Identification

UMIS Number BG05SFOP001-2.009-0104-C03
Project Name Civic monitoring over the process of formulating and control over the implementation of State’s Youth policies for the 2010 – 2020 period
Beneficiary 175732499 Sport Club Priority Sport
Funding ESF ==> Good Governance
Date of the Contract/Order 09.01.2019
Start Date 09.01.2019
End Date 09.01.2020
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
Основната цел на проекта е Повишаване на гражданското участие при провеждането на политики за здравословен начин на живот при младежите с постигането на партньорско управление с гражданите и бизнеса чрез повишаване на гражданската активност при формирането, изпълнението и мониторинг при провеждането на политики за здравословен начин на живот при младежите, открито и отговорно управление с разработване, в партньорство на инструмент за обратна връзка и оценка от страна на гражданите при взаимоотношенията с административните структури и  отправяне на препоръки за подобряване процесите. Целите ще се постигнат с разработването на продукти/ резултати в следствие на реализираното на следните дейности:  Анализ – оценка на изпълнението на Приоритет 3 „Насърчаване на здравословния начин на живот“ по отношение на превенция на факторите, създаващи риск за здравето на младите хора от „Национална стратегия за младежта 2010 – 2020 г.“, включващ  препоръки и насоки за тяхното изпълнение; Анализ на прилаганите методи и модели за гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на Национална стратегия за младежта 2010 - 2020 г. включващ  препоръки и насоки за тяхното прилагане;  Разработване на механизъм и инструментариум за обратна връзка и оценка от страна на гражданите при взаимоотношенията с административните структури за формулиране, изпълнение и мониторинг  на  младежки политики; Съвместно действие между администрации и НПО за обсъждане и приемане на препоръки за бъдеща реализация на национална младежка политика и  Дейности по повишаване на обществената осведоменост и насърчаване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на младежки  политики. В следствие на изпълнение на проекта целевите групи ще са снабдени с Наръчник за гражданска активност  и Меморандум за прилагане на формулираните препоръки и разработения наръчник от целевите групи по проекта изготвени на основат на анализи и съгласувани с вземащите решения.
Activities
  • Activity: Дейност 1: Анализ – оценка на изпълнението на Приоритет 3 „Насърчаване на здравословния начин на живот“ по отношение на превенция на факторите, създаващи риск за здравето на младите хора от „Национална стратегия за младежта 2010 – 2020 г.“, включващ препоръки и насоки за тяхното изпълнение: С реализирането на дейността се цели извършването на анализ-оценка чрез проследяване и измерване на постигане на Приоритет 3, Стратегическа цел 3.1 „Насърчаване на здравословния начин на живот сред младите хора“ (СЦ3), Оперативна цел 3.1.1 „Превенция на факторите, създаващи риск за здравето на младите хора“ (ОЦ 3.1.1), Задача 2 „Осигуряване на ефективно прилагане сред младите хора на насоките на ЕС за физическата дейност, особено сред младежите с увреждания“ от НСМ 2010-2020 в хода на реализация. Анализът-оценка е основен компонент - предпоставка за изпълнение на следващите дейности от проекта. В резултат от анализ-оценка ще бъдат изведени препоръки по отношение на следните процеси: • формиране на публични политики насочени към здравословния начин на живот при младежите при бъдещи актуализации на Стратегията и Разработване на нова; • оценка на управлението на изпълнението на Приоритет 3, СЦ СЦ ОЦ 3.1.1, Задача 2 от НЦС 2010-2020; • оценка на въздействието на интервенции при прилагането на Национална стратегия за младежта 2010 - 2020 г. в частност за постигане на Приоритет 3, СЦ ОЦ 3.1.1, Задача 2. Дейността допринася за постигане на основната цел на проекта и в частност постигането на специфични цели №1 и №3. Анализът-оценка с изведени препоръки ще опише и анализира основните аспекти на формулираните политики спряма констатираните от анализа нужди на заинтересованите страни, както и маханизмите и инструментите прилагани при уравление на изпълнението и мониторинга на политиката. Стъпвайки на тази основа ще бъдат разработени препоръки водещи до подобрение на формите, функцитте и процесите за съпоставимостт на констатирани нужди и начина на формиране и изпълнение на политиката, което води до постигане на заложените цели на проекта. Дейността е съотносима към група 1 от допустими дейности, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване. За изготвянето на Доклад „Анализ-оценка на изпълнението на Приоритет 3, СЦ3.1, ОЦ 3.1.1, Задача 2 от НСМ 2010 - 2020 г. ще бъдат реализирани следните поддейности: Поддейност 1.1: Разработване на детайлна методология за събирането, проучването и анализирането на разнообразни източници на информация и документи. Поддейност 1.2: Провеждане на изследването. Поддейност 1.3: Изготвяне на анализ-оценка и препоръки. В следствие на описаните поддейности Докладът „Анализ-оценка с препоръки“ ще съдържа минимум следните компоненти: Оценка на целесъобразността от прилагането на НСМ 2010-2020 г. при изпълнение на Приоритет 3, СЦ3, ОСЦ 3.1, Задача 2. Оценка на ефективността и ефикасността на изпълнението на Задача 2 за постигане на СЦ 3.1 и ОП 3.1.1 на НСМ 2010 - 2020 г. Оценка на въздействието на интервенциите при прилагането на НСМ 2010 - 2020 г. в частност Приоритет 3, СЦ3.1, ОЦ 3.1.1, Задача 2 на НСМ 2010 - 2020 г. Оценка на добрите практики от прилагането на НСМ 2010 - 2020 г. в частта Приоритет 3, СЦ 3.1, ОЦ 3.1.1, Задача 2. Формулиране на препоръки/работещи модели, с конкретни насоки за прилагането им при актуализирането на Национална стратегия и разработването на политики за периода 2020-2027 г. Дейността е насочена към представители на целеви групи: административни структури на изпълнителната власт, безнес и неправителствени организации. С цел постигане на целесъобразен и ефективен резултат в процеса на анализа–оценка и формирането на препоръки, представители на целевите групи ще бъдат включени, чрез провеждане на 3 работни срещи (включващи представители на централната власт, биснеса и неправителствени организации) на финалния етап от изпълнението на дейността, за обсъждане на постигнатите резултати. Включването на вземащите решения в процеса е действие, допринасящо за припознаването на направените препоръки от централните власти. Чрез изследването ще се идентифицират причините, затрудняващи изпълнението на приетата национална политика за здравословен начин на живот на младите хора и ще бъдат отправени препоръки за тяхното отстраняване. , Contracted Amount: 19 611.08 , Reported Amount: 17 756.45
  • Activity: Дейност 2: Анализ на прилаганите методи и модели за гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на Национална стратегия за младежта 2010 - 2020 г. включващ препоръки и насоки за тяхното прилагане: С реализирането на дейността се цели да се оцени участието на гражданското общество в процеса на формулиране, оценка и мониторинг на Национална стратегия за младежта 2010 - 2020 г., инструментите за тяхното включване, както и до какво степен дадените препоръки от гражданското общество са отразени в националната младежка политика? При реализирането на дейността ще се приложи методиката за измерване на гражданското участие „Индексът на гражданското участие в България“ на територията на София, Пловдив и Варна – три от регионалните центровете на Р.България. В резултат от анализа ще бъдат изведени препоръки по отношение на минимум следните посоки: • Включените заинтеренсовани страни • Прилаганите инструменти за проучване на нуждите на гражданското общество при Формирането на политики; • Прилаганите форми на включването на гражданите в процеса на мониторинг. Дейността допринася за постигане на основната цел на проекта и в частност постигането на специфични цели № 2 и №3. Оценката на участието на гражданското общество в процеса на формулиране, изпълнение и мониторинг на НСМ 2010 - 2020 г. и степента на отразене на дадените препоръки от ГО в тези процеси и извеждането на препоръки, допринасят за постигането на СЦ №2 и СЦ3. Дейността е съотносима към група 1 от допустими дейности, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване. За изготвянето на анализа ще бъдат реализирани следните поддейности: Поддейност 2.1: Разработване на детайлна методология за събирането, проучването и анализирането на разнообразни източници на информация и документи. В рамките на тази под дейност ще се разработи детайлна методология, която ще допринесе за разработването на структурата на анализа и последващото изготвяне на доклада. Поддейност 2.2: Провеждане на изследването. При реализирането на дейността разработената метрополия и включените инструменти се прилагат при изследването,събират се необходимите данни и се измерват на основата на заложените индикатори. В рамките на дейността ще се измери гражданското участие (активност) в гр . София, Пловдив и Варна. Поддейност 2.3: Изготвяне на анализа и препоръки. В тази поддейност ще се обобщят получените данни, ще се изготви анализът и ще се пристъпи към разработването на препоръки и насоки за тяхното прилагане. Дейността е насочена към представители на целеви групи: административни структури на изпълнителната власт, бизнес и неправителствени организации. С цел постигане на целесъобразен и ефективен резултат в процеса на анализа –и формирането на препоръки ще бъдат включени, чрез провеждане на 3 работни срещи на смесени работни групи (вкл. представители на централната власт и неправителствени организации) на финалния етап от изпълнението на дейността, за обсъждане на постигнатите резултати. Включването на вземащите решения в процеса е действие, допринасящо за припознаването на направените препоръки от централните власти. Провеждането на смесена работна среща е механизъм водещ до проеодоляване на констатираните трудности на целевите групи и по-конкретно, развитие на индиректент капаците за съвместно действие чрез „съпреживяване“ на функция. Чрез изследването ще се идентифицират причините и затрудненията за включването на гражданското общество в процесите на формиране, изпълнение и мониторинг на приетата национална младежка политика., Contracted Amount: 21 856.12 , Reported Amount: 30 720.75
  • Activity: Дейност 3: Разработване на механизъм и инструментариум за обратна връзка и оценка от страна на гражданите при взаимоотношенията с административните структури за формулиране, изпълнение и мониторинг на младежки политики: Дейността цели създаването на инструмент (Наръчник за гражданска активност) за гражданските организации и административните структури за ефективно участие на организираните граждани във формирането, изпълнението и мониторинга на национални младежки политики. Разработените механизми и инструменти ще са в посока, водеща до: а/ реална прозрачност на властта, създаваща възможност гражданите да оценяват нейната ефективност, резултатност и почтеност; б/ реално, постоянно присъствие на граждани в стратегически документи и при изработването на политики и пр. в/ постигане на реален капацитет (реални умения) на гражданите за устойчиво и резултатно участие. г/ постигане на реален капацитет (реални умения) на администрацията за работа с гражданските организации за устойчиво и резултатно участие . В резултат от работата по проекта, стъпвайки на направените анализи и препоръки в дейности 1 и 2, в наръчникът ще се заложат, минимум: 1. Инструменти и механизми за публичната отчетност на проведените младежки политики; 2. Механизми за включване на гражданите в процеса на вземане на решения на централно и местно ниво; 3. Устойчива система, приета като част от рутинната дейност на органите на властта, за системно и устойчиво обучение на служители от административните структури и прилагане на включените механизми и инструменти в Наръчника за активиране на гражданското участие в изработването и прилагането на резултатни политики. В Наръчникът ще се опишат механизми и инструменти, както за активиране на гражданското участие, така и такива, които подпомагат административните структури за активиране на гражданите за устойчиво участие в процесите по формиране, изпълнение и мониторинг на национални младежки политики. Дейността допринася за постигане на основната цел на проекта и в частност постигането на специфични цели №1 и №2. Разработеният наръчник допринася за постигането на открито и отговорно управление в партньорство с гражданите и бизнеса чрез създаването на инструмент за всички страни за повишаване на взаимодействието. Дейността е съотносима към група 2 от допустими дейности, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване. Дейността е насочена към представители на целеви групи: административни структури, бизнес и неправителствени организации. Включването на вземащите решения в процеса на финализиране на наръчника е действие допринасящо за припознаването на направения инструмент за гражданско участие., Contracted Amount: 16 000.00 , Reported Amount: 22 330.00
  • Activity: Дейност 4: Съвместно действие между администрации и НПО за обсъждане и приемане на препоръки за бъдеща реализация на национална младежка политика: Дейността цели да постигне устойчивост на резултатите по проекта чрез провеждането на съвместна кръгла маса с представители на Министерство на младежта и спорта (отговорно за подготовката, изпълнението и мониторинга на национални стратегии, национални програми и програми за развитие на младежта и спорта). Дейността допринася за постигане на основната цел на проекта и в частност постигането на специфични цели №1 и №2. Публичното припознаване на постигнатите резултати от отговорните за разработването, изпълнението и мониторинга на националната младежка политики, пред широк кръг от целевите групи, допринася за открито и отговорно управление в партньорство при разработване, изпълнение и мониторинг на публични политики. Дейността е съотносима към група 3 от допустими дейности, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване. Дейността е насочена към представители на целеви групи: административни структури на изпълнителната и местна влас, бизнеса и неправителствени организации. Кръглата маса ще се проведе в състав от представители на административни структури – участвали в разработването, изпълнението и мониторинга на Национална стратегия за младежта 2010 – 2020 г. и представители на неправителствени организации участвали във формирането и изпълнението на Стратегията. В рамките на кръглата маса ще се разработи документ със стъпки и мерки, които да бъдат включени в бъдещи младежки политики. Документът ще бъде разработен на основата на разработените препоръки по проекта и Наръчник за гражданска активност. Разработеният документ ще бъде публикуван на интернет страницата на бенефициента и представен на Конференцията описана в дейност 5., Contracted Amount: 1 350.00 , Reported Amount: 1 350.00
  • Activity: Дейност 5: Дейности по повишаване на обществената осведоменост и насърчаване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на младежки политики: Дейността си поставя за цел да популяризира продуктите по проекта пред широк кръг заинтересовани страни. Чрез реализирането на дейността ще се постигнат заложените ОЦ и СЦ № 1 и 2, чрез разпространението на материалите до широката общественост, от където е видимо съгласуването на продуктите с вземащите решения по отношение на младежките политики. Публичното разпространение на постигнатите резултати в партньорство с отговорните за разработването, изпълнението и мониторинга на националната младежка политики, пред широк кръг от целевите групи и заинтересовани страни, допринася за открито и отговорно управление в партньорство при разработване, изпълнение и мониторинг на публични политики, повишено гражданското участие при провеждането на политики за здравословен начин на живот при младежите довеждащо до партньорско управление с гражданите и бизнеса . Дейността е съотносима към група 4 от допустими дейности, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване. Дейността е насочена към представители на целеви групи: административни структури на изпълнителната и местна влас, бизнеса и неправителствени организации. В рамките на дейността ще се реализират 2 поддейности: Поддейност 5.1 Организиране и провеждане на еднодневна конференция със заинтересованите страни за представяне на продуктите по проекта в гр. София. Под дейност 5.2 Организиране на широка информационна кампания с цел повишаване на обществената осведоменост относно разработеният механизъм и инструментариум - Наръчник за гражданска активност, акцентиращ върху оценката от страна на гражданите при взаимоотношенията с административните структури за формулиране, изпълнение и мониторинг на политики. В рамките на тази поддейност ще се изготвят и разпространят, както следва: Отпечатване и разпространение на брошура „Наръчника за активно гражданско участие“; Отпечатване и разпространение на флаер за Информационната кампания; Плаката на Информационната кампания; Видео-материал за Информационната кампания Публикация в дигитална медия Чрез реализирането на дейността ще неправи формално и неформално обсъждане на резултатите от проекта и неговото устойчиво развитие Измервайки активността на участие чрез обратните връзки от проведените събития в дейността ще бъде извършена независима оценка на проектните продукти от широката общественост. Дейността може да се разглежда и като заключителна дискусия за изпълнението на проекта, постигнатите резултати, устойчивостта на продуктите след приключване на проекта и неговата добавена стойност., Contracted Amount: 24 500.00 , Reported Amount: 24 500.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: ACROSS DESIGN, Contracted Amount*: 28 850.00 , Reported Amount**: 28 850.00
  • Contractor: Mini Art Foundation, Contracted Amount*: 35 880.00 , Reported Amount**: 35 880.00
  • Contractor: BULDAR CONSULTING Ltd., Contracted Amount*: 15 950.00 , Reported Amount**: 22 330.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Number of projects fully or partially implemented by social partners or non-governmental organizations, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 2 Recommendations made by NGOs and NGO networks in the policy-making, implementation and monitoring process, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 6.00 , Reached amount: 6.00
Indicator 3 Брой проведени информационни кампании, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 2.00 , Reached amount: 2.00
Indicator 4 Подкрепени анализи, проучвания, изследвания, методики, одити и оценки за администрацията, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 3.00 , Reached amount: 3.00

Financial Information

Total Project cost 80 240.97 BGN
Grant 80 240.97 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 80 240.97 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 8 970.00 0.00 8 970.00 Фондация "Мини Арт"

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Организиране и провеждане на мероприятия по проекта в четири обособени позиции, Estimated Amount: 28 850.00
  • Differentiated position 1: Обособена позиция №1 - Организиране и провеждане на еднодневна конференция със заинтересованите страни - по Дейност 5
    Contractor: ACROSS DESIGN
    Contract total funded value: 28 850.00
  • Differentiated position 2: Обособена позиция №2 - Организиране на широка информационна кампания с цел повишаване на обществената осведоменост относно разработеният механизъм и инструментариум - Наръчник за гражданска активност, акцентиращ върху оценката от страна на гражданите при взаимоотношенията с административните структури за формулиране, изпълнение и мониторинг на политики
    Contractor: ACROSS DESIGN
    Contract total funded value: 28 850.00
  • Differentiated position 3: Обособена позиция №3 - Организиране и провеждане на общо 6 бр. работни срещи с представители на Министерство на младежта и спорта, Министерство на образованието и науката и Министерство на труда и социалната политика - 3 по Дейност 1 и 3 по Дейност 2
    Contractor: ACROSS DESIGN
    Contract total funded value: 28 850.00
  • Differentiated position 4: Обособена позиция №4 - Организиране на съвместно действие между администрации и НПО (съвместна кръгла маса) - по Дейност 4
    Contractor: ACROSS DESIGN
    Contract total funded value: 28 850.00
Procedure 2 Subject to due process: Провеждане и изготвяне на анализи, включващи препоръки по Дейност 1 и Дейност 2 в две обособени позиции, Estimated Amount: 35 880.00
  • Differentiated position 1: Обособена позиция №1 - Провеждане и изготвяне на Анализ – оценка на изпълнението на Национална стратегия за младежта 2010 - 2020 г. включващ препоръки - по Дейност 1
    Contractor: Mini Art Foundation
    Contract total funded value: 35 880.00
  • Differentiated position 2: Обособена позиция №2 - Провеждане и изготвяне на Анализ на прилаганите методи и модели за гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на Национална стратегия за младежта 2010 - 2020 г. включващ препоръки - по Дейност 2
    Contractor: Mini Art Foundation
    Contract total funded value: 35 880.00
Procedure 3 Subject to due process: Разработване на Наръчник за активно гражданство, Estimated Amount: 16 000.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN