Identification

UMIS Number BG05M9OP001-2.090-0013-C02
Project Name The opening and provision of integrated health and social services "Center for care of persons with various forms of dementia" and "Day center for support of persons with various forms of dementia and their families" on the territory of the Municipality of Varna.
Beneficiary 000093442 OBSHTINA VARNA
Funding ESF ==> Human Resources Development
Date of the Contract/Order 26.10.2021
Start Date 26.10.2021
End Date 01.11.2023
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Североизточен (BG33), Варна (BG331), Варна

Description

Brief description
Деменцията е прогресивно дегенеративно заболяване на нервната система, което поврежда интелектуалните, психическите и физическите способности на болния и го прави неспособен да се грижи сам за себе си. Засяга предимно хора на възраст над 60 години и придобива все по-големи мащаби и значимост, поради нарастването на продължителността на човешкия живот и актуалната през последните години тенденция към застаряване на населението. Изключителната медико-социална значимост на това състояние е резултат както от високата заболеваемост и прогресивната загуба на автономията на болните, така и от спецификата на необходимите грижи, изискващи изключителни здравни, морални и финансови разходи. Към настоящия момент на територията на община Варна не се предоставят социални услуги за възрастни хора с деменция като делегирани от държавата или местни дейности. По тази причина жители на Варна са настанявани в институции на територията на друга област. Броят на желаещите настаняване в социални услуги от резидентен тип е 49 и поставя област Варна на първо място в страната, по данни от аналитичния доклад на АСП за 2017 год. Отново там, липсата на приобщаваща социална и архитектурна среда, недостатъчния брой социални услуги в общността за пълнолетни лица и липсата на подкрепа от близки и роднини са посочени като основни фактори, влияещи върху качеството на живот и възможностите за социално включване на хора с различни форми на деменция. В този контекст е разработен настоящия проект за изграждане на социална инфрастуктура, предлагаща удобства и съвременни възможности за реализиране на услугите „Дневен център за подкрепа на лица с различна форма на деменция и техните семейства“ и „Център за грижа за лица с различна форма на деменция“. Проектната идея е подобряване качеството на живот на хората с деменция, подпомагане на техните роднини в полагането на грижи, превенция на институционализирането и на излишната хоспитализация, както и осигуряване на последващи хоспитализацията мерки.
Activities
  • Activity: Обзавеждане и оборудване на Дневен център за подкрепа на лица с различни форми на деменция и техните семейства и на Центъра за грижа за лица с различни форми на деменция.: Oборудването и обзавеждането на 2-та центъра не са планирани и изпълнени от Община Варна в рамките на проекта по процед. за предост. на БФП BG16RFOP001-5.002 „Подкрепа за деинституционализация на соц. услуги за възрастни и хора с увреждания“ на ОПРР 2014-2020, поради изчерпване на осигурения финансов ресурс за изв. на СМР, но функционалните изисквания към съответния тип сгради са съобразени при разработването на настоящото предложение. Ще бъдат обзаведени и оборудвани следните стаи и кабинети: В Дневния център: 2 помещения за почасов отдих - за жени и за мъже, дневна стая, санитарни помещения, стая за персонала, кухненски бокс, разливочно и трапезария, зали за: арт терапия, трудо терапия, лечебна физкултура и рехабилитация, за индивидуална работа/ кабинет на психолога, както и кабинет за ръководителя на услугата и социален работник. Всяко помещение за почасов отдих разполага с индивидуални: легло, гардероб и шкафче за лични вещи за 4 потребители. Дневна стая - с възможности за активни групови занимания с потребителите, за провеждане на срещи с персонала, роднини или гости. Стая за персонала, в която ше бъде съхраняван и шкафа с медикаменти. Залата за лечебна физкултура и за рехабилитация, отговаряща на изискванията по процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG16RFOP001-5.002 на ОПРР за оборудването и обзавеждането на този вид помещения. Обзавеждането и оборудването на Залата за индивидуална работа/ кабинет на психолога е съобразено както с необходимостта да се изготвя голяма част от документацията във връзка с предоставянето на услугите, така и неформална, близка до семейната обстановка, спосoбстваща изграждането на доверие и поверителни отношения с потребителите. Кухненският бокс е директно свързан с трапезарията, а обзавеждането е съобразено с нормативните изисквания за доставка на готова храна. Трапезарията ще осигурява възможност за хранене в двусменен режим на всички потребители, включително на лица, ползващи инвалидни колички. За коридора, входното фоайе, мокрото помещение и склада също е предвидено обзавеждане, съгласно функционалните изисквания за съответния тип сграда. В "Център за грижа за лица с различни форми на деменция": 1 единична и 7 двойни спални помещения, със самостоятелна баня/WC, обзаведени с легло, гардероб и шкафче за лични вещи за всеки потребител; Еднопространствена дневна - трапезария, разполагаща както с мека мебел, малки холни масички, така и с трапезни маси и столове, необходими за осигуряване на едносменен режим на хранене на потребителите. Извън времето за хранене същите ще бъдат използвани за провеждане на групови занимания. Кухнята с разливочно вече разполага с 2 бр. двугнездни мивки с шкафове и смесители към тях, както и с 3 бр. аспиратори. Допълнително ще бъдат доставени и монтирани горен и долен ред шкафове, помощна маса от неръждаема стомана,готварска печка, хладилник с фризер, съдомиялна машина и микровълнова печка, необходими за претоплянето на готова храна и почистване на посудата. Залата за рехабилитация ще разполага с масажна кушетка за прилагане на специализирани кинезитерапевтични методики, стълба за рехабилитация, многофункционален модул, дюшек, гимнастически тояжки За сензорната стая са предвидени: лежанка от еко кожа, сензорна пътека, фиброоптична завеса, водна кула с височина 140 см., LED-компл. топки, късофокусен проектор със стойка за стена за прожектиране на релаксиращи видеоклипове и изображения и ултразвуков арома дифузер. В стаята за персонала ще има работен кът и място за отдих, а в кабинета на ръководителя на услугата ще бъде съхраняван шкаф за съхранение на амбулаторно предписани лекарствени средства, инструменти и материали за манипулация . Предвидени са ръкохватки за общите части на Центъра (57,60 л.м), ръкохватки за баня в 2 от баните на потребителите и хидравл. пациентен лифтер. За ефективното фунциониране на 2-те услуги сме предвидили също закупуването на щори за прозорци, компютърна техника, антидекубитални дюшеци и др., Contracted Amount: 66 582.80 , Reported Amount: 66 277.85
  • Activity: Избор на външен доставчик на интегрираните здравно-социални услуги "Дневен център за подкрепа на лица с различни форми на деменция и техните семейства" и "Център за грижа за лица с различни форми на деменция" и разработване на вътрешни правила за дейността им.: Община Варна в качеството си на конкретен бенефициент по процедура чрез директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG05M9OP001-2.090 „Нова дългосрочна грижа за възрастните и хората с увреждания – Етап 2 - предоставяне на новите услуги“ по ОПРЧР, след сключване на договор с УО ще възложи изпълнението на интегрираните здравно-цоциални услуги "Дневен център за грижа за лица с различни форми на деменция и техните семейства" и "Център за грижа за лица с различни форми на деменция" по реда на Закона за обществените поръчки. Възлагането ще бъде извършено след Решение на Общински съвет – Варна за изпълнение на УОИИ, съгласно правилата на Решение на ЕК от 20 декември 2011 г. относно прилагането на чл.106, параграф 2 от Договора за функционирането на ЕС за държавната помощ под формата на компенсация за обществена услуга, предоставена на определени предприятия, натоварени с извършването на услуги от общ икономически интерес. Услугите ще бъдат предоставяни безплатно. След влизане в сила на Решението на Общинския съвет ще бъде проведена процедура по реда на ЗОП за възлагане изпълнението на услугите . Обхватът на дейностите по поръчката ще включва: 1.Подбор и назначаване на персонал; 2.Обучение на персонала, предоставящ услугата и супервизия; 3.Подбор на потребители; 4.Осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, съгласно Кодекса на труда (глава XIII) и Закона за здравословни и безопасни условия на труд (ЗЗБУТ) (глава III). 5. Възлагане по реда на ЗОП на изпълнението на доставки и услуги, свързани с предоставянето на интегрираните здравно-социални услуги, когато са налице основанията, предвидени в закона. 5. Предоставянето на услугата; 6. Поддържане на база данни и досиета; 7. Отчетност при предоставянето на услугата. Изискванията към съответните доставчици ще бъдат описани в техническа спецификация. Екипът от специалисти и помощен персонал, който ще предоставя услугите включва като минимални изисквания длъжности като: За Дневен център - ръководител екип, медицинска сестра, социален работник, психолог, психиатър, логопед, рехабилитатор, арт-терапевт, трудо-терапевт, санитар, хигиенист, работник по поддръжката. За Център за грижа - ръководител екип, медицинска сестра, социален работник, психолог, психиатър, трудо-терапевт, санитар, работник по поддръжката/огняр, както и други длъжности, по преценка на доставчика, необходими за предоставянето на качествени грижи, съобразно индивидуалните планове за грижа и специфичните потребности на потребителите. Избраният доставчик ще организира процедура по реда на ЗОП за избор на изпълнител, който ще проведе тридневно въвеждащо обучение, надграждащо обучение (по преценка на доставчика и съобразно потребностите на екипа, предоставящ услугата) и супервизия на персонала. Предвижда се провеждане на индивидуална и групова супервизия, с честота: до 2 индивидуални супервизии на служител, в рамките на предоставяне на услугата по проекта, с продължителност 1 астрономически час и 2 групови супервизии , в групи до 10 човека, с продължителност 1.5 астрономически часа, като общият им брой ще бъде определен в зависимост от числеността на персонала. Целта на проведените обучения и супервизии е изграждане на капацитет за предоставяне на качествена услуга и повишаване на ефективността чрез адекватни мерки за подкрепа на служителите в процеса на полагане на грижи за лица с различни форми на деменция. За предоставяне на интегрираните здравно-социални услуги съответният доставчик ще получи компенсация, чийто размер се определя на база на разходите, необходими за предоставянето на съответната услуга на едно физическо лице за една година. При определянето на размера на компенсацията ще бъдат взети предвид единствено нетните разходи, извършени при изпълнението на задължението на обществена услуга, тъй като по настоящата процедура не е допустимо реализирането на печалба при изпълнението на УОИИ., Contracted Amount: 1 000.00 , Reported Amount: 430 663.68
  • Activity: Обучение, супервизия на персонала и предоставяне на услугата "Дневен център за подкрепа на лица с различни форми на деменция и техните семейства" : Община Варна ще възложи изпълнението на услугата "Дневен център за подкрепа на лица с различни форми на деменция и техните семейства", съгласно правилата на Решение на ЕК от 20 декември 2011 г. относно прилагането на чл.106, параграф 2 от Договора за функционирането на ЕС за държавната помощ под формата на компенсация за обществена услуга, предоставена от определени предприятия, натоварени с извършването на УОИИ. Дневният център, с капацитет 40 потребители, ще предлага дневна грижа, рехабилитация и терапия, информиране и консултиране, обучение за придобиване на умения, застъпничество и посредничество по смисъла на чл.15 от ЗСУ и § 1 на Допълнителни разпоредби към него. Със стартиране на дейността ще бъде проведено въвеждащо обучение на мултидисциплинарния екип, който ще бъде пряко ангажиран с предоставянето на услугите. Основната му цел ще бъде да запознае служителите със спецификата на работа с хора с различни форми на деменция и да надгради уменията им за работа в екип, за да има максимален ефект от работата им с потребителите. В рамките на тази дейност ще бъде извършен и подборът на потребителите - 40 лица с различни форми на деменция (от общността или ползващи резидентни услуги) и техните семейства. Насочването ще се извършва от дирекция „Социално подпомагане“ или общината по настоящ адрес на лицето. За ползването на услугата ще бъде необходимо лицето да има поставена диагноза ТЕЛК или ЛКК. Предоставянето на социалните услуги ще се извършва въз основа на индивидуална оценка на потребностите, индивидуален план за подкрепа и сключен договор за ползване на съответната услуга. Индивидуалната оценка на потребностите и плана за подкрепа ще бъдат изготвяни от мултидисциплинарен екип, определен от ръководителя на услугата. За всяко лице, което ползва услугата, доставчикът ще определи служител, който ще отговаря за управление на случая. Задължение на доставчика ще бъде координацията на всички дейности за осигуряване на подкрепа на всяко лице при ползване на услугата, координацията с други доставчици на социални услуги, които лицето ползва, координация с Дирекция "Социално подпомагане", общината и др. институции, проследяване и отчитане на постигнатите резултати. Доставчикът ще поддържа и списък на чакащите лица, след достигане на максималния брой потребители. Поддейностите са: 1. Предоставяне на дневна грижа за лица с различни форми на деменция, насочена към осигуряване на подкрепа в специализирана среда, индивидуално или групово, в рамките на не по-малко от 4 часа дневно и посрещане на ежедневните потребности на потребителите, в зависимост от индивидуалната оценка на потребностите и индивидуалният план за подкрепа на всяки от тях. 2. Предоставяне на почасови услуги, консултиране, информиране и психологическа подкрепа на лица с различни форми на деменция, осигуряване на терапевтична помощ и рехабилитация, според индивидуалните потребности, на място, в Дневния център, в Центъра за грижа или в дома. 3. На близките, полагащи грижи в домашна среда за лицата от целевата група ще бъдат предоставяни услуги по информиране, консултиране и психологическа подкрепа, според индивидуалните потребности.Ще се осъществява психологическа подкрепа и чрез организирането на групи за взаимопомощ в Дневния център. 4. Предоставяне на мобилни услуги - консултиране, информиране и подкрепа на лица с различни форми на деменция, както и други дейности, за чието осъществяване не е необходима специализирана среда и за постигане на целите на услугата. 5. Хранене с доставка на готова храна, включително по диети, в зависимост от времетраенето на услугата: за целодневната грижа - 1 обедно и 2 неосновни хранения (предиобедна и следобедна закуска); при полудневна грижа ще бъде осигурено хранене в зависимост от времетраенето на услугата. 6. Организиран транспорт на потребителите - Ще бъде за сметка на ОВ и ще бъде организиран от звеното за специализ. транспорт към "Градски транспорт" АД.С приоритет ще бъдат извозвани лицата, ползващи целодневна грижа., Contracted Amount: 350 737.72 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Обучение, супервизия на персонала и предоставяне на услугата "Център за грижа за лица с различни форми на деменция": Община Варна ще възложи изпълнението на услугата "Център за грижа за лица с различни форми на деменция" като Услуга от общ икономически интерес, съгласно правилата на Решение на ЕК от 20 декември 2011 година относно прилагането на чл.106, параграф 2 от Договора за функционирането на ЕС за държавната помощ под формата на компенсация за обществена услуга, предоставена от определени предприятия, натоварени с извършването на услуги от общ икономически интерес. Центърът ще предлага резидентна грижа, рехабилитация и терапия, информиране и консултиране, обучение за придобиване на умения, застъпничество и посредничество по смисъла на чл.15 от ЗСУ и § 1 на Допълнителни разпоредби към него. Със стартиране на дейността ще бъде проведено въвеждащо обучение на мултидисциплинарния екип, който ще бъде пряко ангажиран с предоставянето на услугите. Основната му цел ще бъде да запознае служителите със спецификата на работа с хора с различни форми на деменция и да надгради уменията им за работа в екип, за да има максимален ефект от работата им с потребителите. В рамките на тази дейност ще бъде извършен и подборът на потребителите - 15 лица с различни форми на деменция (от общността или ползващи резидентни услуги. Насочването ще се извършва от дирекция „Социално подпомагане“ или общината по настоящ адрес на лицето. За ползването на услугата ще бъде необходимо лицето да има поставена диагноза ТЕЛК или ЛКК. Предоставянето на социалните услуги ще се извършва въз основа на индивидуална оценка на потребностите, изготвен индивидуален план за подкрепа и сключен договор за ползване на съответната услуга. Индивидуалната оценка на потребностите и плана за подкрепа ще бъдат изготвяни от мултидисциплинарен екип, определен от ръководителя на услугата. За всяко лице, което ползва услугата, доставчикът ще определи служител, който ще отговаря за управление на случая. Задължение на доставчика ще бъде координацията на всички дейности по предоставянето на услугата, координация с Дирекция "Социално подпомагане", общината и др. институции, проследяване и отчитане на постигнатите резултати. Доставчикът ще поддържа и списък на чакащите лица, след достигане на максималния брой потребители. Центърът ще осигурява 24-часова грижа за посрещане на ежедневните потребности на лицата с деменция и подкрепа за водене на самостоятелен начин на живот. В рамките на работното си време специалистите ще извършват индивидуална и групова работа с потребителите, насочена към възстановяване, поддържане или подобряване на социални умения, умения за самообслужване, комуникация, разрешаване на емоционални конфликти, овладяване на поведението, понижаване на тревожността, подобряване на самооценката, както и социализиращи дейности за лица във висок риск от социално изключване. Наред с терапевтичните програми и медицинската рехабилитация, ще бъдат разработени и приложени, съобразно индивидуалните потребности на потребителите и рехабилитационни програми за подобряване на физическата сила и функционалното здраве на лицата с проблеми в опорно-двигателния апарат и ставите, както и за възстановяване и развитие на сензорните умения, в оборудваната за целта сензорна стая. В рамките на тази дейност ще бъдат извършени следните поддейности: 1. Предоставяне на резидентна грижа за 15 лица с различни форми на деменция с възможности за: информиране, консултиране и психологическа подкрепа, осигуряване на терапевтична помощ и рехабилитация, подкрепа за достъп до други услуги, според индивидуалните им потребности; 2. Хранене с доставка на готова храна, включително по диети, включващо 3 основни хранения - закуска, обяд вечеря и 2 неосновни хранения - предиобедна и следобедна закуска. , Contracted Amount: 265 788.71 , Reported Amount: 0.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: ALEN MAK MED Ltd, Contracted Amount*: 560 520.00 , Reported Amount**: 410 802.66
  • Contractor: Panda ltd, Contracted Amount*: 55 231.54 , Reported Amount**: 66 277.85
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Участници над 18 г., получаващи социални и здравни услуги в общността, след извеждането им от институция и от психиатрични болници, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 55.00 , Reached amount: 95.00
Indicator 2 Participants aged over 18, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 55.00 , Reached amount: 71.00

Financial Information

Total Project cost 484 730.22 BGN
Grant 484 730.22 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 484 730.22 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: „Доставка и монтаж на обзавеждане за „Център за грижа за лица с различни форми на деменция“ и „Дневен център за подкрепа на лица с различни форми на деменция и техните семейства“ на територията на община Варна, Estimated Amount: 59 174.10
  • Differentiated position 1: „Доставка и монтаж на обзавеждане за „Център за грижа за лица с различни форми на деменция“ и „Дневен център за подкрепа на лица с различни форми на деменция и техните семейства“ на територията на община Варна
    Contractor: Panda ltd
    Contract total funded value: 55 231.54
Procedure 2 Subject to due process: Предоставяне на интегрирани здравно-социални услуги и разработване на вътрешни правила за дейността им по Проект BG05M9OP001-2.090-0013-C01 „Разкриване и предоставяне на интегрираните здравно-социални услуги „Център за грижа за лица с различни форми на деменция“ и Дневен център за подкрепа на лица с различни форми на деменция и техните семейства“ на територията на община Варна в две обособени позиции, Estimated Amount: 560 520.00
  • Differentiated position 1: Обособена позиция № 1: „Предоставяне на интегрирана здравно-социална услуга за „Дневен център за подкрепа на лица с различни форми на деменция и техните семейства“ и разработване на вътрешни правила за дейността“
    Contractor: ALEN MAK MED Ltd
    Contract total funded value: 338 509.98
  • Differentiated position 2: Обособена позиция № 2: „Предоставяне на интегрирана здравно-социална услуга за „Център за грижа за лица с различни форми на деменция“ и разработване на вътрешни правила за дейността“
    Contractor: ALEN MAK MED Ltd
    Contract total funded value: 222 010.02
Procedure 3 Subject to due process: Услуга по осигуряване на храна за потребители на „Дневен център за подкрепа на лица с различни форми на деменция и техните семейства“ и на „Център за грижа за лица с различни форми на деменция“ на територията на община Варна по обособени позиции, Estimated Amount: 83 250.00
  • Differentiated position 1: „Услуга по осигуряване на храна за потребители на „Дневен център за подкрепа на лица с различни форми на деменция и техните семейства“ на територията на община Варна“
    Contractor:
    Contract total funded value:
  • Differentiated position 2: „Услуга по осигуряване на храна за потребители в „Център за грижа за лица с различни форми на деменция“ на територията на община Варна“
    Contractor:
    Contract total funded value:

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN