| Brief description |
Съществуват различни структурирани форми, чрез които гражданското участие в процеса на формулиране, изпълнение и мониторинг на публични политики, се развива и поддържа. Този подход се препоръчва на страни членки в редица директиви на ЕС. Необходимостта от участието на граждани и СГО в процесите на вземане на решения е изрично регламентирано не само в конституциите и законите на развитите европейски демокрации, но и в международни и наднационални актове на Съвета на Европа и Европейския съюз. Според Съвета на Европа „участието на гражданите е в самото сърце на идеята за демокрация“. (Препоръка за участие на гражданите, Rec (2001) 19, 6 декември 2001 г.)
България също вече има натрупан опит и в много общини са изградени и функционират различни форми на гражданско участие в процесите на формулиране на местни публични политики като фактор за устойчиво развитие. Основната идея е при формулирането на местна публична политика да се вземат предвид мненията на гражданите и различни заинтересовани страни, да се съберат представители на всички заинтересовани страни в решаване на даден въпрос, да се приобщят гражданите с техния потенциал и ресурс, за да бъде по-ефективно планирането за развитие на дадена територия. Настоящият проект предвижда мерки - извършване на проучване на добри практики и иновативни решение и анализ на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство; разработка и функциониране на Интернет базирана платформа за граждански дебати и насърчаване на гражданската активност ; организиране на 6 кръгли маси за обмен и пренасяне на добри практики и иновативни решения, свързани с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство на местно ниво - с които да насърчи активното гражданско участие и подпомогне процеса на участието на гражданите при определяне на обществените нужди и начините на тяхното задоволяване.
|
| Activities |
-
Activity: Извършване на проучване на добри практики и иновативни решение и анализ на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство (допустима дейност от група №1): Целта на дейността е придобиване на познание и аналитична информация за състоянието на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство на местно ниво, както и възможностите за подобряване и активиране на процеса чрез използване на идентифицирани добри практики и иновативни решения, свързани с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство у нас и в чужбина.
Следствие на придобитите знания от кандидата, ще бъдат формулирани и отправени препоръки за подобряване процесите по предоставяне на услуги, по-добра регулаторна среда, борба с корупцията, предотвратяване на конфликта на интереси и злоупотреба със служебно положение, спазване на етичните норми от държавните служители и други.
За формулирането и отправянето на препоръките конкретно към община Сандански , ще отговаря кандидата, като за целта ще бъде назначен експерт в сдружението.
Аналитичната част от дейността съдържа два компонента -извършване на проучване на добри практики и иновативни решение и анализ на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство.
Проучването цели натрупване на критична маса от данни и информация относно опита, добрите практики и иновативни решения, които се прилагат в процеса на подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство. Дейността е основополагаща за качественото изпълнение на всички останали дейности на проектното предложение. От една страна резултатите от анализа ще повишат знанията и квалификацията на експертите на кандидата и партньора по отношение на опит и добри практики. От друга страна анализът ще предостави широк спектър на информация, необходима за идентифициране и адаптиране на иновативни практики, които ще бъдат приложени. Разпространението на анализа ще допринесе за прилагането на проучените добри практики. Не на последно място кандидатът и партньорът ще осигурят достъп до анализа на всички заинтересовани страни с цел постигане на висока информираност в областта на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство, както и добрия опит, практики и работещи механизми за активиране на гражданското участие.
Ключова дейност от гледна точка на реализацията на заложените в проекта цели е анализа, който ще даде ясна представа за нагласите на граждани и организации за активно участие в процесите на разработване и приложение на публични политики основно на местно ниво. Ще се използват разработени анкетна карта и профил с въпроси, чрез което да може да бъде събрана информация относно възможностите за повишаване на ефективността при включването на граждани и организации в процеса по конструирането и реализацията на публични политики на местно ниво. Ще се включат основни теми: (1) Състояние на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на публични политики на местно ниво, (2) Основни предизвикателства и пречки пред процеса на подобряване на гражданското участие , (3) Инструменти за повишаване на ефективността при включване на граждани и организации по конструирането и реализацията на публични политики на местно ниво.
По същество дейността засяга представители на всички целеви групи по проекта - кандидатът ще придобие знания и необходима информация, партньорът ще получи препоръки за подобряване процесите по предоставяне на услуги, по-добра регулаторна среда, борба с корупцията, предотвратяване на конфликта на интереси и злоупотреба със служебно положение, спазване на етичните норми от държавните служители и други, а обществеността ще бъде запозната в частност с изготвените анализи и препоръки, а в глобален план при прилагане на препоръките от община Сандански ще получи по-открито, партньорско и отговорно управление на местно ниво.,
Contracted Amount: 21 000.00
,
Reported Amount: 19 737.12
-
Activity: Разработка и функциониране на Интернет базирана платформа за граждански дебати и насърчаване на гражданската активност ( допустима дейност от група № 2): Целта на дейността е да се осигури максимална активност на целевите групи, като се гарантира лесен и удобен достъп до обсъждане и информиране. По този начин ще се постигне достоверност на нуждите и потребностите, които се отчитат и приоритизират от политическите избраници и се създаде предпоставка за партньорско управление с гражданите и бизнеса. Функционирането на платформата се очаква да бъде успешно действащ механизъм и инструмент за обратна връзка и оценка от страна на гражданите и бизнеса за взаимоотношенията им с държавата и действията на администрацията.
Дейността се състои в създаване и функциониране на интернет базирана платформа за граждански дебати и насърчаване на гражданската активност, като платформата ще се проектира и изгради съобразно изискванията и разглеждането на основните случаи на употреба. Платформата ще съдържа подсистемите за управление на 1) достъпа до системата, 2) потребителските регистрации; 4) модул за граждански дебати (форум) , 5) модули за информация, свързана с провокиране на гражданската активност, 6) административен мониторинг, 7) поток на текущото състояние.
Функционалността на интернет базираната платформа дава възможност на гражданите да се запознаят с документи и нормативни актове, с актуални процеси на местно и национално ниво и да дадат своето мнение за тях, както и за отговорните институции. Съдържанието на платформата ще е така подбрано, че да провокира уастието на гражданите и неправителствения сектор да участват в работата на държавните органи и институции и да влияят при вземането на решения, изработването и изпълнението на политики, стратегически документи, закони и други нормативни актове.
Предвиждат се двама служители,по един от кандидата и партньора да администрират платфоррмата , публикуват информация за важни за обществото теми, поставят въпроси, планират и създават тематични секции с подходящи въпроси.
Осъществяването на динамичен диалог в предвидения форум на платформата ще задоволи идентифицираната необходимост на хората да споделят своето мнение, да осъществят контакт и диалог, да повлияят върху формиране на политики, да упражнят контрол, използвайки инструментите на електронното общуване. Местната власт ще получи възможност за динамична обратна връзка с ползвателите на публичните услуги, а НПО сектора ще се "приближи" до актуалните теми на деня. Двамата служители всеки месец ще изготвят доклад, съдържащ информация и статистически данни относно интензивността на ползване на платформата, нагласите на участващите и изводи и препоръки за общинските и държавни органи. Работата на интернет базираната платформа е предпоставка за постигане на максимална съгласуваност и консенсус между участващите във форума и държавата по различни теми от обществения дневен ред
,
Contracted Amount: 29 000.00
,
Reported Amount: 38 147.74
-
Activity: Обмен и пренасяне на добри практики и иновативни решения, свързани с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство на местно ниво ( допустима дейност от група № 3): С изпълнението на дейността се цели да се прецени приложимостта на идентифицираните добри практики и иновативни решения в местното управление, да се набележат стъпки за пренасянето им в реалните процеси на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики на местно ниво и като цяло да се случат реални съвместни дейности между НПО, като посредници на с гражданите и бизнеса, и администрациите за реализация на публични политики, законодателство и управление.
Участвайки в поредица от кръгли маси, целевите групи по проекта, ще отбележат реален напредък за партньорско управление на местната власт с гражданите и бизнеса.
Проектното предложение предвижда да бъдат реализирани поредица от 6 броя кръгли маси (еднодневни) за обмен на добри практики и иновационни решения, идентифицирани в дейност 1. Предвиждат се по 20 участника във всяка проведена кръгла маса- представители на целевите групи - служители на администрация, служители и представители на неправителствени организации и граждани-общественици, включително и от средите на бизнеса. По време на предвидените кръгли маси ще се представят резултатите от дейност 1 - анализ и проучване , като се дискутират начините за прилагането на идентифицираните добри практики и иновативни решения. Ще се изведат и формулират начините, стъпките и очакваните резултати от пренасяне на добри практики и иновативни решения.
За преодоляване на частично негативните нагласи на всяка от целевите групи към другите - гражданите упрекват публичната власт в корупционни практики, конфликти на интереси и злоупотреби, НПО сектора упреква публичните власти и гражданите, че го смятат за незначителен и невлияещ фактор, публичната власт упреква гражданското общество в неразбиране на публичните процеси и неадекватни обвинения- е необходимо целевите групи да "седнат на една маса" в буквален и преносен смисъл и ясно да заявят участие в общата кауза.
,
Contracted Amount: 8 000.00
,
Reported Amount: 8 000.00
-
Activity: Организиране и провеждане на дейности по повишаване на обществената осведоменост и насърчаване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство ( допустима дейност от група № 4): Дейността цели повишаване на обществената осведоменост и активиране на по-голям брой участници в процесите на формулиране, управление и мониторинг на политики и законодателства за постигане на партньорско управление на местната власт с гражданите и бизнеса и следствие на това открито и отговорно управление.
Чрез изпълнението на дейността ще се постигне масово включване на представители на целевите групи - основно общественост и акцентиране върху факта, че широката общественост е необходим партньор на публичната власт.
В рамките на изпълнението на дейността се предвижда организиране и провеждане на информационна кампания, която ще включва следните мероприятия:
1. „Бенчмарк – форум – Подобряване на гражданското участие при формулирането на местни политики“.На форума ще бъдат представени добри практики в областта на управлението както в национален, така и в международен мащаб. Основната цел е да бъдат обменени идеи и добри практики и иновативни решения, свързани с подобряването на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики на местно ниво. Форумът ще завърши с изготвянето на „Мотивационен плакат“ който ще бъде своеобразен Бранд на проекта! На този форум се предвижда да бъде представено Лого на Фестивал за граждански инициативи, избран чрез конкурсен принцип.
2. „Фестивал за граждански инициативи“ . Организирането на първи по рода си Фестивал за граждански инициативи се предвижда да бъде ключов от гледна точка на реализацията на заложените в проекта цели. На Фестивала се предвижда да бъдат поканени активни организации и граждани и да бъде предоставена възможност да се представят добри идеи и практики за формулиране, изпълнение и мониторинг на публични политики на местно ниво. ,
Contracted Amount: 15 000.00
,
Reported Amount: 15 000.00
|