Identification

UMIS Number BG16RFOP001-6.002-0003-C04
Project Name "Perperikon - Temple of the Gods and Home of Civilizations"
Beneficiary 000235920 Municipality of Kardzhali
Funding ERDF ==> Regions in Growth
Date of the Contract/Order 28.02.2020
Start Date 26.11.2020
End Date 31.01.2025
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant In execution (starting date)
Location of Performance
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Южен централен (BG42), Кърджали (BG425), Кърджали

Description

Brief description
Основната цел на проекта „Перперикон – храм на боговете и  дом на цивилизациите” е  да се създадат условия за  развитието  на конкурентноспособни туристически атракции на територията на община Кърджали и да се стимулира диверсификацията на местните и регионални туристическите продукти.
Конкретни цели са:
•	Чрез социализация, консервацията и реставрацията на част от Археологически комплекс „Перперикон” да се подкрепи превръщането на комплекса в предпочитана туристическа атракция и да се осигурят подходящи условия за целогодишно му посещаване; 
•	Чрез осъществяването на  презентационна кампания да се стимулира интереса на различни групи туристи;
•	Чрез увеличаването на туристическия поток да се подкрепи развитието на местния бизнес в сферата на туристическите услуги. 
Проектът е насочен пряко към посетителите на Археологическия комплекс „Перперикон” – български и чуждестранни туристи, ученици и студенти, пенсионери и граждани от други социални групи,  специалисти в областта на културното наследство и не на последно място към жителите на община Кърджали. Основните дейности по проекта са свързани с консервация и реставрация  на част от археологическия комплекс, както и изграждане на туристическа инфраструктура  за неговата социализация. Също така са предвидени дейности за оформянето на интегриран туристически продукт "Перперикон" и неговото популяризиране - подготовка и разпространение  на информационни и рекламни материали, закупуване на интерпретативна техника и оборудване за посетителския център на комплекса, организиране и провеждане на Ден на Перперикон, заснемане и излъчване на презентационен клип. Създадения продукт ще бъде промотиран на две международни туристически изложения. Изпълнение на проекта от една страна  ще доведе до съхранение, опазване и експониране на част от археологически комплекс „Перперикон”, като уникален обект от културното наследство на България, а от друга оформянето на интегриран туристически продукт и неговото популяризирането.
Activities
  • Activity: " Административно управление на проекта" : Управлението на проекта ще се извърши от екип, включващ ръководител, координатор, експерт „Строителство”, експерт „Културно наследство”, експерт „Юрист”, счетоводител и административен сътрудник. Екипът ще бъде сформиран от служители на Община Кърджали, като за експертът „Културно наследство” ще бъде привлечен специалист от Регионален исторически музей-Кърджали. Община Кърджали ще предостави оборудван офис за нуждите на екипа. Екипът на проекта ще организира своевременно изпълнение на планираните дейности, ще следи за постигането на общата и специфичните цели на проекта, както и на заложените резултати и ще осъществява непрекъснат мониторинг на изпълнението. Техническото и финансово управление и отчитане на изпълнението на проекта ще се извършва съгласно изискванията на ОП "Региони в растеж" 2014-2020 г., приложимата нормативна уредба на европейско и национално ниво, както и на вътрешните правила и процедури от Системата за финансово управление и контрол на Община Кърджали. Основната цел на тази дейност е да се осигури постигането на всички заложени цели и резултати, качествено изпълнение на дейностите, съгласно план графика на проекта, законосъобразно и целесъобразно изразходване на средствата от бюджета на проекта. Съставът на екипа на проекта е подбран така, че да гарантира ефективно управление и отчитане на изпълнението на проекта., Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: "Подготовка и провеждане на процедури за избор на изпълнители": Настоящият проект изисква провеждането на обществени поръчки за възлагане на дейностите, които ще се изпълняват от външни за Община Кърджали изпълнители. Поради факта, че се разходват публични средства, изборът на изпълнители ще се извърши съгласно нормативните изисквания на Закона за обществените поръчки /ЗОП/ и Правилника за неговото приложение. Подборът на изпълнители чрез провеждането на обществени поръчки ще гарантира прозрачността на избора и спазването на принципите на равнопоставеност между участниците, безпристрастност и равно третиране на кандидатите. Също така ще позволи да се получат икономически най-изгодните оферти, съчетаващи високо качество и оптимална цена. Eкспертът "Юрист" ще се подготви документацията за провеждането на 6 процедури за избор, а именно за:  Извършване на инженеринг на консервационно-реставрационни работи и на строително–монтажни работи, свързани със социализация на част от археологически комплекс „Перперикон”., като в обхвата на изпълнение на инженеринга ще бъде включено проектиране, извършване на КРР и СМР дейности и осъществяването на авторския надзор - 6 852 000 лв. (без ДДС),;  Извършване на оценка на съответствието на инвестиционните проекти за КРР и СМР и осъществяване на строителен надзор - 102 620 лв. (без ДДС);  Дейности по създаване на туристически продукт „Перперикон” по пет обособени позиции – 198 500 лв. (без ДДС) ;  Доставка на оборудване за посетителския център на археологическия комплекс „Перперикон” - 21 500 (без ДДС) лв. ;  Организиране и провеждане на презентационна кампания на археологическия комплекс „Перперикон” и изпълнение на дейностите по информация и публичност по обособени позиции- 95 500 лв. (без ДДС) ;  Извършване на одит - 5 000 лв. (без ДДС) ; Процедурите ще бъдат обявени в рамките на първите три месеца от стратирането на проекта и ще бъдат проведени в рамките на 6 месеца. Срокът за изпълнение на тази дейност е определен с оглед гарантиране на максимална прецизност на подготовката и провеждането на обществените поръчки, както и е отчетена възможността за тяхното обжалване. Видът на процедурите ще е съобразен със стойността на съответните дейности, описани в бюджета на проекта и ще се вземат под внимание всички сходни дейности, които Община Кърджали ще възлага през съответната година. Провеждането на самите процедури ще се осъществява от общинската администрация, в съответствие с изискванията на ЗОП и процедурите в утвърдената Система за финансов контрол и управление на Община Кърджали. С избраните изпълнители ще бъдат сключени договори., Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: "Извършване на инженеринг на консервационно-реставрационни работи и на строително–монтажни работи, свързани със социализация на част от археологически комплекс „Перперикон”". : „Изпълнението на консервационно-реставрационни работи и на строително–монтажни работи, свързани със социализация на част от археологически комплекс „Перперикон”", ще се извършат на инженеринг от външен изпълнител.. Тази дейност включва следните поддейности: І. Изработване на инвестиционни проекти на фаза работен проект за КРР и СМР , въз основа на данните от подготвеното и съгласувано предпроектно проучване. В обхватa на консервационно-реставрационните работи на комплекс „Перперикон” попадат следните археологически структури: Обекти от Акропола – жилищни антични сгради 14 броя, индивидуални археологически останки в акропола -4 броя; Обекти извън акропола: Базилика в южното подградие; Водохранилище в южното подградие, Храм (т.нар."Храм на тракийския конник"), в квадрант Н-98-Г и Църква в източно подножие и части от крепостна стена. Също така са предвидени и строително - монтажни работи, свързани със социализацията на археологически комплекс „Перперикон”, а именно изграждане на система за видео-наблюдение на целия комплекс; изграждане на туристически пътеки в частите от комплекса, които ще се реставрират и консервират; изграждане на художествено осветление в частите от комплекса, които ще се реставрират и консервират. ІІ. Съгласуване на инвестиционни проекти на фаза работен проект за КРР и СМР, получаване на право на ползване за изпълнение на КРР, издаване на право на поставяне за места за отдих, пасарелки, и др., както и получаване на разрешение за строеж за осветление, видео наблюдение и алейна мрежа.; ІІІ. Изпълнение на КРР и СМР въз основа на работните проекти; VІ. Осъществяване на авторски надзор при изпълнение КРР и СМР; След сключването на договора в рамките на 7 месеца избраният изпълнител ще разработи и съгласува с компетентните институции инвестиционните проекти. В инвестиционните проекти ще бъдат включени всички необходими мерки за осигуряване на достъпна архитектурна среда. Инвестиционните проекти ще се разработят в обем, съгласно изискванията на ЗУТ и Наредба № 4/21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти. Те ще отговарят на изискванията на ЗКН. Преди одобрението на инвестиционните проекти, те ще бъдат съгласувани с НИНКН и МК, както и други компетентни институции. Изпълнението на КРР ще се извърши след получаване от Община Кърджали на право на ползване на имотите, в които е разположен комплекса. Планираните места за отдих, перголи, детски площадки, пешеходни пасарелки, защитен навес, защитно покритие и информационни табели ще се изпълнят след получаване на право за поставяне. Изграждането на осветление, видео-наблюдение и алейната мрежа ще се реализира след издаване на разрешение за строеж. Дейностите ще се извършат в рамките на 9 месеца, като ще се спазват параметрите, заложени в инвестиционните проекти. С изпълнение на предвидените КРР и СМР ще се създаде подходяща инфраструктура на Археологически комплекс „Перперикон”, която ще подкрепи превръщането на комплекса в предпочитана туристическа атракция и ще осигури подходящи условия за целогодишно му посещаване; При изпълнението на КРР и СМР ще се използват съвременни методи и технологии, които ще гарантират качеството на извършените работи. Авторският надзор ще се извършва от проектантите, изготвили инвестиционните проекти в рамките на инженеринга на обекта на интервенция. По време на строителството, проектантите ще следят за: 1. Изпълнение на КРР и СМР на обекта, съобразно инвестиционните проекти и количествено-стойностните сметки. 2. Качество на влаганите строителни материали и изделия и съответствието им с нормите за безопасност. 3. Пълнота и правилно съставяне на актовете и протоколите по време на СМР на обектите. 4. Правилно изпълнение на обектите. 5. Контрол по актуването на действително изпълнените количества от видовете работи. 6. Годност на обектите за въвеждане в експлоатация. При необходимост ще подготвят становища, технически решения за изменения на детайли от работните проекти., Contracted Amount: 6 838 397.94 , Reported Amount: 7 363 248.75
  • Activity: " Извършване на оценка на съответствието на инвестиционните проекти и осъществяване на строителен надзор на извършването на консервационно-реставрационни работи и на строително–монтажни дейности, свързани със социализация на част от археологически комплекс „Перперикон”": Избраният консултант по строителен надзор ще извърши оценка на съответствието на инвестиционните проекти в частта, свързана с изграждането на осветление, видео-наблюдение и алейна мрежа съгласно изискванията на ЗУТ. Консултантът ще представи доклад за съответствие на базата, на който ще бъде издадено разрешение за строеж за тези строителни работи. Съгласно изискванията на нормативната уредба и спецификата на обекта по време на извършването на тези строително–монтажни дейности, консултантът ще осъществява строителен надзор. Избраният Консултант надзор ще следи и носи отговорност за: 1. Законосъобразното започване на строежа; 2. Пълнота и правилно съставяне на актовете и протоколите по време на строителството; 3. Изпълнение на дейностите, съобразно одобрените работи проекти и изискванията на Закона за устройство на територията, Закона за културното наследство и нормативната уредба; 4. Спазване на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд в строителството; 5. Недопускане на увреждане на трети лица и имоти вследствие на строителството; 6. Годността на строежа за въвеждане в експлоатация. Строителният надзор ще приема всички строително-монтажните дейности, свързани с изграждането на осветление, видео-наблюдение и алейна мрежа и ще оформя съответните документи по време на строителството. Той ще координира и контролира изпълнението на строителния процес до въвеждане им в експлоатация. След приключване на строително-монтажните работи, строителният надзор ще изготви окончателен доклад за обекта. , Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: "Въвеждане на обекта в експлоатация": Предвидените за изпълнение консервационно-реставрационни дейности, места за отдих, перголи, детски площадки, пешеходни пасарелки, защитен навес и защитно покрие не представляват строителство. Приемането на изпълнените консервационно-реставрационни дейности се извършва при условията и по реда на чл. 83а от Закона за културното наследство от комисия, назначена със заповед на Министъра на културата или оправомощено от него длъжностно лице. Приемането на изпълнените консервационно-реставрационни работи ще се извърши със заповед на Министъра на културата, след представянето на протокола от работата на комисията. Изпълнението на места за отдих, перголи, детски площадки, пешеходни пасарелки, защитен навес и защитно покритие ще се приеме от Община Кърджали. След изпълнение на строително-монтажни работи по изграждане на осветление, видео-наблюдение и алейна мрежа ще бъде подготвена документацията за тяхното приемане в съответствие с действащите нормативни актове. Поради факта, че археологически комплекс "Перперикон" е І категория съгласно член 137 от ЗУТ, дейностите ще бъдат приети от Държавна приемателна комисия. След приемането на обекта ще бъде издадено съответно Разрешение за ползване. , Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: "Създаване на туристически продукт „Перперикон”": Тази дейност е насочена към оформянето на туристическия продукт "Перперикон" и включва следните поддейности: І. Подготовка и изработка на информационни и рекамни материали за обекта: - пътеводител, които ще се отпечата на 8 езика - /български, английски, френски, немски, руски, испански, турски и гръцки/ - 12 или 24 стр. по 1200 броя на език -9600 броя - картички с изгледи от обекта – 6000 бр. - магнити -5000 бр. - брошури - 2000 броя; - дипляни - 2000 бр. ІІ. Подготовка на дигитална на беседа за обекта /Аудио гайд/ – включва подготовка на текста, превод на 8 езика, запис на беседата на отделните езици; закупуване на 25 устройства за възпроизвеждане. ІІІ. Закупуване на тур гайд аудио система за организирани групи с гид – системата включва предавател за гида и устройства за група; ІV. Подготовка и изработване на реплики на 10 находки от Перперикон. Репликите ще се разделят на две групи - 5 вида реплики о т„по-евтини” материали – н.пр. на монети или други по-малки предмети и 5 вида „луксозни” реплики, изработени от н.пр. сребро или друг подходящ материал. V. Създаване на виртуален тур 3 Д на Перперикон на база на 3 Д заснемането на обект, изпълнено по проект, финансиран от проекта по ТГС. Закупуване и инсталиране на оборудване за представяне на тура в Посетителски център. VІ. Организиране и провеждане на Ден на „Перперикон” – в рамките на 1 ден в подножието на хълма ще се организират концерт, възстановки и други събития. VІІ. Закупуване и доставка на допълнително оборудване за Посетителския център – витрини за излагане на находки от обекта, озвучителна уредба, мултимедия и екран за конферентната зала. , Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: "Организиране и провеждане на презентационна кампания на археологическия комплекс „Перперикон”" : В тази дейност са включени следните поддейности: І. Представяне на Перперикон на 2 международни туристически борси или изложения Лондон, Москва, Берлин, ІІ. Заснемане на презентационен клип и излъчването му в национален ефир., Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: "Дейности по информация и публичност по проекта": Осигуряването на информация и публичност на изпълнението на проекта е задължителни дейности, които ще се изпълняват в продължение на целия проект. Тези дейности ще бъдат осъществявани в съответствие с изискванията от Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г. Основната цел на дейността е да популяризира сред общността реализацията на значим обществен проект, финансиран с подкрепа от Структурните фондове на ЕС и финансов инструмент. Планираните дейности по информация и публичност са насочени към популяризирането на целите, финансирането и резултатите от проекта. В дейността са включени следните под-дейности: • Организиране и провеждане на две пресконференции. С цел осведомяване обществеността за целите на проекта и източниците на финансиране, изпълнението на дейностите и представяне на постигнатите резултати, при стартирането и в края на проекта ще бъдат организирани и проведени по една пресконференция. На пресконференциите ще бъдат поканени представители на регионални и местни печатни медии и телевизионни канали, както и представители на целевите групи. • Изработване на банер и плакати , които ще се използват за визуализация на проекта по време на публичните събития. • Изработване на билборд и постоянна обяснителна табела за обозначаване на обекта и визуализация на финансовата помощ от страна на ОПРР и ЕФРР. По време на изпълнението на строителството ще бъде поставен един билборд на територията на археологически комплекс "Перперикон" , а след приключване на строителните работи ще бъде поставена една постоянна обяснителна табела на подходящо място на територията на обекта. • Публикации в медиите - по време на изпълнението на целия проект да бъдат направени общо 2 публикации за проекта в печатни медии. • Изработване и поставяне на информационни стикери- Ще бъдат изработени 70 бр. постоянни информационни стикери, които ще бъдат поставени на доставеното оборудване. • Официална церемония – Преди стартирането на КРР и СМР ще се организира и проведе официална церемония "първа копка" , а след приключване на строителството ще се подготви и проведе церемония по откриването на обекта. • Дипляна с резултатите от проекта – В края на изпълнението на проекта ще бъде подготвена и отпечатана дипляна , преставяща резултатите от изпълнението на проекта. Тиражът на дипляната ще бъде 200 броя. Избраните методи на информиране на обществеността отчитат спецификата на отделните групи в общността и позволяват за кратко време да се достигне до много широк кръг от потребители. Чрез интернет страницата на община Кърджали, пресконференциите и местните печатни издания, информацията ще е достъпна до всички жители на област Кърджали, независимо от техния пол, възраст, религия и социален статус. Официалните събития ще позволят на различни групи от общността да се запознаят с постигнатите резултати., Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: "Осъществяване на независим финансов одит на проекта": По време на изпълнението на проекта ще бъде осъществен независим финансов одит. Избраният одитор ще извършва независима проверка и анализ на управлението на финансовите ресурси и организацията и поддържането на счетоводната отчетност за изпълнението на проекта. Той ще извършва проверки за законосъобразното и целесъобразното разходване на финансовите средства по проекта и на отчетността на изпълнението. Чрез извършването на независим одит ще се осигури допълнителен контролен механизъм за проследяване изпълнението на дейностите и отчитане на разходите по проекта. Одиторът ще проследява ефективното прилагане на националното законодателство и правото на ЕС при изпълнение и отчитане на проекта от страна на Община Кърджали. Също така ще мониторира ефективното прилагане от страна на Община Кърджали на правилата, разписани от органите, отговорни за управление, наблюдение и контрол на Оперативна програма „Региони в растеж” 2014-2020 г. Одиторът ще извърши заверка на окончателното искане за плащане. , Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: Perperikon 2020 DZZD, Contracted Amount*: 8 206 077.53 , Reported Amount**: 7 363 248.75
Subcontractors None
Members of the Consortium
  • Member of the Consortium: STROYINVESTKONSULT SOFIA, Contracted Amount*: 0.00
  • Member of the Consortium: BIAD - S, Contracted Amount*: 0.00

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

None

Financial Information

Total Project cost 8 206 077.53 BGN
Grant 8 206 077.53 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 6 893 404.19 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 396 448.08 0.00 396 448.08 ДЗЗД "Перперикон 2020"

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Извършване на инженеринг на консервационно-реставрационни работи и на строително–монтажни работи, свързани със социализация на част от археологически комплекс „Перперикон”., Estimated Amount: 6 852 000.00
  • Differentiated position 1: „Изпълнение на инженеринг (изготвяне на Работен проект, изпълнение на СМР, КРР и осъществяване на авторски надзор) за експониране и социализация, консервация, реставрация и архитектурно-строителни работи на археологически комплекс „Перперикон“, Община Кърджали“
    Contractor: Perperikon 2020 DZZD
    Contract total funded value: 8 206 077.53

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN