Identification

UMIS Number BG05FMOP001-3.002-0136-C07
Project Name "Public messhall on the territory of Plovdiv Municipality"
Beneficiary 000471504 Municipality of Plovdiv
Funding FEAD ==> Foods
Date of the Contract/Order 21.10.2016
Start Date 01.10.2016
End Date 30.04.2020
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Югозападна и южно-централна България, Южен централен, Пловдив, Пловдив

Description

Brief description
Настоящото проектно предложение е насочено към осигуряването на подкрепа за най-уязвимите групи на населението чрез предоставянето на продоволствена помощ под формата на топъл обяд,като социална услуга в общността. Чрез реализирането на проекта ще се обхванат 2060 лица на територията на град Пловдив от допустимата целева група, определена съгласно чл.5,ал.1 и 2 на Наредба№РД 07-01/04.04.2016г. по ОП 3 "Осигуряване на топъл обяд", Процедура за директно предоставяне на БФП BG05FMOP001-03.02 „Осигуряване на топъл обяд–2016-2020”,по Оперативна програма за храни и/или основно материално подпомагане. Проектното предложение ще се осъществи чрез възлагане,от страна на партньорската организация–бенефициент–Община Пловдив,на услугата по предоставяне на топлия обяд за потребителите на социален доставчик.Същият ще бъде избран при стриктното спазване разпоредбите на чл.18а, ал.3 на ЗСП и чл.37-39 от ППЗСП.Изпълнителят ще отговаря за цялостната реализация на социалната услуга, включително закупуване, приготвяне и предоставяне на хранителните продукти под формата на топъл обяд за лицата от целевата група. Услугата ще се предлага на потребители в шестте административни района на гр.Пловдив,в помещения, осигурени от избрания социален доставчик, отговарящи на условията на чл.12 от ЗХ.Предоставянето на продоволствената помощ, под формата на хранителен порцион за нуждаещи се лица, ще бъде извършвано за период от 39 м. Общата продължителност на проекта възлиза на 44 месеца, като 43 месеца е предоставяне на социалната услуга, като стойността за изпълнение на предвидените дейности е 4  987 761,86лв. Основните дейности по проекта ще бъдат допълнени от мерки по информираност и публичност, гарантиращи максималната прозрачност и надлежната осведоменост на целевите групи и заинтересованите страни, както и „съпътстващи мерки”, включващи подходи за предоставяне на консултации  по отношение на допълващи и кореспондиращи на нуждите на целевите групи алтернативни социални услуги в общността
Activities
  • Activity: Определяне на целевите групи: Дейността по определяне на целевите групи по проекта цели идентифицирането на крайните потребители на услугата по предоставяне на топъл обяд, финансирана по Операция тип 3, процедура за БФП BG05FMMOP0001-03.02 "Осигуряване на топъл обяд - 2016", чрез Оперативна програма за храни и/или основно материално подпомагане, съобразно изискванията, определени в Насоките за кандидатстване по процедурата, а именно - от основната целева група, обхващаща 2060 лица, а именно: лица и семейства на месечно подпомагане по реда и условията на чл. 9 от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане; лица с доказана липса на доходи и близки, които да се грижат за тях, установено от съответната дирекция „Социално подпомагане“;самотно живеещи лица и семейства, получаващи минимални пенсии - за осигурителен стаж и възраст; за инвалидност; наследствени пенсии; пенсии, несвързани с трудова дейност ; скитащи и бездомни деца и лица; лица от уязвими групи - граждани на трети страни, по смисъла на § 1., т.17 от Допълнителни разпоредби от Закона за убежището и бежанците, и от допълнителната целева група: лица и семейства, подпомагани по Наредба № РД-07-5 от 2008 г. за условията и реда за отпускане на целеви помощи за отопление, за отоплителния сезон, предхождащ предоставянето на помощта;майки (осиновителки), които получават месечни помощи за отглеждане на дете до една година, по реда на чл. 8, ал. 1 от ЗСПД; лица и семейства, получили еднократна целева помощ за покриване част от разходите в началото на учебната година, по чл. 10а от ЗСПД; лица и семейства, получили еднократни или месечни помощи, предназначени за превенция и реинтеграция, отглеждане на детето при близки и роднини и в приемни семейства по реда и условията на Правилника за прилагане на ЗЗД; лица и семейства инцидентно пострадали от бедствия и аварии при форсмажорни обстоятелства, подпомогнати с еднократна помощ по реда на чл. 16 от ППЗСП, въз основа на установеното индивидуално ниво на материално лишение. Идентификацията на лицата от основната и допълнителна целева група ще се извърши чрез специално разработен за целта механизъм за подбор на нуждаещите се лица, които отговарят на поставените критерии за получаване на продоволствена помощ по горецитираната процедура за предоставяне на помощ. Механизмът ще бъде изцяло съобразен с нормативите от местен и национален характер, както и с препоръките и насоките на компетентните органи, попадащи в обхвата на настоящото проектно предложение като Дирекция "Социално подпомагане"-Пловдив. При наличие на бездомни лица-потребители на услугата, същите ще бъдат издирвани по следния Механизъм:1.Набиране на информация за бездомните лица ще се събира по следните начини:1)Чрез регистъра на бездомните лица, който се води в ДСП– П-в;2)Чрез РДВР –Пловдив и шестте РУП;3)Информация от Приюта за бездомни лица; 4)Чрез обхождане на шестте района на града от служители работещи по проекта и екипи на ДСП за издирване на просещи деца и/или при извършване на социални анкети чрез съдействието на общинска полиция и полицаи от РДВР. 2.Включване на бездомните лица в услугата:1)на място им се предоставя устна информация за същността на услугата, източника на финансиране на проекта, местата за получаване на храна и заявление за попълване, което бездомното лице следва само да внесе в едно от районните кметства на град Пловдив; В заявлението освен адреса си по лични документи лицето вписва и статус – бездомен;2) лични данни и последен постоянен/настоящ адрес се сверяват чрез служба ГРАО и/или РДВР; Комисията за включване на потребители одобрява само лица, които са с постоянен и/или настоящ адрес на територията на Община Пловдив;3)При подаване на документите лицето се уведомява от служителя, който приема документите от коя дата ще бъде включен в услугата и от кой обект ще получава храна, като изисква от лицето да се яви най-късно предходния работен ден за сключване на договора за ползване на услугата.4)В Приюта за бездомни лица, храната ще се носи на място., Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Закупуване на хранителни продукти: Закупуването на хранителни продукти ще се осъществи чрез избрания социален доставчик по реда на чл. 18а, ал.3 на ЗСП и чл. 37-39 от ППЗСП. Проведената от партньорската организация – бенефициент процедура за избор на социален доставчик за изпълнение на услугата по предоставяне на топъл обяд за лица от посочените в чл.5, ал.1 и 2 на Наредба № РД 07-1/04.04.2016г., предвижда избраният изпълнител на услугата от страна на бенефициента, да осигури закупуването, приготвянето и предоставянето, в регламентираните за това помещения, съответстващи на чл.12 от ЗХ, на хранителните продукти, под формата на топъл обяд (, включващ супа, основно ястие и хляб, а при наличие на икономии – и на десерт).В съответствие с посоченото, за целите на реализацията на дейността, избраният изпълнител ще осигури екип от специалисти, притежаващи необходимия опит и квалификации, свързани с предоставянето на услуги по обществено хранене, а именно - пет готвача, трима работници-кухня, трима разносвача и един управител, като за целите на комплексното обслужване на потребителите и ефективното изпълнение на проектната дейност, доставчикът ще назначи допълнителен персонал, включващ още четирима готвачи, четирима помощници-кухня и двама шофьори. За качественото приготвяне на храната, закупена чрез настоящия проект, ще се използва оборудване, съответстващо на санитарно-хигиенните изисквания. По този начин ще се гарантира цялостно и комплексно реализиране на услугата по предоставяне на продоволствената помощ за лицата от целевата група. Закупените и обработени хранителни продукти за до 2060 лица от целевата група, ще бъдат предоставяни за периода от 01.10.2016г-30.04.2020 г./43 месеца/, като общата финансова стойност за дейността възлиза на 4 122 328,96 лв., включваща Разходи до 30.04.2017 г / 146 дни х 2060 лица х 2,30 лв. с ДДС/дневно) - реализирана икономия /непълен брой потребители 9561, 54 лв или 691 748,00 лв- 9 561,54 - 682 186,46 лв. Разходи след 01.05.2017 г - 30.04.2020 г 748 работни дни х 2060 лица х 2,50 лв - реализирана икономия от неверифицирани 57,50 лв - 3 852 142,50 лв Общ разход по дейността - 4 534 328,96 лв. Съгласно приложена от партньорската организация декларация Приложение IIа -Топъл обяд се предоставя чрез възлагане на управлението на услугата с избран доставчик по реда на ЗСП и ППЗСП, Заповед за обявяване на конкурса по ЗСП-№ 16ОА1508/17.06.2016г. и сключен договор № 16ДГ795/16.09.2016г., Contracted Amount: 4 531 255.96 , Reported Amount: 4 481 198.07
  • Activity: Осигуряване на топъл обяд: Основен фокус в изпълнението на настоящия проект "Обществена трапезария на територията на Община Пловдив", по Оперативна програма за храни и/или основно материално подпомагане, е предоставянето на продоволствена помощ, под формата на топъл обяд, за лицата от целевите групи, определени съгласно Насоките за кандидатстване по настоящата процедура за БФП BG05FMOP001-03.02 „Осигуряване на топъл обяд – 2016”. Предоставянето на топлия обяд за основната и при настъпили обстоятелства, позволяващи това – допълнителна целева група по проекта, определена съгласно насоките за кандидатстване по проекта и отговаряща на условията и критериите за набиране на потребители на услугата, ще бъде осъществявано в помещения, осигурени от доставчика на услугата и съответстващи на изискванията на чл. 12 от ЗХ, разположени в шестте административни района на територията на Община Пловдив.Изброените помещения, осигурени от доставчика на социалната услуга - "Топъл обяд", ще служат за пунктове за раздаване на храната, предназначена за целевата група по проекта, приготвена и обработена в съответстващата на законовите изисквания в областта кухня-майка на избрания от Община Пловдив изпълнител, намираща се в гр.Пловдив, бул."Пещерско шосе" 68. При необходимост и наличие на потребители със затруднена подвижност или друга обективна невъзможност за получаване на целевата помощ, а именно - топлия обяд, същият ще бъде доставян до съответните лица чрез осигурените от социалния доставчик четири броя автомобили с терморегулация, позволяващи разнос и доставка на хранителни продукти, в съответствие с нормативните изисквания и приложимото законодателство. Услугата по предоставянето на топъл обяд ще се реализира в рамките на дейността, от 2 до 39 месец на проекта. В обхвата на дейността ще се сформира и екип за управление на проекта и ще се осигурят мерки за информиране и публичност по проекта, подробно описани в Секция 11 от настоящото проектно предложение. Разходите, определени за изпълнение на дейността, са в съответствие с изискванията на Програмата и са на стойност, ненадвишаваща 5% от допустимите по проекта преки разходи, предназначени за закупуване на хранителни продукти., Contracted Amount: 226 562.79 , Reported Amount: 159 756.72
  • Activity: Предоставяне на съпътстващи мерки: Предоставянето на съпътстващи мерки по настоящото проектно предложение ще се извършва от страна на партньорската организация бенефициент Община Пловдив, под формата на консултиране и информация за възможностите за подпомагане чрез представяне на различни пакети от социални услуги, разнообразните начини за предоставяне на подкрепа за нуждаещите се, уязвими групи от населението, ще спомогне за повишаване информираността на лицата от целевата група относно възможностите за подкрепа, предлагани на местно ниво, чрез различните социални услуги, предоставяни в общността. Реализирането на съпътстващи мерки ще спомогне за намаляване на социалните различия и приобщаване на лицата от уязвимите групи чрез повишаването на информираността им, провеждането на консултации и създаването на възможност за насочване на лица от тези групи към други социални услуги, предоставяни от Община Пловдив, като проводник на политиките в различни области на местно ниво, както и на алтернативни програми и възможности, достъпни чрез проекти и инициативи, финансирани с европейски средства и/или инициирани от национално, но приложими на местно ниво.Изпълнението на настоящата дейност е в пълно съответствие с изискванията на ръководствата по програмата и съответства на т.2.2.1.2., буква "в" от Актуализираната версия на програмата от 11.04.2016г. и ПМС № 37/23.02.2015г. Разходите, определени за изпълнение на дейността, са в съответствие с изискванията на програмата и са на стойност, ненадвишаваща 5% от допустимите по проекта преки разходи, предназначени за закупуване на хранителни продукти. , Contracted Amount: 226 562.80 , Reported Amount: 191 139.88

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: D I M Investment, Contracted Amount*: 691 747.60 , Reported Amount**: 0.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 лица, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 2 060.00 , Reached amount: 3 691.00

Financial Information

Total Project cost 4 984 381.55 BGN
Grant 4 984 381.55 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 4 984 381.55 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Предмета на процедурата е възлагане на външен доставчик на социалната услуга "Обществена трапезария на територията на Община Пловдив. Конкретната цел на услугата е да допринесе за постигане на общата цел на оперативната програма, а именно намаляване броя на живеещите в бедност лица, чрез подпомагането им с храни, с оглед преодоляване на основно материално лишение. В рамките на настоящата услуга се предвижда закупуването на хранителни продукти за приготвяне и раздаване на топъл обяд (супа, основно ястие, хляб), в съответствие с изискванията на националното законодателство и осигуряване разнообразно седмично меню, с което да се осигури балансирано хранене на целевата група от 2060 човека, живеещи на територията на Община Пловдив, при спазване на изискванията за безопасност на храните и националните стандарти и норми за хранене. , Estimated Amount: 902 280.00
  • Differentiated position 1: Позиция І - Предоставяне на социалната услуга "Обществена трапезария" в Район "Централен"
    Contractor: D I M Investment
    Contract total funded value: 691 747.60
  • Differentiated position 2: Позиция ІІ - Предоставяне на социалната услуга "Обществена трапезария" в Район "Тракия
    Contractor: D I M Investment
    Contract total funded value: 691 747.60
  • Differentiated position 3: Позиция ІІІ - Предоставяне на социалната услуга "Обществена трапезария" в Район "Източен"
    Contractor: D I M Investment
    Contract total funded value: 691 747.60
  • Differentiated position 4: Позиция ІV - Предоставяне на социалната услуга "Обществена трапезария" в Район "Западен"
    Contractor: D I M Investment
    Contract total funded value: 691 747.60
  • Differentiated position 5: Позиция V - Предоставяне на социалната услуга "Обществена трапезария" в Район "Северен
    Contractor: D I M Investment
    Contract total funded value: 691 747.60
  • Differentiated position 6: Позиция VІ - Предоставяне на социалната услуга "Обществена трапезария" в Район "Южен"
    Contractor: D I M Investment
    Contract total funded value: 691 747.60

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN