, подготовка на необходимите междинни и окончателни технически и финансови отчети и др; Стойността на разходите за дейността обхваща средствата по бюджетен ред 1.1 за възнаграждение на ръководител на проекта, координатор на проекта, счетоводител на проекта и технически сътрудник-системен администратор. , Contracted Amount: 109 825.00 , Reported Amount: 0.00
Activity: Социална, административно-правна и психологическа подкрепа, културна медиация и превод на непридружени деца, търсещи международна закрила в България: С изпълнението на тази дейност ще се оказва социална, административно-правна и психологическа подкрепа, както и културна медиация и превод на непридружени деца, търсещи международна закрила в България. Непридружените деца са особено уязвима група лица търсещи международна закрила, които изпитват особени трудности, породени от липсата на родителска и семейна среда и приятелска подкрепа от възрастни. Тази ситуация в комбинация със стресиращата среда в друга държава и непознаването на условията и правилата за достъп до базови услуги, както и непознаването на институционалното устройство на българската държава и административните специфики на социалната, здравната, административно-правната, образователната и др. системи създават трудно преодолими пречки пред непридружените деца за достъп до услуги. В резултат, те изпитват сериозни трудности за записване при общопрактикуващ лекар, хоспитализация и/или посещение при специалист, получаване на информация за правилата за живот в РПЦ на ДАБ, записване за училище, както и при цялостната адаптация към новата среда. Наред с това непридружените деца имат в много случаи проблем с възприемането на правилата в центровете за лица търсещи международна закрила и психологическото възприятие на тежкото миграционно пътуване и настаняването в центъра за лица,търсещи международна закрила. Консултирането от екип от експерти на МОМ ще осигури така нужната подкрепа, поднесена с помощта на културни медиатори, владеещи съответните езици на различните страни на произход и адаптирана към нуждите на целевата група от непридружени малолетни и непълнолетни лица. Индивидуални и групови консултации, оценка на уязвимостта, реферирането, медиация и придружаване при посещение на социални и здравни услуги, помощ при достъп и превод при контактуване с различни институции на централно и местно ниво ще бъдат основните услуги, които МОМ ще предоставя на непридружени деца търсещи международна закрила, настанени в сигурните зони в РПЦ София Овча купел и РПЦ - София Военна рампа, както и на други непридружени деца от целевата група по проекта. Консултациите ще бъдат мултидисциплинарни, предоставяни от екип от социални работници, юристи, психолози и културни медиатори подкрепени от оперативни експерти, отговарящи за решаване на административни въпроси и контакт с институциите: медицински учреждения, общопрактикуващи лекари, социални структури, училища, и други структури на централно и местно ниво. Този подход ще засили чувството на доверие и ще намали тревожността на непридружените деца в България – те ще могат да получат достатъчно информация и подкрепа във всекидневието си в процеса на адаптация към живота далеч от дома и семейството. По време на консултациите ще бъдат идентифицирани уязвими лица, които имат нужда от допълнителна помощ, насочване към социални и други административни служби, партньорски организации и услуги на МОМ в началния период на адаптация. Като част от работата в РПЦ и в общността, екипът от експерти ще извършва оценки на нуждите от подкрепа и предлага таргетирани решения, организира информационни сесии, води групови дейности, раздава дарения от частни дарители и партньорски организации, осигурява помощ при хоспитализация или медицинско консултиране, придружава по институции, предоставя квалифицирана подкрепа от преводачи и медиатори., Contracted Amount: 220 713.47 , Reported Amount: 0.00
Activity: Осигуряване на подкрепа и сигурност на непридружени деца, търсещи международна закрила: МОМ България предприе стъпки за подобряване на системата в България по отношение на предоставяне на сигурност и услуги на непридружени деца, търсещи международна закрила с подкрепата на помощта за спешни мерки по ФУМИ 2014-2020 г. През 2019 и 2020 г. бяха създадени две сигурни зони за непридружени деца, търсещи международна закрила в РПЦ София, кв. Военна рампа и кв. Овча купел. Впоследствие с подкрепа по ФУМИ 2014-2020 по проект “Подкрепа за лица, търсещи убежище в България”, договор № 812108-2/28.01.2021 г., МОМ продъжи да осигурява функционирането на двете сигурни зони за непридружени деца. Двете сигурни зони са първите по рода си в България, които осигуряват безопасна и сигурна среда за децата, където те могат да получат грижи, адаптирани към тяхната възраст, пол, религия и културен произход и др. В рамките на дейността се предвижда да се осигури по-нататъшно функциониране на двете сигурни зони за непридружени деца, търсещи международна закрила за периода на изпълнение на проекта. В зоните ще са ангажирани екипи от социални работници, които осигуряват денонощна грижа за непридружените деца и организират различни образователни и развлекателни дейности, както и екип за охрана и сигурност, който осигурява физическата безопасност 24/7 на цялата територия на зоните и видеонаблюдение на общите помещения. В рамките на този проект непридружените деца, настанени в двете сигурни зони, ще получат цялостна подкрепа и защита за още 18 месеца. Работата на екипите от социални работници в двете сигурни зони за непридружени деца в РПЦ София кв. Военна Рампа и кв. Овча купел ще бъде подкрепена от екип експерти, предоставящи психологическа и правна помощ, както и от културни медиатори, предоставящи превод и медиация в процеса на работа. По този начин проектът ще осигури цялостна подкрепа на търсещите международна закрила деца и живот в безопасна среда в България., Contracted Amount: 1 475 078.17 , Reported Amount: 0.00
Activity: Информация и публичност : С изпълнението на тази дейност ще се постигне повишаване информираността на целевите групи и осигуряване на публичност на дейностите на проекта, видимост на неговите резултати и популяризиране на приноса на НФМ 2014-2021. Предвидените дейности са включени в разработения Комуникационен план, съобразен с Комуникационния план на Програма “Вътрешни работи” по НФМ 2014-2021 за България, Анекс 3 към Регламента за НФМ и документите с изисквания за информация и публичност. МОМ-България гарантира, че мерките за информация и публичност ще се изпълняват в съответствие с Комуникационния план и че участниците в проекта ще са информирани за финансирането от Програмата и НФМ 2014-2021. При изпълнение на настоящата дейност ще бъдат изпълнени редица мерки в това число: • ще се разгласява факта, че проектът се финансира от НФМ 2014-2021; • ще се информират лицата от целевата група и други заинтерсовани страни, че общата цел на НФМ 2014-2021 е да допринесе за намаляване на икономическите и социалните различия в ЕИП и да укрепи двустранните отношения между Норвегия и държавите бенефициери посредством финансова помощ в приоритетни сектори; • ще се организират и проведат информационни събития за старта на проекта и съответно при закриването на проекта, както след първата година на изпълнение на проекта; • всички документи, съобщения и публикации ще съдържат информация за финансирането по линия на механизма; • ще се работи с медиите, за да осигури широка публичност на дейностите по проекта и получената подкрепа от страна на НФМ 2014-2021; • ще се разпространява информация за проекта и неговото финансиране сред различните държавни институции, с които работи, както и сред агенциите на ООН и други партньорски организации; • МОМ редовно ще публикува на уеб сайта на МОМ България и в социалните мрежи информация за осъществените дейности и постигнатите резултати по проекта, при спазване на приложимите изисквания за информация и публичност на механизма; • ще се изработят банер и информационни и промоционални материали за проекта; За участие в информационните събития за старта на проекта и съответно при закриването на проекта, както след първата година на изпълнение на проекта ще бъдат поканени представители на посолството на Кралство Норвегия, като страна донор на програмата, както и представители на Офиса на НФМ, международни организации, работещи на територията на България. МОМ ще споменава финансовия принос на НФМ 2014-2021 в информацията предоставяна на гражданите от трети страни, както и в рамките на комуникацията с публични и неправителствени институции, както и в публикации в медии и Интернет. Във всички документи и публикации, издадени в рамките на проекта ще бъдат съблюдавани изискванията за публичност и видимост на НФМ 2014-2021., Contracted Amount: 10 029.00 , Reported Amount: 0.00

Participating Organizations

Partners	None
Contractors	None
Subcontractors	None
Members of the Consortium	None
Notes: * The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons: For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor The beneficiary has reported over again expenses to the MA ** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1	Specific indicator 1, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 2.00 , Reached amount: 4.00
Indicator 2	Average annual occupancy rate in reception centre, Measure Unit: %, Base Value: 0.00 , Target amount: 80.00 , Reached amount: 340.89
Indicator 3	Number of places available in the reception centre, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 100.00 , Reached amount: 200.00
Indicator 4	Specific indicator 3, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 10.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 5	Annual number of unaccompanied minors receiving services (social support services, language, schooling, legal aid), Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 100.00 , Reached amount: 493.00
Indicator 6	Specific indicator 2, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 4.00 , Reached amount: 0.00

Financial Information

Total Project cost	1 942 740.83 BGN
Grant	1 942 740.83 BGN
Self amount	0.00 BGN
Total actual amounts paid	582 822.25 BGN
Percentage of EU co-financing	85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

¹ The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

² A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1	Subject to due process: Дизайн и изготвяне на информационни и промоционални материали, информационни банери, информационни табели, Estimated Amount: 2 350.00
Procedure 2	Subject to due process: Осигуряване на гориво за служебен транспорт, Estimated Amount: 6 540.00
Procedure 3	Subject to due process: Доставка на автомобил за обслужване на сигурните зони , Estimated Amount: 25 000.00
Procedure 4	Subject to due process: Доставка на канцеларски материали , Estimated Amount: 11 706.56 Differentiated position 1: Обособена позиция 10 Тонер-касети по проект BGHOMEAFFAIRS-1.003-0003-C01 „Подкрепа за непридружени лица, търсещи международна закрила“ по договор № 812108-38/14.06.2022 г. в рамките на Норвежки финансов механизъм 2014-2021 г. Contractor: Contract total funded value: Differentiated position 2: Обособена позиция 11 Канцеларски материали по проект BGHOMEAFFAIRS-1.003-0003-C01 „Подкрепа за непридружени лица, търсещи международна закрила“ по договор № 812108-38/14.06.2022 г. в рамките на Норвежки финансов механизъм 2014-2021 г. Contractor: Contract total funded value:
Procedure 5	Subject to due process: Доставка на канцеларски материали и консумативи за офиса на проекта и двете сигурни зони за деца, Estimated Amount: 11 700.00
Procedure 6	Subject to due process: Доставка на нехранителни стоки за непридружените деца настанени в двете сигурни зони, Estimated Amount: 18 000.00
Procedure 7	Subject to due process: Доставка на санитарно-хигиенни консумативи за офиса на проекта и двете сигурни зони за деца, Estimated Amount: 18 000.00
Procedure 8	Subject to due process: Доставка на хигиенни материали , Estimated Amount: 17 998.00
Procedure 9	Subject to due process: Закупуване на материали за спортни и художествени дейности и система за мотивация, Estimated Amount: 24 300.00
Procedure 10	Subject to due process: Закупуване на мебели и оборудване на двете сигурни зони за непридружени деца, Estimated Amount: 4 500.00
Procedure 11	Subject to due process: Застраховка и поддръжка за служебен автомобил на МОМ, Estimated Amount: 6 750.00
Procedure 12	Subject to due process: Застраховка на имущество в складово помещение, Estimated Amount: 5 400.00
Procedure 13	Subject to due process: Избор на изпълнител с предмет осигуряване на денонощна охрана и сигурност в сигурните зони за настаняване на непридружени малолетни и непълнолетни деца, търсещи международна закрила на територията на Регистрационно-приемателните центрове на Държавната агенция за бежанци в гр. София кв. Овча купел и кв. Военна рампа , Estimated Amount: 82 800.00 Differentiated position 1: Избор на изпълнител с предмет осигуряване на денонощна охрана и сигурност в сигурните зони за настаняване на непридружени малолетни и непълнолетни деца, търсещи международна закрила на територията на Регистрационно-приемателните центрове на Държавната агенция за бежанци в гр. София кв. Овча купел и кв. Военна рампа Contractor: Contract total funded value:
Procedure 14	Subject to due process: Извършване на тестове и прегледи за COVID19 и други заболявания и медицински ситуации, Estimated Amount: 13 500.00
Procedure 15	Subject to due process: Изготвяне и отпечатване на заключителен информационен материал за популяризиране на резултатите от проекта и подкрепата на НФМ 2014-2021, Estimated Amount: 800.00
Procedure 16	Subject to due process: Изработване на страница на проекта в сайта на МОМ, Estimated Amount: 1 000.00
Procedure 17	Subject to due process: Комуникационни, куриерски и пощенски разходи, Estimated Amount: 5 400.00
Procedure 18	Subject to due process: Логистика за провеждане на информационни събития, включително откриващо и закриващо и обучения, Estimated Amount: 15 100.00
Procedure 19	Subject to due process: Логистика за провеждане на информационни събития, включително откриващо и закриващо и обучения; Дизайн и изготвяне на информационни и промоционални материали, информационни банери, информационни табели; Изготвяне и отпечатване на заключителен информационен материал за популяризиране на резултатите от проекта и подкрепата на НФМ 2014-2021; Провеждане на спортни, културно-развлекателни и артистични дейности за непридружени деца; и Провеждане на екскурзии за непридружени деца до културно-исторически паметници, музеи, природни паркове, Estimated Amount: 38 000.00 Differentiated position 1: Обособена позиция 1: Логистика и кетъринг за организиране и провеждане на 2 (две) обучения за екипа по проекта Contractor: Contract total funded value: Differentiated position 2: Обособена позиция 2: Логистика и кетъринг за информационни събития по проекта Contractor: Contract total funded value: Differentiated position 3: Обособена позиция 3: Провеждане на екскурзии за непридружени деца до културно-исторически паметници, музеи, природни паркове Contractor: Contract total funded value: Differentiated position 4: Обособена позиция 4: Осигуряване на транспорт за дейности извън сигурните зони и екскурзии Contractor: Contract total funded value: Differentiated position 5: Обособена позиция 5: Провеждане на две спортни събития за непридружени деца Contractor: Contract total funded value: Differentiated position 6: Обособена позиция 6: Провеждане на културно-развлекателна дейност за непридружени деца Contractor: Contract total funded value: Differentiated position 7: Обособена позиция 7: Провеждане на артистична дейност за непридружени деца Contractor: Contract total funded value: Differentiated position 8: Обособена позиция 8: Дизайн и изработка на информационни материали Contractor: Contract total funded value: Differentiated position 9: Обособена позиция 9: Дизайн и изработка на промоционални материали Contractor: Contract total funded value: Differentiated position 10: Обособена позиция 10: Дизайн и изработка на заключителен информационен материал за проекта Contractor: Contract total funded value:
Procedure 20	Subject to due process: Осигуряване на денонощна охрана и сигурност в сигурните зони за настаняване на непридружени малолетни и непълнолетни деца, търсещи международна закрила на територията на Регистрационно-приемателните центрове на Държавната агенция за бежанци в гр. София кв. Овча купел и кв. Военна рампа, Estimated Amount: 32 850.00 Differentiated position 1: Осигуряване на денонощна охрана и сигурност в сигурните зони за настаняване на непридружени малолетни и непълнолетни деца, търсещи международна закрила на територията на Регистрационно-приемателните центрове на Държавната агенция за бежанци в гр. София кв. Овча купел и кв. Военна рампа Contractor: Contract total funded value:
Procedure 21	Subject to due process: Осигуряване на денонощна охрана и сигурност в сигурните зони за настаняване на непридружени малолетни и непълнолетни деца, търсещи международна закрила на територията на Регистрационно-приемателните центрове на Държавната агенция за бежанци в гр. София кв. Овча купел и кв. Военна рампа, Estimated Amount: 82 800.00 Differentiated position 1: Осигуряване на денонощна охрана и сигурност в сигурните зони за настаняване на непридружени малолетни и непълнолетни деца, търсещи международна закрила на територията на Регистрационно-приемателните центрове на Държавната агенция за бежанци в гр. София кв. Овча купел и кв. Военна рампа Contractor: Contract total funded value:
Procedure 22	Subject to due process: Осигуряване на лицензи за ИТ софтуер, Estimated Amount: 5 760.00
Procedure 23	Subject to due process: Осигуряване на общи услуги за функциониране на офиса на проекта и почистване на помещенията на социалните работници в двете сигурни зони за деца и за осигуряване на складово помещение, Estimated Amount: 14 040.00
Procedure 24	Subject to due process: Осигуряване на сигнално-охранително обслужване на складово помещение, Estimated Amount: 1 260.00
Procedure 25	Subject to due process: Осигуряване на сигурност в двете сигурни зони за непридружени деца, Estimated Amount: 288 000.00
Procedure 26	Subject to due process: Поддръжка и текущи ремонти на двете сигурни зони за непридружени деца, Estimated Amount: 32 400.00
Procedure 27	Subject to due process: Провеждане на екскурзии за непридружени деца до културно-исторически паметници, музеи, природни паркове, Estimated Amount: 7 750.00
Procedure 28	Subject to due process: Провеждане на спортни, културно-развлекателни и артистични дейности за непридружени деца; и Провеждане на екскурзии за непридружени деца до културно-исторически паметници, музеи, природни паркове, Estimated Amount: 19 750.00 Differentiated position 1: Обособена позиция 1: Провеждане на екскурзии за непридружени деца до културно-исторически паметници, музеи, природни паркове Contractor: Contract total funded value: Differentiated position 2: Обособена позиция 2: Осигуряване на транспорт за дейности извън сигурните зони и екскурзии Contractor: Contract total funded value: Differentiated position 3: Обособена позиция 3: Провеждане на две спортни събития за непридружени деца Contractor: Contract total funded value: Differentiated position 4: Обособена позиция 4: Провеждане на културно-развлекателна дейност за непридружени деца Contractor: Contract total funded value: Differentiated position 5: Обособена позиция 5: Провеждане на артистична дейност за непридружени деца Contractor: Contract total funded value: Differentiated position 6: Обособена позиция 1: Провеждане на екскурзии за непридружени деца до културно-исторически паметници, музеи, природни паркове Contractor: Contract total funded value: Differentiated position 7: Обособена позиция 2: Осигуряване на транспорт за дейности извън сигурните зони и екскурзии Contractor: Contract total funded value: Differentiated position 8: Обособена позиция 3: Провеждане на две спортни събития за непридружени деца Contractor: Contract total funded value: Differentiated position 9: Обособена позиция 4: Провеждане на културно-развлекателна дейност за непридружени деца Contractor: Contract total funded value: Differentiated position 10: Обособена позиция 5: Провеждане на артистична дейност за непридружени деца Contractor: Contract total funded value:
Procedure 29	Subject to due process: Провеждане на спортни, културно-развлекателни и артистични дейности за непридружени деца, Estimated Amount: 12 000.00
Procedure 30	Subject to due process: Супервизия на екипи за работа с непридружени деца, Estimated Amount: 6 000.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN