Identification

UMIS Number BG16M1OP002-2.009-0017-C01
Project Name ”Demonstration project for the initiation of a waste prevention model in hotels and accommodations”
Beneficiary 113555427 Circular Economics Association PHOENIX -2002
Funding ERDF ==> Environment 2014-2020
Date of the Contract/Order 02.09.2020
Start Date 17.09.2020
End Date 22.07.2022
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
Проектното предложение демонстрира добрите практики в областта на управлението на специфичния поток на БО генериран от хотелите с цел предотвратяване на образуването на  битови отпадъци, за подготовка за повторна употреба и/или за разделно събиране на битови отпадъци от хотелите и прилагане на мерки за гарантиране на последващото им рециклиране при изпълнение на проекти Zero Waste Europe Словения  и Проект Бизнес схема -зелен туризъм  приложен в Шотландия, Ирландия, Великобритания и Уелс. Всички дейности, включени в предложението са съобразени с действащото и приложимо в  България законодателство. Проектното предложение включва разработване и прилагане на модел за предотвратяване образуването на отпадъци в хотели и места за настаняване, сертификация за устойчиво управление на отпадъците в хотели и места за настаняване.  Привличането на общественото внимание към предотвратяване образуването на битови отпадъци, към подготовката за повторна употреба и към разделното събиране на битови отпадъци с последващо рециклиране е най-важната стъпка за стимулиране на промяна в поведението с цел формиране на общество с нулеви отпадъци. За целта се предвижда организиране на кампании - 2 пресконференции, 3 кръгли маси и 4  представяния в електронни медии. Планирано е  разработване на брошури и указателни материали, подпомагащи изпълнението на проекта и постигането на устойчиви резултати. Предвидено е разработване и издаване на сборник с критерии за оценка на хотелите, методология за прилагането му, изготвяне на отличителни знаци, изработване на сертификационни документи, демонстрация на прилагането на методологията в два хотела и присъждане на отличителни знаци. Предвижда се  оказване на  експертна помощ на  хотелите за подобряване на управлението на отпадъците и препоръчване на мерки за изпълнение с цел присъждане на по-висок отличителен знак, както и разработване на примерни модели за предотвратяване образуването на генерираните отпадъци в хотели и места за настаняване.
Activities
  • Activity: Подготовка на проектното предложение: Изпълнението на дейността включва извършване на анализи и изследвания необходими за разработване на Обосновка за демонстрационен проект (съгл. указанията в т. 13.3. Специфични за процедурата изисквания и Приложение № 6 от условията за кандидатстване), по конкретно проучване, съпоставка и анализ за приложимостта на добри практики, изпълнени вече успешно на друго място реализирани и приключени с постигнати резултати), в т.ч. на и извън територията на Р България, чрез финансиране от други финансови средства, в т.ч. и публични такива, с цел прилагане и разпространение на нови мерки или управленски подходи в областта на управлението на битовите отпадъци по отношение на една или няколко от дейностите: предотвратяване на образуването на битови отпадъци, подготовка за повторна употреба, разделно събиране на битови отпадъци и последващото им рециклиране. Детайлна информация и указания са представени в обосновката – Приложение № 6 от условията за кандидатстване. сключен е договор между Сдружението и "Савекс" ЕООД за изпълнение на дейността. Изпълнението на дейността е определящо за коректно поставяне на целите в проектното предложение и за определяне на задачите за тяхното изпълнение. В изпълнението на дейността е включено: Извършено проучване на добри практики, изпълнени вече успешно на друго място;Извършени съпоставки и анализи за приложимостта на добрите практики в Република България; Извършено проучване по определени критерии за определяне на местата за изпълнение на демонстрационния проект; Изготвено Приложение 6 - ОБОСНОВКА за демонстрационен проект„Демонстрационен проект за въвеждане на модел за предотвратяване образуването на отпадъци в хотели и места за настаняване“ , Contracted Amount: 8 589.70 , Reported Amount: 8 589.71
  • Activity: Изпълнение на „Демонстрационен проект за въвеждане на модел за предотвратяване образуването на отпадъци в хотели и места за настаняване“ : В Директива (ЕС) 2018/851 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 30 май 2018 година за изменение на Директива 2008/98/ЕО относно отпадъците е посочено, че „Предотвратяването на отпадъци е най-ефикасният начин за подобряване на ресурсната ефективност и за намаляване на въздействието на отпадъците върху околната среда. Поради това е важно държавите членки да предприемат подходящи мерки за предотвратяване образуването на отпадъци, да наблюдават и оценяват напредъка в прилагането на такива мерки. Като част от тези мерки държавите членки следва да подпомагат новаторските модели на производство, търговия и потребление, които намаляват наличието на опасни вещества в материалите и продуктите, които насърчават увеличаването на продължителността на живота на продуктите и повторната им употреба, включително чрез създаване и подкрепа на мрежи за повторна употреба и за ремонт, като тези, организирани от предприятията на социалната икономика и схемите за обратно изкупуване и връщане за повторно пълнене, както и като стимулират повторното производство, обновяването и, по целесъобразност, повторната употреба на продуктите и платформите за споделяне. С член 9 на Директивата се въвежда изискването Държавите членки да предприемат мерки за предотвратяване образуването на отпадъци. Директивата поставя изисквания (чл. 11) за постигане на съответствие с целите на директивата и за преминаването към европейска кръгова икономика с високо ниво на ресурсна ефективност, държавите членки предприемат необходимите мерки, насочени към постигането на следните цели: до 2025 г. подготовката за повторна употреба и рециклирането на битови отпадъци следва да се увеличат най-малко до 55 % от теглото; до 2030 г. подготовката за повторна употреба и рециклирането на битови отпадъци следва да се увеличат най-малко до 60 % от теглото; до 2035 г. подготовката за повторна употреба и рециклирането на битови отпадъци следва да се увеличат най-малко до 65 % от теглото. На национално ниво към НПУО 2014-2020 г. е разработена Националната програма за предотвратяване на образуването на отпадъци. Мотото на програмата е „Най-полезният отпадък е този, който въобще не е възникнал!“. В програмата са залегнали мерки за изпълнение за предотвратяване образуването на отпадъци. Изпълнението на настоящата дейност е разделена на няколко обособени поддейности: Поддейност 1 – Разработване и издаване на сборник с критерии за оценка на хотелите и местата за настаняване. Тази поддейност се явява ключова за изпълнение на целия проект; Поддейност 2 – Изготвяне на методология за прилагане на критериите за оценка и примерни оценъчни листове. При изпълнението на тази поддейност ще бъде изготвена методология за оценка на хотелите спрямо покриването на определен брой критерии. Поддейност 3 – Проектиране и изработване на отличителните знаци; Поддейност 4 - Изработване на сертификационните документи и регистрация на сертификационната марка в патентното ведомство; Поддейност 5 – Посещение на обектите и прилагане на критериите за оценка. В избраните хотели ще бъдат проучени методите за управление на генерираните отпадъци от дейността на хотелите и от гостите им по различни отпадъчни потоци и наличните методи за предотвратяване образуването на отпадъци; Поддейност 6 – Присъждане на знак – бронз, сребро, злато или платина, в зависимост от покриването на критериите; Поддейност 7 – Оказване на експертна помощ на управата на хотела за подобряване на управлението на отпадъците и препоръчване на мерки за изпълнение с цел присъждане на по-висок отличителен знак.; Поддейност 8 –Разработване на примерни модели за предотвратяване образуването, подготовка за повторна употреба, разделно събиране и рециклиране на генерираните отпадъци в хотели и места за настаняване. В изпълнение на тази поддейност ще разработим примерен модел, включващ мерки, дейности и мероприятия, които хотелите и местата за настаняване да прилагат, с цел покриване на критериите за оценка и присъждане на най-висок отличителен знак., Contracted Amount: 122 710.05 , Reported Amount: 89 307.05
  • Activity: Кампании за популяризиране на резултатите от проекта: Кампаниите за популяризиране на резултатите от демонстрационния проект имат за основна цел промяна в поведението на посетителите на хотелите и местата за настаняване и взимането на информирани решения при управлението на битовите отпадъци. Привличането на общественото внимание към предотвратяване образуването на битови отпадъци, към подготовката за повторна употреба и към разделното събиране на битови отпадъци с последващо рециклиране, е най-важната стъпка за стимулирането на промяна в поведението с цел формиране на общество с нулеви отпадъци. Предотвратяването на образуването на битови отпадъци, подготовката за повторна употреба, както и на разделното събиране на битови отпадъци в голяма степен зависи от отношението и поведението и на посетителите на хотелите и местата за настаняване (но не само), което може да бъде насърчавано чрез целенасочени мерки за повишаване на осведомеността и въвеждане на нови технологии/начини/подходи, използвани от тях за предотвратяване образуването на отпадъци и/или за разделното събиране на битовите отпадъци. Тази дейност ще включва мерки които са пряко свързани с демонстрационен проект„Демонстрационен проект за въвеждане на модел за предотвратяване образуването на отпадъци в хотели и места за настаняване“ за повишаване на общественото самосъзнание за спазване на съответното най-високо ниво на йерархията за управление и популяризиране на резултатите от него. Формите за популяризиране на резултатите от проекта са насочени към целевите групи – Представителите на хотелиерския бизнес; Представители на асоциациите с туристическа насоченост; Представителите на общинските администрации; НПО в областта на околнат среда; Гражданите, потенциални туристи, посещаващи хотелите. В рамките на изпълнение на настоящата дейност предвиждаме да организираме и проведем следните събития: 1. Организиране на начална и заключителна пресконференция за запознаване на обществеността с целите и задачите на проекта и съответно резултатите от реализацията на проекта и възпроизвеждане на проекта на регионално и национално ниво. Началната пресконференция има за цел да информира обществеността, целевите групи и медиите за целите и дейностите предвидени за изпълнение и финансовата рамка на проекта. Заключителната пресконференция има за цел да информира обществеността и целевите групи за изпълнението на проекта и постигнатите резултати. 2. Организиране и провеждане на кръгли маси в град София, град Банско и град Каварна за популяризиране на резултатите от проекта на тема „Въвеждане на модел за предотвратяване образуването на отпадъци в хотели и места за настаняване“. На тези кръгли маси ще се обсъди възможността за приложение на демонстрационния проект на други места, ще се проведе дискусия с присъстващите представители на хотелиерския бизнес за ползите които може да им донесе тази сертификация, мнения на гражданите, посетители на хотелите и местата за настаняване, дали биха предпочели настаняване в хотел отличен със знак за отговорна екологична политика. 3. Разработване на интернет платформа (уеб сайт) за популяризиране на резултатие от проекта. 4. Разработване на брошури и указателни материали, свързани с основната дейност на демонстрационния проект, подпомагащи изпълнението на проекта, постигане на устойчиви резултати, популяризиране на резултатите и подпомагане повишаването на общественото самосъзнание за спазване на високите нива на йерархията за управление на битовите отпадъци 5. Представяне в национални електронни медии (телевизии и радиостанции) на демонстрационния проект и резултатите от изпълнението му. С цел достигане до най-широк кръг от заинтересовани лица ще бъдат изготвени материали които ще популяризират ползата за околната среда и за отделните граждани от предотвратяване на образуването на отпадъци, повторната употреба и за рециклирането на отпадъците генерирани от ежедневната дейност на хотелите и местата за настаняване, Contracted Amount: 36 813.02 , Reported Amount: 40 465.68
  • Activity: Организация и управление: Дейността предвижда сформиране на екип за управление на проекта (ЕУП), цялостна организация и управление на дейностите по проекта. Екипът ще бъде сформиран през първия месец от сключване на ДБФП и ще осъществява дейност през целия проектен период. ЕУП ще се състои от служители на кандидата – „Сдружение за кръгова икономика Феникс – 2002“ и външни експерти с които ще бъдат сключени договори за предоставяне на услуга. ЕУП ще се състои от експерти на бенефициента 1. Координатор на проекта; 2. Експерт мониторинг и докладване и външни експерти осигурени чрез сключване на договори за изпълнение на експертни услуги със Сдружението за 1. Технически сътрудник по информация и комуникация и съхранение на документите по проекта; 2. Експерт Финансист. Дейността осигурява успешно изпълнение на проекта и постигане на проектните цели, оптимизиране на използването на проектните ресурси, постигане на ефективна координация и комуникация с изпълнителите на дейностите, осигуряване на прозрачност в управлението на проекта, осигуряване на добра отчетност и контрол върху изпълнението. Тя ще гарантира постигането на очакваните резултати от реализацията на проекта и спазването на принципите на добро управление, отчетност и прозрачност. Членовете на екипа изготвят междинните и окончателният доклад за напредък по проекта, съгласно указаните образци, изготвят исканията за верифициране на разходи и плащания. Членовете на ЕУП ще осъществяват мониторинг и контрол за изпълнение на всички договори с външни изпълнители, ще осъществяват координация по договорите, ще следят за спазване на графика за изпълнение на проектните дейности, ще докладват за нередности. Екипът за управление на проекта е отговорен солидарно за правилното, точно и своевременно изпълнение и отчитане на проекта през Информационната система за управление и наблюдение на средствата от ЕС в България (ИСУН 2020), за съблюдаване на предпоставки за възникване на рискове от нередности и тяхното предотвратяване и за осигуряване на благоприятна среда за изпълнение на проекта.Подготовката на документациите за възлагане и провеждането на поръчки по реда на ПМС 160/2016 г. за дейностите, които ще бъдат възложени на външни изпълнители ще бъдат отговорност на бенефициента. Един от членовете на Управителния съвет на сдружението е юрист, с необходимия опит в разработване на документации за възлагане на обществени поръчки по реда на ЗОП. Разработването на документациите и подготовката и провеждането на процедурите ще бъдат негова отговорност. Бенефициентът ще определи оценители и резервни оценители за разглеждане и оценка на офертите от своите членове. При подготовката на процедурите ще се спазват всички изисквания на ПМС 160/2016г, ЗУСЕСИФ и Правилата за подготовката и провеждането на процедури по ПМС 160/2016 на Сдружение за кръгова икономика Феникс- 2002. Организационната структура за управление на проекта демонстрира наличие на административен капацитет и ясното разделение на функциите на отделните членове в него., Contracted Amount: 16 361.34 , Reported Amount: 12 728.67
  • Activity: Информация и комуникация: Възлагането и изпълнението на тази дейност е свързано с изискванията и правилата на Европейския съюз за информация и комуникация на всеки проект, финансиран със средства от европейските фондове. Мерките за осигуряване на информация и публичност ще бъдат изцяло съобразени с изискванията на ОП "Околна среда 2014 2020 г" и Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014 -2020 и гарантират популяризирането и представянето на проекта пред широк кръг лица.Бенефициентът носи отговорност във всеки един документ, свързан с изпълнението на проекта, който се използва за обществеността или за участниците, вкл. всеки присъствен списък или друг доказателствен материал да се посочва, че проектът се финансира по ОП "Околна среда 2014-2020 г с подкрепата на Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) на Европейския съюз (ЕС). По време на осъществяване на проекта ще се информира широката общественост за получената от фонда подкрепа. Предвижда се изработването на 10 бр. плакати, с минимален формат А3 с информация за проекта, които ще бъдат поставени на видно място. Предвидени са 9 Прессъобщения (публикации), (минимален размер на карето 200см2, пълноцветен печат), които ще бъдат публикувани в местни и национални медии за отчитане напредъка по проекта - в София, Банско и Каварна. Първите публикации ще бъдат при стартирането на проекта. За отчитане на напредъка по проекта ще се изготвят публикации за медиите , в което освен посочената по-горе информация, ще представят постигнатите до момента резултати. При завършване на проекта ще се публикува информация за постигнатите резултати, за изпълнение на целите по чл. 31, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците.В рамките на тази дейност ще бъдат осъществявани дейности по популяризиране на целите, ползите и резултатите от изпълнението на проекта, както и приноса на Общността при реализацията на проекта и предоставената безвъзмездна финансова помощ., Contracted Amount: 736.26 , Reported Amount: 573.32

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: Evgenia, Contracted Amount*: 27 026.89 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Yana, Contracted Amount*: 242.28 , Reported Amount**: 242.28
  • Contractor: LAREN, Contracted Amount*: 1 468.80 , Reported Amount**: 1 468.80
  • Contractor: Totka, Contracted Amount*: 27 026.89 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: IDEA SERVISE, Contracted Amount*: 1 171.88 , Reported Amount**: 1 171.88
  • Contractor: EFREMA EOOD, Contracted Amount*: 3 084.93 , Reported Amount**: 2 673.61
  • Contractor: SAVEX Ltd, Contracted Amount*: 8 589.70 , Reported Amount**: 8 589.71
  • Contractor: Volodya, Contracted Amount*: 24 081.85 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Manev end partners LTD, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 987.82
  • Contractor: Inglich Houm , Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 169.75
  • Contractor: PECHATNITSA KRAKRA EOOD, Contracted Amount*: 35 180.97 , Reported Amount**: 40 673.98
  • Contractor: Tanya, Contracted Amount*: 3 558.59 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: FULLFIT EOOD, Contracted Amount*: 674.91 , Reported Amount**: 0.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Реализирани демонстрационни проекти, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 2 Проведени кампании за популяризиране на резултатите от демонстрационните проекти, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 9.00 , Reached amount: 9.00
Indicator 3 Лица, които пряко ще бъдат обхванати от резултатите от демонстрационните мерки, Measure Unit: persons, Base Value: 0.00 , Target amount: 9 255.00 , Reached amount: 9 255.00
Indicator 4 Лица, до които ще бъдат разпространени резултатите от демонстрационния проект, Measure Unit: persons, Base Value: 0.00 , Target amount: 500.00 , Reached amount: 500.00
Indicator 5 Количество битови отпадъци, които са били предотвратени, разделно събрани и/или рециклирани, или подготвени за повторна употреба в резултат от изпълнението на проекта, Measure Unit: т./год., Base Value: 0.00 , Target amount: 29.00 , Reached amount: 29.00

Financial Information

Total Project cost 118 873.81 EUR
Grant 118 873.81 EUR
Self amount 0.00 EUR
Total actual amounts paid 118 873.81 EUR
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Закупуване на материални активи, Estimated Amount: 2 823.35
Procedure 2 Subject to due process: Избор на външни експерти в екипа за управление на проекта, Estimated Amount: 6 544.54
Procedure 3 Subject to due process: Избор на изпълнител за дейностите по Информация и комуникация, Estimated Amount: 613.55
  • Differentiated position 1: „Изпълнение на дейностите по информация и комуникация по проект „Демонстрационен проект за въвеждане на модел за предотвратяване образуването на отпадъци в хотели и места за настаняване“ финансиран по Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г.“
    Contractor: FULLFIT EOOD
    Contract total funded value: 674.91
Procedure 4 Subject to due process: Избор на изпълнител за организиране и провеждане на кампании за популяризиране на резултатите от проекта, Estimated Amount: 30 677.51
  • Differentiated position 1: Организиране и провеждане на кампании за популяризиране на резултатите от проект „Демонстрационен проект за въвеждане на модел за предотвратяване образуването на отпадъци в хотели и места за настаняване“ финансиран по Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г.“
    Contractor: PECHATNITSA KRAKRA EOOD
    Contract total funded value: 35 180.97

Notes:

All amounts are in euro (EUR) / 1 EUR = 1,95583 BGN