Identification

UMIS Number BG16M1OP002-2.010-0055-C01
Project Name Reclamation of Landfill - Chelopech
Beneficiary 000777223 Municipality of Chelopech
Funding ERDF ==> Environment
Date of the Contract/Order 24.06.2020
Start Date 09.07.2020
End Date 31.03.2022
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Югозападен (BG41), София-Област (BG412), Челопеч

Description

Brief description
Настоящият проект съдържа инвестиционни мерки за техническа рекултивация на общинско депо за битови отпадъци на територията на Община Челопеч, в землището на село Челопеч. Съществуваща заета площ с ТБО е 17 218 кв.м, проектната рекултивационна площ на депото е 25 610 кв.м.
Площа предвидена за рекултивиране е с нарушена структура и почвено плодородие в резултат на дългогодишното натрупване на отпадъци. Рекултивацията на сметището има за цел максимално да ограничи неблагоприятното въздействие на натрупаните отпадъци върху околната среда.
Депото не отговаря на изискванията на Наредба №6 за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци. Поради тази причина експлоатацията му е прекратена с Решение №12-ПЕДНБО-16/07.08.2017 г. на директора на РИОСВ–София. 
Основната дейност за реализацията на настоящия проект включва техническата рекултивация на депото за неопасни битови отпадъци на Община Челопеч, което ще намали замърсяването на околната среда и ще предотврати риска за здравето на населението. В рамките на проекта ще се изпълнят дейностите: инженеринг (проектиране, СМР и авторски надзор), строителен надзор, организация и управление, както и мерки за информация и комуникация.
В резултат на основната дейност на проекта ще бъде завършена техническата рекултивация на депо за неопасни битови отпадъци на Община Челопеч, неотговарящо на нормативните изисквания, предмет на процедура по нарушение на правото на ЕС във връзка с постановеното Решение на Съда на Европейския съюз от 16.07.2015 г. по дело С-145/14. Общата рекултивирана площ ще е в размер 25 610 кв.м.
Activities
  • Activity: Подготовка и изпълнение на проекта : Съгласно т. 13 от Насоките за кандидатстване, в рамките на тази дейност са включени инвестиционно проектиране, процедури по приложимото законодателство, строителен и авторски надзор. 1. В етап на подготовка на проекта са изпълнени следните действия: 1.1.Извършено геодезическо заснемане на заетата с отпадъци площ и разработен идеен проект за обект "ЗАКРИВАНЕ, РЕКУЛТИВАЦИЯ И МОНИТОРИНГ НА ДЕПО ЗА НЕОПАСНИ ОТПАДЪЦИ - ЧЕЛОПЕЧ” 1.2.Изготвено проектно предложение - формуляр за кандидатстване, подготвени и окомплектовани необходимите документи за кандидатстване. 1.3. Внесен на 01.06.2020 за съгласуване идеен проект в РИОСВ - София, БД "ИБР" - Пловдив, ПБЗН - Пирдоп 2. В етап на изпълнение на проекта в рамките на тази дейност ще се изпълнят следните последователни поддейности: 2.1. Изготвяне на пълна проектна документация във фаза „работен проект” (чертежи, детайли и спецификации за изпълнение на СМР) за рекултивация на сметище за битови отпадъци на територията на община Челопеч, включително изготвяне на подробни количествено-стойностни сметки. 2.2. Провеждане на необходимите съгласувателни процедури за работния проект - по екологичното законодателство и други нормативно определени съгласувателни процедури (с РИОСВ, Басейносва дирекция, Дирекция пожарна безопасност и др.). 2.3. Изготвяне на доклад за оценка на съответствието на работния проект със съществените изисквания към строежите, съгласно ЗУТ - Комплексен доклад 2.4. Одобрение на работния проект и издаване на Разрешение за строеж. 2.5. Авторски надзор от страна на проектанта, по смисъла на чл. 162 от ЗУТ, при изпълнението на дейностите за техническа рекултивация. Упражняване на авторски надзор по време на извършването на строително-монтажните работи в съответствие с изискванията на действащото законодателство, както и съгласно разработения и одобрен инвестиционен проект, количествата и видовете СМР и всички дейности и изисквания, отразени в проектната документация и договора за изпълнение на СМР. В рамките на тази дейност проектантите, изготвили инвестиционни в работна фаза проекти ще извършват авторски надзор по време на строителството съгласно ЗУТ; При необходимост и в хода на строителството ще извършват доработки или преработки на изготвените проекти; Технологичен контрол по време на строителството; Съдействие при въвеждане на обекта в експлоатация. 2.6. За да се осигури качествено изпълнение на строително-монтажните работи, е необходимо да бъде осигурен строителен надзор в процеса на извършване на СМР дейностите. Обхватът на договора ще включва осъществяване на строителен надзор по време на изпълнението на всички дейности включени в инвестиционния проект. Строителният надзор ще се възложи по реда на Закона за обществените поръчки, на изпълнител, притежаващ необходимия лиценз, съгласно ЗУТ за упражняване на строителен надзор. Изпълнителят на строителния надзор ще подписва всички актове и протоколи по време на строителството, необходими за оценка на строежите съгласно изискванията за безопасност и законосъобразното им изпълнение. На базата на заключенията от извършения строителен надзор ще се пристъпи към окончателната приемно-предавателна процедура на обекта., Contracted Amount: 90 362.00 , Reported Amount: 84 680.00
  • Activity: Техническа рекултивация на депо - Челопеч: Дейността включва изпълнение на техническата рекултивация на депо за неопасни битови отпадъци на Община Челопеч, разположено в имоти, общинска собственост, с идентификатори 80323.80.88 и 80323.80.119 (с начин на трайно ползване - депо за битови отпадъци) с обща площ 30.435дка. Площа заета от отпадъци е около 17.218 дка. Западната част на депото е със сравнително стръмни откоси, които са видимо неустойчиви. За целта е неонходимо прибутване и преоткосиране на отпадъците с проектен откос 1:2.5 за да се гарантира устойчивостта на откосите и стабилитета на проектното тяло. Новото проектно рекултивационно тяло ще е с площ 25.610 дка. Последователност на дейностите по рекултивация на сметището: • Освобождаване от слоя отпадъци на зоните попадащи извън проектното тяло на депото и нерегламентирано депонираните в чужди имоти – 562 м3 • Oбемът отпадъци, които трябва да бъдат предепонирани за оформянето на тялото на рекултивацията и почистване на замърсените имоти около депото е 19 952,29м3 . Изграждане на горен изолационен екран включващ: • Оформяне тялото на отпадъците, посредством предепониране, уплътняване и подравняване на откосите и платото, с цел постигане на проектни откоси 1: 2.5 - за скатовете и 1,5 % - 15% - за платото. • Полагане на изравнителен слой от почва – 20см • Изграждане на газоотвеждаща система и полагане на геокомпозит за газов дренаж • Полагане на бентонитова хидроизолационна геомембрана • Полагане на дренажен слой за филтрирали води през рекутивиращия слой почва- геокомпозит • Полагане на рекултивиращ слой 1м (почва +хумус) и биологична рекултивация в обхват на тялотo на отпадъците • Изграждане на система за повърхностно отводняване • Изграждане на система за мониторинг Проектната разработка предвижда съществуващите отпадъци в частта определена за зелен пояс, отводнителна канавка и закотвяща канавка да се прибутат с булдозер и да освободят зона с ширина 3м. около депото. След предепониране и оформяне на проектното тяло на отпадъците се предвижда да се положи, горен изолационен екран, газов дренаж и дренаж за атмосферни води и рекултивиращ слой, като част от техническата рекултивация. Предвид голямата площ на депото за изграждането на дренажния слой за биогаз и дренажния слой за филтрирали през рекултивационния слой атмосферни води ще бъде използван дренажен геокомпозит двустранно каширан с геотекстил. С изграждането на водоплътен горен изолационен екран се цели да се елиминира количеството инфилтрат генерирано от отпадъците. Рекултивационния слой е с дебелина 1м като последните 30см са хумус. Проектната разработка предвижда изграждане на газоотвеждаща система състояща се от газов слой, 4 бр. газови кладенци, система за събиране и разпределяне на биогаза, включваща мрежа от газопроводи, 5 бр. кондезационни кладенци, вентилатор за извличане на биогаз и инсталацията за високотемпературно обезвреждане на биогаз. За постигане на поставените цели по-горе проектната разработка предвижда да се изгради охранителна канавка около рекултивираното тялото на отпадъците. В проекта е залегнало и изграждането на система за мониторинг на депото състояща се от 3 бр. кладенци за контрол на подпочвени води и 16 бр. геодезически репери за контрол на сляганията в тялото на отпадъците. Чрез изпълнението на настоящата дейност ще бъде завършена техническата рекултивация на ДБО на Община Челопеч, неотговарящо на нормативните изисквания, предмет на процедура по нарушение на правото на ЕС във връзка с постановеното Решение на Съда на Европейския съюз от 16.07.2015 г. по дело С-145/14, с обща рекултивирана площ в размер 25 610 кв.м. В тази връзка, дейността е ключова за изпълнението на целите на проекта, тъй като чрез нея ще се постигнат планираните цели, резултати и индикатори. Последващата биологична рекултивация ще се извърши съгласно работния проект, със собствени или други средства на община Челопеч/ други източници и извън обхвата на настоящия проект., Contracted Amount: 1 583 918.68 , Reported Amount: 2 352 748.66
  • Activity: Организация и управление, мерки за информация и комуникация и подготовка на документация за възлагане на обществени поръчки: 1. Подготовка на документации и провеждане на обществени поръчки избор на изпълнители на дейностите по проекта Дейността включва изготвяне на документации и провеждане на обществени поръчки за избор на изпълнители на дейностите по проекта, съгласно действащото законодателство - Закона за обществените поръчки, в т.ч.: - Документация за обществена поръчка с предмет "Инженеринг (проектиране, строителство и авторски надзор) за рекултивация на депо за неопасни отпадъци - Челопеч" - Документация за обществена поръчка: Оценка за съответствие на инвестиционния проект с основните изисквания на строежа по ЗУТ - Комплексен доклад и упражняване на строителен надзор в процеса на изпълнение на СМР - Документация за обществена поръчка: Екип от външни експерти към екипа за управление на проекта - Документация за обществена поръчка: Мерки за информация и комуникация 2. Организация и управление Организацията и управлението ще се изпълнят по реда на чл. чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗУСЕСИФ.За изпълнение на дейността Община Челопеч ще мобилизира собствени експерти и Екип от външни експерти към екипа за управление на проекта (по договор), който да гарантира осигуряване качественото изпълнение на заложените дейности през периода на изпълнение на проекта. Община Челопеч ще отговаря за управлението на проекта и осигуряване качественото изпълнение на заложените дейности през периода на физическо изпълнение. За целта ще се предвидят механизми за взаимодействие между членовете на екипа за управление на проекта при изпълнение на задачите и отчитане на работата с цел осигуряване на вътрешна оценка и контрол, както и за мониторинг на напредъка по проекта и предприемането на корективни мерки, при необходимост. 3. Мерки за информация и комуникация Ролята на мерките за информация и комуникация е да разяснят целта на проекта, ползата му за обществеността и подкрепата на ЕС и фондовете за осъществяването му. Община Челопеч предвижда дейности за информация и комуникация, които да обхващат целия период на изпълнение на проекта и да популяризират приноса на фондовете на ЕС и на оперативната програма. Тези дейности ще включват като задължителен минимум приложимите за процедурата мерки и реквизити от Приложение № 2 „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“. Мерките ще насърчават и повишаване на общественото самосъзнание за постигане на най-високите нива на йерархията за управление на отпадъците, като води до минимално количество на отпадъците, предназначени за крайно обезвреждане/депониране. Предвиждат се следните мерки: - Публикуване на информация за проекта на сайта на общината до 2 дни след сключване на АДБФП - Временен билборд минимум 4х3 метра - 1 бр. - Постоянна обяснителна табела - 1 бр. - Официална церемония "Първа копка" и церемония за закриване - Пресконференции за стартиране и за приключване на проекта - Платени публикации в печатни медии - Информационни и рекламни материали, Contracted Amount: 150 056.46 , Reported Amount: 197 791.73

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: DZZD "RECULTIVATION BG 2020", Contracted Amount*: 1 601 760.00 , Reported Amount**: 2 396 248.66
  • Contractor: "BS PROJECT" Ltd., Contracted Amount*: 26 940.00 , Reported Amount**: 26 940.00
  • Contractor: CONSULT-EXPRESS 09 LTD, Contracted Amount*: 16 740.00 , Reported Amount**: 13 950.00
Subcontractors None
Members of the Consortium
  • Member of the Consortium: RUEN HOLDING Co., Contracted Amount*: 0.00
  • Member of the Consortium: "REDISKAVAR" LTD., Contracted Amount*: 0.00
  • Member of the Consortium: "BILDNER" LTD., Contracted Amount*: 0.00

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Рекултивирана площ, Measure Unit: хектари, Base Value: 0.00 , Target amount: 2.56 , Reached amount: 2.56
Indicator 2 Завършена техническа рекултивация, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00

Financial Information

Total Project cost 1 566 572.99 BGN
Grant 1 566 572.99 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 1 566 572.99 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 160 176.00 0.00 160 176.00 ДЗЗД "РЕКУЛТИВАЦИЯ БГ 2020"

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: „УПРАЖНЯВАНЕ НА СТРОИТЕЛЕН НАДЗОР ПО ВРЕМЕ НА СТРОИТЕЛСТВО НА ОБЕКТИ ПО ОБОСОБЕНИ ПОЗИЦИИ“ Обособена позиция № 6: "Закриване, рекултивация и мониторинг на депо за неопасни отпадъци-Челопеч”., Estimated Amount: 100 833.00
  • Differentiated position 1: Обособена позиция № 6: "Закриване, рекултивация и мониторинг на депо за неопасни отпадъци-Челопеч”
    Contractor: CONSULT-EXPRESS 09 LTD
    Contract total funded value: 16 740.00
Procedure 2 Subject to due process: Инженеринг (проектиране, строителство и авторски надзор) за рекултивация на депо за неопасни отпадъци - Челопеч, Estimated Amount: 1 357 125.57
  • Differentiated position 1: Инженеринг (проектиране, строителство и авторски надзор) за рекултивация на депо за неопасни отпадъци - Челопеч
    Contractor: DZZD "RECULTIVATION BG 2020"
    Contract total funded value: 1 601 760.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN