Identification

UMIS Number BG05FMOP001-3.002-0023-C01
Project Name Providing a warm lunch in Veliko Turnovo Municipality
Beneficiary 000133634 Veliko Turnovo Municipality
Funding FEAD ==> Foods
Date of the Contract/Order 19.07.2016
Start Date 16.05.2016
End Date 30.09.2016
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България, Северен централен, Велико Търново, Велико Търново

Description

Brief description
Изпълнението на проект по процедура BG05FMOP001-3.002 "Осигуряване на топъл обяд - 2016" в Община Велико Търново  ще даде възможност за надграждането и осигуряването на непрекъснатост при предоставянето на социалната услуга „Обществена трапезария”, финансирана от Фонд „Социална закрила”. 
Предвид демографската тенденция в Република България, свързана със застаряване на населението, увеличаване броя на самотно живеещите лица и лицата в неравностойно положение, с цел подобряване качеството на живот, осигуряване на помощ и подкрепа  на хора от най - уязвимите групи, чрез задоволяване на потребностите им от храна, нараства необходимостта от разширяване обхвата на действащите социални услуги в общността.
Потребители на услугата "Обществена трапезария" могат да бъдат лица от следните приоритетни целеви групи:
• лица и семейства на месечно подпомагане по реда и условията на чл. 9 ППЗСП; 	
• лица с доказана липса на доходи и близки, които да се грижат за тях, установено от съответната дирекция „Социално подпомагане“;
• самотно живеещи лица и семейства, получаващи минимални пенсии;
• скитащи и бездомни деца и лица.
Като потребители на услугата могат да бъдат включвани и лица от други целеви групи, посочени в НАРЕДБА № РД-07-1 от 4 април 2016 г. на Министерство на труда и социалната политика, както и в изискванията за кандидатстване по настоящата процедура.
В рамките на изпълнението на процедурата ще се реализират следните основни дейности - Определяне на целевите групи; Закупуване на хранителни продукти; Осигуряване на топъл обяд; Предоставяне на съпътстващи мерки.
Предоставянето на социалната услуга "Обществена трапезария" на територията на Община Велико Търново, ще се изпълнява от "Домашен социален патронаж " /комплекс от социални услуги - обект от структурата на "Център за социални услуги" - второстепенен разпоредител с бюджетни средства към Община Велико Търново/.
Activities
  • Activity: Определяне на целевите групи: Право да ползват социалната услуга „Обществена трапезария” в рамките на настоящата процедура, имат всички лица, в т.ч. и деца, навършили 7 годишна възраст, които попадат в следните основни целеви групи: - Лица и семейства на месечно подпомагане по реда и условията на чл. 9 от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане; - Лица с доказана липса на доходи и близки, които да се грижат за тях, установено от съответната Дирекция „Социално подпомагане”; - Самотно живеещи лица и семейства, получаващи минимални пенсии – за осигурителен стаж и възраст, за инвалидност, наследствени пенсии, пенсии, несвързани с трудова дейност; - Скитащи и бездомни деца и лица; - Лица от уязвими групи – граждани на трети страни, по смисъла на § 1., т. 17 от Допълнителни разпоредби от Закона за убежището и бежанците. Неполучен топъл обяд, който отговаря на сроковете и условията за съхранение може да бъде разпределен на лицата от следната допълнителна целева група: - Лица и семейства, подпомагани по Наредба № РД – 07 – 5 от 2008 г. за условията и реда за отпускане на целеви помощи за отопление, за отоплителния сезон, предхождащ предоставянето на помощта; - Майки /осиновителки/, които получават месечни помощи за отглеждане на дете до навършване на една година, по реда на чл. 8, ал. 1 от ЗСПД; - Лица и семейства, получили еднократна помощ за ученици, записани в първи клас по чл. 10а от ЗСПД; - Лица и семейства, получили еднократни или месечни помощи предназначени за превенция и реинтеграция, отглеждане на детето при близки и роднини и в приемни семейства по реда и условията на Правилника за прилагане на Закона за закрила на детето; - Лица и семейства, инцидентно пострадали от бедствия и аварии при фосмажорни обстоятелства, подпомогнати с еднократна помощ по реда на чл. 16 от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане, въз основа на установеното индивидуално ниво на материално лишение; - Лица и семейства, настанени в приюти и домове за временно настаняване. След извършен мониторинг и анализ относно броя на представителите за всяка от допустимите целеви групи на територията на Община Велико Търново, се предвижда Топъл обяд да получават лица, попадащи в следните целеви групи, както следва: - Лица и семейства на месечно подпомагане по реда и условията на чл. 9 от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане - 10 бр.; - Лица с доказана липса на доходи и близки, които да се грижат за тях, установено от съответната Дирекция „Социално подпомагане - 10 бр.; - Самотно живеещи лица и семейства, получаващи минимални пенсии – 24 бр.; - Скитащи и бездомни деца и лица - 1 бр.; - Общо - 45 бр. /капацитетът на Обществената трапезария/. Разпределението /по брой/ на общия предвиден капацитет между отделните целеви групи е индикативно /ориентировъчно/ и водещи критерии при подбора на потребители ще са бедността и нивото на материални лишения. Основни източници на информация при определянето броя на представителите за различните целеви групи са: Поименни списъци на най - нуждаещите се от подпомагане с храна лица от различните целеви групи, предоставен от Дирекция "Социално подпомагане" гр. Велико Търново, след изискването му от страна на Община Велико Търново; Регистър на потребителите на социалната услуга „Обществена трапезария”, финансирана от Фонд „Социална закрила” към Министерство на труда и социалната политика, реализираща се на територията на Община Велико Търново, чрез Домашен социален патронаж - Велико Търново, база гр. Дебелец /актуален към месец април 2016 г./; Регистър на чакащите кандидат-потребители на социалната услуга „Обществена трапезария”, финансирана от Фонд „Социална закрила” към Министерство на труда и социалната политика, реализираща се на територията на Община Велико Търново, чрез Домашен социален патронаж - Велико Търново, база гр. Дебелец /актуален към месец април 2016 г./. , Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Закупуване на хранителни продукти: Доставката на хранителни продукти за нуждите на Обществената трапезария на територията на Община Велико Търново, ще бъде възлагано на изпълнители по реда и условията на Закона за обществени поръчки. При приготвянето на топлия обяд ще бъдат влагани хранителни продукти от следните групи: - хляб и храни на зърнена основа; - мляко, млечни продукти и яйца; - риба, месо и месни продукти; - плодове и зеленчуци; - варива; - консерви; - захар; - масла и мазнини. В договорите за доставка на хранителните продукти ще бъде заложено, че същите следва да отговарят на следните изисквания: - да са с остатъчен срок на годност не по-малък от 80% (осемдесет процента) към момента на доставката; - да са произведени по БДС или еквивалентни стандарти, с доказан произход, отговарящи на нормативно установените изисквания за качество и за безопасност при употреба от крайни потребители; - доставките на хранителните продукти да се извършва със специализирани транспортни средства, притежаващи удостоверение за регистрация съгласно Наредба № 9 от 21.03.2005 г. за условията и реда за създаване и поддържане на публичен регистър на обектите с обществено предназначение, контролирани от регионалните здравни инспекции; - всички хранителни продукти трябва да се доставят в опаковка, подходяща за ръчна и механизирана товарно - разтоварна дейност. Опаковките трябва да са здрави, с етикети на български език и да съдържат информация за вида на стоката, производителя, качеството, дата на производство и срока на годност, съгласно изискванията на Наредба за изискванията за етикетирането и представянето на храните, като се спазва Закона за храните и Наредба № 5 от 25.05.2006 г. за хигиената на храните, както и на всички останали законови и подзаконови актове в тази област. Предоставянето на социалната услуга "Обществена трапезария" по настоящата процедура ще стартира от 16.05.2016 г. /понеделник/ и ще продължи до 30.09.2016 г. . Общият брой на дните, през които ще се осигурява Топлия обяд е 96 дни. Топлият обяд в Трапезарията ще се предоставя в работните дни от месеца. Общият брой лица, на които ще се предоставя услугата /капацитета на Трапезарията/ ще е 45 души. Разпределението на дните, през които ще се предоставя Топъл обяд на крайните потребители, по месеци, е както следва: • месец май 2016 г. – 10 дни; • месец юни 2016 г. – 22 дни; • месец юли 2016 г. – 21 дни; • месец август 2016 г. – 23 дни; • месец септември 2016 г. – 20 дни; • общо – 96 дни. , Contracted Amount: 9 936.00 , Reported Amount: 9 679.83
  • Activity: Осигуряване на Топъл обяд: По настоящата процедура Община Велико Търново ще разкрие 1 бр. Обществена трапезария за предоставянето на Топъл обяд. Предоставянето на социалната услуга "Обществена трапезария" от Община Велико Търново ще се изпълнява със собствен ресурс чрез "Домашен социален патронаж - Велико Търново, база гр. Дебелец". За целта, със своя заповед, Кмета на Общината ще възложи дейностите по организиране и изпълнение предоставянето на социалната услуга "Обществена трапезария" на Управителя на Домашен социален патронаж - Велико Търново, база гр. Дебелец. Основната база на Домашен социален патронаж - В. Търново се намира в гр. Дебелец, като функционират и 2 филиала: Филиал с. Ново село и Филиал с. Балван. Основната база на ДСП е разположена на адрес: гр. Дебелец, ул. „Стефан Караджа” 25 и се помещава в сграда публична общинска собственост със ЗП от 390 кв. м., състояща се от: коридор, санитарен възел, 12 бр. помещения и гараж. Приготвянето на храната за предоставяне на топлия обяд чрез Обществената трапезария, ще се извършва в базата на ДСП - Велико Търново, в гр. Дебелец - кухня-майка /гореописаната/. Кухненския блок на базата разполага със следното оборудване за приготвяне и съхранение на храни: - фурна "Пауталия" - 2 бр., - готварска печка с 6 котлона + фурна - 3 бр., - хладилник, плюсов с 3 врати - 1 бр., - хладилник, плюсов с 2 врати - 2 бр., - фризер ракла, 120л. - 2 бр., - пекарна електрическа с фурна - 1 бр, - печка електрическа с 6 плочи, фурна и отоплител - 1 бр., - картофобелачна машина - 1 бр., - зеленчукорезна машина - 1 бр., - локална смукателна система, специализирани кухненски шкафове, рафтове и маси и други. Значителна част от кухненското оборудване на базата е подменено и модернизирано през 2015 г. в изпълнение на Проект „Модернизиране на кухненското оборудване и обзавеждане на Домашен социален патронаж – Велико Търново” по Фонд „Социална закрила”. Общата стойност на проекта е в размер на 21393.38лв /19 241,06лв БФП от Фонда и 2 152,32лв съфинансиране от страна на бенефициента/. Домашен социален патронаж - Велико Търново, база гр. Дебелец разполага с необходимите човешки ресурси, което гарантира обезпечаването на всички дейности по предоставяне на Топъл обяд чрез Обществената трапезария. Към момента са назначени служители на следните длъжности: - Управител - 1 бр., - спец. социални дейности - 2 бр., - сътрудник социални дейности - 1 бр., - домакин - 1 бр., - касиер - 1 бр., - готвач - 1 бр., - помощник готвач - 3 бр., - работник кухня - 2 бр., - шофьор - 6 бр., - санитар - 26 бр. Храната ще се приготвя в кухнята-майка в гр. Дебелец, след което ще се транспортира до раздавателния пункт. Крайните потребители ще получават Топлия обяд в помещение, находящо се в гр. В. Търново на адрес: гр. В. Търново, ул. "Н. Габровски" 23. Въпросното помещение представлява публична държавна собственост и е разположено /част от сградата е/ на партерния етаж на Регионална здравна инспекция - гр. В. Търново. Помещението е подходящо за осъществяването на дейността /бивша столова/ и отговаря на необходимите санитарно-хигиенни норми, удостоверено със съответните документи. Община В. Търново предоставя услугата "Обществена трапезария" по фонд Социална закрила, в периода октомври 2015 г. - април 2016 г., в същото помещение. Помещението се ползва безвъзмездно от Община Велико Търново по реда на чл. 15, ал. 1 и 2 от Закона за държавната собственост и чл. 6, ал. 2 от Правилника за прилагане на Закона за държавната собственост, въз основа на Решение /№1616 по протокол №87 от 25.06.2015 г./ на Великотърновски общински съвет и последвалите го: Писмо (изх. № ОА04-8353 от 10.08.2015 г.) на Областният управител на Област Велико Търново /относно изразяване на становище/ до Министерство на здравеопазването; Писмо (Рег. № 06-00-29 от 01.09.2015 г.) на Министерство на здравеопазването; Писмо (Изх. № РД-13-510 от 29.09.2015 г.) /изразяване на положително становище/ на Регионална здравна инспекция – Велико Търново. , Contracted Amount: 496.80 , Reported Amount: 483.99
  • Activity: Предоставяне на съпътстващи мерки: Община Велико Търново ще предоставя съпътстващите мерки по настоящата операция самостоятелно, със собствени ресурси, без да се прилага възможността за партньорство с неправителствена организация или възлагането им на изпълнител. Като социално отговорна институция, Община Велико Търново предоставя множество социални услуги от всички типове. С оглед спецификите и потребностите на целевата група, целите на настоящия проект, както и в изпълнение на "Национална стратегия за дългосрочна грижа" и Национална стратегия „Визия за деинституционализацията на децата в Република България”, е подходящо съпътстващите мерки да са ориентирани към предоставянето на Социални услуги в общността и/или домашна среда. Такива услуги, предоставяни от Община Велико Търново са: Център за социална рехабилитация и интеграция за възрастни и лица с увреждания над 18 години, град Велико Търново, Център за социална рехабилитация и интеграция за лица над 18 години с психични разстройства и лица с интелектуални затруднения, град Велико Търново, Дневен център за възрастни хора с увреждания, град Велико Търново, Дневен център за стари хора, град Велико Търново, Домашен социален патронаж, град Дебелец, Клуб на пенсионера и инвалида, Центрове за работа с деца и младежи, Център за социална рехабилитация и интеграция за деца и младежи, Дневен център за деца с увреждания, Център за обществена подкрепа, Център за обществена подкрепа на "SOS Детски селища България" и други. Визираните по-горе социални услуги разполагат с необходимият квалифициран човешки ресурс и съответен опит за предоставяне на съпътстващи мерки по операцията. Звената разполагат със социални работници, сътрудници в социална услуга, здравни работници и психолози. Освен изброените социални услуги, към момента Община велико Търново изпълнява /самостоятелно или в партньорство/ следните програми и проекти със социална насоченост: Проект „Подкрепа за независим живот” по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2014-2020; Проект „Приеми ме 2015“ по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014 – 2020; Проект "Инвестиция в ранното детство - гаранция за благосъстоянието на децата и семействата в Община Велико Търново"; Национална програма "Активиране на неактивни лица" и други. Съпътстващите мерки ще се прилагат индивидуално и/или групово, след идентифициране на състоянието и проблемите /равнище на лишения - материални и др./ на отделните лица и определянето на основните им потребности. Основните съпътстващи мерки, които ще се предлагат на потребителите на социалната услуга "Обществена трапезария" са: • Събеседване с конкретния потребител относно необходимостта, потребностите, нагласата и перспективите при по-нататъшното прилагане на съпътстващите мерки спрямо него; • Провеждане на психологическо подпомагане; • Провеждане на информиране и / или консултиране относно възможностите за ползването/включване в социалните услуги, реализиращи се на територията на Община Велико Търново; • Подпомагане при осъществяването на контакт с организация/институция, предоставяща съответната услуга, при необходимост; • Провеждане на мотивационни обучения за активно поведение на пазара на труда за тези лица, които са в трудоспособна възраст и не са на лице обективни предпоставки /заболявания и т. н./ за пасивното им поведение при търсене и започване на работа; • Информиране и консултиране относно възможностите за достъп до социално подпомагане; • Провеждане на консултиране за балансирано и разумно управление на семейния/личния бюджет; • Други, в зависимост от конкретния случай., Contracted Amount: 496.80 , Reported Amount: 483.99

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: LAKTIMA EAD, Contracted Amount*: 259.29 , Reported Amount**: 1 023.44
  • Contractor: CHEH OOD, Contracted Amount*: 413.00 , Reported Amount**: 1 132.72
  • Contractor: CHEH - IOSIF NOVOSAD OOD, Contracted Amount*: 905.00 , Reported Amount**: 2 960.97
  • Contractor: STIL-90 OOD, Contracted Amount*: 22.54 , Reported Amount**: 22.54
  • Contractor: "Favorit 98" OOD, Contracted Amount*: 637.20 , Reported Amount**: 1 697.67
  • Contractor: STELIT 1 EOOD, Contracted Amount*: 776.15 , Reported Amount**: 2 565.65
  • Contractor: KOREKT-DE EOOD, Contracted Amount*: 96.98 , Reported Amount**: 276.84
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 лица, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 45.00 , Reached amount: 53.00

Financial Information

Total Project cost 10 624.16 BGN
Grant 10 624.16 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 10 624.16 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 31.85 0.00 31.85 ФАВОРИТ-98 ООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 4.84 0.00 4.84 КОРЕКТ - ДЕ ЕООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 45.26 0.00 45.26 ЧЕХ - ЙОСИФ НОВОСАД ООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 12.97 0.00 12.97 ЛАКТИМА ЕАД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 38.80 0.00 38.80 СТЕЛИТ 1 ЕООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 20.65 0.00 20.65 ЧЕХ ООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 1.13 0.00 1.13 СТИЛ - 90 ООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 17.43 0.00 17.43 ФАВОРИТ-98 ООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 3.61 0.00 3.61 КОРЕКТ - ДЕ ЕООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 30.81 0.00 30.81 ЧЕХ - ЙОСИФ НОВОСАД ООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 14.64 0.00 14.64 ЛАКТИМА ЕАД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 29.30 0.00 29.30 СТЕЛИТ 1 ЕООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 11.34 0.00 11.34 ЧЕХ ООД

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Доставка на хранителни продукти за структури, разположени на територията на Община Велико Търново, по обособени позиции, Estimated Amount: 6 060 775.99
  • Differentiated position 1: Позиция 1 „Хляб и хлебни изделия за мероприятия към ЦСУ. Хляб и хлебни изделия за дирекция ОМДС.“
    Contractor: "Favorit 98" OOD
    Contract total funded value: 637.20
  • Differentiated position 2: Позиция 2 „Риба за мероприятия към ЦСУ. Риба за дирекция ОМДС.“
    Contractor: KOREKT-DE EOOD
    Contract total funded value: 96.98
  • Differentiated position 3: Позиция 3 „Месо и месни произведения за мероприятия към ЦСУ. Месо и месни произведения за дирекция ОМДС.“
    Contractor: CHEH - IOSIF NOVOSAD OOD
    Contract total funded value: 905.00
  • Differentiated position 4: Позиция 4 „Млечни произведения за мероприятия към ЦСУ. Млечни произведения за дирекция ОМДС.“
    Contractor: LAKTIMA EAD
    Contract total funded value: 259.29
  • Differentiated position 5: Позиция 5 „Зеленчуци за мероприятия към ЦСУ. Зеленчуци за дирекция ОМДС.“
    Contractor: STELIT 1 EOOD
    Contract total funded value: 776.15
  • Differentiated position 6: Позиция 6 „Други хранителни и бакалски стоки, варива и яйца за мероприятия към ЦСУ. Други хранителни и бакалски стоки, варива и яйца за дирекция ОМДС.“
    Contractor: CHEH OOD
    Contract total funded value: 413.00
  • Differentiated position 7: Позиция 9: „Консерви, непопадащи в обхвата на доставките, които се възлагат на специализираните предприятия или кооперации на хора с увреждания за мероприятия към ЦСУ – рибни и месни консерви.“
    Contractor: STIL-90 OOD
    Contract total funded value: 22.54

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN