Identification

UMIS Number BG16M1OP002-3.022-0001-C01
Project Name Improvement of the conservation status of steppe habitat type 62C0 in protected area BG0000573 Kaliakra Complex trough land purchase
Beneficiary 000093339 REGIONAL INSPECTORATE OF ENVIRONMENT AND WATER - VARNA
Funding ERDF ==> Environment 2014-2020
Date of the Contract/Order 07.02.2023
Start Date 07.02.2023
End Date 21.05.2024
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Североизточен (BG33)

Description

Brief description
Проектното предложение включва съвкупност от дейности, свързани със закупуване на максимална възможна площ (имоти) с разпространено местообитание 62C0 в защитена зона BG0000573 Комплекс Калиакра. На първо място се предижда уведомяване на заинтересованите страни (общините и населението в целевата територия) и обявяване на процедура за закупуване на имоти. Постъпилите заявления ще бъдат разгледани и класирани от създадена за целта комисия. Ще се вземат предвид резултатите от извършена независима пазарна оценка на съответните имоти. Също така, ще се провери на терен наличието и състоянието на понто-сарматски степи в класираните имоти. Ще бъдат подготвени всички необходими документи за придобиване на имотите, вкл. проекти на решения на Министерския съвет, проекти на договори и др. и ще се извършват необходимите вписвания. 

При изпълнението на всички дейности бенефициентът ще се придържа към Mеханизъм за закупуване на имоти, в които е установено наличието на природно местообитание 62С0* „Понто-сарматски степи“, съгласно Приложение № 1 към условия за изпълнение по процедура № BG16M1OP002-3.022 „Подобряване на природозащитното състояние на степни природни местообитания чрез закупуване на земи“. В случай че след приключване на действията по т. 1 все още е наличен свободен ресурс, РИОСВ-Варна ще обяви  следваща процедура за закупуване на имоти и в други защитени зони и с процентно покритие под 95% по реда на Механизма. Критериите за приоритизиране ще се разработят на етап разработване на новата процедура, при необходимост.
Activities
  • Activity: Спомагателни дейности във връзка с изготвяне на проектното предложение и изпълнение на проекта: Под-дейност 1.1 "Спомагателни дейности във връзка с подготовка на проектното предложение", обхваща следните експертни анализи и проучвания, извършени преди подаване на проектното предложение: - Предварителен анализ за определяне на обхвата и графика на дейностите; - Събиране и обобщаване на информация за разработване на бюджет и анализ на остойностяването на проектното предложение и разработването им. Под-дейност 1.2 "Уведомяване на заинтересованите страни". Дейността обхваща минимално изискуемите съгласно механизма стъпки, вкл.: 1. Публикуване на съобщение на интернет страницата на РИОСВ-Варна относно обявяване на процедура по закупуване на имоти, което съдържа най-малко следното: - началната дата, обявена за откриване на процедурата по закупуване; - място, начален и краен срок и начин на подаване на заявления за продажба на имотите с разпространено местообитание 62С0* „Понто-сарматски степи“; - необходими документи и образци на документи; - справка за разпространението на природно местообитание 62С0* „Понто-сарматски степи“ (като процент и квадратура) за всеки от имотите, попадащи изцяло в защитена зона BG0000573 Комплекс Калиакра, както и информация, че по процедурата се закупуват единствено имоти с площ на покритие на местообитанието не по-малка от 95% от площта на имота; - средствата, определени за извършване на пазарни оценки на имоти; - средствата, определени за закупуване на имоти по процедурата за закупуване; - информация за максималния брой имоти, подлежащи на закупуване по процедурата, а именно не повече от 500 на брой имота; - лица за контакти, които да консултират заинтересованите лица по въпроси, свързани с попълването и подаването на изискуемите документи, и телефони за връзка. 2. Оповестяване на обявяването на процедурата по закупуване чрез: - публикуване на интернет страницата на РИОСВ - Варна; - публикуване в един местен или регионален ежедневник и в един национален ежедневник; - предоставяне на информацията за поставяне на видно място на територията на всяка от общините (Шабла, Каварна и Балчик), обхванати от процедурата по закупуване. Оповестяване на приключването на процедурата чрез: - публикуване на интернет страницата на РИОСВ на информация за закупените по процедурата имоти в 14-дневен срок след придобиването на всички имоти по процедурата; - предоставяне на информацията за закупените имоти за поставяне на видно място на територията на съответната община (Шабла, Каварна и Балчик). В допълнение към минимално изискуемите стъпки съгласно механизма, РИОСВ - Варна предвижда: 3. Организиране и провеждане на информационни дни в трите целеви общини, които имат за цел: - Мотивиране на юридически и физически лица - собственици на имоти, в които е разпространено местообитание 62C0 в защитена зона BG0000573 Комплекс Калиакра; - Подробно разясняване на изискванията относно допустимостта на имотите (процентно покритие, местоположение, състояние на местообитанието и др.); - Подробно разясняване на необходимите документи за подаване на завления по обявената процедура. 4. Създаване в рамките на администрацията на РИОСВ - Варна на контактна точка във връзка с постъпващи запитвания относно подаване на заявления по процедурата за закупуване на земи. Поддейност 1.3 "Извършване на независима пазарна оценка на класираните имоти". На пазарна оценка подлежат имотите, за които кумулативно са изпълнени следните условия: - да са сред първите класирани 500 на брой допуснати имота; - сумата от всички предлагани от заявителите цени за тези имоти да не надвишава сумата, определена за закупуване на имоти по процедурата за закупуване; - стойността на възлаганите пазарни оценки да не надвишава сумата, определена за извършване на пазарни оценки на имоти, освен при освобождаване на финансов ресурс, за което заинтересованите страни се уведомяват по реда на механизма., Contracted Amount: 116 122.54 , Reported Amount: 35 035.10
  • Activity: Процедура по закупуване на имоти с разпространено местообитание 62C0 в защитена зона BG0000573 Комплекс Калиакра: Дейността включва три поддейности, които съответстват на етапите определни в Механизма за закупуване на имоти, в които е установено наличието на природно местообитание 62С0* „Понто-сарматски степи“: Поддейност 2.1 "Разглеждане на постъпилите заявления, оценяване и класиране на недвижимите имоти, посочени в тях". Тази поддейност се изпълнява на два етапа. 1. На първи етап се разглеждат всички постъпили в срока за прием заявления за закупуване на имоти по процедурата, съгласно изискванията на Механизма. В резултат се изготвят списъци на: - допуснатите имоти, с информация, която ги идентифицира като посочва и входящите номера на заявленията за закупуването им; - недопуснатите имоти и основанията за това, с посочване на входящите номера на заявленията за закупуването им. Пристъпва се към отваряне на ценовите предложения на заявителите за всеки от допуснатите имоти, включени в списъка и се извършва първо класиране на имотите, от най-ниската към най-високата предлагана от заявителите цена, определена за един квадратен метър площ. С това приключва първия етап на оценката и се уведомяват заявителите за резултатите от проверката и класирането в срок до 3 работни дни от изготвянето на протокола от оценката, чрез неговото публикуване на интернет страницата на РИОСВ-Варна, поставянето му на видно място в сградата на РИОСВ-Варна и предоставянето му на съответните общини за поставяне на видно място. 2. На втория етап от процедурата се сравняват цената от оценката, формирана на база на независимите пазарни оценки (извършени в рамките на Поддейност 1.3) по реда на механизма и предложената от заявителя цена, изчислена за един квадратен метър площ. Имотите се класират съобразно разликата между тези две цени като с предимство се класират имотите, за които разликата представлява по-голямо положително число. Не се класират и не се закупуват по процедурата имоти, за които предлаганата от заявителя цена за един квадратен метър площ е по-висока от цената от оценката за съответния имот за един квадратен метър. От втория етап се изготвя протокол, към който се прилагат: - списък на предлаганите за закупуване имоти (не повече от 500 на брой), класирани от най-ниската към най-високата предлагана цена за закупуване. Предлаганата цена за закупуване на имот представлява по-ниската от двете цени - посочената в ценовото предложение на заявителя и пазарната цена, определена по реда на чл. 13 от Механизма; - резервен списък на имотите, които не се предлага да бъдат закупени по процедурата. Уведомяват се заявителите за резултатите от втория етап на процедурата в срок до 3 работни дни от съставянето на протокола, чрез неговото публикуване на интернет страницата на РИОСВ-Варна, поставянето му на видно място в сградата на РИОСВ-Варна и предоставянето му на съответните общини за поставяне на видно място. Поддейност 2.2 "Извършване на проверки на терен" Преди подписване на договор се извършва проверка за наличието на природно местообитание 62С0*. Целта на проверките е да се установи, че в съответния имот няма видими признаци за неналичие на местообитание 62С0* Понто-Сарматски степи, т.е. местообитанието не е видимо нарушено – не е разорано, опожарено и няма други видими нарушения. В случай на установено неналичие, същото се удостоверява с констативен протокол, който се прилага към документацията и е основание за прекратяване на процедурата по закупуване на съответния имот на етап преди сключване на договор за покупко-продажба. Поддейност 2.3 "Издаване на решения на МС и сключване на договори" РИОСВ - Варна ще извърши всички необходими документални проверки, необходими за законосъобразно сключване на договорите в съответствие с изискванията на механизма. Продължава в поле "Начин на изпълнение" по-долу, Contracted Amount: 6 615 887.23 , Reported Amount: 50 331.61
  • Activity: Организация и управление, мерки за информация и комуникация и подготовка на документация за възлагане на обществени поръчки: Организацията и управлението на проекта ще се осъществят чрез създаване на екип за управление на проекта. Предвижда се смесен екип за управление със следните позиции: ръководител на екипа за управление, кординатор на проекта, финансист, юрист, експерт мониторинг и докладване, експерт информация и публичност, и архив . Ще се покрият основните функции, свързани с организация и управление на проекта: подготовка на документите, необходими за извършване на плащания и за верификация на разходите, мониторинг и докладване, съхранение на документите по проекта, както и функции по координация на дейностите по проекта. Разпределението на експертите е както следва: Ръководител на екипа за управление – външен експерт; Координатор на проекта - вътрешен експерт /РИОСВ/; Финансист – вътрешен експерт /РИОСВ/; Юрист – вътрешен експерт /РИОСВ/; Експерт мониторинг и докладване – вътрешен експерт /РИОСВ/; Експерт информация и публичност – външен експерт; Експерт архив - вътрешен експерт. /РИОСВ/; Информацията и комуникацията по проекта ще покрият всички задължителни изисквания във връзка с изпълнение на мерки за информация и комуникация по проекта. Дейностите по информация и комуникация ще отговарят на условията и изискванията по Приложение № 2 „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“ към Националната комуникационна стратегия (http://www.eufunds.bg/archive/documents/1423147813.pdf), вкл.: - При всички мерки за информация и комуникация, предприети от бенефициента, изрично ще се указва съфинансирането от фондовете на ЕС на проекта, чрез поставяне на: емблемата на ЕС, упоменаване на фонда или фондовете, които оказват подкрепа на проекта, общото лого за програмен период 2014-2020 г.; - По време на осъществяването на проекта обществеността ще бъде информирана за получената от фондовете подкрепа, чрез: включване на уеб-сайта на кратко описание на проекта, вкл. цели, резултати, финансова подкрепа от ЕС; поставяне на входа на сградата на бенефициента на плакат с информация за проекта; - Участниците в проекта ще бъдат информирани за финансирането от ЕС; - Във всеки документ, свързан с изпълнението на проекта, ще се посочва, че ОПОС се осъществява с помощта на ЕФРР и КФ; - Ще се проведат две публични събития, предварително анонсирани чрез разпространение на прессъобщение до средствата за масово осведомяване, публикуване на предварителна информация на интернет-страницата на РИОСВ - Варна и изпращанена предварителната информация на УО на ОПОС и Областен информационен център Варна; - Ще бъдат разработени и разпространени печатни информационни материали, както и промоционални материали; - Ще бъдат използвани платени публикации и излъчвания. Всички описани по-горе дейности ще отговарят на всички технически правила и изисквания. Дейностите по организация и управление и информация и комуникация са остойностени и разходите съобразяват указанията и изискванията на Раздел 14 „Категории разходи, допустими за финансиране“ от условията за кандидатстване. Разходите за дейностите по организация и управление и информация и комуникация на проекта ще се възстановяват по чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗУСЕФСУ (финансиране с единна ставка, определено чрез прилагане на процент към една или няколко определени категории разходи). Документацията по двете процедури над прага за провеждане на поръчка по ЗОП са предоставени на кандидата от МОСВ, а в рамките на тази дейност ще се разработва документация единствено във връзка с възлагане под праговете за провеждане на поръчка по ЗОП (предварителни задания и запитвания за оферти, проекти на договори с изпълнители и други необходими документи)., Contracted Amount: 134 640.19 , Reported Amount: 1 707.34

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: DD-ATA DZZD, Contracted Amount*: 199 403.83 , Reported Amount**: 39 634.12
  • Contractor: Velinov-Consult EOOD, Contracted Amount*: 73 012.48 , Reported Amount**: 26 284.49
  • Contractor: Prirodni EOOD, Contracted Amount*: 6 135.50 , Reported Amount**: 6 135.50
  • Contractor: Maria, Contracted Amount*: 4 576.06 , Reported Amount**: 4 601.62
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Извършени дейности съгласно Механизма за закупуване на имоти, в които е разпространено природно местообитание 62С0*, Measure Unit: Да/Не, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00

Financial Information

Total Project cost 18 016.68 EUR
Grant 18 016.68 EUR
Self amount 0.00 EUR
Total actual amounts paid 18 016.69 EUR
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: „Избор на изпълнител за извършване на независими пазарни оценки на поземлените имоти, попадащи в обхвата на процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG16M1OP002-3.022 „Подобряване на природозащитното състояние на степни природни местообитания чрез закупуване на земи“ по приоритетна ос 3 „Натура 2000 и биоразнообразие“ на ОПОС 2014-2020 г.“, Estimated Amount: 89 476.08
  • Differentiated position 1: Избор на изпълнител за извършване на независими пазарни оценки на поземлените имоти, попадащи в обхвата на процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG16M1OP002-3.022 „Подобряване на природозащитното състояние на степни природни местообитания чрез закупуване на земи“ по приоритетна ос 3 „Натура 2000 и биоразнообразие“ на ОПОС 2014-2020 г.
    Contractor: Velinov-Consult EOOD
    Contract total funded value: 73 012.48
Procedure 2 Subject to due process: „Предоставяне на юридически услуги на Регионална инспекция по околната среда и водите-Варна (РИОСВ-Варна) за изпълнение на проект по процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG16M1OP002-3.022 „Подобряване на природозащитното състояние на степни природни местообитания чрез закупуване на земи“ по приоритетна ос 3 „Натура 2000 и биоразнообразие“ на ОПОС 2014 - 2020г.“, Estimated Amount: 166 169.86
  • Differentiated position 1: Предоставяне на юридически услуги на Регионална инспекция по околната среда и водите-Варна (РИОСВ-Варна) за изпълнение на проект по процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG16M1OP002-3.022 „Подобряване на природозащитното състояние на степни природни местообитания чрез закупуване на земи“ по приоритетна ос 3 „Натура 2000 и биоразнообразие“ на ОПОС 2014 - 2020г
    Contractor: DD-ATA DZZD
    Contract total funded value: 199 403.83
Procedure 3 Subject to due process: Дейности, свързани с подготовката на проектното предложение по процедура №BG16M1OP002-3.022 "Подобряване на природозащитно състояние на степни природни местообитания чрез закупуване на земи", Estimated Amount: 6 135.50
Procedure 4 Subject to due process: Обследване на място на степно природно местообитание 62С0* в обхвата на защитена зона BG0000573 „Комплекс Калиакра“, Estimated Amount: 12 782.30

Notes:

All amounts are in euro (EUR) / 1 EUR = 1,95583 BGN