Identification

UMIS Number BG16RFOP001-1.030-0009-C02
Project Name "Renovation / Reconstruction of the Municipal Theater of Kyustendil and construction and restoration of the recreation area of the Theater Park"
Beneficiary 000261517 Kyustendil Municipality
Funding ERDF ==> Regions in Growth
Date of the Contract/Order 02.09.2020
Start Date 02.09.2020
End Date 16.03.2023
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Югозападна и южно-централна България, Югозападен, Кюстендил, Кюстендил, гр.Кюстендил

Description

Brief description
Основната цел на проект „Обновяване/реконструкция на Общински театър Кюстендил и изграждане и възстановяване на зона за отдих парк Театъра“ е осигуряване на модерна и ефективна културна инфраструктура в подкрепа на балансираното и устойчиво развитие на Кюстендилски агломерационен ареал. 
Основните дейности, предвидени в проекта, ще допринесат за  подобряване състоянието и достъпа до културната институция, което от своя страна ще повиши стандарта на живот и ще подпомогне предоставянето на конкурентни и качествени услуги. Реализирането на проекта ще допринесе за трайното позициониране на Община Кюстендил като привлекателен и динамичен градски център, предлагащ разнообразни културни услуги в подходяща и рентабилна среда, отговаряща на нуждите и очакванията на населението и насърчаваща културната и социална интеграция на всички уязвими групи. Като резултат от усвояването на средствата, предоставени по настоящото проектно предложение се предвижда да бъде основно ремонтиран Общински театър - Кюстендил  и да се изгради и възстанови зона за отдих парк „Театъра“. Проектното предложение предвижда рехабилитиране на парк Театъра с площ от 3 986 кв.м. и основен ремонта на сградата с РЗП – 8 778 кв.м., изцяло използвани за популяризиране на културния живот в населеното място. Обектът се намира в централна градска част на гр. Кюстендил, на главна улица бул. „България”, която представлява пешеходна алея от централния площад “Велбъжд” до ж.п. гарата и автогарата на града. В непосредствено съседство се намират други обекти идентифицирани като приоритетни за реализация съгласно Интегрирания план за градско възстановяване и развитие на град Кюстендил. Чрез изпълнението му ще се постигне цялостен завършен облик на градската среда, което ще позволи за развитие на дейности на открито, за средище на гражданите и консолидирането им като единно гражданско общество.
Activities
  • Activity: Дейност 1: Организация и управление на проекта: В рамките на проектната дейност се предвижда да бъде сформиран екип за организация и управление на проекта. Екипът по управление ще изпълнява функции по организационни и административни въпроси и ще улеснява цялостния работен процес по управление на проектния цикъл. Членовете на екипа ще обсъждат начините за постигане на най-качествено изпълнение на заложените дейности и тяхната последователност. Дейността цели да се осигури успешно изпълнение на проекта и постигането на заложените проектни цели и резултати, да се оптимизира използването на проектните ресурси, да се постигне ефективна координация и комуникация с всички участници в проектния процес, да се осигури прозрачност в управлението на проекта, както и добра отчетност и контрол върху изпълнението. Екипът на проекта ще се състои от шест членове: - ръководител на проекта; - координатор на проекта; - счетоводител на проекта; - юрист на проекта; - инвеститорски контрол; Екипът ще е запознат и ще използва вече използваните в общината процедури за финансово управление и контрол и по този начин ще се даде разумна увереност за спазване на принципите на добро финансово управление на проекта. Дейността на екипа ще гарантира ефикасно и навременно отразяване на всички възможни рискове при изпълнението. Функциите на екипа по организация и управление на проекта включват: мониторинг и контрол за изпълнение на всички договори с външни изпълнители, осъществяващи дейности по проекта; изготвяне на доклади по изпълнението на проекта към УО на ОП „Региони в растеж“ 2014- 2020; финансово управление на проекта; докладване на нередности; архивиране; информиране и публичност по проекта. Община Кюстендил разполага с достатъчен административен капацитет, с който да обезпечи качественото и в срок изпълнение на проекта. Ръководителят на проекта и членовете на екипа за управление ще бъдат служители на общинска администрация, с богат професионален опит. Проектният екип ще е отговорен за спазването на процедурите и изискванията на Управляващия орган (УО) съгласно клаузите на Административния договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по настоящата схема и приложенията към него, за упражняването на постоянен мониторинг и контрол по отношение на наетите фирми - изпълнители и по отношение на проектните дейности в тяхната технологична последователност и не на последно място, за информирането на широката общественост за проекта. Разходите за Дейност 1: Организация и управление на проекта са в размер на 96 000,00 лв. и са разпределени както следва: - Ръководител - 24 000,00 лв.; - Координатор - 18 000,00 лв.; - Юрист - 18 000,00 лв.; - Счетоводител - 18 000,00 лв.; - Инвеститорски контрол - 18 000,00 лв.; Източник на финансиране на Дейност 1: Организация и управление на проекта - ФИНАНСОВ ИНСТРУМЕНТ., Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Дейност 2: Публичност и визуализация на проекта: През целия период на реализиране на проект „Обновяване/реконструкция на Общински театър Кюстендил и изграждане и възстановяване на зона за отдих парк Театъра“ ще бъде поставен важен акцент върху необходимостта от осъществяване на публичност на дейностите от проекта с цел още по-голямо популяризиране на резултатите от него и приноса на Оперативна програма "Региони в растеж" 2014 - 2020. Мерките за информация и комуникация са насочени към следните групи: - Целевите групи и преките бенефициенти по проекта; - Широката общественост; - Разпространителите на информация. Изпълнението ще съответства на заложените в Националната комуникационна стратегия принципи, а именно: - Равнопоставеност - изпълнението на мерките за информация и комуникация ще осигури равен достъп до информация както на всички заинтересовани страни, така и на широката общественост като цяло; - Навременност - всички мерки за информация и комуникация са планирани и ще бъдат изпълнени с оглед своевременното задоволяване на идентифицираните нужди на отделните групи и аудитории; - Адаптивност - всички мерки за информация и комуникация са съобразени със специфичните особености както на идентифицираните групи и аудитории, така и на конкретната ситуация, в която се изпълняват; - Партньорство - всички мерки ще се изпълняват в открит диалог и взаимодействие с всички заинтересовани страни; - Прозрачност - ще се предоставя информация за изпълнението на мерките по информираност и публичност, съгласно Единния наръчник за бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014 – 2020 г. Основна цел на дейността е достигането до различни аудитории с широка гама от активни мерки. Изпълнението има за цел и да повиши публичността и прозрачността на процеса на реализация на проектното предложение. Комуникационни канали, които ще бъдат използвани при реализацията на тази дейност: - Електронни медии; - Печатни медии; - Директна комуникация - пресконференции, официални церемонии, разработване на информационни материали; - Външна реклама - постоянни обяснителни табели. Предвидените в проекта мерки ще са съобразени с правилата за информиране, комуникация и реклама, предвидени в чл. 115 § 4 от Регламент 1303/2013 г . и в чл. 3, чл. 4, чл.5 и Приложение ІІ от Регламент за изпълнение (ЕС) № 821/2014 на Комисията и Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014 - 2020г . Разходите за Дейност 2: Публичност и визуализация на проекта са в размер на 36 166.67 лв. Източник на финансиране на Дейност 2: Публичност и визуализация на проекта - ФИНАНСОВ ИНСТРУМЕНТ., Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Дейност 3: Подготовка на документацията за възлагане на обществени поръчки и провеждане на процедури за избор на изпълнители, сключване на договори: Всички процедури за възлагане на обществени поръчки за строителство или услуги, свързани с изпълнението на проектните дейности ще съблюдават равнопоставеността на всички заинтересовани лица, независимо от техния пол, раса и националност. Ще бъдат строго съблюдавани принципите на прозрачност и необвързаност при избора на изпълнители. Експерт от администрацията, член на екипа за управление на проекта, ще подготви тръжните документации за избор на изпълнители, в рамките на проекта. Редът по който ще бъдат избрани изпълнителите ще бъде съгласно Закона за обществените поръчки. Тази дейност ще е една от първите дейности, които ще стартират в рамките на проекта. Прецизната и качествената подготовка на документацията за обществени поръчки е основна предпоставка за законосъобразното провеждане на процедурите, навременното изпълнение на проектните дейности с желаното качество и обем и в рамките на планирания бюджет. Дейността включва подготовка на документация за възлагане на обществени поръчки за: 1) Извършване на СМР за обект „Обновяване/реконструкция на Общински театър Кюстендил и изграждане и възстановяване на зона за отдих парк Театъра“; 2) Извършване на СМР за обект "Изграждане и възстановяване на зона за отдих- парк Театъра“ 3) Извършване на независим финансов одит; 4) Извършване на дейности за публичност и визуализация; 5) Упражняване на консултантски услуги по реда на чл. 166 от ЗУТ и въвеждане на обекта в експлоатация; 6) Упражняване на авторски надзор. Решението за възлагане на обществената поръчка и обосноваването на необходимостта от провеждането й се взима от ръководителя на екипа по проекта съвместно с юриста по проекта. , Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Дейност 4: Изпълнение на СМР за обект Общински театър – Кюстендил – основен ремонт и Изграждане и възстановяване на зона за отдих парк „Театъра“: В рамките на проекта се предвижда да бъде основно ремонтиран Общински театър - Кюстендил и да се изгради и възстанови зона за отдих парк „Театъра“. Проектното предложение предвижда рехабилитиране на парк Театъра с площ от 3 986 кв.м. и основен ремонт на сградата с със застроена площ от 3 144 кв.м. и разгърната площ от 8 778 кв.м., изцяло използвани за популяризиране на културния живот в населеното място. Строително-монтажните дейности за обновяване на общинския театър включват следното: ремонт на покрива и фасадите на цялата сграда с подмяна на старите, нарушени и неефективни елементи. Старите компрометирани битумни хидроизолации ще бъдат премахнати. Над втората плоча от двойния покрив ще се изпълнят топлоизолация от XPS и армирана циментова замазка и ще бъде положена нова хидроизолация. Топлият покрив- шнурбоден ще бъде топлоизолиран с минерална вата и покрит с вентилируема керамична фасада по тези си части, като старата облицовка от врачански камък с нарушено закрепване ще бъде премахната. В останалата част ще бъдат изпълнени топлоизолационен пакет XPS, армирана циментова замазка и нова битумна хидроизолация. Частта топъл покрив, покрит с ламарина, ще бъде топлоизолирана със слой XPS под стоманобетонна плоча. Цялата външна дограма на сградата ще бъде подменена. Фасадите ще бъдат изпълнени както следва: цокълна част - топлоизолация 8 см ХРS, 8 см EPS и покритие от защитна мазилка против графити. Западната фасада в частта от цокълния етаж до кота +11.05 - начало на корниза, ще бъде изпълнена с вентилируема фасада с каменни плочи и положена топлоизолация от каширана минерална вата. В същия участък останалите фасади (източна, северна и южна) ще бъдат изпълнени с топлоизолация EPS и покритие от лепени каменни плочи. Над указаната кота покритието се състои от вентилируема керамична фасада и топлоизолация -каширана минерална вата. Фасадните колони ще бъдат с финиш - керамични плочи - вентилируема фасада. На всички нужни места старата каменна облицовка ще бъде отстранена. Засипаните английски дворове (превърнати в цветарници) към западната фасада ще бъдат възстановени с осветителната си и вентилационна функция, като пръстта от тях ще бъде изгребана и извозена.За изграждане и възстановяване на зона за отдих парк „Театъра“ строително-монтажните дейности включват: - обновяване, възстановяване и рехабилитиране на площадното пространство около сградата на Театъра и прилежащото парковото пространство, чрез пълно обновяване на средата; - реорганизиране на пространството, чрез полагане на нови настилки и допълняемост към растителността; - поставяне на декоративни стилизирани фигури, централно за входното пространство; - обособяване на пространство за парков/градински шах с големи фигури, както и на маси за шах със столове;- изграждане на фонтан с места за сядане и „сух“ фонтан и декоративно осветление;- вграждане на прожектори в настилката;- разполагане на места за сядане - пейки в зелените площи и пътеки до тях от плочи на тревна фуга;- изграждане на пътека, която да свързва площада пред театъра с намиращата се на север велоалея. По настилката ще се вградят лампи за декоративно осветление;- реорганизиране движението на паркинга, западно от сградата на Театъра; - изграждане на достъпна среда.Разходите за Дейност 4: Изпълнение на СМР за обект Общински театър – Кюстендил – основен ремонт и Изграждане и възстановяване на зона за отдих парк „Театъра“ са в размер на 4 696 512.52 лв. Финансирането на дейността е комбинирано и е разпределено както следва: Разход, покрит с БФП - 2 422 031,14 лв.Разход, покрит с финансов инструмент - 2 274 481,38 лв., Contracted Amount: 2 422 031.14 , Reported Amount: 5 525 986.64
  • Activity: Дейност 5: Извършване на авторски надзор: Авторският надзор се изпълнява с цел гарантиране на точното изпълнение на проекта, съблюдаване на техническите и конструктивните правила и норми. Проектантите, изготвили проектите на обектите, ще осъществяват контрол над изпълнението на строително монтажните работи чрез периодични посещения на работните площадки, за да наблюдават и при необходимост да коригират работата на изпълнителя на СМР. Същите ще подписват актове и протоколи по време на строителството, съгласно Закона за устройство на територията и Наредба №3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството. Ще изготвят екзекутивни чертежи. Авторският надзор приключва с въвеждане в експлоатация на обекта. Авторски надзор ще се извършва на всеки от обектите от проектантските колективи, изработили инвестиционните проекти. Разходите за Дейност 5: Извършване на авторски надзор са в размер на 29 166,66 лв.и са разпределени както следва: Разходи за авторски надзор на Общински театър Кюстендил - 20 833,33 лв. Разходи за авторски надзор на парк "Театъра" - 8 333,33 лв. Източник на финансиране на Дейност 5: Извършване на авторски надзор - ФИНАНСОВ ИНСТРУМЕНТ., Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Дейност 6: Упражняване на консултантски услуги по реда на чл. 166 от ЗУТ и въвеждане на обекта в експлоатация : Дейността ще бъде изпълнена в съответствие с разпоредбите на Закона за устройство на територията (ЗУТ) за обектите на интервенция и ще включва: - осигуряване законосъобразно започване на СМР, съставяне на актовете и протоколите по време на изпълнението на СМР съгласно Наредба №3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, - контрол при изпълнението на СМР, съгласно одобрения проект и изискванията на ЗУТ, - контрол относно спазване на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд, недопускане увреждане на трети лица и имоти вследствие на СМР, - контрол за качеството на влаганите строителни материали и изделия и съответствието им с изискванията на Закона за техническите изисквания към продуктите. След приключване на СМР на обектите с подписан констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (образец 15), консултанта ще изготви и представи окончателни доклади и технически паспорти на строежите. Въз основа на тях и на съставената строителна документация и събраните сертификати, декларации за съответствие и документи от проведени изпитвания, за сградата на театъра ще се подготви искане за назначаване на Държавна приемателна комисия и издаване на разрешение за ползване, а за парка ще се направи досие и искане за издаване на удостоверение за въвеждане в експлоатация. Разходите за Дейност 6: Упражняване на консултантски услуги по реда на чл. 166 от ЗУТ и въвеждане на обекта в експлоатация са в размер на 45 833,33 лв. и са разпределени както следва: Разходи за строителен надзор на Общински театър Кюстендил - 33 333,33 лв. Разходи за строителен надзор на парк "Театъра" - 12 500,00 лв. Източник на финансиране на Дейност 5: Извършване на авторски надзор - ФИНАНСОВ ИНСТРУМЕНТ., Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Дейност 7: Извършване на независим финансов одит: Одитът на проектите по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014 - 2020 се използва от УО като надежден източник на увереност при верификацията на разходите. За изготвянето на одиторски финансови отчети ще се извършва финансов одит на цялостното изпълнение на проекта от лицензирани експерт-счетоводители. Фирмата - изпълнител ще бъде избрана съгласно изискванията на Закона за обществените поръчки и подзаконовите нормативни актове по неговото прилагане. Основната цел на извършвания одит е да се предостави на община Кюстендил доклад за фактически констатации и да се формират констатации (потвърждения) относно: - всички декларирани разходи да са действително извършени и допустими, в съответствие с изискванията на европейското и националното законодателство относно допустимост на разходите по програми, съфинансирани от Кохезионния фонд и Европейския фонд за регионално развитие на ЕС; - първичните счетоводни документи (фактури, протоколи и пр.) и документите с еквивалентна доказателствена стойност са налични и валидни: одитора следва да се увери, че всички документи на база, на които са извършени разходи са налични в оригинал, съдържат всички необходими реквизити и действително се отнасят да разхода, който следва да оправдават; - неправомерно изплатените суми са възстановени по надлежния ред: одиторът следва да провери дали неправомерно изплатените суми, ако има такива, са възстановени по надлежния ред и дали са осчетоводени коректно; - счетоводни системи и осчетоводявания: одиторът трябва да провери дали бенефициентът поддържа счетоводна система за отчитане на дейностите по проекта. Следва да се бъде проверено дали всички транзакции, свързани с операцията са осчетоводени по подходящ начин и в съответствие с приложимите правила. Одиторът следва да се увери, че счетоводните системи са в компютъризира форма и отговарят на изискванията за сигурност и надеждност. Резултатите от извършения одит на проекта ще бъдат представени в изчерпателен доклад, който ще съдържа фактически констатации. Одиторът задължително следва да потвърди, че са извършени одиторски процедури и са проверени 100% от декларираните допустими разходи по източници на финансиране, съгласно процентните отношения в договор за БФП. Разходите за Дейност 7: Извършване на независим финансов одит са в размер на 5 000,00 лв.: Източник на финансиране на Дейност 7: Извършване на независим финансов одит - ФИНАНСОВ ИНСТРУМЕНТ., Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: BULPLAN INVEST OOD, Contracted Amount*: 1 971 637.37 , Reported Amount**: 4 592 040.07
  • Contractor: CONSTRUCTION COMPANY - RILA LTD, Contracted Amount*: 934 800.00 , Reported Amount**: 933 946.57
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Брой на модернизираните културни обекти, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 2 Public or commercial buildings built or renovated in urban areas, Measure Unit: квадратни метри, Base Value: 0.00 , Target amount: 8 778.00 , Reached amount: 8 778.00

Financial Information

Total Project cost 2 294 727.09 BGN
Grant 2 294 727.09 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 2 585 562.13 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 197 163.74 0.00 197 163.74 "БУЛПЛАН ИНВЕСТ" ООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 93 480.00 0.00 93 480.00 " СТРОИТЕЛНА ФИРМА - РИЛА" ЕООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 290 835.04 0.00 290 835.04 "БУЛПЛАН ИНВЕСТ" ООД

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Избор на изпълнител за извършване на строително - монтажни работи за обект: Изграждане и възстановяване на зона за отдих парк " Театъра "., Estimated Amount: 785 379.54
  • Differentiated position 1: Изграждане и възстановяване на зона за отдих парк " Театъра "
    Contractor: CONSTRUCTION COMPANY - RILA LTD
    Contract total funded value: 934 800.00
Procedure 2 Subject to due process: Избор на изпълнител за извършване на строително-монтажни работи за обект: Реконструкция, модернизация и въвеждане на мерки за енергийна ефективност на Общински театър- Кюстендил. , Estimated Amount: 3 917 512.52
  • Differentiated position 1: Реконструкция,модернизация и въвеждане на мерки за енергийна ефективност на Общински театър - Кюстендил
    Contractor: BULPLAN INVEST OOD
    Contract total funded value: 1 971 637.37

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN