Identification

UMIS Number BG16RFOP001-8.001-0004-C02
Project Name Support for the Intermediate Body and for Managing the Investment Programme for Implementing Integrated Plan for Urban Regeneration and Development - Dobrich
Beneficiary 000852932 Dobrich Municipality
Funding ERDF ==> Regions in Growth
Date of the Contract/Order 30.03.2016
Start Date 30.03.2016
End Date 06.12.2023
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България, Североизточен, Добрич, Добрич-град

Description

Brief description
Основните дейности, които включва проектът са: 
1. Актуализиране на  системи за финансово управление и контрол с оглед изпълнение и управление на инвестиционните програми на 39 града спрямо функциите им по процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на Интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020”; 2. Възнаграждения на екипите за изпълнение на инвестиционни програми по процедура BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на Интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020 г.; 3. Възнаграждения на екипите на Междинните звена с оглед реализацията на процедура BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на Интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020 г.; 4. Наемане на външни за Междинните звена оценители и помощник-оценители за оценка на проектни предложения по процедура BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на Интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020 г."; 5. Участие в програми за обмен на опит и добри практики; 6. Разходи за публичност и визуализация; 7. Управление на проекта.
Проектът включва финансов план с обосновка на необходимите средства и  разпределението им. Чрез изпълнението на дейностите Община град Добрич ще повиши  капацитета си на местен орган, който отговаря за изпълнението на Интегрирания план за градско възстановяване и развитие (ИПГВР) и на инвестиционната програма за реализация на ИПГВР , в качеството си на междинно звено и бенефициент на безвъзмездна помощ по процедура BG16FROP001-1.001.039.  В резултат от изпълнението му Община град Добрич ще разполага със СФУК, с добавен елемент „Система за управление и контрол на дейността на Междинно звено по ОПРР",  ще се наблюдава и контролира изпълнението на инвестиционната програма за постигането на заложените междинни и окончателни цели, ще се обезпечи финансово функционирането на МЗ, ще бъде задоволена необходимостта от обучение и информация във връзка с новите функции на Общината.
Activities
  • Activity: Актуализиране на системи за финансово управление и контрол с оглед изпълнение и управление на инвестиционните програми на 39 града спрямо функциите им по процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на Интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020”: Съгласно чл. 6 от Споразумението за делегиране на функции по оценка и избор на проекти, сключено между Община град Добрич и ръководителя на УО на ОПРР 2014-2020 , Община град Добрич е еднвременно и конкретен бенефициент, и междинно звено по Приоритетна ос 1 на ОПРР. Общината следва да гарантира подходящо разделение на функциите и отговорностите с цел предотвратяване на конфликт на интереси при оценка и подбор на проектните предложения. След представяне на официалния акт от страна на общината за определяне на междинното звено се сключи допълнително споразумение, с което Общината пое задължението да отрази по подходящ начин в системите си за финансово управление и контрол функционирането на Междинното звено.Системите за финансово управление и контрол подлежат на проверка от страна на УО на ОПРР, Сертифициращия орган, Одитиращия орган, Европейската комисия, Европейската сметна палата и др. национални и европейски контролни органи. Целта на актуализирането на системата е ефективно организиране, администриране и управление на дейността на Междинното звено. Системата регламентира процедурите, свързани с протичането на управленските процеси в общината, и предвижда контролни действия, водещи до превантивни действия за недопускане на несъответствия с предписанията. Подробното описание на стъпките и етапите на протичане на управленските процеси се свързва с ясно определяне на функциите на структурите и звената в общинската администрация и отговорностите на отделните служители в хода на процеса, което гарантира качеството на процеса за оценка и подбор на проекните предложения. , Contracted Amount: 2 500.00 , Reported Amount: 3 000.00
  • Activity: Възнаграждения на екипите за изпълнение на инвестиционни програми по процедура BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на Интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020 г.: В съответствие със сключеното Споразумението за реализация на инвестиционната програма с УО на ОПРР, Община град Добрич представи проект на инвестиционна програма, която да бъде одобрена от УО. След нейното одобряване екипът за управление на ИП има оперативни функции по осъществяването й, както и такива свързани с монитринг и контрол - осъществява наблюдение по реализацията на отделните проекти, включени в нея, следи за постигане на заложените индикатори и за постигането на етапната и окончателната цел. В случай на необходимост прави обосновано предложение за изменение на ИП през 2019 или през 2022 г. При наличие на допълнителни средства инициира промяна на ИП и кандидатстването с резервните проекти. Изготвят годишни доклади за изпълнението на инвестиционния план,както и и един заключителен зе целия програмен период. Правилното управление на ИП ще спомогне за постигане на целите поставени в нея и използване в максимална степен на средствата, предвидени в Споразумението за делегиране на функции по избор и одобрение на проекти по ПО 1 на ОПРР, за изпълнение на Интегрирания план за градско възстнаовяване и развитие. Звеното за управление на ИП ще осъществява взаимодействие със структурни звена от специализираната общинска администрация, които имат отношение към реализацията на програмата – Дирекция ИРЕФ, Дирекция УТИОС, Дирекция “Социални дейности”, Звеното за одит. , Contracted Amount: 11 939.40 , Reported Amount: 12 314.97
  • Activity: Междинните звена с оглед реализацията на процедура BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на Интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020 г.: Община град Добрич е едновременно бенефициент и междинно звено по ОП 1 на ОПРР 2014-2020. Това налага да се въведат механизми за спазване на разделение на функциите - основен принцип, гарантиращ системата за управление и контрол, за избягване на конфликт на интереси и за намаляване на грешките. В този смисъл към Споразумението за делегиране на функции по оценка и избор на проекти е сключен Анекс 1, с който са конкретизирани състава, функциите и мястото на междинното звено в организационната структура на местния орган. Четиримата членове на звеното имат разнообразна и допълваща се професионална подготовка и опит. В длъжностните им характеристики по основен трудов договор са допълнени задължения, касаещи дейността на МЗ - те са натоварени с всички дейности от приемането и регистрирането на едно проектно предложение, участие в процеса на оценката му и издаване на заповед за одобряване на проектното предложение, до съхраняването на документацията, свързана с него, до 5 години след приключване на програмния период. Мотивацията и стимулирането на експертите, които са членове на МЗ ,за избягване на текучество, са важно условие за натрупване на опит и одобряване на качествени проекти, качество на комуникация с УО и т. н. Това, от своя страна, би спомогнало за постигане на целите на инвестиционната програма, която е инструмент за постигане на целите на стратегията за развитие на града. Необходим е финансов ресурс, с който да се обезпечи дейността на МЗ и да се гарантира независимата дейност на МЗ от тази на звената, отговорни за изготвяне и изпълнение на проектите, за да се сведе до минимум риска от конфликт на интереси. , Contracted Amount: 58 480.00 , Reported Amount: 62 200.75
  • Activity: Наемане на външни за Междинните звена оценители и помощник-оценители за оценка на проектни предложения по процедура BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на Интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020 г.: Към Споразумението за делегиране на функции по оценка и избор на проекти е сключен Анекс 1, с който са конкретизирани състава, функциите и мястото на междинното звено в организационната структура на местния орган. Една от задачите на междинното звено е да извършва оценка на постъпилите проектни предложения. Съставът на оценителните комисии ще бъде попълван както от членове на МЗ, определени в Анекс 1 към Споразумението, така и от външни оценители и помощник-оценители, избрани съобразно правилата, разписани в Инструкцията и Вътрешните правила, които ще допълнят капацитета на общинската администрация с човешки ресурси, ще разширят компетенциите на междинното звено и ще ускорят и улеснят процеса на оценка. , Contracted Amount: 41 741.67 , Reported Amount: 27 939.48
  • Activity: Участие в програми за обмен на опит и добри практики.: : Съгласно чл. 7 на Регламента за ЕФРР 1301/2013 г- "държавата-членка може да определи едно или няколко междинни звена, които да извършват определени задачи на управляващия или на сертифициращия орган на отговорността на този орган". Делегирането на тези функции е осъществено посдредством Споразумение N РД-02-37-22/22. 06. 2015 за делегиране на функции по оценка и избор на проекти за финасиране по ПО 1 на ОПРР 2014-2020 . За да изпълнят тази задача, градските органи трябва да имат достъп до ключова информация, като например дали дадена операция е допустима за подкрепа, дали съответства на приложимото законодателство и дали има необходимия административен, финансов и оперативен капацитет, за да отговори на условията за подкрепа., Contracted Amount: 10 333.33 , Reported Amount: 6 300.01
  • Activity: публичност и визуализация : Дейностите по публичност и визуализация ще включват: -публикация в уеб-сайта на общината при започване на проекта в срок до два дни след подписване на договора за БФП; - постоянна информация за проекта, която ще се актуализира в хода на изпълнението на уеб-сайта на общината; - изработка и поставяне на видно място на плакати, формат А 2 с наименованието на проекта, срока на изпълнението, стойността на БФП, основните дейности. , Contracted Amount: 41.67 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: организация и управление : При сключването на договор за БФП със заповед ще бъдат определени членовете на екип за управление на проекта. Екипът ще бъде отговорен за изпълнението на дейностите и правилното разходване на средствата. Той ще се състои от ръководител, счетоводител и технически сътрудник., Contracted Amount: 14 202.00 , Reported Amount: 10 057.57

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: NAMRB Active, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 2 673.20
  • Contractor: Georgi, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: E-sky, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 882.30
  • Contractor: Galina, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Fribul LTD, Contracted Amount*: 42 672.00 , Reported Amount**: 27 000.00
  • Contractor: Pluton EOOD, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 585.00
  • Contractor: Ivailo, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Maria, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: SP ODIT OOD, Contracted Amount*: 3 000.00 , Reported Amount**: 3 000.00
  • Contractor: Maria, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Ivelina, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Rositsa, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Nikolinka, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Boriana, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Snezhka, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Snezhanka, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 0.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Осигурени заплати за служители на непълен работен ден, включително на граждански или друг договор, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 7.00 , Reached amount: 7.00
Indicator 2 Trained people from beneficiaries, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 10.00 , Reached amount: 22.00

Financial Information

Total Project cost 110 468.12 BGN
Grant 110 468.12 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 110 468.12 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Липса на добро финансово управление 9 661.00 0.00 9 661.00 Project-level financial correction

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Екип за управление на ИП, Estimated Amount: 11 939.40
  • Differentiated position 1: Ръководител
    Contractor: Rositsa
    Contract total funded value: 0.00
  • Differentiated position 2: Координатор
    Contractor:
    Contract total funded value:
  • Differentiated position 3: Финансов експерт
    Contractor: Snezhka
    Contract total funded value: 0.00
Procedure 2 Subject to due process: Екип за управление на проекта, Estimated Amount: 14 202.00
  • Differentiated position 1: Ръководител
    Contractor: Ivelina
    Contract total funded value: 0.00
  • Differentiated position 2: Счетоводител
    Contractor: Nikolinka
    Contract total funded value: 0.00
  • Differentiated position 3: Счетоводител
    Contractor: Snezhanka
    Contract total funded value: 0.00
  • Differentiated position 4: Технически сътрудник
    Contractor: Maria
    Contract total funded value: 0.00
Procedure 3 Subject to due process: Изготвяне на система за управление и контрол на дейността на МЗ, Estimated Amount: 2 500.00
  • Differentiated position 1: Изготвяне на система за управление и контрол на дейността на МЗ
    Contractor: SP ODIT OOD
    Contract total funded value: 3 000.00
Procedure 4 Subject to due process: Осигуряване на външни оценители и помощник-оценители, Estimated Amount: 6 181.67
  • Differentiated position 1: Осигуряване на външни оценители и помощник-оценители
    Contractor:
    Contract total funded value:
  • Differentiated position 2: Осигуряване на външни оценители и помощник-оценители
    Contractor:
    Contract total funded value:
Procedure 5 Subject to due process: Осигуряване на външни оценители и помощник-оценители, Estimated Amount: 35 560.00
  • Differentiated position 1: Осигуряване на външни оценители и помощник-оценители
    Contractor: Fribul LTD
    Contract total funded value: 42 672.00
Procedure 6 Subject to due process: Членове на Междинното звено, Estimated Amount: 58 480.00
  • Differentiated position 1: Член на МЗ
    Contractor: Maria
    Contract total funded value: 0.00
  • Differentiated position 2: Член на МЗ
    Contractor: Ivailo
    Contract total funded value: 0.00
  • Differentiated position 3: Член на МЗ
    Contractor: Georgi
    Contract total funded value: 0.00
  • Differentiated position 4: Член на МЗ
    Contractor: Galina
    Contract total funded value: 0.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN