Identification

UMIS Number BG65BVPR001-1.002-0004-C01
Project Name Delivery of techn.equip. for border checks on the I and II line of BCP and expert activity
Beneficiary 129010125 Chief Directorate Border Police - Ministry of Interior
Funding IFSBMVP ==> Programme Bulgaria - BMVI
Date of the Contract/Order 05.03.2024
Start Date 05.03.2024
End Date 31.12.2029
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant In execution (starting date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
С изпълнението на проекта ще се подпомогне ефективното европейско интегрирано управление на границите, осъществявано от Главна дирекция "Гранична полиция", като ще се улеснят законните преминавания на границите, предотвратяването и откриването на нелегалната имиграция и трансграничната престъпност и ефективното управление на миграционните потоци.
Чрез доставката на ново техническо оборудване за граничен контрол ще се надгради постигнатото и ще се повишат резултатите по отношение на сигурността на границите. 
Дейността предвижда доставка на технически средства за проверка на първа и втора линия (таблети за гранични проверки, цветни принтери, механизми за гранични печати, скенери за документи, UV лампи), както и оборудване необходимо за експертна дейност (цифрови фотоапарати, криминалистически куфари, USB микроскопи, видеоспектрални компаратори и микроскопи и комплекти декодери (HIT-H; HIT-L)).
Activities
  • Activity: Дейност за видимост, прозрачност и комуникация: Дейностите по видимост, прозрачност и комуникация ще са в съответствие с разпоредбите на Дял IV, Глава III „Видимост, прозрачност и комуникация“ и Приложение IX от Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета, чл. 24 от Регламент (ЕС) 2021/1148 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 година за създаване на Инструмент за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика като част от Фонда за интегрирано управление на границите и публикуваните материали на Единния информационен портал: https://www.eufunds.bg/. При изпълнение на дейността за видимост, прозрачност и комуникация съгласно чл. 50 от Регламент (ЕС)2021/1060 ГДГП ще изпълнява следните дейности: - публикува на уебсайта си и в социални мрежи, кратко описание на операциите, пропорционално на равнището на подкрепата, нейните цели и резултати, като откроява финансовата подкрепа от Съюза; - включва по видим начин текст, подчертаващ подкрепата от Съюза, в документите и комуникационните материали, свързани с изпълнението на операцията и предназначени за обществеността или за участниците; - поставя устойчиви табели или табла, ясно видими за обществеността, на които се откроява емблемата на Съюза в съответствие с техническите характеристики, посочени в приложение IX от Регламент (ЕС) 2021/1060, веднага щом започне физическото изпълнение на операцията, включващи физически инвестиции, или инсталирането на закупеното оборудване, с общ размер на разходите в размер над 195 580 лв. (левовата равностойност на 100 000 евро);, Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Управление и изпълнение на проекта.: Със заповед на директора на Главна дирекция " Гранична полиция" - МВР ще бъде създаден екип за организация управление и изпълнение на проекта със задача: По управлението на проекта: - организиране ефективното изпълнение на проекта; - организация по изпълнение на дейностите по проекта; - мониторинг, контрол и координация по изпълнението на проекта /спазване на времевия график, одобрения бюджет и правилата за допустимост на разходите/; - водене на счетоводство и отчитане на разходите; - подготовка на доклади и искания за плащане. По изпълнението на проекта: - осигуряване на ефективно изпълнение на проекта; - участие в изпълнението на дейностите; - представяне на изпълнението на проекта пред органите за контрол и одит; - спазването на правилата от СУК, ЗОП и други нормативни документи, свързани с изпълнението на проекта; - водене на документацията; Чрез създадените механизми за оценка на степента на изпълнение на проекта и текущо отчитане ще се бъдат постигнати предвидените резултати. Предвижда се средства за възнаграждения на експерти, които са определени за изпълнението на дейностите по проекта, както и експерти, включени в екипа за организацията и управление на проекта. Предвидените средства са обективно и реалистично определени на базата на средните ставки за възнаграждение на дадената длъжност и ще бъдат съобразени с реалното време, през което експертите ще бъдат ангажирани с дейности по проекта. Разходите за персонал са изчислени на база човекочасове/човекомесеци. Във формуляра за кандидатстване детайлно са обосновани ролята и функциите на всеки експерт, ангажиран по проекта., Contracted Amount: 31 292.80 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Доставка на механизми за гранични печати : Поради денонощната употреба на наличните гранични печати, същите се повреждат до невъзможност за ремонт за около 3-4 години. В изпълнение на обществени поръчки през 2016 г. и 2018 г. са доставени съответно 140 бр. и 250 бр. или общо 390 бр. В резултат на успешно изпълнена обществена поръчка по реда на чл.20, ал.4, т.3 от ЗОП – „Директно възлагане“ през 2022 г. са закупени 49 бр. механизми за гранични печати. През 2023 г. със средства, осигурени от договор № 812108-84 от 02.09.2016 г. за изпълнение на проект „Доставка на специализирано оборудване за граничен контрол, компютърна и офис-техника“, сключен в рамките на фонд „Вътрешна сигурност” чрез сключване на Анекс с Отговорния орган за прехвърляне на финансиране от „Непреки разходи“ към нова дейност „Закупуване на механизми за гранични печати тип „Шенген” са закупени 43 бр. механизми. На ГКПП към момента са зачислени 648 бр. гранични печати и предстои въвеждане в употреба на допълнителни бройки във връзка с откриването на нови ГКПП. Към 2024 г. се очаква необходимост от подмяната на повечето механизми, което бихме осигурили с доставката на заявените 450 бр. механизми. Ще бъдат доставени 450 бр. механизми за гранични печати в комплект с негравирана метална плочка и неомастилен тампон Механизмите за гранични печати представляват метални механизми, с чиято помощ при извършване на гранични проверки се поставят отпечатъци в документите за пътуване. Механизмите ще бъдат разпределени и ще се използват на ГКПП. Закупеното оборудване ще бъде използвано единствено и само за целите на граничния контрол., Contracted Amount: 308 038.50 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Доставка на видеоспектрални компаратори и микроскопи : В момента на ГКПП, в ГПУ и РДГП са в употреба 50 бр. Видеоспектрални компаратори (VSC) в комплект със стереомикроскопи. Основните доставки са извършени по различни проекти през 2007 г. и през 2009 г. През 2023 г. в изпълнение на № 5785мпд-83/22.12.2022 г. с предмет „Проектиране, изграждане и управление на Система за издаване на български лични документи поколение 2019“ са доставени последните 9 бр. VSC 80, които са разположени на основните ГКПП на страната. Видеоспектралните компаратори и микроскопите са ключови технически средства при изследването на инкриминирани документи и при изготвянето на експертни справки и експертизи. Предвид дългия срок на експлоатацията им и невъзможността за осигуряване на поддръжка и ремонт, както и липсата на актуализации на софтуера, който управлява уредите, при възникване на техническа неизправност единственият вариант е подмяната им с нови. В изпълнение на дейности по проект „Доставка на ново техническо оборудване за Националния център за борба с фалшиви и подправени документи в София и регионалните звена“, финансиран по фонд „Вътрешна сигурност“, се очаква доставка на 9 бр. VSC в комплект с микроскопи, предназначени за НЦБФПД в София и регионалните звена в Свиленград и Бургас. При успешно реализиране на проекта в края на 2023 г. наличните в Дирекцията на ГДГП в София 8 бр. VSC, доставени през 2012 г. по фонд „Външни граници“, ще бъдат пренасочени към ГКПП, ГПУ, РДГП. Същите, обаче, не са достатъчни за покриване на нуждите и за материално-техническото обезпечаване на експертно- криминалистическата дейност в териториалните структури на ГДГП. Доставката на допълнителни VSC + микроскопи са от първостепенна необходимост за осигуряване на нормалния работен процес на експертните звена в териториалните структури на ГДГП. Предвижда се доставка на 10 бр. видеоспектрални компаратори и микроскопи. Видеоскпетралните компаратори са сложни уреди, които съдържат оптика, различни светлинни източници, филтри и други компоненти, с чиято помощ се извършва изследване, сравняване и идентификация на документи за пътуване и самоличност, визи, документи за управление и регистрация на МПС, парични знаци и др. Оборудването ще бъде разположено в териториалните структури на ГДГП (РДГП, ГПУ и ГКПП) и ще се използва от експертите/младши експертите при изследване на документи за установяване на фалшификации. Закупеното оборудване ще бъде използвано единствено и само за целите на граничния контрол., Contracted Amount: 1 173 480.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Доставка на криминалистически куфари : През 2009 г. е осъществена доставка на 80 бр. криминалистически куфари. При експлоатацията им през изминалите години неизбежно са се появили дефектирали модули и е възникнала необходимост от възстановяване на изчерпаните консумативи, включени в тях. Дейностите по разследване на различни видове престъпна дейност и извършване на огледи на местопроизшествие са немислими без употребата на криминалистически куфари. Предвижда се да бъдат доставени 40 бр. криминалистически куфари. Криминалистическият куфар е основно средство за извършване на огледи на местопроизшествие и изземване на различни видове следи. Съдържа различни видове дактилоскопни прахове, магнитни четки, четки с мек косъм, фолиа за изземване на дактилоскопни следи с рзлични размери, тапон и валяк за сленаме на дактилоскопни следи, поликомпонентна смес за снемане на трасологични следи, съд за приготвяне на сместта, полиетиленови пликове с различни размери за доказателства, лупа, клещи, отвертки, фазомер, елмаз за стъкло, скалпел, многофункционално джобно ножче, фенерче, ножица, чук, знаци и номера за обозначаване на обекти и т.н. Закупеното оборудване ще бъде използвано единствено и само за целите на граничния контрол., Contracted Amount: 187 756.80 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Доставка на UV лампи : Последната доставка на 48 бр. UV лампи е осъществена през 2019 г. по Грантово споразумение HOME/2016/ISFB/AG/EMAS/0035 BG по спешна финансова помощ. Наличните и необходими за извършване на ефективни гранични проверки на първа линия на ГКПП около 600 бр. UV лампи са амортизирани и морално остарели към 2023 г., поради което е необходима замяната им с нови 600 бр. UV лампи. UV лампата е задължителна част от оборудването на всяко работно място за извършване на гранични проверки на първа и втора линия на ГКПП. С нейна помощ се проверяват защити, отпечатани със специални невидими мастила, както и други елементи, включени в документите за пътуване и самоличност, във визите и документите за управление и регистрация на МПС. Закупеното оборудване ще бъде използвано единствено и само за целите на граничния контрол., Contracted Amount: 70 408.80 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Доставка на USB микроскопи: Закупуването на USB микроскопи ще даде възможност за установяване на най-актуалните начини за изготвяне на фалшификати на документи за самоличност и пътуване. С развитието на технологиите и въвеждане на модерни средства за възпроизвеждане на оригиналните печатни техники и защитни елементи е необходимо използване на все по-голямо увеличение. През 2013 г. е била изпълнена последната доставка на 250 бр. монокулярни микроскопа. Заявените за 2024 г. 30 бр. USB микроскопи ще гарантират откриването на висококачествени фалшификати. Микроскопите са компактни като размери, достигат увеличение до 1000 х, работят чрез USB захранване и дават възможност за заснемане на изследвания обект. Закупеното оборудване ще бъде използвано единствено и само за целите на граничния контрол., Contracted Amount: 4 400.55 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Доставка на комплекти декодери (HIT-H; HIT-L) : 350 бр. комплекти декодери (HIT-H; HIT-L) са необходими за проверката на скритата информация (постоянна и лична) в българските документи за самоличност. Установяването на тези специфични защити в документите е един от признаците за откриване на фалшификации. Ще бъдат доставени 350 бр. комплекти декодери (HIT-H; HIT-L). Декодерът представлява лещообразна пластмасова пластина, с чиято помощ скритите изображения стават видими. Закупеното оборудване ще бъде използвано единствено и само за целите на граничния контрол., Contracted Amount: 41 071.80 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Доставка на скенери за документи (OCR): Важен елемент на граничния контрол са граничните проверки. За извършването на гранични проверки на лица на първа линия, съгласно Инструкция № 8121з-1492 от 4 ноември 2022 г. за реда и организацията за осъществяване на граничните проверки на граничните контролно-пропускателни пунктове, изд. от Министерство на вътрешните работи (Обн. ДВ. бр.91 от 15 ноември 2022 г.), едно от задължителните устройства, с които трябва да бъдат снабдени работните места са инсталирани периферни устройства, като скенер за документи. В рамките на дейността ще бъдат доставени 450 бр. скенери за документи (OCR), като ще бъде заложено и гаранционно обслужване. Закупеното оборудване ще бъде използвано единствено и само за целите на граничния контрол., Contracted Amount: 2 200 275.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Доставка на таблети за гранични проверки.: Дейността изпълнявана в рамките на настоящия проект ще подпомогне управлението на границите и осъществяването на граничния контрол, чрез доставка на таблети. Предвижда се доставката на 70 бр. к таблети за гранични проверки, състоящи се от таблет оборудван с четец за документи (OCR),. Таблетите са необходими за извършване на различни дейности, свързани с граничните проверки. Закупеното оборудване ще бъде използвано единствено и само за целите на граничния контрол., Contracted Amount: 586 740.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Доставка на цветни принтери: Цветните лазерни принтери са необходими за документиране дейностите по разследване - извършване на огледи на местопроизшествие, огледи на веществени доказателства, действия по претърсване и изземване, за които се изготвят криминалистически албуми. Принтерите са основно средство и за онагледяване на признаците за установяване на фалшификации, които доказват заключенията при изготвяне на експертни справки и експертизи по образувани досъдебни производства. Предвижда се доставката на 20 бр. цветни принтери. Закупеното оборудване ще бъде използвано единствено и само за целите на граничния контрол., Contracted Amount: 39 116.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Доставка на цифрови фотоапарати : За изработване на качествени снимки на задържаните лица, идентификация, участие в дейности по разследване и извършване на огледи на местопроизшествие, изготвяне на криминалистически албуми, експертни справки и експертизи са необходими фотоапарати. Основните доставки са извършени през 2007 г., 2010 г. и 2012 г. Моделите на наличните към момента фотоапарати са излезли от производство и е невъзможна поддръжка им. Предвижда се доставката на цифрови фотоапарати - 40 бр. Закупеното оборудване ще бъде използвано единствено и само за целите на граничния контрол., Contracted Amount: 78 232.00 , Reported Amount: 0.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors None
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Number of items of equipment purchased for border crossing points, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 2 290.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 2 Number of equipment purchased, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 0.00 , Reached amount: 0.00

Financial Information

Total Project cost 4 720 812.25 BGN
Grant 4 720 812.25 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 0.00 BGN
Percentage of EU co-financing 75.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Доставка на UV лампи, Estimated Amount: 70 408.80
Procedure 2 Subject to due process: Доставка на видеоспектрални компаратори и микроскопи и USB микроскопи, Estimated Amount: 1 177 880.55
Procedure 3 Subject to due process: Доставка на комплекти декодери (HIT-H; HIT-L), Estimated Amount: 41 071.80
Procedure 4 Subject to due process: Доставка на компютърни конфигурации за гранични проверки, Estimated Amount: 586 740.00
Procedure 5 Subject to due process: Доставка на криминалистически куфари , Estimated Amount: 187 756.80
Procedure 6 Subject to due process: Доставка на механизми за гранични печати , Estimated Amount: 308 038.50
Procedure 7 Subject to due process: Доставка на скенери за документи (OCR), Estimated Amount: 2 200 275.00
Procedure 8 Subject to due process: Доставка на цветни принтери, Estimated Amount: 39 116.00
Procedure 9 Subject to due process: Доставка на цифрови фотоапарати , Estimated Amount: 78 232.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN