Identification

UMIS Number BG65ISNP001-6.006-0002-C02
Project Name Training on Counterintelligence and Information Protection for Strategic objects
Beneficiary 129009710 State Agency for National Security
Funding FVS ==> Internal Security Fund
Date of the Contract/Order 05.10.2017
Start Date 05.10.2017
End Date 05.10.2022
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
Съгласно Стратегията за национална сигурност (НС) на Република България, като жизненоважни интереси са определени защитата на населението и критичната инфраструктура при кризи, бедствия, аварии, катастрофи и други рискове и заплахи. Проактивните, превантивни мерки за обезпечаване и повишаване на сигурността и устойчивостта на критичната инфраструктура /като цяло/ и стратегическите обекти, от значение за НС /в частност/ предполагат изграждането и поддържането на добро ниво на познания и експертиза в служителите на ДАНС (целева група в настоящия проект). С оглед адекватния отговор на заплахите и оценка на нарастващата роля и значение за НС на критичната инфраструктура /стратегически обекти/ е предприето кандидатстване по ФВС за изпълнение на специфична национална цел - обучение за защита от различни кризи, бедствия и аварии. Проектът предвижда изпълнение на дейности, "структурирани" в 2 модула: "Обучение на обучители", включващ 2 основни дейности и няколко под-дейности и "Обучение в областта  на защитата на критична инфраструктура, в рамките на Европейското партньорство и националната експертиза", също включващ няколко под-дейности. При изпълнението на проекта ще бъдат постигнати следните резултати: Осигуряване на адекватна професионална подготовка и квалификация на служителите и постигане високо ниво на защита на нац. активи; Надграждане на придобити знания и способности на служителите, ангажирани с контраразузнавателна и информационна защита на стратегически обекти част от критичната инфраструктура; Въвеждане и утвърждаване на механизъм за публично-частното партньорство при оказване на съдействие на ръководители на стратегически обекти и дейности от значение за НС, при анализа и оценката на рисковете и изграждане защита на обектите; Цялостно повишаване на специфичен адм. капацитет в сферата на противодействието на нововъзникващи рискове и заплахи за контраразузнавателната и информационната сигурност на критична инфраструктура и стратегически обекти.
Activities
  • Activity: Управление на проекта : Дейността включва: Осигуряване на мерки и конкретни задачи, фокусирани към доброто управление, изпълнение, контрол и отчетност по проекта; Сформиране на екип, който осъществява цялостното изпълнение на проекта; Създаване на условия и организация за изпълнението на дейностите; Изготвяне на междинни, годишен и окончателни доклади; Осъществяване на контактите с външни за ДАНС организации във връзка с изпълнение на дейностите; Осъществяване на кореспонденция с Отговорния орган (ДМП-МВР); Непрекъснат контрол с цел постигане на резултатите от дейностите и спазване на приложимото национално законодателство при изпълнението на проекта - ЗДАНС, ППЗДАНС, ЗОП, ППЗОП, ПМС № 190 от 22 юли 2015 г. за приемане на детайлни правила за допустимост на разходите по Фонд "Убежище, миграция и интеграция" и Фонд "Вътрешна сигурност" за периода 2014-2020, Закон за финансовото управление и контрол в публичния сектор (ЗФУКПС), Наредба за реда за установяването и означаването на европейски критични инфраструктури в Република България и мерки за тяхната защита (приета с ПМС № 38 от 18.02.2013 г.), Стратегия за националната сигурност на Република България и други; Изготвяне на доклади от проведените дейности, междинните и окончателните финансови отчети. Дейността ще стартира с детайлно разпределение на задачите и функциите на всеки член от екипа на проекта и отговорността на всеки по конкретните дейности, за целта на което ще бъде проведена среща на екипа в работен порядък. Дейността по Управление на проекта включва и участие в месечни срещи за отчитане напредъка по проекта, организирани от Отговорния орган (Ото) по програмата (в случай че има такива), както и организиране на месечни работни срещи на екипа по проекта. Имайки предвид обичайната практика на бенефициента, по тази дейност не се предвиждат разходи за персонал за работата на екипа за организация и управление на проекта. Така представената дейност не се припокрива с дейности по вече сключени договори за изпълнението на проекти, финансирани от ЕС или други национални източници. Дейности по организация и управление на проекти се включват към всеки един от проектите, по които ДАНС е бенефициент на финансови средства, с оглед обезпечаването на успешното изпълнение на проекта, като относно организацията на работа, за всеки конкретен проект се извършва преценка по целесъобразност в зависимост от спецификата на проекта. В тази връзка и основните служители, включени в екипите на проектите се подбират в зависимост от предмета на проекта и своите компетенции и професионални задължения., Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Обмен на добри практики, придобиване и усъвършенстване на знания в областта на защитата на критичната инфраструктура, в рамките на Европейското партньорство: В рамките на дейността се предвиждат 4 (четири) петдневни посещения в държави-членки на ЕС на служители от ДАНС, пряко ангажирани с контраразузнавателна и информационна защита на стратегическите обекти и на членове на екипа за организация и управление на проекта, както следва: Под-дейност 2.1 Посещение на държава-членка на ЕС Под-дейност 2.2 Посещение на държава-членка на ЕС Под-дейност 2.3 Посещение на държава-членка на ЕС Под-дейност 2.4 Посещение на държава-членка на ЕС Предвидено е във всяко посещение да участват по 6 служители. Дейността ще допринесе за постигането на оперативна цел съгласно чл.3, параграф 3, т. "д" от Регламент (ЕС) № 513/2014 на Европейския парламент и на Съвета, а именно: мерки за укрепване на административния и оперативния капацитет на държавите-членки да защитават критичната инфраструктура във всички сектори на икономическата дейност, включително чрез публично-частни партньорства и подобрена координация, сътрудничество, обмен и разпространение на ноу-хау и опит в рамките на Съюза. Дейността е първата част от модула "train the trainers" ("обучение на обучители"), чиято основна цел е подобряване капацитета на служителите за изготвяне на оценки и анализи на риска, с цел осигуряване на високо ниво на защита на стратегическите обекти от значение за националната сигурност. Така представената дейност не се припокрива с дейности по вече сключени договори за изпълнението на проекти, финансирани от ЕС или други национални източници. Някои от служителите, които ще вземат участие са преминали базови курсове на обучение, чиято специфика обаче не кореспондира в такъв мащаб и обхват както заложените в рамките на настоящия проект и получените знания, умения и ноу-хау не биха могли да отговорят на съвременните предизвикателства, свързани с контраразузнавателна и информационна защита на стратегическите обекти. С оглед на това предложената дейност, като част от модула "обучение на обучители", е първата в такъв мащаб, която ще даде възможност едновременно да бъдат обучени и подготвени минимум 11 обучители, което е в съответствие със заложения в рамките на процедурата индикатор (проектът предвижда да бъдат обучени до 16 служители)., Contracted Amount: 59 520.00 , Reported Amount: 48 726.16
  • Activity: Обмен на добри практики, придобиване и усъвършенстване на знания в областта на защитата на критичната инфраструктура на национално ниво: В рамките на дейността се предвижда 1 (едно) едноседмично обучение на територията на България (извън град София), в което ще вземат участие служителите от ДАНС, ангажирани с контраразузнавателна и информационна защита на стратегическите обекти и взели участие в Дейност 2 по проекта. По този начин, бенефициентът ще отговори на изискването на процедурата, посочено в Част "Индикатори", а именно " Обучени минимум 11 броя служители за обучители в рамките на едноседмичен тренинг". Дейността е втората част от модула "train the trainers" ("обучение на обучители"), чиято основна цел е подобряване капацитета на служителите за изготвяне на оценки и анализи на риска, с цел осигуряване на високо ниво на защита на стратегическите обекти от значение за националната сигурност, в която се предвижда да бъдат обучени около 16 служители. За лектори в дейността ще бъдат поканени 2 (двама) международни водещи експерти в областта и 2 (двама) водещи български експерти. На обучението ще присъства и координаторът/заместник-координаторът на проекта, с цел административното и контролно обезпечаване на дейността. Освен това се предвижда осигуряването на 2 (двама) преводачи за симултанен превод, за времето през което чуждестранните лектори ще извършват обучението. Планирано е общата бройка на присъстващите в дейността да бъде около 23. Така представената дейност не се припокрива с дейности по вече сключени договори за изпълнението на проекти, финансирани от ЕС или други национални източници. Дейността, като втора от цикъла "обучение на обучителите", дава възможност да се затвърдят получените знания и умения на служителите, взели участие в Дейност 2., Contracted Amount: 41 725.00 , Reported Amount: 16 994.11
  • Activity: Дейности по информация и публичност: Целта на дейността е информирането на целевата група и широката общественост за реализирането на проекта и за финансовата подкрепа от страна на ЕС. Дейност 4 кореспондира със заложените в част "Допълнителна информация" от настоящия проект, мерки за изпълнение на изискванията за информираност и публичност. Предвижда се изпълнението на дейността да включва следните етапи: - Дизайн, разработване, печатна и предпечатна подготовка, отпечатване и разпространение на рекламни и информационни материали (папки, химикали, тефтери, кочани, флашки, информационни брошури и плакати), от които ще е видно, че проектът е финансиран в рамките на ФВС; - Публикации на страницата на ДАНС в Интернет, даващи както обща информация за проекта, така и информация за напредъка му през целия период от изпълнението му; - Организиране и провеждане на закриваща конференция, представяща и популяризираща резултатите от проекта. Доколкото Агенцията за пръв път кандидатства с проект на тема "Обучение за контраразузнавателна и информационна защита на стратегически обекти", предложената от страна на ДАНС дейност по информация и публичност е уникална и не кореспондира с други дейности в рамките на проекти, финансирани от ЕС или национални източници. Посочената дейност ще даде конкретна и целенасочена информация касаеща целите, резултатите, финансирането и целевата група само и единствено за този проект., Contracted Amount: 15 722.00 , Reported Amount: 9 104.40
  • Activity: Обучения на служители на ДАНС на национално ниво - първа част: Дейността по обучения на служители на национално ниво - първа част е разделена на следните под-дейности: Под-дейност 5.1 Обучение 1 (Южна България) Под-дейност 5.2 Обучение 2 (Централна България) Под-дейност 5.3 Обучение 3 (Северна България) Това е и първата дейност от втория модул на проекта - "обучение в областта на защитата на критичната инфраструктура, в рамките на Европейското партньорство и националната експертиза". В рамките на дейността, част от експертите, които ще бъдат обучени по Дейности 2 и 3, ще извършат 3 (три) обучения на национално ниво по изготвяне на оценки и анализи на риска с цел осигуряване на високо ниво на защита на стратегическите обекти от значение за националната сигурност и представяне на добрите практики в областта на контраразузнавателната и информационна защита на критичната инфраструктура. Обученията са формулирани като под-дейности. Целта им е да се укрепи административния и оперативен капацитет на ДАНС, като национален компетентен орган за защита на критичната инфраструктура във всички сектори на икономическата дейност, както и координацията, взаимодействието и сътрудничеството на национално и международно ниво. Целевата група по трите обучения ще бъдат служители на ДАНС. Ще бъдат обучени минимум 72 служители. Предвижда се обученията да се проведат извън град София. Предвидената дейност изцяло кореспондира с оперативната и специфична цел на процедурата, заложени в Регламент (ЕС) 513/2014 на Европейския парламент и на Съвета, а именно мерки за укрепване на административния и оперативен капацитет на държавите-членки да защитават критичната инфраструктура във всички сектори на икономическата дейност, включително чрез публично-частни партньорства и подобрена координация, сътрудничество, обмен и разпространение на ноу-хау и опит в рамките на Съюза, както и увеличаване на капацитета на държавите-членки и на Съюза за ефективно управление на рискове и кризи, свързани със сигурността, и подготвяне и защита на населението и на критичната инфраструткура срещу терористични нападения и други инциденти, свързани със сигурността. Дейността по Обучения на служители на ДАНС на национално ниво - първа част не се припокрива с дейности по вече сключени договори за изпълнението на проекти, финансирани от ЕС или други национални източници. Това е първото обучение, което ще се проведе от "обучители", получили знания и надградили уменията си в предходните дейности по проекта., Contracted Amount: 72 000.00 , Reported Amount: 47 970.90
  • Activity: Обучения на служители на ДАНС на национално ниво - втора част : Дейността по обучения на служители на национално ниво - втора част е разделена на следните под-дейности: Под-дейност 6.1 Обучение 1 Под-дейност 6.2 Обучение 2 Това е и втората дейност от втория модул на проекта. В рамките на дейността, част от експертите, които ще бъдат обучени по Дейности 2 и 3, ще извършат 2 (две) обучения на национално ниво по изготвяне на оценки и анализи на риска с цел осигуряване на високо ниво на защита на стратегическите обекти от значение за националната сигурност и представяне на добрите практики в областта на контраразузнавателна и информационна защита на критичната инфраструктура. Целта на обученията е да се укрепи административния и оперативен капацитет на ДАНС, като национален компетентен орган за защита на критичната инфраструктура във всички сектори на икономическата дейност, както и координацията, взаимодействието и сътрудничеството на национално и международно ниво. Целевата група по двете обучения ще бъдат служители на ДАНС. Ще бъдат обучени около 30 служители на Агенцията, работещи в териториалните й подразделения. Предвижда се обученията да се проведат в град София. Предвидената дейност изцяло кореспондира с оперативната и специфична цел на процедурата, заложени в Регламент (ЕС) 513/2014 на Европейския парламент и на Съвета, а именно мерки за укрепване на административния и оперативен капацитет на държавите-членки да защитават критичната инфраструктура във всички сектори на икономическата дейност, включително чрез публично-частни партньорства и подобрена координация, сътрудничество, обмен и разпространение на ноу-хау и опит в рамките на Съюза, както и увеличаване на капацитета на държавите-членки и на Съюза за ефективно управление на рискове и кризи, свързани със сигурността, и подготвяне и защита на населението и на критичната инфраструктура срещу терористични нападения и други инциденти, свързани със сигурността. С изпълнението на Дейност 6 ще се гарантира в пълна степен постигането на един от заложените по процедурата индикатори, а именно "Обучени минимум 72 броя служители, участващи пряко в контраразузнаването и информационната защита", като така, имайки предвид изпълнението и на Дейност 5, общият брой на обучени служители ще надмине 100 (сто). Посоченият брой кореспондира с информацията, предоставена в част "Допълнителна информация", раздел "Целева група" от формуляра за кандидатстване. Дейността по Обучения на служители на ДАНС на национално ниво - втора част не се припокрива с дейности по вече сключени договори за изпълнението на проекти, финансирани от ЕС или други национални източници. Това е първото по рода си обучение, което ще се проведе от "обучители", получили знания и надградили уменията си в предходните дейности по проекта и чиято целева група са служители на териториалните звена на Агенцията. , Contracted Amount: 34 260.00 , Reported Amount: 15 787.56
  • Activity: Изготвяне на наръчник с ръководни правила за анализ и оценка на риска за стратегически обекти от значение за националната сигурност: Дейността ще се проведе, след като се извърши анализ на резултатите от извършените обучения на национално ниво (Дейност 5 и Дейност 6) и напредъка по проекта. В рамките на дейността се предвижда разработването на наръчник с ръководни правила за анализ и оценка на риска за стратегически обекти от значение за националната сигурност, който ще бъде използван при оказването на съдействие на ръководителите на стратегически обекти и дейности от значение за националната сигурност с цел изграждане на адекватна защита на обектите., Contracted Amount: 20 530.00 , Reported Amount: 2 528.80

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: Prof., Contracted Amount*: 2 000.00 , Reported Amount**: 1 000.00
  • Contractor: ATLAS TRAVELS, Contracted Amount*: 32 360.00 , Reported Amount**: 14 282.48
  • Contractor: "J Point Plus" LTD, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 2 984.88
  • Contractor: Prof., Contracted Amount*: 4 500.00 , Reported Amount**: 4 582.59
  • Contractor: Calisto tours LLC, Contracted Amount*: 92 139.05 , Reported Amount**: 78 615.58
  • Contractor: Recode, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 8 187.60
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Обучени минимум 72 броя служители, участващи пряко в контраразузнаването и информационната защита за дейност 2, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 72.00 , Reached amount: 96.00
Indicator 2 Обучени минимум 11 броя служители…индикатор за дейност 2 съгл. т.2.1. от Насоките за кандидатстване, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 11.00 , Reached amount: 22.00
Indicator 3 Изработен наръчник с ръководни правила за анализ и оценка на риска за стратегически обекти от значение за националната сигурност за дейност 2, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00

Financial Information

Total Project cost 136 092.92 BGN
Grant 136 092.92 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 85 991.56 BGN
Percentage of EU co-financing 75.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: "Дизайн, печатна, предпечатна подготовка и отпечатване на Наръчник с ръководни правила за анализ и оценка на риска за стратегически обекти от значение за националната сигурност", Estimated Amount: 2 984.88
Procedure 2 Subject to due process: "Дизайн, разработване, печатна и предпечатна подготовка, отпечатване и разпространение на рекламни и информационни материали", Estimated Amount: 6 823.00
  • Differentiated position 1: "Дизайн, разработване, печатна и предпечатна подготовка, отпечатване и разпространение на рекламни и информационни материали"
    Contractor:
    Contract total funded value:
Procedure 3 Subject to due process: Осигуряване на самолетни билети за превоз по въздух на пътници и багаж при служебните пътувания в чужбина на служителите на Държавна агенция „Национална сигурност”, Estimated Amount: 264 000.00
  • Differentiated position 1: Осигуряване на самолетни билети за превоз по въздух на пътници и багаж при служебните пътувания в чужбина на служителите на Държавна агенция „Национална сигурност”
    Contractor: ATLAS TRAVELS
    Contract total funded value: 32 360.00
Procedure 4 Subject to due process: Предоставяне на комплексна услуга по организация на събития в рамките на проект BG65ISNP001-6.006-0002.CO1 по фонд Вътрешна сигурност, съфинансиран от ЕС, Estimated Amount: 137 975.00
  • Differentiated position 1: Осигуряване на услуги по логистично и техническо обезпечаване, включващо хотелско настаняване, изхранване, осигуряване на зала и оборудване (озвучаване, презентационна техника), кафе-паузи, транспорт на територията на страната за провеждане на обученията по проект BG65ISNP001-6.006-0002-C01
    Contractor: Calisto tours LLC
    Contract total funded value: 92 139.05
  • Differentiated position 2: Осигуряване на преводачески услуги при провеждане на обученията по проект BG65ISNP001-6.006-0002-C01
    Contractor:
    Contract total funded value:

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN