Identification

UMIS Number BG16RFOP001-2.001-0141-C02
Project Name "Increasing the energy efficiency of public buildings by municipal educational infrastructure in the town of Karnobat"
Beneficiary 000057026 Municipality of Karnobat
Funding ERDF ==> Regions in Growth
Date of the Contract/Order 12.10.2016
Start Date 12.10.2016
End Date 29.05.2018
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България, Югоизточен, Бургас, Карнобат, гр.Карнобат

Description

Brief description
Проектът цели повишаване на енергийната ефективност в общински сгради от образователната инфраструктура в град Карнобат. Планираните дейности са насочени към обновяване и внедряване на енергоспестяващи мерки в ОУ „П. Р. Славейков”, ЦДГ „Яна Лъскова” и спомагателна сграда на ОУ „Христо Смирненски”.  Целевите групи, към които е насочен проекта са общо 436 деца и ученици, обучаващи се в двете училища и детската градина, както и 45 човека персонал. Планираната продължителност на проекта е 24 месеца. Настоящото проектопредложение въздейства пряко върху целевите групи, като допринася за:  
•        намаляване на енергийните разходи и осигуряване на нужния топлинен комфорт за обитателите, като резултат от изпълнение на мерки за енергийна ефективност.  Освен това ще се подобрят експлоатационните характеристики на тези сгради като се подобри остарелия сграден фонд и се изградят съоръжения за улесняване достъпа на хора в неравностойно положение.
•	подобрява образователна инфраструктура и създава условия за комфортна работна среда за персонала и за предоставяне на качествени образователни услуги на обучаваните ученици и деца в ОУ „П. Р. Славейков”, ОУ „Христо Смирненски” - спомагателна сграда и ЦДГ „Яна Лъскова”, гр. Карнобат. 
•	осигурява равни възможности за развитие на децата от всички социални групи и групите в неравностойно положение.
•	повишава мотивацията на учениците да посещават учебни занятия. В средносрочен план ще повлияе върху подобряване на образователните характеристики на населението, а като резултат и върху равнището на безработица.
•	намаляване вредните емисии на CO2 в атмосферата, като резултат от изпълнение на енергоефективни мерки. Подмяната на печки на дърва и въглища използвани в ОУ „П. Р. Славейков” с отоплителна инсталация с котел на дървени палети ще спомогне и за намаляване на емисиите на парникови газове.
Activities
  • Activity: Дейност 1: Сформиране на екип за управление на проекта. Управление и координация на проекта.: Предвидената дейност се основава на необходимостта от изграждането на ефективен механизъм за организация и координация, който да осигурява успешното реализиране на проекта и ефективното разходване на средствата. Екипът за управление ще има също така функции по упражняване на вътрешен мониторинг по отношение на външните изпълнители. Със заповед на кмета на общината ще бъде сформиран екип за управление на проекта. Ще бъдат подписани граждански (трудови) договори, придружени от длъжностни характеристики. Ще бъде разработен подробен план график за изпълнение на предвидените в проектното предложение дейности. С цел ефективното изпълнение на дейностите по проекта, екипът ще се състои от: 1. Ръководител на проект; 2. Координатор на проект; 3. Координатор „инфраструктура”; 4. Счетоводител. Екипът за изпълнение на проекта ще състави работен план за изпълнението на дейностите по проекта. Планът ще включва разпределение на отговорностите, координиране изпълнението на дейностите и сроковете за тяхното изпълнение. Ще се провеждат месечни работни срещи на екипа и ще се изготвят периодични отчети за напредъка по изпълнението на проекта. Сформирането на екип представлява своеобразна подготовка на дейността. След като тя се извърши ще се премине към същността и изпълнението на дейността, а именно: „Управление и координация на проекта”. Управлението и координацията на проекта включват: - Екипно вземане на решения за действие след оценяване на възможните алтернативи; - Направляване на проекта за постигане на всички заложени резултати и индикатори; - Оценяване заплахите за настъпване на вътрешен или външен риск; - Преодоляване на настъпилите трудности; - Стриктно следене работата на всеки един изпълнител, ангажиран за изпълнението на дадена операция или цяла дейност; - Набиране на информация, Contracted Amount: 11 400.00 , Reported Amount: 11 399.81
  • Activity: Дейност 2: Подготовка и провеждане на обществени поръчки.: С оглед спазване на изискванията на ЗОП относно разходване на публични средства и постигане на оптимално изпълнение на целите на проекта ще бъдат подготвени и проведени следните процедури за избор на външни изпълнители: • Избор на изпълнител за изпълнение на Инженеринг - проектиране, изпълнение на СМР и авторски надзор за сградите на ОУ „П. Р. Славейков”, ОУ „Христо Смирненски” - спомагателна сграда и ЦДГ „Яна Лъскова”; • Избор на изпълнител за упражняване на строителен надзор при извършване на строителни и монтажни работи; • Одит на проекта; • Информация и публичност по проекта; • Избор на консултант за извършване на оценки съответствието по реда на чл.169, ал.1, т.6 от ЗУТ и изготвяне на оценки за съответствие по реда на чл.142, ал.6 от ЗУТ. Провеждане на процедури за избор на изпълнители съгласно ЗОП за изброените по-горе обществени поръчки, в зависимост от приложимите процедури за всяка от обществените поръчки., Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Дейност 3: Дейности за информация и публичност по проекта: В съответствие с изискванията за осигуряване на информация и визуализация на проекти, финансирани с фондове на ЕС, се предвижда осъществяването на мерки за осигуряване публичността и информирането на обществеността на получената финансова подкрепа от Оперативна програма „Региони в растеж” 2014-2020 г. чрез Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР), в съответствие с правилата за комуникация и визуализация, предвидени в Регламент 1303/2013г. на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г., както и с Единният наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г. Дейностите за информация и комуникация ще се реализират по време на цялата продължителност на проекта, с цел осъществяване широко популяризиране на обществеността относно осъществяваните по проекта дейности и финансовия принос на ЕФРР. За изпълнението на тази дейност от проекта, ще бъде избран изпълнител по реда на ЗОП. Ще бъдат извършени следните дейности за популяризиране на проекта: • Организиране на две пресконференции – първата от тях при стартиране на проекта с цел запознаване на обществеността с целите на проекта, и втората при неговото приключване, за да бъде отчетено изпълнението му и да се демонстрират постигнатите резултати; • Два броя публикации в печатни/електронни медии - ще бъдат публикувани периодични информационни съобщения в печатни/електронни медии, отразяващи напредъка в изпълненото на проекта; • Подготвяне и издаване на брошури с тираж от 500 броя, които ще представят проекта за енергийна ефективност на гр. Карнобат и ще съдържат информация за самата Оперативна програма и Европейския фонд за регионално развитие; • Изработка и поставяне на 3 бр. билборда на обекта по време на строително-ремонтните дейности и 3 бр. постоянни обяснителни табели при приключване на строителството, в изпълнение на Единният наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г., Contracted Amount: 4 800.00 , Reported Amount: 5 760.00
  • Activity: Дейност 4: Инженеринг - проектиране и изпълнение на строителни и монтажни работи в сградите на ОУ „П. Р. Славейков”, ОУ „Христо Смирненски” - спомагателна сграда и ЦДГ „Яна Лъскова: В рамките на предвидената дейност ще бъде включено: - Разработване на работни/технически проекти за нуждите на енергийното обновяване на сградите на ОУ „П. Р. Славейков”, ОУ „Христо Смирненски” - спомагателна сграда и ЦДГ „Яна Лъскова". Ще бъдат изготвени работни/технически проекти. В последствие проектите ще бъдат оценени за съответствието им със съществените изисквания на строежите с комплексен доклад от лицензирана фирма – консултант. В инвестиционните проекти ще бъдат включени всички задължителни енергоспестяващи мерки, предписани в обследванията за енергийна ефективност, които водят до съответствие на сградите с нормативните изисквания за енергийна ефективност - най-малко клас на енергопотребление „С“ и имат пряк екологичен ефект, както и всички задължителни мерки, предписани в техническото обследване. Ще бъде избран най-ефективният пакет от енергоспестяващи мерки за сградата, с който се постигат нормативните изисквания за енергийна ефективност - най-малко клас „С“ енергопотребление. Проектите ще бъдат съобразени с изискванията за осигуряване на достъпна архитектурна среда. - Осъществяване на авторски надзор Ще се упражнява авторския надзор по време на строителството, съгласно одобрената проектна документация и приложимата нормативна уредба. - Изпълнение на строително-ремонтни дейности, внедряване на мерки за енергийна ефективност. Предвижда се да бъде изпълнено следното за сградите на ОУ „П. Р. Славейков”, ОУ „Христо Смирненски” - спомагателна сграда и ЦДГ „Яна Лъскова": - изпълнение на всички енергоспестяващи мерки, които са предписани като задължителни за сградата в обследването за енергийна ефективност и които водят до най - малко клас на енергопотребление "С"; - изпълнение на мерки по конструктивно възстановяване/усилване, които са предписани като задължителни в техническото обследване на сградата (съгласно Техническия паспорт на сградата, част Б "Мерки за поддържане на строежа и срокове за извършване на ремонти"); - изпълнение на останалите мерки, които са предписани като задължителни в техническото обследване; - изпълнение на мерки, свързани с подобряване на достъпа за лица с увреждания до сградите в съответствие с Наредба 4 от 01.07.2009 г. за проектиране, изпълнение и поддържане на строежите в съответствие с изискванията за достъпна среда за населението, включително за хората с увреждания; - препоръчителни мерки, предписани в техническото обследване на сградата (съгласно Техническия паспорт на сградата, част Б "Мерки за поддържане на строежа и срокове за извършване на ремонти", т.2 "Необходими мерки за поддържане на безопасната експлоатация на строежа и график за изпълнение на неотложните мерки"). По време на строителството ще бъде упражняван строителен надзор от лицензирана фирма - консултант. Изпълнителят, упражняващ строителния надзор носи отговорност за законосъобразно започване на строителството, пълнотата и правилното съставяне на актовете и протоколите по време на строителството, изпълнение на СМР съгласно одобрените технически проекти, годността на строежа за въвеждане в експлоатация. Подписва всички актове и протоколи по време на строителството, необходими за оценка на строежите, относно изискванията за безопасност и за законосъобразно изпълнение, съгласно Наредба №3 на МРРБ за актовете и протоколите, съставяни по време на строителството. След приключване на строително-монтажните работи изготвя окончателен доклад до възложителя – Община Карнобат. - Въвеждане на обектите в експлоатация След изпълнението на СМР, в съответствие с издадените строителни книжа, заверената екзекутивна документация, всички изисквания към строежите съгласно ЗУТ и поднормативната база към него, ще се пристъпи към издаване на удостоверения за въвеждане в експлоатация от главния архитект. Към тях се прилага изготвения окончателен доклад за обектите от лицето, упражняващо строителен надзор, акт образец No.15 и др. съгласно изискванията на ЗУТ., Contracted Amount: 596 858.98 , Reported Amount: 677 139.04
  • Activity: Дейност 5: Финансов одит на проекта.: Предвидено е извършването на финансов одит на проекта от дипломиран експерт-счетоводител, регистриран одитор или специализирана одиторска компания. Това ще стане след окончателно приключване на заложените дейности по проекта. Докладът за фактически констатации ще бъде приложен към окончателното искане за плащане по проекта. Настоящата дейност е избрана с цел: • Прозрачност на информацията при реализацията на проекта; • Съдействие и мониторинг на счетоводителя по проекта както при осчетоводяване на всички документи свързани с изпълнението на проекта така и при изготвяне на текущите отчети към финансиращата организация; • Стриктно спазване на Закона за счетоводството и Международните счетоводни стандарти. По време на изпълнение на проекта ще бъде събрана необходимата информация за предварителния анализ от страна на одитора и за запознаването му с проекта, целите и изискванията. На вниманието на одитора ще бъдат представени всички необходими финансови документи, въз основа на които той трябва да даде своето мнение за разходване на средствата. На негово разположение ще бъде и счетоводителя на ръководния екип, който да сътрудничи при анализа на информация. Целта е одиторският доклад да не съдържа забележки, модифицирано мнение или отказ от изказване на мнение., Contracted Amount: 4 000.00 , Reported Amount: 887.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: DV CONSULT BG, Contracted Amount*: 9 777.00 , Reported Amount**: 9 777.00
  • Contractor: NELI, Contracted Amount*: 2 600.00 , Reported Amount**: 2 600.00
  • Contractor: ANED CONSULT PLLC., Contracted Amount*: 887.00 , Reported Amount**: 887.00
  • Contractor: RISING ART, Contracted Amount*: 5 760.00 , Reported Amount**: 5 760.00
  • Contractor: Zhelyu, Contracted Amount*: 3 600.00 , Reported Amount**: 3 600.00
  • Contractor: Partners-A.T., Contracted Amount*: 303 679.28 , Reported Amount**: 303 679.29
  • Contractor: RAP, Contracted Amount*: 2 857.76 , Reported Amount**: 2 857.76
  • Contractor: Teodora, Contracted Amount*: 2 600.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: COORDINATES GROUP 2003, Contracted Amount*: 1 800.00 , Reported Amount**: 1 800.00
  • Contractor: Union Engineering 2017 , Contracted Amount*: 361 882.75 , Reported Amount**: 361 882.75
  • Contractor: Rositsa, Contracted Amount*: 2 600.00 , Reported Amount**: 0.00
Subcontractors
  • Subcontractor: STROY-KONTROL, Contracted Amount*: 21 960.13
  • Subcontractor: VALCHEV - ARCHITECT, Contracted Amount*: 2 700.00
  • Subcontractor: Chobanski, Contracted Amount*: 9 000.00
Members of the Consortium
  • Member of the Consortium: INZHPROEKT, Contracted Amount*: 0.00
  • Member of the Consortium: TRACE YAMBOL, Contracted Amount*: 0.00

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Енергийна ефективност: Брой обновени сгради, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 3.00 , Reached amount: 3.00
Indicator 2 Decrease of annual primary energy consumption of public buildings, Measure Unit: kWh/година, Base Value: 0.00 , Target amount: 604 606.00 , Reached amount: 625 170.00
Indicator 3 Estimated annual decrease of GHG, Measure Unit: тонове CO2 екв., Base Value: 0.00 , Target amount: 155.00 , Reached amount: 161.10

Financial Information

Total Project cost 664 654.10 BGN
Grant 664 654.10 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 664 654.10 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 111.41 0.00 111.41 Ар Ей Пи ЕООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 15 183.96 0.00 15 183.96 Партньори-А.Т. ЕООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 18 094.14 0.00 18 094.14 Обединение "Инженеринг 2017"

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: "Избор на консултант за извършване на оценки съответствието по реда на чл.169, ал.1, т.6 от ЗУТ и изготвяне на оценки за съответствие по реда на чл.142, ал.6 от ЗУТ", Estimated Amount: 1 500.00
  • Differentiated position 1: "Избор на консултант за извършване на оценки съответствието по реда на чл.169, ал.1, т.6 от ЗУТ и изготвяне на оценки за съответствие по реда на чл.142, ал.6 от ЗУТ"
    Contractor: COORDINATES GROUP 2003
    Contract total funded value: 1 800.00
Procedure 2 Subject to due process: "Избор на консултант за упражняване на строителен надзор при извършване на строителни и монтажни работи във връзка с изпълнение на проект: "Повишаване на енергийната ефективност на публични общински сгради от образователната инфраструктура в град Карнобат", Estimated Amount: 19 400.00
  • Differentiated position 1: "Избор на консултант за упражняване на строителен надзор при извършване на строителни и монтажни работи във връзка с изпълнение на проект: "Повишаване на енергийната ефективност на публични общински сгради от образователната инфраструктура в град Карнобат"
    Contractor: DV CONSULT BG
    Contract total funded value: 9 777.00
Procedure 3 Subject to due process: "Извършване на независим финансов одит по време на изпълнение на дейностите и отчитане на разходите по проект: "Повишаване на енергийната ефективност на публични общински сгради от образователната инфраструктура в град Карнобат", Estimated Amount: 4 000.00
  • Differentiated position 1: "Извършване на независим финансов одит по време на изпълнение на дейностите и отчитане на разходите по проект: "Повишаване на енергийната ефективност на публични общински сгради от образователната инфраструктура в град Карнобат"
    Contractor: ANED CONSULT PLLC.
    Contract total funded value: 887.00
Procedure 4 Subject to due process: "Извършване на независим финансов одит по време на изпълнение на дейностите и отчитане на разходите по проект: "Повишаване на енергийната ефективност на публични общински сгради от образователната инфраструктура в град Карнобат" - процедурата е прекратена, Estimated Amount: 4 000.00
Procedure 5 Subject to due process: "Изпълнение на Инженеринг - проектиране, изпълнение на СМР и упражняване на авторски надзор по проект: "Повишаване на енергийната ефективност на сграда на "Повишаване на енергийната ефективност на публични общински сгради от образователната инфраструктура в град Карнобат", Estimated Amount: 574 458.98
  • Differentiated position 1: Обособена позиция 1
    Contractor: Union Engineering 2017
    Contract total funded value: 361 882.75
  • Differentiated position 2: Обособена позиция 2
    Contractor: Partners-A.T.
    Contract total funded value: 303 679.28
  • Differentiated position 3: Обособена позиция 3
    Contractor: Partners-A.T.
    Contract total funded value: 303 679.28
Procedure 6 Subject to due process: Екип по проекта - външни за организацията, Estimated Amount: 0.00
  • Differentiated position 1: Жельо Георгиев - ръководител проект
    Contractor: Zhelyu
    Contract total funded value: 3 600.00
  • Differentiated position 2: Нели Савова - координатор Инфраструктура
    Contractor: NELI
    Contract total funded value: 2 600.00
Procedure 7 Subject to due process: Екип по проекта - вътрешни за организацията, Estimated Amount: 0.00
  • Differentiated position 1: Росица Данева - координатор проект
    Contractor: Rositsa
    Contract total funded value: 2 600.00
  • Differentiated position 2: Теодора Славова - счетоводител
    Contractor: Teodora
    Contract total funded value: 2 600.00
Procedure 8 Subject to due process: Извършване на дейност по информация и публичност по проект: "Повишаване на енергийната ефективност на публични общински сгради от образователната инфраструктура в град Карнобат", Estimated Amount: 4 800.00
  • Differentiated position 1: Извършване на дейност по информация и публичност по проект: "Повишаване на енергийната ефективност на публични общински сгради от образователната инфраструктура в град Карнобат"
    Contractor: RISING ART
    Contract total funded value: 5 760.00
Procedure 9 Subject to due process: Извършване на обследвания за установяване на техническите характеристики, свързани с изискванията по чл. 169, ал. 1, т. 1-5 и ал. 2 от ЗУТ, изготвяне на технически паспорти и обследване за енергийна ефективност на сграда за обществено обслужване и еднофамилни и многофамилни жилищни сгради на територията на град Карнобат, Estimated Amount: 120 000.00
  • Differentiated position 1: Извършване на обследвания за установяване на техническите характеристики, свързани с изискванията по чл. 169, ал. 1, т. 1-5 и ал. 2 от ЗУТ, изготвяне на технически паспорти и обследване за енергийна ефективност на сграда за обществено обслужване и еднофамилни и многофамилни жилищни сгради на територията на град Карнобат
    Contractor: RAP
    Contract total funded value: 629.64
Procedure 10 Subject to due process: Извършване на обследвания за установяване на техническите характеристики, свързани с изискванията по чл. 169, ал. 1, т. 1-5 и ал. 2 от ЗУТ, изготвяне на технически паспорти и обследване за енергийна ефективност на сгради за обществено обслужване на територията на град Карнобат, Estimated Amount: 81 650.00
  • Differentiated position 1: Извършване на обследвания за установяване на техническите характеристики, свързани с изискванията по чл. 169, ал. 1, т. 1-5 и ал. 2 от ЗУТ, изготвяне на технически паспорти и обследване за енергийна ефективност на сгради за обществено обслужване на територията на град Карнобат
    Contractor: RAP
    Contract total funded value: 2 228.12

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN