Identification

UMIS Number BG16M1OP002-2.010-0009-C02
Project Name "Technical re-cultivation of the municipal waste landfill in the territory of Dabravka village, Belogradchik municipality"
Beneficiary 000159458 Belogradchik municipality
Funding ERDF ==> Environment 2014-2020
Date of the Contract/Order 05.05.2020
Start Date 20.05.2020
End Date 17.03.2022
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Северозападен (BG31), Видин (BG311), Белоградчик

Description

Brief description
Настоящото проектно предложение „Техническа рекултивация на депо за битови отпадъци в землището на с. Дъбравка, община Белоградчик“ предвижда да се извърши техническа рекултивация на съществуващото депо за неопасни битови отпадъци в землището на с. Дъбравка, община Белоградчик, което не отговаря на нормативните изисквания и е обект на изпълнение на решение на съда на ЕС.  Неговото изпълнение ще допринесе за изпълнението на задълженията на Р България по процедура по нарушение на правото на ЕС във връзка с постановеното Решение на Съда на Европейския съюз от 16.07.2015 г. по дело С-145/14. След извършване на дейностите по проекта ще бъде извършена и биологична рекултивация на депото, като по този начин проектът ще послужи за пълното закриване на съществуващото депо и елиминиране на вредните последици за околната среда, които произтичат от изполването му за депониране на битови отпадъци. По проекта са предвидени следните дейности: Дейност 1. Подготовка и изпълнение, в която са включени следните поддейности: Подготовка на тръжна документация за обществени поръчки; Провеждане на обществени поръчки; Проектиране и авторски надзор; Независим строителен надзор; Дейност 2. Техническа рекултивация на депо за неопасни битови отпадъци в землището на с. Дъбравка, община Белоградчик; Дейност 3. Организация и управление на проекта (вкл. информация и комуникация).
Activities
  • Activity: Дейност 1. Подготовка и изпълнение: Дейността „ПОДГОТОВКА И ИЗПЪЛНЕНИЕ“ включва организирането и провеждането на процедури по Закона за обществени поръчки за избор на изпълнители на дейностите, които няма да се реализират от бенефициента, както и всички други дейности, необходими за изпълнение на строителството. За целта ще се подготвят необходимите документации за избор на изпълнители, съгласно изискванията на ЗОП, ще бъде организирано провеждането на самите поръчки, включително осигуряване на членове на комисиите за оценка на подадените оферти. Във връзка с издаването на разрешение за строеж се осъществи предварителна оценка на съответствие на проекта, което е описано по-долу. В рамките на ДЕЙНОСТ 1 (Д1) се включват следните поддейности (ПД): 1.1.1. ПД1: Подготовка на тръжна документация за обществени поръчки В ПД1 ще се изготвят документации за обществени поръчки, въз основа на които ще се проведат процедурите за избор на изпълнители на заложените в проектното предложение дейности, чрез които ще се реализира инвестиционното намерение. Общината няма достатъчен експертен ресурс за изготвяне на необходимите документации в кратък период от време, което налага използването на външен изпълнител. Поръчката за избор на изпълнител ще бъде подготвена от самата община. Документации за СМР: • Избор на изпълнител за техническа рекултивация на депо за неопасни, битови отпадъци в землището на с. Дъбравка, община Белоградчик Документации/договори за услуги: • Избор на изпълнител на дейност „Организация и управление на проекта“; • Избор на изпълнител на дейност „Информация и комуникация“ • Избор на изпълнител на НСН за обект „Техническа рекултивация на депо за битови отпадъци в землището на с. Дъбравка, община Белоградчик“ • Договор за авторски надзор 1.1.2. ПД2: Провеждане на обществени поръчки Обществените поръчки се провеждат от експерти на общината, тъй като тази поддейност не може да се осъществява от външен изпълнител. 1.1.3. ПД3: Проектиране и авторски надзор Договор за проектиране е сключен след проведена процедура за избор на изпълнител съгласно българското законодателство на 16.05.2016 г. Проектът е изготвен от избран външен изпълнител, на който ще бъде предложено да осъществява и авторския надзор впоследствие. 1.1.4. ПД4: Независим строителен надзор ПД4 има за цел да осигури строителен надзор по време на изпълнение на договора за СМР и реализация на инвестиционните мерки. Работата ще бъде възложена на външен изпълнител., Contracted Amount: 28 668.14 , Reported Amount: 31 224.60
  • Activity: Дейност 2. Техническа рекултивация на депо за неопасни битови отпадъци в землището на с. Дъбравка, община Белоградчик: Дейността обхваща рекултивацията на сметището, която ще се осъществи със следните последователни поддейности, съобразени с действащата нормативна уредба в България: • Освобождаване от слоя отпадъци на зона от около 4.50 м. предвидена за закотвяне на горен изолационен екран, отводнителна канавка и зелен пояс около депото; • Оформяне тялото на депото, посредством предепониране, уплътняване и подравняване на откосите и платото, с цел постигане на проектни откоси 1: 2.5 - за скатовете; • Изграждане на газоотвеждаща система; • Полагане на техническа рекултивация, рекултивиращ слой и биологична рекултивация • Изграждане на система за повърхностно отводняване; • Изграждане на система за мониторинг. Проектът предвижда съществуващите отпадъци в частта определена за зелен пояс, отводнителна и закотвяща канавка да се прибутат с булдозер и да освободят зона с ширина 4,50 м. около депото. След предепониране и оформяне на проектното тяло на отпадъците се предвижда да се положи, горен изолационен екран от глина, газов дренаж и дренаж за атмосферни води и рекултивиращ слой, като част от техническата рекултивация. За изграждането на дренажния слой за биогаз и дренажния слой за инфилтрирали през рекултивационния слой атмосферни води ще бъде използван дренажен геокомпозит двустранно каширан с геотекстил. С изграждането на водоплътен горен изолационен екран се цели да се елиминира количеството инфилтрат генерирано от отпадъците. Проектът предвижда изграждане на газоотвеждаща система състояща се от газов слой, газови кладенци, система за събиране и разпределяне на биогаза, включваща мрежа от газопроводи. За постигане на поставените цели проектът предвижда да се изгради охранителна канавка около рекултивираното тяло на отпадъците. В проекта е залегнало и изграждането на система за мониторинг на депото състояща се от 3 бр. пункта за контрол на подземни води, 1 бр. пункт за контрол на повърхностните води и 3 бр. геодезически репери за контрол на сляганията в тялото на отпадъците. Преди започване дейностите по закриване на сметището е необходимо да се реализират предварителни мероприятия, определени от характера на съществуващите в момента условия. Депото е изградено без изграждане на долен минерален запечатващ пласт, геомембрана и дренажна система. Отпадъците са насипвани директно върху земната основа. Предлаганите мерки за рекултивацията на депото, са основани на оценка на риска за околната среда, изискванията на българското законодателство (ЗУО; Наредба № 6/2013 г.; Наредба № 26/1996 г.) и избора на саниращи мероприятия. Проектът за закриване и рекултивация е изготвен на база данни от извършено геодезическо заснемане на състоянието на депото. За определяне проектното тяло на депото са взети предвид наличните количествата депонирани отпадъци. Конфигурацията на депото е съобразена и с площта на имотите, във връзка с което се налага преоткосиране на съществуващия насип отпадъци. Общото налично количество отпадъци е в размер на 17 729 m3. Количеството отпадъци, което подлежи на предепониране е определено в настоящия проект и възлиза на 13 382,20 m3. Съгласно изискванията на Наредба 6/2013 г., основната цел след закриването на депото са планиране и изпълнение на дейности, свързани с осигуряване на: • горен изолиращ екран, който: o изключва емисията на вредни вещества към компонентите на околната среда o предотвратява инфилтрацията на атмосферни води през сметищното тяло o създава условия за безопасно отделяне на газовете от сметищното тяло • провеждане на мониторингови изследвания на: o газове – СО2, СН4, Н2S, O2; o топография на тялото. Изпълнението им включва: • безопасно извеждане на емисиите от биогаз; • предотвратяване постъпването на повърхностни води в тялото на депото, чрез изграждане на горен изолиращ екран - минерален запечатващ пласт; • защита на минералния запечатващ пласт от преки атмосферни влияния и приобщаване на депото към заобикалящия го ландшафт, чрез изграждане на рекултивиращ пласт. , Contracted Amount: 516 267.18 , Reported Amount: 514 366.59
  • Activity: Дейност 3. Организация и управление на проекта (вкл. информация и комуникация) : Дейността ще осигури: 1) Поддейност 1: Цялостното управление на проекта – от сключване на договора за АДБПФ до окончателното му изпълнение. До избор на външен изпълнител дейността ще бъде изпълнявана от Бенефициента. ЗУП ще извършва следните примерни дейности, като техният окончателен обхват ще се уточни в процеса на изработване на документацията за възлагане на поръчката, при отчитане изискванията на ОПОС, ЗУСЕСИФ и друго приложимо законодателство и правила: • обезпечава изпълнението на задълженията на бенефициента, произтичащи от АДБФП; • съблюдава съответствието на действията на бенефициента с условията и изискванията на АДБФП и ОПОС 2014-2020 г.; • осъществява цялостното административно, финансово и техническо изпълнение на проекта в съответствие с АДБФП, за постигане на целите и индикаторите на проекта; • администрира АДБФП, като извършва дейности по междинно и окончателно техническо докладване и финансово отчитане на изпълнението пред УО на ОПОС; • осигурява изпълнението на указанията и препоръките на УО на ОПОС, както и на други компетентни проверяващи/одитни/контролни органи; • представлява бенефициента, в рамките на делегираните правомощия; • Други дейности, необходимо за ефективното управление на проекта. Избраният да изпълнява поддейността изпълнител ще има ангажимент да осигури екип, който да осигури всеобхватно и компетентно управление на проекта, покриващо всички изисквания на УО, както и административно и материално техническо обезпечаване работата на звеното през целия проектен цикъл. Съставът на ЗУП ще се състои от следните експерти: • Ръководител на проекта – 1 бр. • Координатор – 1 бр. • Юрист – 1 бр. Изискванията към експертите, техните задължения са описани в т. 9 „Екип“. 2) Поддейност 2: Дейности по информация и комуникация: Изпълнението на дейността следва изцяло мерките и реквизитите на Приложение №2 „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“ към Националната комуникационна стратегия. Накратко, това са поставяне на 1 бр. билборд, публикуване на информация за сключване на АДБФП до два дни след сключването му, на интернет страницата на бенефициента. При отчитане изпълнението на проекта, както и при проверки на място, Бенефициентът ще предоставя доказателствен материал за предприетите мерки за информация и комуникация. Избраният да изпълнява поддейността изпълнител ще има ангажимент да осигури изпълнението на всички дейности по информация и комуникация., Contracted Amount: 28 632.35 , Reported Amount: 20 656.19

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: Artipo Ltd., Contracted Amount*: 5 112.92 , Reported Amount**: 5 112.92
  • Contractor: Investitsionno proektirane Ltd., Contracted Amount*: 17 792.96 , Reported Amount**: 17 792.96
  • Contractor: Hedon Konsult Ltd., Contracted Amount*: 5 010.66 , Reported Amount**: 5 010.66
  • Contractor: ACF Management Ltd., Contracted Amount*: 18 099.73 , Reported Amount**: 18 099.73
  • Contractor: Veil Konstruktsii Ltd., Contracted Amount*: 515 698.68 , Reported Amount**: 514 366.59
  • Contractor: GP Artstroi - Nikolov, sinove i sie, Contracted Amount*: 5 864.52 , Reported Amount**: 5 864.52
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Завършена техническа рекултивация, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 2 Рекултивирана площ, Measure Unit: хектари, Base Value: 0.00 , Target amount: 0.84 , Reached amount: 0.84

Financial Information

Total Project cost 535 781.30 EUR
Grant 535 781.30 EUR
Self amount 0.00 EUR
Total actual amounts paid 535 781.26 EUR
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 25 784.94 0.00 25 784.94 "Вейл Конструкции" ЕООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 3 834.69 0.00 3 834.69 "Инвестиционно проектиране" ЕООД

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: "Избор на изпълнител на НСН за обект „Техническа рекултивация на депо за битови отпадъци в землището на с. Дъбравка, община Белоградчик“, Estimated Amount: 4 887.10
Procedure 2 Subject to due process: "Избор на звено за управление на проекта", Estimated Amount: 18 405.89
Procedure 3 Subject to due process: "Избор на изпълнител на дейности за осигуряване на информация и комуникация по проект „Техническа рекултивация на депо за битови отпадъци в землището на с. Дъбравка, община Белоградчик“ , Estimated Amount: 4 260.76
Procedure 4 Subject to due process: "Извършване на авторски надзор за обект „Техническа рекултивация на депо за битови отпадъци в землището на с. Дъбравка, община Белоградчик“, Estimated Amount: 2 045.17
Procedure 5 Subject to due process: "Изготвяне на инвестиционен проект за закриване и рекултивация на съществуващо общинско депо за битови итпадъци във фаза работен проект", Estimated Amount: 25 564.59
  • Differentiated position 1: Изготвяне на инвестиционен проект за закриване и рекултивация на съществуващо общинско депо за битови отпадъци във фаза работен проект
    Contractor: Investitsionno proektirane Ltd.
    Contract total funded value: 15 338.76
Procedure 6 Subject to due process: Извършване на строително-монтажни работи за обект "Закриване и рекултивация на съществуващо общинско депо за битови отпадъци на територията на община Белоградчик", Estimated Amount: 430 222.65
  • Differentiated position 1: Извършване на строително-монтажни работи за обект "Закриване и рекултивация на съществуващо общинско депо за битови отпадъци на територията на община Белоградчик"
    Contractor: Veil Konstruktsii Ltd.
    Contract total funded value: 515 698.68

Notes:

All amounts are in euro (EUR) / 1 EUR = 1,95583 BGN