Identification

UMIS Number BG05SFOP001-2.006-0025-C01
Project Name Improvement and development of the professional competence of surveillance and control bodies of the State Agency for Metrological and Technical Surveillance
Beneficiary 000695096 State Agency for Metrological and Technical Surveillance
Funding ESF ==> Good Governance
Date of the Contract/Order 27.07.2018
Start Date 27.07.2018
End Date 31.12.2018
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Terminated (termination date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
Една от предпоставките за постигане на високоефективна администрация на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор (ДАМТН) е осигуряване на високо ниво на компетентност на служителите, повишаване на експертния потенциал, както и разширяване на специализираните умения и знания  на служителите. В тази връзка основните дейности на проекта са свързани с организиране и провеждане на специализирани обучения за служителите на ДАМТН. Включени са и дейности по осигуряване на информация и комуникация. Чрез изпълнението на проектните дейности ще се постигне повишаване и развитие на професионалната компететност и квалификация на служителите от специализираната администрация, което ще способства за подобряване ефктивността на осъществяваните от ДАМТН дейности и ще гарантира осигуряването на еднакви условия за предлагане на продукти на българския пазар, предотвратяване на нечестната конкуренция и подпомагане функционирането на националната система за оценяване на съответствието. 
Постигането на заложените резултати ще доведе до издигане експертното ниво при изпълнение на дейностите, до осигуряване на условия за съкращаване на времето за извършване им и до повишаване удовлетвореността на ползвателите на предоставяните от ДАМТН административни услуги. Осъществяването на дейностите по информация и комуникация ще предостави актуална информация на икономическите оператори както за проекта и Оперативна програма "Добро управление", така и за дейността на ДАМТН. 
Укрепването и развитие на професионалната компетентност на служителите на ДАМТН ще гарантира осигуряването на по-добра защита на потребителите  от неверни измервания,  защита на  обществото и околната среда от опасни и несъответстващи на съществените изисквания продукти, опасни за експлоатация съоръжения с повишена опасност и  некачествени течни горива, както и ще гарантира извършването на надежден и ефективен контрол на техническото състояние и безопасната експлоатация на язовирните стени и съоръженията към тях.
Activities
  • Activity: Дейност 1. Организиране, провеждане и участие в обучение за придобиване на експлоатационни умения за пилотиране и поддръжка на въздушна видео техника (дрон) : Дейността предвижда организиране, провеждане и участие в специализрани обучения за служители на Главна дирекция "Надзор на язовирните стени и съоръжения към тях" (ГД НЯСС) на ДАМТН на тема "Придобиване на експлоатационни умения за пилотиране и поддръжка на въздушна видео техника (дрон)". Целева група по настоящата дейност са служители от ГД НЯСС, като по горепосочената тема ще бъдат обучени 8 служители от дирекцията. В сферата на дейност на ГД НЯСС, съгласно Закона за водите, попада извършването на контрол върху изпълнението на мерките за поддържане на язовирните стени и съоръженията към тях в изправно техническо състояние и осигуряване на безопасната им експлоатация, както и изпълнение на дейности по незабавно извеждане от експлоатация на язовири (с прилежащите стени и/или съоръжения към тях), които са в предаварийно състояние, до възстановяване на технологичната и конструктивна им сигурност, или ликвидация на такива язовири, ако възстановяването или реконструкцията им са нецелесъобразни. Много от водоемите са на труднодостъпни места или във високопланински райони, което прави трудно, а понякога и невъзможно обследването им, особено през зимните месеци. Използването на въздушна видео техника (дрон) при извършването на проверки на язовири в трудно достъпни места, както и при водоеми с по-голям кубичен обем ще оптимизира работата на инспекторите от агенцията и ще спомогне за подобряване на извършвания контрол. Благодарение на използването на такъв вид техника язовирните стени и съоръженията към тях ще бъдат следени целогодишно, като ще могат да се извършват детайлни наблюдения на язовирните стени и прилежащите им съоръжения. ДАМТН разполага с такава техника за София и областта, а предстои всички регионални отдели на агенцията, отговарящи за сигурността на язовирните стени, да бъдат снабдени с професионални дронове. В тази връзка придобиването на основни познания относно принципите и правилата за безпроблемното пилотиране и поддръжка на летателните апаратура, както и във видео и фото заснемането на кадри от небето е необходимо и ще повиши съществено ефективността и ефикасността на контролната дейност на дирекцията., Contracted Amount: 4 210.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Дейност 2. Организиране, провеждане и участие в специализирани обучения по стандарти за служители на ДАМТН: Едно от основните изисквания, произтичащи от пълноправното членство на Република България в ЕС е наличието на достатъчен и ефективно функциониращ административен капацитет на органите, осъществяващи надзорните и контролни дейности в областта на надзора на пазара, техническия и метрологичния надзор, оценяването на съответствието, както и по отношение контрола на качеството на течните горива. Стандартът БДС EN ISO 17025 е международна отправна точка, чрез която лабораториите за изпитване и калибриране показват своя капацитет за предоставяне на достоверни резултати. Поради факта, че средата, в която работят лабораториите се е променила от последното публикуване на стандарта, той е преразгледан и в него са внесени значителни промени, като е взета под внимание новата версия на БДС EN ISO 9001:2015 - преработен е обхватът, поставен е фокус върху информационните технологии. Дейността на ДАМТН за защита интересите на държавата и потребителите включва и извършването на надзорни проверки на лица, извършващи оценка на съответствието; лица, оправомощени за извършване на проверка на СИ; лица, извърщващи технически надзор на съоръжения с повишена опасност; лица, пускащи на пазара течни горива, за които има изисквания по отношение съответствието на функциониращите системи за управление на качеството (СУК) с изискванията на стандарт БДС EN ISO 17025. Новата версия на стандарт БДС EN ISO 17025:2018 заменя съществуващата и затова е от изключително значение служителите на ДАМТН, чиито задължения са свързани с познаване и прилагане на изискванията му да преминат обучение по тази тема. Стандарти БДС EN ISO 9001:2015, БДС EN ISO 17021-1:2015 и БДС EN ISO 19011:2011 са приложими към всички организации, които имат СУК и провеждат вътрешни или външни одити на системи за управление или управляват програма за одит. Провеждането на обучения по тези стандарти е важно за повишаване на компетентността на служителите на ДАМТН. Съгласно ЗТИП, в сферата на дейност на ГД ИДТН и Д РОС попада надзорът на лица, които следва да имат СУК, отговаряща на изискванията на БДС EN ISO/IEC 17020. В тази връзка, провеждането на специализирани обучения за прилагане изискванията на стандарта и разглеждане на практически казуси е от важно значение за служителите, извършващи тази дейност. В рамките на Дейност 1 се предвижда и провеждане на обучения по стандарт БДС EN ISO 17065:2015. Във връзка с работата на нотифицираните органи и осъществявания от Д РОС надзор над тези органи е от важно значение служителите на дирекцията да познават и контролират прилагането на изискванията на актуалния стандарт БДС EN ISO 17065:2015. В рамките на тази дейност се предвижда и провеждане на обучения по стандарти БДС EN ISO 3170 и БДС EN ISO 12475 (пробовземане и изпитване на течни горива), свързани с изискванията на новия стандарт БДС EN ISO 17025:2018. Обучението по тази тема е от съществено значение за повишаване знанията и уменията на новите служители на ГД ККТГ. Укрепването и развитие на професионалната компетентност на служителите на ДАМТН ще гарантира осигуряването на по-добра защита на потребителите от неверни измервания, защита на обществото и околната среда от опасни и несъответстващи на съществените изисквания продукти, опасни за експлоатация съоръжения с повишена опасност и некачествени течни горива. В рамките на настоящата дейност 2 са включени някои теми на обучения, които са включени и в проектно предложение на ДАМТН с наименование „Усъвършенстване на специализираните умения и знания на служителите от надзорните и контролни органи в ДАМТН“, с което ДАМТН планира да участва в предстоящия конкурентен подбор по обявената Процедура BG05SFOP001-2.006 на ОПДУ. Включената в дейност 2 на настоящия проект целева група служители е напълно различна от определената целева група в горепосочения проект и в двата проекта няма да има припокриване на служители, което ще може да бъде проследено в присъствените списъци, техническите и финансови документи и др., Contracted Amount: 52 950.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Дейност 3. Организиране, провеждане и участие в обучения за усъвършенстване на аналитичната практика и методология на работа със специализирано оборудване за изпитване на течни горива: Една от стратегическите цели, свързана с изпълняваната от ДАМТН контролна дейност е: „Намаляване на емисиите на вредни вещества и подобряване качеството на атмосферния въздух на територията на цялата страна“. Изпълнението на тази цел е отговорност на ГД "Контрол на качеството на течните горива" (ГД ККТГ), бидейки част от специализираната администрация на ДАМТН. Дейността на ГД ККТГ е свързана с осъществяването на контрол върху качеството на течните горива при тяхното пускане на пазара, разпространение, транспортиране и използване на територията на страната в съответствие със Закона за чистотата на атмосферния въздух и изискванията за качество, заложени в Наредба за изискванията за качеството на течните горива, условията, реда и начина за техния контрол, а по отношение съдържанието на биогорива в течни горива от нефтен произход при освобождаването им за потребление - съгласно изискванията на Закона за енергията от възобновяеми източници. Основна част от извършваната дейност в дирекцията е свързана с изпитване на взети проби от течни горива. В рамките на ГД ККТГ е формиран отдел "Изпитване на горива, смазочни материали и присадки", в състава на който има 3 сектора - сектор „Стационарна лаборатория-София”, сектор ”Подвижна лаборатория-Бургас” и сектор ”Подвижна лаборатория-Плевен”, формиращи Акредитирана изпитвателна лаборатория за горива, смазочни материали и присадки (АИЛ ГСМП) към ГД ККТГ при ДАМТН - гр. София, със сертификат за акредитация рег. № 35-ЛИ/27.11.2017 г.. Контролът на качеството на течните горива изцяло предполага наличието на технически капацитет, добра организация, висока степен на експертни знания. Един от най-важните в практическо отношение аналитични хроматографски методи, използвани от изпитвателната лаборатория при определяне съдържанието на въглеводородните групи и кислородсъдържащите съединения в автомобилен бензин и в автомобилно гориво етанол, е газовата хроматография. Предвидената в проекта дейност включва организиране и провеждане на специализирани обучения насочени към усъвършенстване на теоретичните познания и аналитичната практика на работа със специализирано оборудване за изпитване на течни горива, а именно: - тридневно обучение за работа и вътрешно калибриране на атомно-емисионен спектрометър АА-6300 Schimadzu и течен хроматограф LC - 20, в което ще бъдат обучени 5 служители на ГД ККТГ; - тридневно обучение за работа с газов хроматограф Focus GC, в което ще бъдат обучени 5 служители на ГД ККТГ; - тридневно обучение за работа с газов хроматограф Trace GC, в което ще бъдат обучени 5 служители на ГД ККТГ; - тридневно обучение за работа с газов хроматограф ICP-OES, iCAP 6000, в което ще бъдат обучени 5 служители на ГД ККТГ; - тридневно обучение за работа с мултидименсионен газов хроматограф Reformulyzer M4, в което ще бъдат обучени 3 служители на ГД ККТГ. В резултат на обученията ще се повиши нивото на компетентност на служителите в лабораторията като ще бъдат обучени нови служители, което ще спомогне за повишаване ефектовността на работата и за гарантиране достоверността на получените резултати от изпитване. По-високото ниво на практически и теоретични знания ще даде възможност за осъщетвяване на задълбочен анализ на резултатите от извършените измервания и за усъвършенстване на методологията на работа с оборудването, позволяваща използването на най-пълната гама от съвременни системи за детекция, "интелигентни" аксесоари и допълнителни устройства, разработени за променящите се изисквания на съвременните лаборатории. Повишаването на професионалната квалификация на служителите на ГД ККТГ ще спомогне от една страна за намаляване времето за извършване на изпитвания и повишаване надеждността на получаваните резултати, което ще позволи бързи и ефективни действия по отношение на неотговарящите на изискванията течни горива, а от друга страна ще гарантира спаването на изискванията относно отделянето на вредни емисии в атмосферата и опазването на околната среда., Contracted Amount: 20 292.00 , Reported Amount: 0.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors None
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Total number of trained state administration employees, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 162.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 2 Служители от администрацията, успешно преминали обученията с получаване на сертификат, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 145.00 , Reached amount: 0.00

Financial Information

Total Project cost 0.00 BGN
Grant 0.00 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 0.00 BGN
Percentage of EU co-financing 0.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

There are no tender procedures

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN