Identification

UMIS Number BG16M1OP002-2.010-0053-C02
Project Name Closure and reclamation of a municipal solid waste landfill in the territory of Pirdop with EKATTE 56407, Pirdop Municipality
Beneficiary 000777216 Municipality of Pirdop
Funding ERDF ==> Environment
Date of the Contract/Order 24.02.2021
Start Date 11.03.2021
End Date 15.05.2024
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Югозападен (BG41), София-Област (BG412), Пирдоп

Description

Brief description
Настоящото проектно предложение предвижда извършването на дейности по закриване и рекултивация на общинското депо за неопасни битови отпадъци на град Пирдоп с площ 20 990 кв.м , което е разположено в ПИ № 56407.3.73 с обща площ 21670 кв.м, като останалите три замърсени с отпадъци имоти следва да бъдат почистени с прибутване.
Експлоатацията на депото е преустановена с Решение №12 - ПЕДНБО - 15/07.08.17 г. на директора на РИОСВ - София за прекратяване експлоатацията на „Общинско сметище за неопасни отпадъци“, с мотиви, че същото не отговаря на нормативните изисквания за такъв вид съоръжения. 
Основната дейност за реализацията на настоящия проект включва техническата рекултивация на депото за битови отпадъци на територията на община Пирдоп, което ще намали замърсяването на околната среда и ще предотврати риска за здравето на населението. Последващата биологична рекултивация ще бъде извършена в срока на дълготрайност на проекта, съгласно предвидените дейности в проектната документация. В рамките на проекта ще се изпълнят дейностите: анализ, строителен и авторски надзор, техническа рекултивация на общинско депо за неопасни твърди битови отпадъци, организация и управление, мерки за информация и комуникация и подготовка на документация за възлагане на обществени поръчки.
В резултат на основната дейност на проекта ще бъде завършена техническата рекултивация на общинското депо за неопасни битови отпадъци на Община Пирдоп, неотговарящо на нормативните изисквания, предмет на процедура по нарушение на правото на ЕС във връзка с постановеното Решение на Съда на Европейския съюз от 16.07.2015 г. по дело С-145/14. Общата рекултивирана площ ще е в размер 20 990 кв.м.
Activities
  • Activity: Дейност 1. Подготовка и изпълнение: Дейността предвижда следните под-дейности: Под-дейност 1.1. Проектиране. В рамките на поддейността ще бъде изготвена пълна проектна документация във фаза „работен проект” (чертежи, детайли и спецификации за изпълнение на СМР) за "Закриване и рекултивация на депо за твърди битови отпадъци в землището на гр. Пирдоп с ЕКАТТЕ 56407, Община Пирдоп". Разходът е на стойност 12 000,00 лв. с ДДС и ще представлява собствено финансиране от страна на бенефициента. Под-дейност 1.2. Изготвяне на Оценка за съответствие на проекта с основните изисквания към строежа. Ще бъде изготвена оценка на съответствието на проекта с основните изисквания към строежа от външна организация. Оценката е необходима за всички строежи от първа до пета категория, съгласно изискванията на Закона за устройство на територията (ЗУТ). Разходът е на стойност 960,00 лв. с ДДС и ще представлява собствено финансиране от страна на бенефициента. Под-дейност 1.3. Осъществяване на строителен надзор на проекта. Ще бъде осъществяван строителен надзор от външна организация. Строителният надзор е необходим за всички строежи от първа до пета категория, съгласно изискванията на Закона за устройство на територията (ЗУТ). Строителния надзор, ще осъществява контрол относно пълнота и правилно съставяне на актовете и протоколите в строителния процес, като подписва всеки от тях; ще следи и докладва за нарушения в процеса, спазването на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд в строителството, за неспазване на техническите правила и нормативи и одобрените проекти. След приключването на СМР ще изготви окончателен доклад до възложителя относно законосъобразното извършване на строежа; пълното и правилно съставяне на актовете и протоколите по време на строителството; вложените строителни продукти; изпълнението на строежа съгласно изискванията, предвидени в закона; годността на строежа за въвеждане в експлоатация. Разходът е допустим и е на стойност 51600 лв. с ДДС. Под-дейност 1.4. Осъществяване на авторски надзор на проекта. В изпълнение на договора ще бъде осъществяван авторски надзор по време на извършването на строително‐монтажните работи (СМР) в съответствие с изискванията на действащото законодателство. Авторският надзор по всички части от работния проект е необходим за всички строежи от първа до пета категория, като дружеството избран за изпълнител, ще упражняващо авторски надзор ще отправя предписания към останалите участници в строителния процес, ще следи за съответствие на изпълнението на дейностите с изработения работен проект и предвижданията на подробния устройствен план (ПУП), законовите изисквания към строежите, както и с изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд. Разходът е допустим и е на стойност 9264,00 лв. с ДДС. Под-дейност 1.5. Изготвяне на експертни анализи. Община Пирдоп има сключен договор №Д-18/29.01.2021 г. с „ДИ ЕНД ЕМ КОНСУЛТ“ ЕООД с предмет „Разработване на Анализ относно остойностяването на дейностите, включени в проект: "Закриване и рекултивация на депо за твърди битови отпадъци в землището на гр. Пирдоп с ЕКАТТЕ 56407, Община Пирдоп". Тази поддейност е стартирала в етапа на подготовка на проекта. Предвидените за изпълнение дейности в рамките на договора са: - преглед и запознаване с цялата налична документация при Възложителя - Община Пирдоп; - разработване на Анализ относно остойностяването на дейностите, включени в проект: "Закриване и рекултивация на депо за твърди битови отпадъци в землището на гр. Пирдоп с ЕКАТТЕ 56407, Община Пирдоп"; - подпомагане на възложителя в процеса на оценка на проектното предложение от страна на УО на ОПОС, във връзка с разработения Анализ. В изпълнение на договора е разработен и предаден анализ за остойностяването на дейностите, включени в обхвата на настоящия проект. Разходът е допустим и е на стойност 12 000,00 лв. с ДДС. Всички средства представени като собствено ф-не от бен-та са остойностени съгласно приложения в т.12 Анализ за остойностяване на дейностите., Contracted Amount: 72 864.00 , Reported Amount: 236 441.59
  • Activity: Дейност 2. Техническа рекултивация на депо за твърди битови отпадъци в землището на гр. Пирдоп с ЕКАТТЕ 56407, Община Пирдоп: Дейността включва изпълнение на техническа рекултивация на депо за твърди битови отпадъци в землището на гр. Пирдоп с ЕКАТТЕ 56407, Община Пирдоп. Площта заета от отпадъци е около 33 747 дка, след прибутване и предепониране на отпадъците ще бъде оформено тялото на рекултивацията, което ще е с площ около 20,990 дка. Избраният метод рекултивиране на депото в град Пирдоп е „ in situ” и рекултивацията ще протече в следната последователност: - вертикална планировка; - преоткосиране и предепониране на предвиденото количество отпадъци за оформяне проектното тяло на депото и почистване на околните замърсени терени; - техническа рекултивация; - биологична рекултивация. Последователност на дейностите по рекултивация на сметището на община Пирдоп: - Освобождаване от слоя отпадъци на зоните, попадащи извън проектното тяло на депото и нерегламентирано депонираните в чужди имоти; - Оформяне тялото на отпадъците, посредством предепониране, уплътняване и подравняване на откосите и платото, с цел постигане на проектни откоси 1:2.5 - за скатовете и 1,5 % - 15% - за платото; - Полагане на изравнителен слой от почва – 20 см; - Изграждане на газоотвеждаща система и полагане на геокомпозит за газов дренаж; - Изграждане на габионни стени успоредно с насипването в западния и северозападния контур на имота; - Полагане на бентонитова хидроизолационна геомембрана; - Полагане на дренажен слой за филтрирали води през рекутивиращия слой почва- геокомпозит; - Полагане на рекултивиращ слой 1 м (0,70 м почва+0,30 м хумус); - Изграждане на система за повърхностно отводняване; - Изграждане на система за мониторинг. Подробна информация за обхвата на дейността е изложена в приложеното в т. 14 „Прикачени документи“ изменение на инвестиционен проект в работна фаза съгласно чл.154 на ЗУТ. Последващата биологична рекултивация ще се извърши със собствени средства на Община Пирдоп и извън обхвата на настоящия проект. Чрез изпълнението на настоящата дейност ще бъде завършена техническата рекултивация на депо за битови отпадъци на Община Пирдоп, неотговарящо на нормативните изисквания, предмет на процедура по нарушение на правото на ЕС във връзка с постановеното Решение на Съда на Европейския съюз от 16.07.2015 г. по дело С-145/14, с обща рекултивирана площ в размер на 20 990 кв.м. В тази връзка, дейността е ключова за изпълнението на целите на проекта, тъй като чрез нея ще се постигнат планираните цели, резултати и индикатори. , Contracted Amount: 1 700 292.54 , Reported Amount: 1 530 544.33
  • Activity: Дейност 3. Организация и управление, мерки за информация и комуникация и подготовка на документация за възлагане на обществени поръчки: Дейността включва три под-дейности: Под-дейност 3.1: Организация и управление: Бенефициентът със заповед ще сформира екип за управление на проекта (ЕУП). Структурата на ЕУП ще се състои от служители на Община Пирдоп и външни експерти. Членовете на ЕУП ще бъдат избрани в съответствие с приложимото законодателство, ПМС 189/28.07.2016 г. и приложимите нормативни документи. Дейността на ЕУП ще покрие целия период на физическо изпълнение на дейностите по проекта. Структурата на екипа за управление ще се състои от следните експерти: 1. Ръководител на ЕУП - служител на Община Пирдоп 2. Счетоводител на проекта - служител на Община Пирдоп 3. Координатор на проекта - служител на Община Пирдоп 4. Технически сътрудник и лице по архива на проекта - служител на Община Пирдоп 5. Юрист на проекта - външен експерт 6. Експерт мониторинг и строителство - външен експерт Под-дейност 3.2: Мерки за информация и комуникация на проекта: Дейностите за информация и комуникация обхващат целия период на изпълнение на проекта и целят да популяризират приноса на ЕСИФ и на оперативната програма. Те ще включват приложими за процедурата мерки и реквизити от „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“ към Националната комуникационна стратегия. Дейностите по информация и комуникация ще се изпълняват съвместно от Община Пирдоп и външен изпълнител, избран по реда на ЗОП. Предвидено е изпълнението на следните мерки: - Интернет - на интернет страницата на Община Пирдоп ще бъде публикувана информация за проекта до два дни след сключване на АДБФП - цели, обекти, дейности, целеви групи, очаквани резултати, която след приключване на дейностите ще бъде заменена от информация за постигнатите резултати; - Доставка и монтаж билборд - 1 бр. по време на СМР; - Доставка и монтаж на постоянни обяснителни табели, визуализиращи приноса на ОПОС - 1 бр.; - Публични събития: ще бъдат организирани 2 пресконференции – първата при стартиране на проекта, а втората при неговото финализиране; - Официални церемонии - 1 церемония при стартиране на СМР и 1 церемония при приключване на СМР; - Банер - 1 бр. за публични събития и официални церемонии; - Подготовка и разпространение на печатни информационни материали - дипляни - 50 бр. (ще бъдат разпространени при провеждането на публичните събития); - Подготовка и разпространение на промоционални материали: тефтери и химикалки - 50 бр.(ще бъдат разпространени при провеждането на публичните събития); - Прессъобщение и/или рекламно-информационно каре в регионална медия - 1 бр. за стартиране на проекта и 1 бр. за неговото финализиране. Под-дейност 3.3: Подготовка на документации за избор на изпълнител за възлагане на обществени поръчки по реда на ЗОП: В рамките на тази под-дейност ще бъдат изготвени документи/документации за възлагане на обществени поръчки, както следва: 1). „Изготвяне на Оценка за съответствие на проекта с основните изисквания към строежа и Осъществяване на строителен надзор при Закриване и рекултивация на депо за твърди битови отпадъци в землището на гр. Пирдоп“; 2). „Проектиране, изграждане и авторски надзор на обект „Закриване и рекултивация на депо за твърди битови отпадъци в землището на гр. Пирдоп с ЕКАТТЕ 56407, Община Пирдоп“; 3). "Избор на изпълнител за изпълнение мерки за информация и комуникация (публичност и визуализация) по проект "Закриване и рекултивация на депо за твърди битови отпадъци в землището на гр. Пирдоп“. Документите/документациите за възлагане на обществени поръчки ще бъдат разработени и съобразени с действащата към момента на тяхното обявяване нормативна уредба в областта на обществените поръчки., Contracted Amount: 159 584.09 , Reported Amount: 157 155.92

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: SA.I.E EOOD, Contracted Amount*: 1 570 024.63 , Reported Amount**: 1 733 985.92
  • Contractor: STROINORM EOOD, Contracted Amount*: 51 600.00 , Reported Amount**: 21 000.00
  • Contractor: DI END EM KONSULT EOOD, Contracted Amount*: 12 000.00 , Reported Amount**: 12 000.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Завършена техническа рекултивация, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 2 Рекултивирана площ, Measure Unit: хектари, Base Value: 0.00 , Target amount: 2.10 , Reached amount: 2.10

Financial Information

Total Project cost 1 695 494.80 BGN
Grant 1 695 494.80 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 1 695 494.80 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 12 900.00 0.00 12 900.00 СТРОЙНОРМ ЕООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 184 933.41 0.00 184 933.41 СА.И.Е ЕООД

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: „Изготвяне на Оценка за съответствие на проекта с основните изисквания към строежа и Осъществяване на строителен надзор при Закриване и рекултивация на депо за твърди битови отпадъци в землището на гр. Пирдоп“, Estimated Amount: 44 700.00
  • Differentiated position 1: ДЕЙНОСТ 2 СТРОИТЕЛЕН НАДЗОР
    Contractor: STROINORM EOOD
    Contract total funded value: 51 600.00
Procedure 2 Subject to due process: ИНЖЕНЕРИНГ( Проектиране, изграждане и авторски надзор ) за рекултивация на депо за твърди битови отпадъци в землището на гр. Пирдоп с ЕКАТТЕ 56407, Община Пирдоп, Estimated Amount: 1 396 935.94
  • Differentiated position 1: "Проектиране, изграждане и авторски надзор на обект „Закриване и рекултивация на депо за твърди битови отпадъци в землището на гр. Пирдоп с ЕКАТТЕ 56407, Община Пирдоп“
    Contractor: SA.I.E EOOD
    Contract total funded value: 1 570 024.63
Procedure 3 Subject to due process: Разработване на анализ относно остойностяване на дейностите,включени в проекта, Estimated Amount: 12 000.00
  • Differentiated position 1: Разработване на анализ относно остойностяване на дейностите,включени в проекта
    Contractor: DI END EM KONSULT EOOD
    Contract total funded value: 12 000.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN