Identification

UMIS Number BG65AMNP001-1.005-0002-C02
Project Name Improving the procedures for granting international protection through training
Beneficiary 831601932 STATE AGENCY FOR REFUGEES WITH THE COUNCIL OF MINISTERS
Funding FUMI ==> Asylum, Migration and Integration Fund
Date of the Contract/Order 05.10.2017
Start Date 05.10.2017
End Date 02.10.2023
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
Проектът е разработен в отговор на необходимостта от надграждане и повишаване на институционалния капацитет на Държавната агенция за бежанците към Министерски съвет за реализиране на публичната й роля за изпълнение на държавната политика в областта на международна закрила, като специализиран държавен орган по предоставяне на закрила на граждани на трети страни.
Предвижданите дейности обхващат служителите на ДАБ при МС, които с възложените им дейности и отговорности са ключови участници в процедурите за предоставяне на услуги на лицата, търсещи международна закрила. Обученията и дейностите по обмяна на опит ще повишат професионалната компетентност за по-ефективно изпълнение на задълженията им. Чрез целенасочено обучение ще бъдат развити техните знания и практически умения; акцент ще бъде поставен в областта на международната закрила, повишаване на качеството на работа чрез развиване и надграждане на умения за справяне с ежедневни затруднения и намаляване нивото на стрес на работното място; развитие на познанията и уменията за позитивна комуникация и толерантност.
Друг акцент на проекта е осигуряване на постоянен обмен на актуална информация и опит между служителите на ДАБ и всички заинтересовани страни, чрез изготвяне и разпространение на информационни материали.
Activities
  • Activity: Управление и организация на проекта: Целта на тази дейност е да се гарантира ефективно управление, организация и координация на дейностите по проекта и да се създадат условия за планиране на дейностите и успешното организационно, документално и финансово финализиране на проекта. Предвид спецификата и обема на дейностите, екипът за управление ще се състои от: 1. Ръководител на проекта - ръководи, координира и контролира изпълнението на дейностите по проекта. Основните му функции са да ръководи и контролира изпълнението на предвидените за изпълнение дейности, поддържане на постоянен контакт с финансиращия орган и управление на работата на екипа на проекта. 2. Координатор на проекта - координира изпълнението на дейностите по направления. Основните му функции са координирането на предвидените за изпълнение дейности, координиране на действията с партньорите по проекта и подпомагане на работата на ръководителя на проекта. 3. Технически сътрудници - основните им функции са да водят цялостната документация и кореспонденция по Проекта, да събират, класират и отговарят за съхранението на техническата документация. 4. Счетоводител - основните му функция е по изготвяне на междинните и финалния финансови доклади, текущ мониторинг върху разходваните средства, осчетоводяване на първични счетоводни документи, проверка и контрол на движението на разходите по бюджетните пера. 5. Юрист - основните му функции са във връзка с провеждането на обществените поръчки за избор на изпълнители по ЗОП., Contracted Amount: 18 622.50 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Обучение на служители на ДАБ при МС с цел повишаване практическата и теоретична подготовка по прилагането на националната и европейската правна рамка в областта на убежището: Целта на тази дейност е да се повиши ефикасността и ефективността на извършената от служителите работа, при прилагането на националната и европейска правна рамка в областта на убежището. Много често, при възникване на комплицирани казуси, експертите изпитват затруднения относно начините по които конкретния казус трябва да бъде разрешен. Чрез организиране на периодични обучения, по време на които се разглеждат различни видове казуси и тяхното разрешаване, експертите на ДАБ при МС ще постигат високи резултати за кратко време при изпълнение на служебните си задължения. Това от своя страна ще се отрази положително върху качеството на процедурата за предоставяне на международна закрила. Обучението има за цел да разшири познанията на служителите на ДАБ при МС чрез разглеждане на проблематични практики по ЗУБ, решаване на казуси от практиката, актуализиране на информацията по провеждане на производство за предоставяне на международна закрила, както и разясняване на мерките, прилагани на кандидатите за международна закрила съгласно Закона за убежището и бежанците., Contracted Amount: 21 855.00 , Reported Amount: 16 589.89
  • Activity: Обучение на служители от териториалните поделения на ДАБ при МС, във връзка с подобряване на качеството при провеждане на производството за предоставяне на международна закрила и провеждане на обучение на медицински персонал от центровете на агенцията.: При провеждане на производството за предоставяне на международна закрила, от съществена важност е добрата квалификация на служителите, които имат пряка връзка и контакт с кандидатите за закрила. В този смисъл е необходимо извършване на обучение, чрез което служителите имащи пряк контакт с търсещите закрила лица ще придобият необходимите познания за различните групи кандидат бежанци, както и ще придобият специфични познания и тънкости, необходими за провеждането на производството. Чрез обсъждане на добри практики, служителите ще имат възможност да усвоят теоретични познания, които ще бъдат прилагани в ежедневната им работа. С оглед поддържане доброто здраве на лицата, намиращи се в производство за предоставяне на международна закрила, е необходимо повишаване квалификацията на медицинския персонал във всички териториални поделения на ДАБ при МС. Много често лицата, чието постоянно пребиваване до скоро е било в държава извън Европа страдат от някои специфични заболявания, за чиято идентификация и адекватно лечение са необходими допълнителни медицински познания., Contracted Amount: 35 640.00 , Reported Amount: 25 510.27
  • Activity: Обмяна на добри практики при провеждане на производство на международна закрила, чрез посещения в други държави членки: Република България не е единствената държава в ЕС засегната от бежанската вълна. Различни държави, които са се сблъскали с производство за международна закрила на голям брой лица едновременно са разработили собствени практики и методически ръководства, имат свои виждания за това как следва да се процедира по различни казуси, възникващи в процеса на предоставяне на международна закрила. Обменът на такъв опит е от ключово значение за вникването в начина, по който другите държави членки виждат решаването на проблеми и казуси, както и допринася за обмяна на необходимия опит в областта на работата с лица търсещи закрила и процедурата за предоставяне на международна закрила., Contracted Amount: 47 000.00 , Reported Amount: 37 964.40
  • Activity: Обучение на служителите на ДАБ при МС, касаещо промени в нормативната база на европейската правна рамка.: Основната цел на това обучение е участниците задълбочено да се запознаят с настоящата реформа на общата европейска система за убежище, както и да се провокират дискусии относно прилагането на европейската правна рамка в съответствие с националното законодателство и относно необходими законодателни инициативи в тази връзка. Обучението има за цел да бъде направен преглед на новите правни положения, с цел да се актуализират познанията на целевата група и да се дискутира законосъобразното прилагане на достиженията на европейското право в националния контекст. Акцент в обучението ще бъде поставен върху важните изменения в основните актове в област убежище, касаещи правните положения относно процедурите по предоставяне и отнемане на международна закрила, определяне на статута на лицата, търсещи закрила, условията на прием на търсещите закрила лица, определяне на отговорната за разглеждането на молбата за закрила държава-членка на ЕС и др. Обучението цели още да повиши познанията на целевата група относно законодателните процедури по изготвяне на законодателните актове на ЕС, включително и чрез симулации. , Contracted Amount: 12 105.00 , Reported Amount: 8 287.00
  • Activity: Изготвяне на информационни материали за правата и задълженията на лицата търсещи закрила, настанени в териториалните поделения на ДАБ при МС: Търсещите закрила току-що пристигнали в дадено териториално поделение на ДАБ при МС се намират в изключително уязвимо положение. Допълнителен проблем е, че болшинството от тях рядко владеят друг език освен родния си. За да може максимално бързо да се ускори процедурата по регистрация, обработка на документите и настаняване, търсещите закрила следва предварително да бъдат информирани както за правата, така и за задълженията си в максимално сбита и максимално достъпна за тях форма. По настоящата дейност се предвижда разработването на информационни материали не само под формата на брошури, но и под формата на аудиовизуални информационни табла, които в сбит и достъпен вид ще могат да предоставят необходимата информация на лицата за минимално време. Информацията следва да е структурирана по такъв начин, че да е достъпна и за лица не можещи да четат, както и за малолетни., Contracted Amount: 18 000.00 , Reported Amount: 18 000.00
  • Activity: Доставяне на канцеларски материали и консумативи за нуждите на проекта: За целите на управлението и администрирането на проекта е необходимо осигуряването на основни канцеларски материали и консумативи (хартия, тонери и т.н.). Дадените материали са необходими за административните дейности по управлението и отчитането на дейностите по проекта., Contracted Amount: 3 241.50 , Reported Amount: 0.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: MARIYA, Contracted Amount*: 3 899.50 , Reported Amount**: 3 899.50
  • Contractor: ATLAS TRAVELS EOOD, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 13 720.71
  • Contractor: PETROL, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 360.66
  • Contractor: CLIO TRAVEL OOD, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 16 910.54
  • Contractor: FOCUS SYSTEMS EOOD, Contracted Amount*: 43 557.00 , Reported Amount**: 43 557.00
  • Contractor: ILIYANA, Contracted Amount*: 2 530.00 , Reported Amount**: 2 530.00
  • Contractor: DODO FILMS OOD, Contracted Amount*: 18 000.00 , Reported Amount**: 0.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Брой обучени служители на ДАБ при МС за Дейност 2, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 190.00 , Reached amount: 190.00
Indicator 2 Брой служители от ДАБ – МС взели участие в срещи за обмяна на добри практики при провеждане на производството за международна закрила за Дейност 2, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 15.00 , Reached amount: 20.00
Indicator 3 Намален период на престой на лица, кандидатстващи за международна закрила за дейност 2, Measure Unit: дни, Base Value: 120.00 , Target amount: 105.00 , Reached amount: 100.00
Indicator 4 Намалено време за обработка на молбите за предоставяне на международна закрила за дейност 2, Measure Unit: дни, Base Value: 120.00 , Target amount: 105.00 , Reached amount: 100.00
Indicator 5 Брой лица, обучени по теми в областта на убежището с финансиране, осигурено от ФУМИ - общ индикатор по дейност 2, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 60.00 , Reached amount: 60.00
Indicator 6 Процент на лицата, обучени по теми в областта на убежището с финансиране, осигурено от ФУМИ, от общо всички обучени лица - общ индикатор по дейност 2, Measure Unit: %, Base Value: 0.00 , Target amount: 32.00 , Reached amount: 32.00

Financial Information

Total Project cost 99 770.82 BGN
Grant 99 770.82 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 99 770.82 BGN
Percentage of EU co-financing 75.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 1 372.07 0.00 1 372.07 АТЛАС ТРАВЕЛС ЕООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 1 691.06 0.00 1 691.06 КЛИО ТРАВЕЛ ООД

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Доставка на автомобилно гориво чрез карти за безналично плащане за нуждите на ДАБ при МС, Estimated Amount: 44 444.00
  • Differentiated position 1: Доставка на автомобилно гориво чрез карти за безналично плащане за нуждите на ДАБ при МС
    Contractor: PETROL
    Contract total funded value: 0.00
Procedure 2 Subject to due process: Изготвяне на визуализация на указания под формата на аудиовизуални информационни материали, определящи правата и задълженията на лицата в производство за предоставяне на международна закрила, Estimated Amount: 20 000.00
  • Differentiated position 1: Изготвяне на аудиовизуални материали
    Contractor: DODO FILMS OOD
    Contract total funded value: 18 000.00
Procedure 3 Subject to due process: Обучаване на служители от териториалните поделения на ДАБ при МС във връзка с подобряване на качеството при провеждане на производството за предоставяне на международна закрила и медицински персонал от центровете на Агенцията., Estimated Amount: 2 530.00
  • Differentiated position 1: Обучаване на служители от териториалните поделения на ДАБ при МС във връзка с подобряване на качеството при провеждане на производството за предоставяне на международна закрила и медицински персонал от центровете на Агенцията.
    Contractor: ILIYANA
    Contract total funded value: 2 530.00
Procedure 4 Subject to due process: Осигуряване на логистика при реализиране на обученията, предвидени в проект „Подобряване на процедурата за предоставяне на международна закрила чрез обучение“, изпълняван в рамките на Фонд „Убежище, миграция и интеграция“ (2014 – 2020 г.), Индикативна Годишна Работна Програма за 2017 г., Estimated Amount: 51 570.00
  • Differentiated position 1: Осигуряване на логистика при реализиране на обученията, предвидени в проект „Подобряване на процедурата за предоставяне на международна закрила чрез обучение“, изпълняван в рамките на Фонд „Убежище, миграция и интеграция“ (2014 – 2020 г.), Индикативна Годишна Работна Програма за 2017 г
    Contractor: FOCUS SYSTEMS EOOD
    Contract total funded value: 43 557.00
Procedure 5 Subject to due process: Осигуряване на медицински застраховки и хотелско настаняване при служебни пътувания в чужбина, Estimated Amount: 60 000.00
  • Differentiated position 1: Осигуряване на медицински застраховки и хотелско настаняване при служебни пътувания в чужбина
    Contractor: ATLAS TRAVELS EOOD
    Contract total funded value: 0.00
Procedure 6 Subject to due process: Осигуряване на самолетни билети за превоз по въздух на пътници и багаж при служебни пътувания в чужбина, Estimated Amount: 150 000.00
  • Differentiated position 1: Осигуряване на самолетни билети за превоз по въздух на пътници и багаж при служебни пътувания в чужбина.
    Contractor: CLIO TRAVEL OOD
    Contract total funded value: 0.00
Procedure 7 Subject to due process: Провеждане на обучения по теми включени в проект "Подобряване на процедурата за предоставяне на международна закрила чрез обучение": Обучение с цел повишаване теоретическата и практическата подготовка по прилагането на националната и Европейската правни рамки Обучение на служители от ДАБ при МС относно промени в нормативната база на Европейската правна рамка, Estimated Amount: 3 899.50
  • Differentiated position 1: Обучение с цел повишаване теоретическата и практическата подготовка по прилагането на националната и Европейската правни рамки
    Contractor: MARIYA
    Contract total funded value: 3 899.50
  • Differentiated position 2: Обучение на служители от ДАБ при МС относно промени в нормативната база на Европейската правна рамка
    Contractor: MARIYA
    Contract total funded value: 3 899.50

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN