Identification

UMIS Number BG65AMNP001-1.003-0001-C01
Project Name Development of the State Agency for Refugees’s administrative capacity
Beneficiary 831601932 State agency for refugees with the Council of Ministers
Funding FUMI ==> Asylum, Migration and Integration Fund
Date of the Contract/Order 26.07.2017
Start Date 26.07.2017
End Date 06.10.2022
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
Проектът е разработен в отговор на необходимостта от надграждане и повишаване на институционалния капацитет на Държавната агенция за бежанците към Министерски съвет за реализиране на публичната й роля за изпълнение на държавната политика в областта на международна закрила, като специализиран държавен орган по предоставяне на закрила на бежанците и организация на дейностите по осигуряване на социална, медицинска, психологическа подкрепа на чужденците търсещи закрила. 
Предвижданите дейности обхващат служителите на специализираната администрация на ДАБ, представители на три общини и други държавни институции и неправителствени организации, които с присъщата си дейност са ключови участници в процесите на предоставяне на услуги на лицата, търсещи международна закрила. 
Предвидените специализирани обучения и дейности по обмяна на опит ще повишат професионалната компетентност за по-ефективно и ефикасно изпълнение на задълженията на служителите на ДАБ. Чрез целенасочените обучения ще бъдат развити техните  знания, умения и нагласи, които са им необходими, за да определят и предприемат мерки за задоволяване на специалните потребности на уязвими лица; ще бъде поставен акцент върху правните и практическите развития в областта на международната закрила в ЕС, ще се повиши качеството на работата им чрез развиване и надграждане на умения за справяне с ежедневни затруднения и намаляване нивото на стрес на работното място; ще се развият познанията им относно страните на произход на бежанците и умения за позитивна комуникация и толерантност. 
Друг акцент на проекта е именно и осигуряване на постоянен обмен на актуална информация и опит между служителите на ДАБ и всички заинтересовани страни – представители на общински администрации, държавни институции и неправителствен сектор, ангажирани в предоставянето на услуги на лицата, търсещи международна закрила и затвърждаване на механизми за междуинституционално взаимодействие и сътрудничество.
Activities
  • Activity: Управление и организация на проекта : Целта на тази дейност е да се гарантира ефективно управление, организация и координация на дейностите по проекта и да се създадат условия за планиране на дейностите и успешно организационно, документално и финансово финализиране на проекта. Предвид спецификата и обемността на дейностите в проекта Екипът за управление и организация/ЕУО/ ще се състои от Ръководител проект – ръководи, координира и контролира дейностите по проекта. Основните функции са свързани с ръководене и контролиране на осъществяваните дейности, поддържане на постоянен контакт с финансиращият орган и управление на работата на екипа на проекта. Координатор –1 бр. - ще координира и отговаря за изпълнението на планираните дейности по направления - обученията на служителите на ДАБ и организирането на планираните събития, като подпомага работата на ръководителя. В подкрепа специфичните дейности се включват още: Счетоводител - 1 бр. – отговаря по изготвяне на междинните и финалния финансови доклади, текущ мониторинг върху разходваните средства, осчетоводяване на първични счетоводни документи, проверка и контрол на движението на разходите по бюджетните пера. Технически сътрудник – 1 бр. - водят цялостната документация и кореспонденция по Проекта, събират, класират и отговарят за съхранението на документацията. Юрист - 1 бр. - отговаря за провеждането на обществените поръчки за избор на изпълнители по ЗОП. , Contracted Amount: 22 605.01 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Обучение на служители на ДАБ, за идентификация и работа с уязвими лица, търсещи международна закрила : Положението на лицата, търсещи международна закрила, се характеризира с присъщ елемент на уязвимост. С оглед на конкретните обстоятелства на своето положение обаче някои кандидати са особено уязвими в процеса на определяне на необходимостта от международна закрила. Ранната идентификация на уязвимост на кандидатите за закрила и на специфичните им нужди е от изключително значение. Според установените стандарти такава идентификация следва да бъде извършвана на най-ранния възможен етап, което в контекста на бежанската процедура означава, че идентификацията на уязвимостта трябва да се направи по време или непосредствено след личната регистрация в центровете на ДАБ. Поради което възниква основна необходимост от решаващо значение за служителите на ДАБ, работещи с тях, да развиват знанията, уменията и нагласите, които са им необходими, за да определят и предприемат мерки за задоволяване на специалните потребности на такива лица. , Contracted Amount: 22 500.00 , Reported Amount: 19 299.00
  • Activity: Обучение на целевите групи в областта на националното и европейското законодателство в областта на убежището, с акцент върху непридружени малолетни и непълнолетни и правата на търсещите международна закрила: Основната цел на това обучение е участниците да се запознават с общ преглед на общата европейска система за убежище (ОЕСУ), като се поставя акцент върху правните и практическите развития в областта на международната закрила в ЕС. Обучението е насочено към повишаване на осведомеността на служителите на ДАБ, определените представители на общините – София град, Харманли и Нова Загора и представители на ОЗД към ДСП на АСП, работещи в областта на убежището и развитие на общото разбиране за тяхната роля като основни действащи лица за практическото прилагане на националното и европейското законодателство в областта на убежището. Ще бъдат засегнати и теми, относно основните права на търсещите международна закрила от гледна точка на процедурата за предоставяне на убежище. Съответните правни разпоредби ще се представят на обучаваните лица в рамките на последователните етапи на процедурите за международна закрила и прием, както от правна, така и от практическа гледна точка - достъп до процедурата, разглеждане на молбите за международна закрила, допустимост, право на правна помощ и представителство, взимане на решение, ефективни правни средства за защита или специални процедури. Акцент в обучението ще бъде поставен и върху усвояването на знания и умения за основните въпроси, свързани с Регламента „Дъблин III“ и прилагане на специфични аспекти на този регламент в сценарии, свързани със събиране на непридружени непълнолетни/малолетни лица със семействата им. , Contracted Amount: 22 500.00 , Reported Amount: 20 982.44
  • Activity: Обучение за справяне със стреса на служители на ДАБ: Целта на настоящата дейност е да се подкрепят служителите на ДАБ за развиване на специфични умения и повишаване качеството на работата им чрез осигуряване на обучение. Потребностите от обучение се обяснява с липсата на достатъчно специализиран опит, високо психическо натоварване при директна работа с маргинализирани групи и уязвими лица, силна емоционална ангажираност и многото отговорности в ежедневната работа. Обученията за справяне със стреса са задължителен компонент при подпомагащите професии и имат основна роля за поддържане на компетентността на специалистите, работещи с маргинализирани групи и уязвими лица. Целта е да се окаже квалифицирана подкрепа на специализирания и управленски персонал на ДАБ. Обучението за справяне със стреса е насочено към информиране и презентиране на синдрома на професионалното прегаряне, запознаване със симптомите и признаците на стреса, техники за справяне и преодоляване. , Contracted Amount: 63 000.00 , Reported Amount: 51 183.81
  • Activity: Обучение на служители на ДАБ за мултиетническа толерантност и различия в културите на народите: Ежедневната работа на служителите на ДАБ е свързана с търсещи или получили международна закрила лица с различна етническа принадлежност, култура, религия, ценности. Професионализма на служителите и ефективността на работата им се състои именно в това, да бъде възпрепятствана появата на негативни предразсъдъци и стереотипи и да се развиват познанията за различните културни особености на дадени етнически общности. Понякога поради липсата на достатъчно знания и неосъзнаването на собствените негативни стереотипи и предразсъдъци, може да не се използва правилният подход, което да се отрази върху пълноценната комуникация и работа с бежанците. Ето защо доброто познаване на определени особености, свързани с историята, културата, традиционните обичаи и език на всяка етническа общност или малцинство е допълнително умение, което е много полезно и подпомага служителите при изпълнение на служебните им задачи и разбирането на евентуални конфликти. Обучението е насочено към повишаване на познанията относно страните на произход на бежанците – социални, икономически, културни, образователни и религиозни особености и развиване на умения за позитивна комуникация и толерантност., Contracted Amount: 27 000.00 , Reported Amount: 23 170.00
  • Activity: Организация на събития (конференции, кръгли маси, семинари, работни срещи) с участието на служители на ДАБ, държавни органи, органи на местното самоуправление и местната администрация и организации от неправителствения сектор работещи с лица търсещи международна закрила за обмяна на опит и разпространение на добри практики: Чрез реализацията на тази дейност се цели да се осигури постоянен обмен на актуална информация и опит между служителите на ДАБ и всички заинтересовани страни – представители на общински администрации, държавни институции и неправителствен сектор. В рамките на дейността е планирано и провеждането на: - 6 изнесени двудневни семинари - с участието на общо 120 представители на общинските администрации, ДАБ, НПО, АСП, МОН и други институции по прилагане на интегриран подход към проблемите на бежанците, отчитащ всички аспекти на техния живот – правни, социални, религиозни, културни и икономически особености - 1 пресконференция в началото на проекта, 1 заключителна пресконференция, изработване на 1 банер и 1 табела., Contracted Amount: 38 500.00 , Reported Amount: 27 519.80

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: Vladimir, Contracted Amount*: 2 535.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Stoycho, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Sky Travel LTD, Contracted Amount*: 123 430.80 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Rosanka, Contracted Amount*: 7 616.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Daniel, Contracted Amount*: 3 312.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Siika, Contracted Amount*: 3 120.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Boril Grup Ltd, Contracted Amount*: 672.00 , Reported Amount**: 0.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Брой обучени лица с финансовата подкрепа на ФУМИ по теми в областта на убежището., Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 210.00 , Reached amount: 292.00
Indicator 2 Брой обучени лица като процент от общия брой обучени лица по теми в областта на убежището., Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 43.00 , Reached amount: 59.59

Financial Information

Total Project cost 141 996.04 BGN
Grant 141 996.04 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 141 996.04 BGN
Percentage of EU co-financing 75.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Доставка на канцеларски материали и консумативи, Estimated Amount: 833.33
Procedure 2 Subject to due process: Изготвяне на информационни материали, Estimated Amount: 416.66
Procedure 3 Subject to due process: Информационни материали - банер, Estimated Amount: 312.00
  • Differentiated position 1: Изработване на банер
    Contractor: Boril Grup Ltd
    Contract total funded value: 312.00
Procedure 4 Subject to due process: Информационни материали - банер и информационна табела, Estimated Amount: 360.00
  • Differentiated position 1: Изработване на банер и информационна табела
    Contractor: Boril Grup Ltd
    Contract total funded value: 360.00
Procedure 5 Subject to due process: Лектори за обучения, Estimated Amount: 17 290.00
  • Differentiated position 1: Лектор за обучения на тема "Обучение за справяне със стреса на служители на ДАБ"
    Contractor: Rosanka
    Contract total funded value: 7 616.00
  • Differentiated position 2: Лектор за обучения на тема "Обучение на служители на ДАБ за мултиетническа толерантност и различия в културите на народите"
    Contractor: Vladimir
    Contract total funded value: 2 535.00
  • Differentiated position 3: Лектор за обучения на тема "Обучение на служители на ДАБ за мултиетническа толерантност и различия в културите на народите"
    Contractor: Stoycho
    Contract total funded value: 0.00
  • Differentiated position 4: Лектор за обучения на тема "Обучение на целевите групи в областта на националното и европейско законодателство, в областта на убежището, с акцент върху непридружени малолетни и непридружени непълнолетни и правата на търсещите международна закрила"
    Contractor: Daniel
    Contract total funded value: 3 312.00
  • Differentiated position 5: Лектор за обучения на тема "Обучение на служители на ДАБ за идентификация и работа с уязвими лица, търсещи международна закрила"
    Contractor: Siika
    Contract total funded value: 3 120.00
Procedure 6 Subject to due process: Логистика на събития и обучения и провеждане на обучения, Estimated Amount: 144 166.67
  • Differentiated position 1: „Осигуряване на логистика за провеждане на събития, за организация и провеждане на обучения и обучения по проект „Развитие на административния капацитет на ДАБ при МС”
    Contractor:
    Contract total funded value:
Procedure 7 Subject to due process: Осигуряване на логистика при реализиране на обученията по 5 обособени позиции , Estimated Amount: 119 000.00
  • Differentiated position 1: Обособена позиция №1 - "Обучение на служители на ДАБ за идентификация и работа с уязвими лица, търсещи международна закрила"
    Contractor: Sky Travel LTD
    Contract total funded value: 16 080.00
  • Differentiated position 2: Обособена позиция №2 - "Обучение на целевите групи в областта на националното и европейско законодателство, в областта на убежището, с акцент върху непридружени малолетни и непридружени непълнолетни и правата на търсещите международна закрила"
    Contractor: Sky Travel LTD
    Contract total funded value: 17 550.00
  • Differentiated position 3: Обособена позиция №3 - "Обучение за справяне със стреса на служители на ДАБ"
    Contractor: Sky Travel LTD
    Contract total funded value: 43 944.00
  • Differentiated position 4: Обособена позиция №4 - "Обучение на служители на ДАБ за мултиетническа толерантност и различия в културите на народите"
    Contractor: Sky Travel LTD
    Contract total funded value: 20 700.00
  • Differentiated position 5: Обособена позиция №5 - Организация на събития - семинари
    Contractor: Sky Travel LTD
    Contract total funded value: 25 156.80

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN