Identification

UMIS Number BG05M9OP001-2.002-0070-C02
Project Name Establishment of unit "Center for home services" at Home Social Patronage - Blagoevgrad, for providing integrated social services for persons over working age and disadvantaged persons
Beneficiary 000024695 Municipality of Blagoevgrad
Funding ESF ==> Human Resources Development
Date of the Contract/Order 17.09.2015
Start Date 01.10.2015
End Date 01.07.2017
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Югозападна и южно-централна България, Югозападен, Благоевград, Благоевград

Description

Brief description
Проектът е насочен към подобряване качеството на живот и достъпа до социални услуги за социално включване на хора с увреждания и хора над 65 г. в невъзможност за самообслужване с цел преодоляване на последиците от социалното изключване и бедността. Чрез изпълнението на заложените по проекта дейности и създаването на  звено "Център за услуги в домашна среда" към Домашен социален патронаж - Благоевград за почасово предоставяне на услуги за социално включване в общността или в домашна среда ще бъдат подпомогнати и обогатени предлаганите до момента услуги и ще бъде дадена възможност за избор от набор от интегрирани услуги максимално отговарящи на потребностите по нуждаещите се. Отворените нови работни места по проекта ще предоставят възможност за връщането на реалния пазар на труда на лицата, които полагат грижи за близките си с увреждания.  А като краен резултат на изпълнението на дейностите ще се подобри качеството на живот на възрастните и лицата с увреждания чрез създаване на условия и подкрепа за ефективно упражняване правото им на независим живот и социално включване, при зачитане на правата им, съобразяване с техните възможности и специфични потребности. 
За да се постигнат така заложените цели и резултати, проектът предвижда изпълнението на следните дейности - Организация и управление на проекта; Изготвяне на оценка на потребностите и индивидуална социална оценка, както и последваща такава - необходима за преоценка на потребностите след март 2016г.; Подготвителна дейност за създаване на звено "Център за услуги в домашна среда" към Домашен социален патронаж - Благоевград; Създаване на екип за звено "Център за услуги в домашна среда" към Домашен социален патронаж - Благоевград. Обучение на персонала; Мотивационна и психологическа подкрепа на персонала, предоставящ социални услуги, и психологическа подкрепа за потребителите на услугите, според тяхната индивидуална потребност; Информиране и публичност.
Activities
  • Activity: Организация и управление на проекта: В основата на организацията и управлението на проекта са заложени следните задачи: • последователност на изпълнeние на проектните дейности; • проследяване на изпълнението на дейностите; • обмен на данни и информация, относно изпълнението на договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ между всички страни, които имат участие в реализирането му; • управление на потенциалните рискове пред изпълнението на всяка конкретна дейност от предмета и начините за тяхното предотвратяване или преодоляването; • вътрешен мониторинг по проектното изпълнение. С цел успешната организация и управление на проекта ще бъде сформиран екип, който ще се състои от: ръководител на проекта, координатор по проекта, двама технически сътрудници по проекта, счетоводител с доказан експертен капацитет при изпълнение на проекти. Тяхна задача ще бъде да планират и приложат мерки по адекватно управление за успешната реализация на проектните дейности и постигане на заложените цели. Конкретните задачи пред екипа по проекта са: • Подбор и структуриране на екип за звено "Център за услуги в домашна среда" към Домашен социален патронаж - Благоевград за подкрепа на дейността и разширяване на предлаганите услуги състоящ се от наети лица за почасово предоставяне на услуги за социално включване в общността или в домашна среда • Подготовка на работни задания и длъжностни характеристики в зависимост от спецификата на трудово-правните отношения. Подписване на договори. • Изготвяне на детайлизиран времеви график за изпълнението на проекта. • Провеждане на ежемесечни екипни срещи. • Подготовка и провеждане на процедури за избор на изпълнители. • Подготовка на необходимия набор от документи за изпълнението на проекта. Изпълнението на Дейността се основава на принципа на „добро управление на програми и проекти“. Целта е сформиране на качествен екип за реализация на проекта и утвърждаване на ефективни процедури за управление на дейностите. Община Благоевград има дългогодишен опит в изпълнението на социални проекти и ефективно провеждана социална политика на територията си. Планирането и изпълнението на настоящия проект ще се базират на минал опит и добри практики в областта на социалната дейност, което от своя страна, ще бъде предпоставка за успешната му реализация. Това дава основание да се заложи на подготвен и адекватно подбран екип за организация и управление на настоящия проект, който ще осъществява директен контакт с хора в неравностойно положение. В така сформирания екип се предвижда включването на втори технически сътрудник, тъй като изпълнението на проекта изисква солиден документооборот, който трябва да бъде обработван своевременно. Освен това, както е предвидено в настоящия проект, след 04.2016 г. ще бъдат присъединени още 82 души, ползващи услуги по "Нови алтернативи", което ще доведе до увеличаване на броя на лицата от целевите групи, вследствие на което ще нарастне и обемът на административната и организационна дейност. Всеки от членовете на екипа ще изпълнява конкретни задачи, които няма да се припокриват, а ще се допълват, което оправдава необходимостта от включването на втори технически сътрудник., Contracted Amount: 45 570.00 , Reported Amount: 39 239.86
  • Activity: Изготвяне на оценка на потребностите и индивидуална социална оценка: С цел разширяване и подкрепа на дейността на функциониращото в Община Благоевград звено ”Помощ в дома” създадено към Домашен социален патронаж - Благоевград, предоставяне на услуги за социално включване в общността или в домашна среда и осигуряването на достъп до интегрирани услуги ще бъде направена оценка на специфичните потребности на човека в неравностойно положение включваща и индивидуална социална оценка. Ще бъде извършена оценка на нуждите от социални услуги на потребителите, отчитайки социалния статус и потребности на бенефициентите, включително и възможностите за социално включване. За всеки потребител ще се попълни социална анкета, която представлява основание за разработване на Индивидуален план за грижа и определяне на видовете услуги, които ще се ползват в рамките на проекта. Имайки предвид получената оценка се предлага броя на часовете и вида на предоставяните услуги. Ще бъде извършена повторна оценка на потребностите през март 2016 г. с цел присъединяване на лицата, които към настоящия момент ползват услуги по схема „Нови алтернативи“. , Contracted Amount: 12 000.00 , Reported Amount: 2 400.00
  • Activity: Подготвителна дейност за създаване на звено "Център за услуги в домашна среда" към Домашен социален патронаж - Благоевград за почасово предоставяне на услуги за социално включване в общността или в домашна среда : Към момента в Община Благоевград функционира център за Домашен социален патронаж разкрит през 1975 г., с капацитет 40 места и наречен “Система за обслужване на стари хора по жилищата им”. В деня на разкриването потребителите са 22. В началото дейността е насочена към задоволяване на здравни нужди. По-късно акцентът на дейността се измества към социалните услуги като се открива и звено ”Помощ в дома”. Постепенно се увеличава и капацитетът. Най-голям интерес към услугите на Домашен социален патронаж е регистриран през 1989г. – 360 потребители. Към момента капацитетът на патронажа 260 места, обслужват се лица в пенсионна възраст, лица с увреждания. С предимство за прием се ползват самотните възрастни хора, ветераните от войните, военноинвалидите и лицата с трайно намалена работоспособност над 71%. Съобразявайки се с индивидуалният подход за удовлетворяване на нуждите на потребителите Домашен социален патронаж предлага 16 варианта на хранене и следните социални услуги: • почистване на стаята, която обитава обслужваното лица; • помощ при поддържане на лична хигиена; • битови услуги; • съдействие за осигуряване на помощни средства, приспособления и съоръжения за облекчаване и компенсиране на уврежданията по ЗИХУ и ППЗИХУ; • извършване на административни услуги; Организирането на излети, екскурзии, доставка на книги по домовете и други развлечения са част от културтерапията, която предлага патронажа. Екипът на Домашен социален патронаж включва социални работници, инструктор хранене, домакин, касиер, снабдител, готвачи, работник кухня, разносвачи на храна, шофьори, хигиенисти, общ работник. С цел подкрепа на дейността на така съществуващия към момента център, разширяване на предлаганите услуги така че максимално да се отговори на индивидуалните нужди на потребителите, подобряване качеството на живот и на достъпа до услуги за социално включване, в отговор на комплексните потребности, включително и здравни, на хора с увреждания и хора над 65 г. в невъзможност за самообслужване, както и с цел преодоляването на последиците от социалното изключване и бедността се планира изпълнението на настоящия проект, по който освен всички други планирани дейности, ще бъде нает и обучен допълнителен персонал. Съгласно предварително проучване на потребностите в Община Благоевград, както и в сравнителен анализ с данните от изпълнението на проект по схема „Нови алтернативи“ стана ясно следното: деца с увреждания - 21; възрастни над 65 годишна възраст с увреждания – общо 131, от тях 75 мъже и 56 жени; самотно живеещи с увреждане – общо 16, от които 4 мъже и 12 жени; и 82 души, които към момента получават услуги по „Нови алтернативи“. От така описаните 168 души след извършване оценка на потребностите ще бъде определен броя на лицата, които да използват създадените по проекта интегрирани услуги, като след 04. 2016 към тази група лица ще бъдат присъединени задължително 82 души, които към момента получават услуги по „Нови алтернативи“. Последното ще се случи след повторна оценка на потребностите, за да се актуализират данните.Следва да се има предвид, че при набиране заявленията от потенциални потребители е възможно, повече от предвижданите лица да са нуждаещите се, поради което и броят на обслуждащите лица е по-голям. Благодарение на вече функциониращия център по проекта няма да бъдат необходими дейности по извършване на СМР и доставка на обзавеждане и оборудване. С цел интегриране на новите наети лица и услуги към вече съществуващата дейност на центъра и гарантиране на качество и мултидисциплинарен подход ще бъдат разработени Правила за дейността на звено "Център за услуги в домашна среда" към Домашен социален патронаж - Благоевград за почасово предоставяне на услуги за социално включване в общността или в домашна среда. Изготвянето на тези правила ще бъде съобразено с направената оценка на потребностите на лицата, които ще ползват услугите., Contracted Amount: 18 000.00 , Reported Amount: 27 484.80
  • Activity: Създаване на екип за звено "Център за услуги в домашна среда" към Домашен социален патронаж - Благоевград за почасово предоставяне на услуги за социално включване в общността или в домашна среда Обучение на персонала за предоставяне на социални услуги. : В рамките на тази дейност ще се изготви подбор на кандидати за персонал, предоставящ услуги в домашна среда, който да гарантира качествена грижа в семействата на потребителите, зачитайки правото на достойнство и лично пространство на крайните бенефициенти и ще се обучат назначените лица. При подбора на представителите на услуги ще се цели включването на експерти, които да имат различен профил на компетентността си – социално, медицинско, здравно, педагогическо образование, както и други форми на професионална квалификация, за да се гарантира интегрирания подход при предоставянето на услугите. По този начин надградения набор от услуги ще позволи на ползвателите не само да покриват своите собствени потребности, но и ще допринесе за тяхната обществена интеграция. По предварителна статистическа информация от населените места в рамките на Община Благоевград ще се наложи ангажирането на 132 души за предоставяне на почасовите услуги. Като първоначално ще бъдат наети 53 души, а след присъединяване на получателите на услуги по „Нови алтернативи“, ще бъдат наети допълнително и още 79 души, които да обслужват нуждите на новоприетите потребители. Ще се проведе процедура по подбор на кандидати за персонал, предоставящ услуги в домашна среда. Първичният подбор ще се осъществи по документ. Следваща стъпка е провеждането на интервю с цел определяне мотивацията на кандидатите за работа, нагласите към предоставянето на грижи в домашни условия за различните целеви групи и потребностите от обучение и квалификация. Ще се изготвят и подпишат договори с 132 одобрени кандидати за предоставяне на услуги в домашна среда. Договорите ще бъдат трудови с ясно разписани права и задължения на двете страни. Като част от договора ще бъде подписана длъжностна характеристика, която описва задълженията и отговорностите на предоставящите услугите. Всички назначени лица задължително ще преминат начално обучение, ако липсва такова или надграждащо обучение, актуализиращо знанията им. Целта на обучението ще бъде придобиване на подходящи знания и умения от страна на персонала за предоставяне на качествени грижи в домашна среда. Обучението ще се проведе в рамките на четири дни и включва общи познания за грижите в домашна среда, умения и задължения на предоставящите услугите, спецификата на работа с различните целеви групи; здравословни и безопасни условия на труд; етични стандарти при предоставяне на социални услуги в домашна среда и др. Ще се проведат и две еднодневни поддържащи обучения, съобразени с потребностите на персонала за предоставяне на услуги в домовете на потребителите и спецификата на работата им с конкретните бенефициенти. Допълнителна цел на тези обучения е създаване на нагласа за общностна подкрепа сред предоставящите услугата. Резултат: Целта на тази дейност е да се сформира екипът, който ще предоставя услугите и ще направи достъпни за потребителите подпомагащите дейности на Домашен социален патронаж. Настоящият проект цели да разшери обхвата на предлаганата помощ количествено и качествено. Отчитайки факта, че извършването на социалните услуги по "Нови алтернативи" е с обхват: 79 лица обслужават 82 души и най-вероятно( по желание на лицата) в същия формат ще се прехвърлят по настоящата програма, то останалите 53 души, които ще бъдат контрактувани в началото на проекта ще обслужват по минимум 2 лица. Последното ще бъде планирало и ясно разписано на база изготвените индивидуални планове на потребителите. По този начин настоящият проект ще даде възможност на 188 лица да получават интегрираната социална услуга., Contracted Amount: 412 122.00 , Reported Amount: 409 837.20
  • Activity: Мотивационна и психологическа подкрепа на персонала, предоставящ социални услуги. Осигуряване на психологическа подкрепа за потребителите на услугите, според тяхната индивидуална потребност: 1. В социалната работа има общоприети форми на добра практика, изразяващи се в следването на определени правила и процедури при предоставянето на подкрепа. Работата с уязвими групи често води до професионално натоварване, за избягването на което помагащото лице има нужда от професионална подкрепа. От друга страна психологическата подкрепа е начин за помагане на лицата, предоставящи социална подкрепа и уязвимите групи. 2. Предвид целевите групи по проекта и предоставянето на интегрираните услуги, предвиждаме предоставянето на психологическа подкрепа за потребителите на услугите, според тяхната индивидуална потребност. За целта на описаното в т.1 и т.2 ще бъде нает психолог. , Contracted Amount: 4 464.00 , Reported Amount: 1 247.18
  • Activity: Информиране и публичност: Чрез изпълнение на настоящата дейност ще се постигне популяризиране на целите на проекта и Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” и визуализация на финансовия принос на Европейския социален фонд, както и популяризиране и мултиплициране на постигнатите по проекта резултати и създаване на положителна обществена нагласа. Предвидените по проекта дейности за публичност и информиране включват: • Провеждане на пресконференция за стартиране на проекта • Провеждане на пресконференция за приключване на проекта • Подготовка на 90 преспакета за двете публични събития, съдържащи папка, бележник и химикалка с логото на проекта; • Подготовка и разпространение на информационна брошура в тираж 500 копия и плакат в тираж 70 копия, предназначени за бъдещите бенефициенти и за популяризиране целите на проекта и Оперативната програма и финансовия принос на ЕС; • Изготвяне на информационна табела за звено "Център за услуги в домашна среда" към Домашен социален патронаж - Благоевград за услуги в домашна среда и визуализиращи приноса на ЕСФ 1 бр.; • Публикации в местната преса – 2 броя • Телевизионен репортаж в местна телевизия – 1 бр. • Периодично публикуване на страницата на Община Благоевград на информация за напредъка на проекта и постигнатите резултати Целта на Община Благоевград е да провежда устойчива политика в областта на социалните дейности. Успехът на тази политика и по-конкретно ползите от нея за гражданите би бил невъзможен без подходяща популяризация на възможностите, които се предоставят. Благодарение на мащабната рекламна кампания, която ще бъде предприета в рамките на проекта, ще се достигне до по-широк кръг от лица със специални потребности, които иначе по обективни и/или субективни причини не биха имали възможност да получат адекватна информация. Липсата на информираност е ограничение пред достъпността на социалните мерки, колкото и добре планирани да са те. Разширяването на обхвата на социалните услуги на територията на Община Благоевград не би постигнало желания ефект и целеви резултати, а именно улесняване живота на хората със специфични потребности, ако те не са запознати с това как, кога и от какво могат да се възползват. Чрез разгръщане на информационна кампания на различни медийни нива, ще се достигне до по-широк кръг от потребители, с цел те да бъдат максимално запознати с предприетите инициативи във връзка с подобряване качеството им на живот. , Contracted Amount: 4 665.60 , Reported Amount: 2 733.60

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: MODERN STRATEGIES AND KNOWLEDGE LtD, Contracted Amount*: 12 000.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: PROFESSIONAL TRAINING AND ORIENTATION CENTER, Contracted Amount*: 5 712.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Publishing house AB LTD, Contracted Amount*: 840.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: DMI DEVELOPMENT LTD, Contracted Amount*: 1 893.60 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: European Development Consulting, Contracted Amount*: 18 000.00 , Reported Amount**: 0.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Participants with disabilities and participants over 65, unable to take care of themselves, with improved access to services, Measure Unit: Брой, Base Value: 82.00 , Target amount: 170.00 , Reached amount: 192.00
Indicator 2 Participants with disabilities and participants over 65 incapable of self-care, Measure Unit: Брой, Base Value: 82.00 , Target amount: 170.00 , Reached amount: 192.00

Financial Information

Total Project cost 496 821.60 BGN
Grant 496 821.60 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 484 358.37 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Изготвяне на оценка на потребностите и индивидуална социална оценка., Estimated Amount: 10 000.00
  • Differentiated position 1: Изготвяне на оценка на потребностите и индивидуална социална оценка.
    Contractor: MODERN STRATEGIES AND KNOWLEDGE LtD
    Contract total funded value: 12 000.00
Procedure 2 Subject to due process: Изготвяне на правила за дейността на звено "Центът за услуги в домашна среда" към Домашен социален патронаж - Благоевград., Estimated Amount: 15 000.00
  • Differentiated position 1: Изготвяне на правила за дейността на звено "Центът за услуги в домашна среда" към Домашен социален патронаж - Благоевград.
    Contractor: European Development Consulting
    Contract total funded value: 18 000.00
Procedure 3 Subject to due process: Информиране и публичност по Проект "Създаване на звено "Център за услуги в домашна среда" към Домашен социален патронаж - Благоевград, за предоставяне на интегрирани социални услуги за лица над трудоспособна възраст и лица в неравностойно положение.", Estimated Amount: 3 888.00
  • Differentiated position 1: Обособена позиция номер 1: Осъществяване на дейност "Информационни дейности".
    Contractor: Publishing house AB LTD
    Contract total funded value: 840.00
  • Differentiated position 2: Обособена позиция номер 2: Осъществяване на дейност "Изработване, доставка и разпространение на рекламни материали".
    Contractor: DMI DEVELOPMENT LTD
    Contract total funded value: 1 893.60
Procedure 4 Subject to due process: Обучение на персонала за предоставяне на социални услуги в домашна среда., Estimated Amount: 4 760.00
  • Differentiated position 1: Обучение на персонала за предоставяне на социални услуги в домашна среда.
    Contractor: PROFESSIONAL TRAINING AND ORIENTATION CENTER
    Contract total funded value: 5 712.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN