| Brief description |
Местното икономическо развитие е сред най-значимите приоритети в дейността на общинската администрация. За да се насърчи неговото развитие, базирано на нуждите и възможностите, ще се проведат анализ на документално ниво ( за да се оценят съществуващите механизми), анкетиране сред заинтересовани страни (за да се види нуждата, както и външен поглед на средата), и в резултат от установените проблеми , нужди и съществуващи възможности, ще се направят препоръки, въз основа на които ще се изготви Концепцията за насърчаване на взаимодействието . Проектът цели реализация на ефекти и политики на местно ниво, базирани на мнението на заинтересования бизнес и местна общност, като обаче ще бъдат изведени и препоръки, които ще имат над-регионален характер, и ще бъдат изпратени до централни администрации за разглеждане и предприемане на действия по компетентност, когато тези препоръки могат да имат национално влияние.
Дейностите са структурирани така, че да се отчита необходимостта от въвличането на бизнеса и гражданското общество, за да може да се прилагат по-ефективно структурните политики. Това води и до нуждата от повишаване на взаимодействието между бизнес/граждани и местна власт, водещо до по-ясна и по-добра регулаторна среда. Резултатите от своя страна са свързани с въвеждането на устойчив модел на партньорство.
|
| Activities |
-
Activity: Провеждане на анкетно проучване : Основната цел на проекта е да се подкрепи партньорството чрез реализация на политики на местно ниво, с активното участие на бизнес и граждани. За целта е необходимо да се изследват потребностите на идентифицираните целеви групи - бизнес и граждани. Тези две целеви групи ще са активни участници в изпълнението на дейността, тъй като техните отговори ще дадат ценна информация за търсената промяна, и ще маркират сферите и инструментариума, който би дал най-добри резултати.
Провеждането на анкетно проучване се предвижда да бъде извършено сред:
1) МСП от общината;
2) Граждани,
Основната задача ще бъде да се добие информация за съществуващото партньорство в различни области - подготовка на планови документи, прилагане на политики на местно ниво, за изследване на тяхната оценка по отношение на съществуващите процедури и порядки, касаещи управление на собствеността, инвестиции, данъчно третиране.
Получените резултати ще бъдат разгледани в разрези според характеристики на определени групи - разрези според образование, социален статус, възраст. Това ще позволи да се елиминира влиянието на статистическата грешка, и да се изведат меродавни заключения.
Анкетното проучване е важно, защото ще даде поглед върху проблематиката на взаимодействие от страна на заинтересованите страни. То ще бъде ползвано за сравнение и с резултатите от дейност 2, за да може да се изведат най-адекватните препоръки.
Предвижда се проектът да започне с това проучване, тъй като ще се извърши от екип, подбран в рамките на двете партниращи си организации, и времето за мобилизация ще бъде сведено до минимум.
,
Contracted Amount: 16 335.00
,
Reported Amount: 15 622.20
-
Activity: Анализ на възможностите за подобряване взаимодействието между бизнеса и местната власт в сферата на местно икономическо развитие на община Кърджали : Като продължение на изследователската работа стартирана в дейност 1, и в отговор на идентифицираните нужди на целевите групи - граждани и бизнес, като тук се включва и местната власт като целева група, и за да се насърчи взаимодействието между бизнеса и местната власт е необходимо да се изследва актуалното състояние на приложимата нормативна уредба, като за целта ще бъде извършен "Анализ на възможностите за подобряване взаимодействието между бизнеса и местната власт в сферата на местно икономическо развитие на община Кърджали ". Той ще включва основните теми:
1) Анализ на съществуващия потенциал на общината - изследване на местни планови, стратегически документи, вкл. наредби и други нормативни документи, свързани с управление на собствеността, насърчаване на инвестиционна активност и данъчно третиране.
Този анализ трябва да даде информация за текущите възможности, които структурата на приложимите нормативни и стратегически документи осигуряват за реализация целите на проекта. Анализът съответно ще идентифицира и документи ( респектично елементи) с потенциал за оптимизиране, и ще се предложат начини за използването му.
2) Оценка на ефекта (въздействие) на прилаганите до момента механизми за взаимодействие, заложени в различните планови документи на общината.
Тъй като всички стратегически документи засягат темата за партньорството и участието при прилагане на политиките, ще се извърши анализ на реалните ефекти от така заложените механизми, и ще се оцени до каква степен те се прилагат на практика. Тази част на анализа ще дойде като подкрепяща заключенията от дейност 1, тъй като е възможно да има разпоредби и механизми, които са добре обосновани и разписани в документите, но да не се прилагат с такава прецизност, и имат потенциал за оптимизиране.
3) Преглед на национално законодателство и стратегически документи, свързани с насърчаване на местното икономическо развитие и инвестициите на местно ниво и оценка на възможностите за оптимизираното му прилагане в община Кърджали.
С оглед на факта, че местната власт не може да създаде самостоятелно среда за развитие, без да се съобразява с националната рамка, ще бъде направен преглед и на приложимите законодателство и стратегически документи на национално ниво, със следната особеност - ще се разглеждат само такива елементи, които имат отношение към проблемите, идентифицирани от проведеното проучване сред бизнеса и гражданите ( дейност 1).
4) Изготвяне на доклад, с обобщение на данните по отделните горепосочени точки и дефиниране на препоръки към местната администрация и централна администрация
Последната стъпка от анализа ще бъде да се изведат препоръки до местната и централна администрация (Министерство на икономиката, Министерство на иновациите и растежа), които ще са базирани на заключенията от анкетното проучване и анализа на документите по настоящата дейност. За целта изпълнителят ще разполага с доклада от дейност 1 веднага след приключване на нейното изпълнение.
,
Contracted Amount: 21 600.00
,
Reported Amount: 17 232.00
-
Activity: Разработване на Концепция за насърчаване на участието бизнес и гражданите в процесите на прилагане на местни политики, изпълнение и мониторинг: За да има обвързаност с целите на проекта, и установените нужди на целевите групи, се предвижда разработване на Концепция за насърчаване на взаимодействие между бизнес и местна администрация в сферата на местното икономическо развитие , с фокус участието на бизнеса и гражданите при изпълнение на политики от страна на местната власт, както и осъществяване на на мониторинг от бизнеса и гражданите, в процесите на прилагане на местни политики.
Макар и тези механизми да са застъпени в част от разработените и прилагани стратегически документи на местно ниво, се отчита, че ефективността им не се проследява в хода на прилагане, съответно има възможност за подобрение, което да се отрази на бъдещата работа на местната администрация.
Самата концепция има за цел да даде рамката на взаимодействие между участниците в процесите на прилагане на политики чрез изпълнение и мониторинг, както и да предложи адекватен на нуждите инструментариум, със съответните образци или практически препоръки. Тъй като разглежданите процеси имат дългосрочен характер, предмет на разработка е концепция, даваща по-голяма свобода за прилагане, а не тясно структуриран документ, който да не осигурява гъвкавост при прилагането му.
Идеята на концепцията е тя да може лесно да бъде допълвана и променяна при необходимост след края на проекта, като запази своята основна характеристика - да осигурява такива механизми и приложно поле, които да способстват за ефективното взаимодействие между бизнес и местна администрация в сферата на местното икономическо развитие.,
Contracted Amount: 14 256.00
,
Reported Amount: 13 840.20
-
Activity: Информационни дейности с цел повишаване на гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на политики и законодателство : Естеството на проблема, който настоящия проект планира да реши, е свързан в подобряване на взаимодействието, в това число, и комуникацията между страните. Ето защо дейността по информационно осигуряване е неразделна част от реализацията на проекта. Информационното съдържание ще е насочено към всички целеви групи, и ще осигури регулярно и достоверно отразяване на процесите и постигнатите резултати. Реализацията на информационната кампания ще се извършва текущо в рамките на срока на проекта, като ще се ползва изградената вече мрежа от информационни източници, която община Кърджали ползва, и за която с увереност може да се твърди, че дава много добри резултати. ,
Contracted Amount: 3 267.00
,
Reported Amount: 3 029.40
|