Identification

UMIS Number BG16M1OP001-5.002-0010-C03
Project Name Expenditures for renumeration of the MTITC employees performing functions of management and control on the financing from the European Structural and Investment Funds
Beneficiary 000695388 Ministry of Transport and Communications, Coordination of Programmes and Projects Directorate - MA of OPTTI 2014-2020
Funding ERDF ==> Transport and Transport Infrastructure
Date of the Contract/Order 12.02.2021
Start Date 01.05.2019
End Date 31.03.2024
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant In execution (starting date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
Проектът осигурява средства за брутни  заплати и възнаграждения (основна заплата и допълнително възнаграждение) за периода  от 01.05.2019 г. до 31.12.2023 г. за служителите в УО, държавни служители и други служители на  МТС, по одобрен от Ръководителя на УО списък. За служителите в УО "Сътрудник по управление на европейски проекти и програми" за периода  от 01.05.2019 г. до 30.11.2023 г. Проектът включва и разходи за задължителни социални и здравни осигуровки и обезщетения за временна нетрудоспособност за сметка на осигурителя в зависимост от вида на правоотношението и съгл. нормативната уредба, действаща към момента на изплащането им. Проектът обхваща следните дейности:
Дейност 1. Осигуряване на средства за основни заплати и възнаграждения по Закона за държавния служител и Кодекса на труда на служителите в МТС, изпълняващи функции по управление и контрол на средствата от ЕСИФ, както и за задължителните осигурителни вноски и обезщетения за сметка на осигурителя;
Дейност 2. Осигуряване на средства за допълнително възнаграждение за постигнати резултати на служителите от УО на ОПТТИ , в т.ч. осигурителни вноски върху изплатено допълнително възнаграждение на служителите от УО, както е предвидено в нормативната уредба. 
Проектът е разработен въз основа на следните нормативни документи и последващите им изменения: 
- ЗАКОН за управление на средствата от ЕСИФ (ДВ, бр.101/2015г.); 
- ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 189 на МС от 28.07.16г. (ДВ,бр.61/2016г.) за определяне на национални правила за допустимост на разходите по програмите, съфинансирани от ЕСИФ за програмен период 2014–2020;
- Регламент 1303/2013;
- Наредба №Н-3 от 22.05.18г. за определяне на правилата за плащания, верификация и сертификация на разходите, за възстановяване и отписване на неправомерни разходи и за осчетоводяване, и сроковете и правилата за приключване на счетоводната година по ОП-и и програмите за европейско териториално сътрудничество“ (ДВ,бр.44/2018г.);
- Решение №196 на МС от 11.04.19г.
Activities
  • Activity: Основни заплати и възнаграждения по Закона за държавния служител и по Кодекса на труда на служителите в МТИТС, изпълняващи функции по управление и контрол на средствата от ЕСИФ, както и за задължителните осигурителни вноски и обезщетения за сметка на осигурителя: Заплащането на служителите на МТИТС се определя от работодателя съгласно следната нормативна уредба:  Кодекс на труда ;  Закон за държавния служител;  Наредба за заплатите на служителите в държавната администрация, приета с ПМС № 129/26.06.12 г., и последващите й изменения. Структурата на заплата, условията и редът за определяне и изменение на заплатите на служителите по служебно и трудово правоотношение в МТС се определят и в съответствие със Закона за държавния бюджет на РБългария за съответната година, Класификатора на длъжностите в администрацията и Наредбата за прилагане на Класификатора на длъжностите в администрацията. Одобрени са и се прилагат Вътрешни правила за работната заплата в МТС ВП-1/24.01.19г. и щатно разписание. Числеността по щат на служителите от УО е 61 човека и им съдействат по компетентност и правомощия до 19 служители извън УО в това число юристи, одитори и финансови и други експерти от МТС. Дейността предвижда осигуряване на средства за брутни заплати и възнаграждения (основна заплата) за периода от 01.05.2019 г. до 31.12.2023 г. за служителите в УО, които са държавни служители и други служители на МТС, по одобрен от Ръководителя на УО списък, а за служителите в УО - "Сътрудник по управление на европейски проекти и програми" за периода от 01.05.2019 г. до 30.11.2023 г. ., вкл. нарастване на ФРЗ с по 10% за 20 г., 21г., 22г. и 23 г., или до изчерпване на средствата по проекта, финансиран по приоритетна ос 5 ТП на ОПТТИ. Средствата за индивидуалните месечни заплати, съответно допустимата за възстановяване част от тях, на служителите в МТС, изпълняващи функции по управление и контрол на средствата от ОПТТИ и ПТС, вкл. разходите за задължителни социални и здравни осигуровки и обезщетения за временна нетрудоспособност за сметка на осигурителя във връзка с тези възнаграждения:  се изплащат първоначално от бюджета на министерството, като впоследствие периодично, след подаване на ИМП от Бенефициента и верифициране от външен верификатор, допустимите разходи се възстановяват от техническата помощ по ОПТТИ;  след верифициране, разходите се сертифицират по общия ред. Допустимата за възстановяване част от разходите, се определя пропорционално на отработеното време за изпълнение на дейности по подготовка, избор, управление, изпълнение, наблюдение и контрол на проекти/операции, финансиране от ОПТТИ. Отчитането на разходите и искането за възстановяване на средства се извършва съгласно документите и процедурите от Указанията със следните документи: 1. Справка за изплатените заплати и възнаграждения за месеца (Приложение № 3 от Указанията) за служителите от дирекция „Координация на програми и проекти” – УО на ОПТТИ, изпълняващи дейности по ОПТТИ и ПТС; 2. Отчети за отработеното време (Приложения № 1 и № 2 от Указанията) и Справка за изплатените заплати и възнаграждения за месеца (Приложение № 3 от Указанията) за служители в МТС, извън УО, изпълняващи дейности по ОПТТИ и ПТС, съгласно одобрен от Ръководителя на УО списък. Месечни отчети на служителите за отработените дни по ЕСИФ по утвърден формуляр, заверени от прекия ръководител, ще бъдат проверявани за административно съответствие от членовете по техническото изпълнение на ЗИП и за съответствие с действително отработените дни и отсъствия от експерта на ЗИП от дирекция "Финанси" съгласно наличните заповеди, болнични листове и др. Въз основа на месечните отчети, заповедите за назначение, трудовите договори, и ведомостите за полагаемото се за месеца възнаграждение, в отдел Финансово-счетоводен на дирекция "Финанси" на МТС ежемесечно ще бъдат начислявани сумите, които са допустими за финансиране по проекта. Счетоводните операции ще се извършват съгласно ЗАКОН за счетоводството (обн., ДВ, бр. 95 от 8.12.2015 г., в сила от 1.01.2016 г.), като за проекта ще се осигури отделна аналитичност. , Contracted Amount: 12 093 273.03 , Reported Amount: 12 046 876.82
  • Activity: Допълнително възнаграждение за постигнати резултати на служителите от УО на ОПТТИ , в т.ч. осигурителни вноски върху изплатено допълнително възнаграждение на служителите от УО, както е предвидено в нормативната уредба. : За целите на допълнително мотивиране на служителите от УО, проектът предвижда допълнително възнаграждение за постигнати резултати. Предвижда се дейността да допринесе за: • Компенсация на работното натоварване във връзка със затварянето на ОПТ, управлението проектите, финансирани по ОП "Транспорт и транспортна инфраструктура" и Програма "Транспортна свързаност" • Повишаване на мотивацията на служителите и задържане на вече квалифицираните и придобили опит в подобни дейности служители, тъй като дейностите на УО са специфични, разностранни и свързани със спазването на изискванията на значителна, динамично развиваща се нормативна база. Преобладаващата част от служителите в УО са преминали специализирани обучения за повишаване на квалификацията и придобитите познания и опит ще допринесат за успешно усвояване на финансирането от европейските фондове през текущия и следващия програмен период. Адекватното стимулиране ще запази този капацитет за ефективно и ефикасно управление и контрол на програмите и проектите, съфинансирани от европейските фондове. Допълнителното възнаграждение за постигнати резултати се изплаща четири пъти годишно – през април, юли и октомври за текущата година и през януари – за предходната година. По дейността се осигуряват средства за допълнително възнаграждение за периода от 01.05.2019 г. до 31.12.2023 г. за служителите в УО, които са държавни служители и други служители на МТС, по одобрен от Ръководителя на УО списък а за служителите в УО - "Сътрудник по управление на европейски проекти и програми" за периода от 01.05.2019 г. до 30.11.2023 г. Въз основа на Наредба за заплатите на служителите в държавната администрация, за администрацията на МТС е въведена система за оценка на представянето на служителите при изпълнение на служебните им задължения, включени във вътрешни правила за работната заплата на МТС ВП-1/24.01.2019 г. Резултатите от оценките на служителите за тримесечията, полугодията и годишните оценки, направени и/или одобрени от преките ръководители в УО, са база за определяне на допълнителното възнаграждение на служителите. Оценките на изпълнението на работните планове на основата на длъжностните характеристики и заповедите за назначение на държавните служители и на трудовите договори на сътрудниците, се съхраняват в дирекция "Човешки ресурси" на МТС. Средствата за допълнително възнаграждение също се обработват счетоводно от дирекция "Финанси" и се включват към заплащането на служителите от УО. Във връзка с проекта, допълнителните възнаграждения подлежат на същите проверки и процедури, както основното заплащане. Разходите ще се включват в искания за плащане, които ще се верифицират по общия ред на проекта. Осчетоводяването на транзакциите по проекта се извършва в рамките на дирекция „Финанси” на МТС., Contracted Amount: 2 749 462.42 , Reported Amount: 2 746 841.17

Participating Organizations

Partners None
Contractors None
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Изготвени анализи, доклади и становища, свързани с изпълнението на проекта, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 10.00 , Reached amount: 11.00
Indicator 2 Number of employees (Full-time equivalents, FTEs) whose salaries are co-financed by technical assistance, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 80.00 , Reached amount: 8.00

Financial Information

Total Project cost 14 842 735.45 BGN
Grant 14 842 735.45 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 14 793 650.94 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

There are no tender procedures

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN