Identification

UMIS Number BG05SFOP001-2.025-0110-C02
Project Name "ACTIVE ROMA — INCREASED CIVIC PARTICIPATION IN THE MONITORING AND IMPLEMENTATION OF MUNICIPAL POLICIES FOR EQUALITY, INCLUSION AND INVOLVEMENT OF THE ROMA IN MONTANA DISTRICT"
Beneficiary 111012738 Roma-Lom foudation
Funding ESF ==> Good Governance
Date of the Contract/Order 11.08.2022
Start Date 11.08.2022
End Date 02.04.2024
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
Проектното предложение отговаря на нуждата от пряко участие на гражданското общество в работата на държавната власт и местните органи, както и при вземането на решения и изпълнението на национални и местни политики в областта на ромското включване.  
Целевите групи са:
1. Структури на държавната администрация, органи на държавна власт, общини, както и техните служители от област Монтана;
2. Неправителствени организации, както и техните служители от област Монтана;
3. Обществеността от област Монтана.
Общата цел на проектното предложение е откритото и отговорно управление на изпълнението на националните политики за равенство, участие и приобщаване на ромите от общините в област Монтана.
Очаквани резултати:
- доклад с анализ и оценка изпълнението на общинските планове за изпълнение на националните стратегии за интегриране на ромите за периода 2019-2021 година;
- 3 Препоръки към общините Лом, Монтана и областната администрация на Монтана, касаещи процеса на формиране, осъществяване и мониторинг на политиките, свързани с изпълнението на Националната стратегия на България за равенство, приобщаване и участие на ромите 2021 - 2030;
- проведена застъпническа кампания за приемане на препоръките;
- проведена една информационна кампания за повишаването информираността на обществото. 
Проектното предложение включва четири основни дейности: 
1. Граждански мониторинг чрез анализ и оценяване изпълнението на общинските планове на Монтана и Лом за изпълнение на националните стратегии за интеграция на ромите;
2. Разработване на предложения за преформулиране на общинските политики за интегриране на ромите и подобряване на гражданското участие в тях;
3. Застъпническа кампания за включване на препоръките в общинските и областния план за изпълнение на националната стратегия на България за равенство, приобщаване и участие на ромите 2021 - 2030;
4. Информационни дейности за повишаване на гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на предложените политики.
Activities
  • Activity: 1. „ГРАЖДАНСКИ МОНИТОРИНГ ЧРЕЗ АНАЛИЗ И ОЦЕНЯВАНЕ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ОБЩИНСКИТЕ ПЛАНОВЕ НА МОНТАНА И ЛОМ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА НСРБИР 2012-2020 И НАЦИОНАЛНАТА СТРАТЕГИЯ НА БЪЛГАРИЯ ЗА РАВЕНСТВО, ПРИОБЩАВАНЕ И УЧАСТИЕ НА РОМИТЕ 2021 - 2030 ЗА ПЕРИОДА 2019-2021": ЦЕЛ: Целта на тази дейност е пряко свързана с постигането на общата цел на проектното предложение и конкретна цел 1. Да се анализира и оцени изпълнението на общинските планове в изпълнение на стратегиите за интегриране на ромите 2012 – 2020 и 2021-2030 в област Монтана за периода 2019 - 2021; ОПИСАНИЕ: Дейността е насочена към Целева група 1 - Структури на държавната администрация, органи на държавна власт, общини, както и техните служители; Целева група 2 - служители на неправителствени организации от област Монтана - ромски НПО или работещи по ромската тематика. При разработване на дейността бяха проучени: направения анализ при изготвяне на Националната стратегия на България за равенство, приобщаване и участие на ромите 2021 - 2030 (все още неприета); Доклад за оценка на интеграционните политики към ромите в България в периода 2012-2019 на Института по философия и социология към БАН; коментари в портала за обществени консултации от водещи неправителствени организации и експерти. В приложение XI на стратегията е приложена таблицата за наблюдение на изпълнението, която съдържа ограничен брой индикатори. В таблицата не са изяснени възможностите за дезагрегация на определени индикатори на равнище райони за планиране, области и евентуално общини и населени места, части от населени места. Затова в дейността включваме разработване на дизайн на модел за анализ и оценяване изпълнението на общинските планове в област Монтана, който почива на спецификата на региона. Дейността включва: 1. ИЗГОТВЯНЕ ДИЗАЙН НА АНАЛИЗА И ОЦЕНКАТА Ще бъде привлечен външен експерт/организация с опит за изготвяне дизайн на модел за анализ и оценяване изпълнението на общинските планове в област Монтана. При разработване на дизайна ще се използват индикаторите, заложени в приложение XI на неприетата Националната стратегия на България за равенство, приобщаване и участие на ромите 2021 - 2030, които ще бъдат адаптирани към общините, чиито планове ще се анализират и оценяват като изпълнение. Дизайнът на проучването ще обхване последните две години от изпълнението на старата стратегия НСРБИР 2012 – 2020 и една година от изпълнението на новата стратегия. 2. ПРОВЕЖДАНЕ НА ПРОУЧВАНЕ ЗА ИЗГОТВЯНЕ НА АНАЛИЗА И ОЦЕНКАТА. Двама експерти на кандидата и един експерт на партньора ще извършат анализа и оценката на база разработения дизайн. Най общо анализа и оценката ще включват: - Проучване на съществуващите общински планове за изпълнението на двете стратегии (старата и новата) за период от три години - 2019-2021. Съществуващите планове ще бъдат свалени от сайтовете на общините или общинските съвети. Там, където не са налични, ще бъдат изискани по Закона за достъп до обществената информация. Ще се проучи и цялата налична в интернет информация за изпълнението на плановете в различните общини; - Дълбочинни интервюта "лице в лице" с отговорни лица за изпълнение на плановете в общините областта - членове на Областния и Общинските съвети за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси, областния експерт по етническите и интеграционните въпроси, служители на общините Монтана и Лом; с ромски организации, имащи отношение към изпълнение на плановете и работещи на терен; с образователни и здравни медиатори, работещи на терен; - Ще бъдат организирани и две фокус групи - в Лом и Монтана - с представители на общините и областната администрация, образователни и здравни медиатори, представители на неправителствени организации; - Медиен мониторинг - провеждане на проучване на всички публикации в националните и регионалните медии, свързани с изпълнението на общинските планове и националните стратегии в областта; 3. ИЗГОТВЯНЕ НА ЗАКЛЮЧИТЕЛЕН ДОКЛАД На база събраната информация от проучването наетият външен експерт/организация, съвместно с двамата експерти на кандидата и партньора, ще обработят всички данни, ще извършат анализ и оценка на изпълнението на общинските планове и областния план. Накрая ще изготвят финалния доклад от анализа и оценката. , Contracted Amount: 20 119.00 , Reported Amount: 19 731.05
  • Activity: 2. „РАЗРАБОТВАНЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЗА ПРЕФОРМУЛИРАНЕ НА ОБЩИНСКИТЕ ПОЛИТИКИ ЗА ИНТЕГРИРАНЕ НА РОМИТЕ И ПОДОБРЯВАНЕ НА ГРАЖДАНСКОТО УЧАСТИЕ В ТЯХ“: ЦЕЛ: Целта на тази дейност е съотносима с общата цел на проектното предложение и конкретна цел 2. Да се отправят препоръки до двете общини, до областната администрация и до релевантните държавни структури за преформулиране и подобряване на общинските и областни политики за изпълнението на Националната стратегия на България за равенство, приобщаване и участие на ромите 2021 - 2030. ОПИСАНИЕ: Дейността е насочена към Целева група 1 - Структури на държавната администрация, органи на държавна власт, общини, както и техните служители; Целева група 2 - служители на неправителствени организации от област Монтана - ромски НПО или работещи по ромската тематика. Дейността включва: 1. ИЗГОТВЯНЕ НА РАБОТЕН ВАРИАНТ НА ТРИ ПРЕПОРЪКИ КЪМ ПРОЦЕСА ЗА ФОРМИРАНЕ, ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ И МОНИТОРИНГ НА ПОЛИТИКИТЕ ЗА РОМСКО ВКЛЮЧВАНЕ НА ОБЩИНСКО И ОБЛАСТНО НИВО; Двама експерти на кандидата и един експерт на партньора, на базата на доклада от анализа и оценката по Дейност 1 и с помощта на външен експерт/организация, ще изготвят работен вариант на 3 броя Препоръки до общинските администрации в Монтана и Лом, както и до областната администрация на Монтана. При изготвянето на трите документа ще се вземе предвид: актуалната ситуация в страната, областта и двете общини; финалния вариант на одобрената Националната стратегия на България за равенство, приобщаване и участие на ромите 2021 - 2030 с всички приложни към нея документи; 2. ПРОВЕЖДАНЕ НА ТРИ РАБОТНИ СРЕЩИ ЗА ОБСЪЖДАНЕ НА ПРЕПОРЪКИТЕ С ПРЕДСТАВИТЕЛИ НА ОБЩИНСКИТЕ АДМИНИСТРАЦИИ НА ЛОМ И МОНТАНА И ОБЛАСТНАТА АДМИНСТРАЦИЯ НА МОНТАНА Двама експерти на кандидата и един експерт на партньора ще организират и проведат три работни срещи с членове на Общинските и Областния съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси на Монтана и Лом, областния експерт по етническите и интеграционните въпроси, служители на общините Монтана и Лом, като предварително ще бъдат изпратени трите препоръки. По време на всяка от срещите ще бъде обсъден текста на съответната Препоръка към общината и областната администрация за формиране, осъществяване и мониторинг на общинските и областните планове за изпълнение на новата национална стратегия за равенство, приобщаване и участие на ромите 2021 - 2030. Също така ще се води запис, за да се отразят коментарите на участниците или ще бъде предоставена възможност за тяхното допълнително изпращане. 3. ПРОВЕЖДАНЕ НА ЕДНА РАБОТНА СРЕЩА С ПРЕДСТАВИТЕЛИ НА НПО ОТ ОБЛАСТ МОНТАНА Двама експерти на кандидата и един експерт на партньора ще организират и проведат една работна среща в Лом с представители на НПО от област Монтана, които работят по ромската тематика. На срещата ще бъдат обсъдени текстовете на трите Препоръки. По време на срещата ще се води запис, за да се отразят коментарите на участниците; 4. ПРОВЕЖДАНЕ НА РАБОТНА СРЕЩА С НАЦИОНАЛНИЯ СЪВЕТ ЗА СЪТРУДНИЧЕСТВО ПО ЕТНИЧЕСКИТЕ И ИНТЕГРАЦИОННИТЕ ВЪПРОСИ КЪМ МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ - НССЕИВ Двама експерти на кандидата и един експерт на партньора ще организират и проведат работна среща в НССЕИВ за представяне и обсъждане на трите Препоръки (които ще бъдат изпратени предварително, съвместно с доклада по Дейност 1). На срещата ще се обсъди докладът и препоръките, ще се набележат възможности за мултиплициране на резултатите от Дейност 1 и 2. 5. ФИНАЛИЗИРАНЕ НА ТРИТЕ ПРЕПОРЪКИ Двама експерти на кандидата и един експерт на партньора, с помощта на външен експерт/организация, ще обобщят коментарите и бележките от работните срещи и ще финализират препоръките. НАЧИН, ЧРЕЗ КОЙТО ПРЕПОРЪКИТЕ ЩЕ БЪДАТ ОТПРАВЕНИ ДО КОМПЕТЕНТНИТЕ ОРГАНИ НА ВЛАСТ В РАМКИТЕ НА ПРОЕКТА: 1. Чрез провеждане на застъпническа кампания-описан в Дейност 3 - формиране на коалиция от НПО и застъпнически дейности за включване на препоръките в релевантните документи на общините и областта; 2. Чрез завеждане на Препоръките в деловодството на общините, общинските съвети и областната администрация от името на коалицията; , Contracted Amount: 16 445.00 , Reported Amount: 17 140.87
  • Activity: 3. "ЗАСТЪПНИЧЕСКА КАМПАНИЯ ЗА ВКЛЮЧВАНЕ НА ПРЕПОРЪКИТЕ В ОБЩИНСКИТЕ И ОБЛАСТНИЯ ПЛАН ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА НАЦИОНАЛНАТА СТРАТЕГИЯ НА БЪЛГАРИЯ ЗА РАВЕНСТВО, ПРИОБЩАВАНЕ И УЧАСТИЕ НА РОМИТЕ 2021 - 2030": ЦЕЛ: Целта на тази дейности е съотносима с общата цел на проектното предложение и конкретна цел 3. Да се осъществи застъпническа кампания за активизиране на гражданския сектор в областта и за включване на препоръките в релевантните документи на общинската и областната администрации за по-качествено изпълнение на политиките за ромско включване. ОПИСАНИЕ: Дейността е насочена към Целева група 1 - Структури на държавната администрация, органи на държавна власт, общини, както и техните служители; Целева група 2 - служители на неправителствени организации от област Монтана - ромски НПО или работещи по ромската тематика; Дейността ще се базира на извършеното в рамките на Дейности 1 и 2 и ще включва следното: 1. РАЗРАБОТВАНЕ НА КОМУНИКАЦИОННА СТРАТЕГИЯ И ПЛАН ЗА НЕЙНОТО ИЗПЪЛНЕНИЕ Двама експерти на кандидата и един експерт на партньора, съвместно с екипа за управление, ще разработят комуникационна стратегия и план за нейното изпълнение. Комуникационната стратегия ще си постави две основни цели: Да се изгради широка застъпническа коалиция главно от граждански структури, които да популяризират препоръките и се застъпят пред общинските и държавните структури за тяхното официално включване в съответните нормативни документи; Да се повиши информираността на обществото за предложените политики на общинско и областно ниво, както и възможностите предложените промени да повишат ефективността на процеса за приобщаване и участие на ромите в обществения живот. Важен елемент на комуникационната стратегия ще бъде провеждането на информационна кампания на територията на област Монтана. 2. ИЗГРАЖДАНЕ НА ЗАСТЪПНИЧЕСКА КОАЛИЦИЯ Двама експерти на кандидата и един експерт на партньора ще организират провеждане на работна среща за изграждане на застъпническа коалиция. Ще бъдат идентифицирани неправителствени организации от област Монтана, които работят за ромското включване и имат авторитет в региона. Ще бъдат привлечени експерти; ромски лидери; видни общественици; лица от областта на културата и спорта и други релевантни хора и организации. Преди провеждане на срещата ще се изготвят предварителните документи - коалиционно споразумение или друг подходящ документ; презентация на доклада от анализа и оценката; презентация на Препоръките. Провеждането на срещата ще се фасилитира от експерт на кандидата. Участниците ще бъдат запознати с всички резултати от Дейности 1 и 2. Ще бъде обсъдено коалиционното споразумение и ще се създаде коалицията; 3. ДЕЙНОСТИ НА КОАЛИЦИЯТА ПО РЕАЛИЗИРАНЕ НА ЗАСТЪПНИЧЕСКАТА КАМПАНИЯ Двама експерти на кандидата и един експерт на партньора ще организират и координират всички дейности по провеждане на застъпническата кампания от 12тия месец на проекта до неговото финализиране. В зависимост от динамиката и решенията на коалицията се очакват различни инициативи, но най-общо се предвижда провеждането на следните под дейности: - една работна среща за приемане на Комуникационната стратегия и План за застъпничество за реализация на стратегията. Ще се обсъдят основните комуникационни канали, ще се набележат предстоящите действия на коалицията и ще се разпределят отговорностите. Ще бъде излъчена застъпническа група, която да участва в срещи с общинските структури, комисиите на общинските съвети, областната администрация и информационните събития по Дейност 4; - провеждане на поредица от срещи на застъпническата група с областните и общински структури в Монтана и Лом за обсъждане на процесите по приемане на 3-те препоръки; - провеждане на две координационни срещи на коалицията за отчитане на напредъка, съгласуване на действията и набелязване но нови инициативи. , Contracted Amount: 14 583.00 , Reported Amount: 14 275.71
  • Activity: 4. „ИНФОРМАЦИОННИ ДЕЙНОСТИ ЗА ПОВИШАВАНЕ НА ГРАЖДАНСКОТО УЧАСТИЕ В ПРОЦЕСИТЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕ И МОНИТОРИНГ НА ПРЕДЛОЖЕНИТЕ ПОЛИТИКИ“: ЦЕЛ: Целта на тази дейност е съотносима с общата цел на проектното предложение и конкретна цел 4. Да се повиши информираността на обществото за предложените политики и възможността чрез тях да се повиши ефектът на политиките за ромско включване. ОПИСАНИЕ: Дейността е насочена към Целева група 3 - Обществеността от област Монтана- участници в застъпническите инициативи и информационната кампания - директно в събития и косвено чрез информационните канали. Дейността ще се базира на извършеното в рамките на Дейности 1 и 2 и ще се реализира под формата на информационна кампания, която подпомага застъпническите инициативи по Дейност 3. Информационната кампания ще се състои от следните елементи: 1. ПРОВЕЖДАНЕ НА ИНФОРМАЦИОННИ ДНИ Ще се проведат два информационни дни - по едни в общините Монтана и Лом. Те ще бъдат насочени е към медиите и широката общественост. Целта на информационните дни ще бъде запознаване с резултатите от реализацията на Дейности 1 и 2. Информационните дни ще се организират и проведат от членове на застъпническата коалиция; 2. ПРОВЕЖДАНЕ НА КРЪГЛА МАСА В ОБЩИНА МОНТАНА В община Монтана ще се проведе Кръгла маса на тема, която ще бъде идентифицирана допълнително на база резултатите от Дейности 1 и 2, както и на предложения от членовете на коалицията. Участниците в кръглата маса ще бъдат: експертите по проекта; представители на ромски НПО; членове на Общинските и Областния съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси; отговорните експерти в общините и областната администрация; участници в застъпническата коалиция. Основната цел за провеждането на Кръглата маса ще бъде популяризирането на доклада от анализа и оценката и 3те Препоръки, както и обсъждане на процеса за тяхното приемане в общините и областната администрация; 3. ФИНАЛНА КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ПРОЕКТА В края на проекта ще се проведе финална конференция по проекта, на която ще бъдат презентирани всички продукти и резултати от проекта. В нея ще участват експертите по проекта; представители на ромски НПО; членове на Общинските и Областния съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси; отговорните експерти в общините и областната администрация; участници в застъпническата коалиция. Ще бъдат поканени депутати, министри и членове на релевантни държавни структури. Конференцията ще бъде широко популяризирана в медиите. 4. ИНОФРМАЦИОННИ МАТЕРИАЛИ ПО ПРОЕКТА За допълнително популяризиране на доклада от анализа и оценката, и препоръките ще бъдат включени следните информационни материали: - Информационна дипляна с основните послания на Препоръките - ще бъде разработена и разпространена информационна дипляна за популяризиране на Препоръките по време на всички събития по проекта; - Плакат, който допълва посланията и който ще бъде разпространяван по време на всички събития по проекта, както и в ключовите областни и общински структури. НАЧИН, ЧРЕЗ КОЙТО ПРЕПОРЪКИТЕ ЩЕ БЪДАТ ОТПРАВЕНИ ДО КОМПЕТЕНТНИТЕ ОРГАНИ НА ВЛАСТ В РАМКИТЕ НА ПРОЕКТА: 1. Чрез провеждане на цялата информационна кампания - във всички нейни събития ще се анонсира отправяното на препоръките; , Contracted Amount: 4 400.00 , Reported Amount: 4 400.00

Participating Organizations

Partners
  • Partner: Training and services center , Contracted Amount*: 17 047.80 , Reported Amount: 16 494.22
Contractors
  • Contractor: Project service ltd, Contracted Amount*: 6 940.00 , Reported Amount**: 7 880.00
  • Contractor: LEADER TREND LTD, Contracted Amount*: 950.00 , Reported Amount**: 950.00
  • Contractor: "ALMA AM" LTD, Contracted Amount*: 5 550.00 , Reported Amount**: 5 550.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Recommendations made by NGOs and NGO networks in the policy-making, implementation and monitoring process, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 3.00 , Reached amount: 3.00
Indicator 2 Number of projects fully or partially implemented by social partners or non-governmental organizations, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 3 Подкрепени анализи, проучвания, изследвания, методики, одити и оценки за администрацията, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 4 Брой проведени информационни кампании, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00

Financial Information

Total Project cost 58 923.73 BGN
Grant 58 923.73 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 58 923.73 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Дизайн и отпечатване на информационни материали, Estimated Amount: 791.67
  • Differentiated position 1: Дизайн и отпечатване на информационни материали
    Contractor: LEADER TREND LTD
    Contract total funded value: 950.00
Procedure 2 Subject to due process: Консултантски услуги, Estimated Amount: 5 784.00
  • Differentiated position 1: Консултантски услуги
    Contractor: Project service ltd
    Contract total funded value: 6 940.00
Procedure 3 Subject to due process: Организиране и провеждане на мероприятия , Estimated Amount: 5 550.00
  • Differentiated position 1: Организиране и провеждане на мероприятия - фокус групи, работни срещи, информационни дни, кръгла маса, финална конференция
    Contractor: "ALMA AM" LTD
    Contract total funded value: 5 550.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN