Identification

UMIS Number BG16RFOP001-4.002-0001-C02
Project Name "Provision of aircraft for response in case of emergency medical conditions”
Beneficiary 000695317 Ministry of Health
Funding ERDF ==> Regions in Growth
Date of the Contract/Order 08.10.2020
Start Date 08.10.2020
End Date 09.08.2024
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
Устойчивото развитие и модернизирането на системата на Спешна медицинска помощ (СМП) в България са определени като основен приоритет в Националната здравна стратегия 2020 г. Конкретните цели и стъпки за реализирането ѝ са детайлно разписани и в Концепцията за развитие на системата за СМП в България 2014-2020 г. В изпълнение на стратегическите документи, МЗ изпълнява проекти, насочени към развитието и обновяването на материално-техническата база и към повишаване на квалификацията на служителите от СМП. В допълнение към тези мерки, е изготвен и настоящият проект, насочен към въвеждането за първи път в страната на 24 часова услуга по осигуряването на въздушен транспорт на пациенти в спешни състояния до приемно лечебно заведение, както и за нуждите на развитието на трансплантацията в страната. Ще бъде закупен минимум 1 бр. медицински хеликоптер, окомплектован с необходимото медицинско оборудване за пациенти в спешно състояние и съвременна авионикс. В изпълнение на проекта ще се осигури и необходимото обучение на екипажа и на медицинските екипи за работа във въздуха. МЗ ще осигури необходимата логистична база, в т.ч. за поддръжка и ремонт на хеликоптерите, като условие за осигуряване на устойчивостта на постигнатите резултати и основа за по-нататъшно развитие на услугата чрез осигуряване на покритие на територията на страната с въздухоплавателни средства за медицински цели, с оглед гарантиране на равнопоставен достъп на цялото население до тази услуга. Целеви групи са всички потенциални потребители на услугите от СМП. Проектът е насочен към осигуряване на равнопоставен достъп до СМП за 24-часова диагностика, наблюдение и лечение в случаите, когато времето за осъществяване на наземен транспорт надхвърля с повече от 30 мин. очакваното транспортно време за осъществяване на въздушен транспорт. Това ще допринесе в значителна степен спасяването на живота на пациенти в критично състояние, както и ще повиши капацитета за реакция при възникване на бедствия, аварии или катастрофи.
Activities
  • Activity: Модернизиране на системата на СМП чрез закупуване на медицински въздушни превозни средства: Съвременните стандарти за качество и навременност на предоставяната от държавите спешна медицинска помощ изисква наличието на осигурен въздушен транспорт за спешни пациенти. В процеса по модернизация и развитие на българската спешна медицинска помощ, реализирането на тази услуга е залегнало в приетите стратегически документи, в т.ч. Програма за управление на Правителството на Република България за периода 2017-2021 г., Националната здравна стратегия 2020, Концепцията за развитие на системата за спешна медицинска помощ в Република България 2014-2020 г., Медицинският стандарт по "Спешна медицина". С оглед на това, Министерството на здравеопазването предвижда закупуването на минимум 1 бр. оборудван медицински хеликоптер, който ще осигурява въздушен транспорт при спешни пациенти, при условията и съгласно изискванията на Глава II, Раздел V, т.3.4 от медицинския стандарт по Спешна медицина. С изпълнението на дейността ще се обслужва населението на страната, постоянно пребиваващите чужденци и туристите, като ще бъде осигурен спешен транспорт, в случаите, в които времето за наземният такъв надхвърля с повече от 30 минути очакваното транспортно време за осъществяване на въздушен транспорт. Това значително ще повиши качеството и своевременността на спешната медицинска помощ, включително и за отдалечени или труднодостъпни райони, където времето за достъп до тях не отговаря на критериите за максимална ефективност на спешната медицинска помощ. Медицинският хеликоптер ще бъде оборудван с всички необходими апарати и обзавеждане, осигуряващи възможност за поддържане на жизнените показатели по време на транспорта до подходящо приемно лечебно заведение. Ще бъдат проведени специализирани обучения на медицинските екипи и на екипажите, работещи в хеликоптерите.. Медицинския персонал, осигуряващ медицинските дейности в хеликоптерите ще бъде от състава на лечебни заведения с разкрити структури, отговарящи на изискванията на медицинския стандарт „Спешна медицина“. С доставката ще бъде реализиран първият етап от процеса на развитие на медицинска авиация в страната с покритие на Югозападен район за планиране по NUTS-2 (BG41) като регион с най-многобройно население и най-гъсто заселеният. Със средства от други източници или друго проектно финансиране, Министерството на здравеопазването ще закупи хеликоптери, които ще бъдат разположени в останалите 5 района за планиране по NUTS-2. район в страната, където населението е съсредоточено в големите градове. Като развитие се предвижда осигуряването на медицински хеликоптери в останалите 5 района на планиране на страната. Министерството на здравеопазването ще осигури със свои средства необходимите условия за логистика, поддръжка и ремонт на хеликоптерите, с което ще се осигурят и необходимите условия за гарантиране на устойчивостта на постигнатите резултати. С реализирането на дейността и изпълнението на проекта, ще бъде допълнен цикълът по обновяването и модернизирането на цялата система на спешната медицинска помощ, включващ обновяването на сградния фонд и осигуряване на съвременно медицинско оборудване и обзавеждане в ЦСМП и филиалите към тях, както и в спешните отделения на лечебните заведения с над 50 % държавно участие в капитала, закупуването на 400 бр. нови наземни медицински превозни средства (линейки), осигуряването на допълнителни обучения за повишаване на знанията и квалификацията на служителите и осигуряването на възможността за ползване и на спешен въздушен транспорт чрез закупуването на поне 1 бр. медицински хеликоптер. , Contracted Amount: 22 026 018.67 , Reported Amount: 22 026 018.66
  • Activity: Дейности за организация и управление на проекта: Целта на дейността е да се осигури качествено изпълнение и управление на проекта. В рамките на тази дейност ще бъде сформиран екип от служители на Министерството на здравеопазването, притежаващи необходимия опит, квалификация, умения и знания, съобразно специфичните дейности на проекта, който ще отговаря за управлението и изпълнението на проекта – административен екип. Административният екип ще отговаря за цялостната координация и комуникация в рамките на дейностите по проекта. Екипът на проекта се състои от ръководител, координатор, финансист, експерт обществени поръчки, експерт спешна медицинска помощ, експерт връзки с обществеността и технически асистент. Подробните задължения и отговорности на всяка от длъжностите са разписани в раздел 9 от проектния фиш. Всички експерти, ангажирани с изпълнението на проекта, ще извършват дейностите с надлежна грижа, ефективност, прозрачност и старание, в съответствие с най-добрата практика в областта на спешната медицинска помощ. Екипът за управление на проекта ще поддържа непрекъснато добри комуникации с Управляващия орган на Оперативна програма "Региони в растеж" 2014 - 2020 г., с избраните изпълнители на дейности по проекта и всички заинтересовани страни. Дейносттадопринася пряко за постигане на заложените в проекта цели и е с ключово значение за успешното осъществяване на дейностите, както и за доброто управление и планиране на необходимите ресурси. Ще бъдат създадени условия за успешната и навременна реализация на дейностите, което от своя страна ще доведе до постигане на заложените цели и резултати. ЕУП ще провежда регулярни срещи, на които ще се обсъжда напредъкът в изпълнението на дейностите, констатираните трудности и рискове и ще се взимат съответните управленски решения за преодоляването им. За всички изпълнявани дейности и реализирани решения, ще се води стриктна документация, гарантираща осигуряването на ясна одитна следа., Contracted Amount: 210 660.19 , Reported Amount: 220 260.19
  • Activity: Осигуряване на информация и комуникация: Дейността цели да осигури публичност и информираност на целевите групи, заинтересованите страни и широката общественост относно заложените цели и постигнатите резултати в изпълнение на дейностите по проекта, финансирани от Европейския фонд за регионално развитие. Министерство на здравеопазването ще направи всичко необходимо за разгласяване на факта, че проектът се финансира от Европейски фонд за регионално развитие. Предприетите за тази цел мерки ще са в съответствие с приложимите правила за информация и комуникация и Единния наръчник на Бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014- 2020 г. Ще се използват целенасочени послания към представителите на целевите групи и обществеността, предавани чрез електронната страница на МЗ, информационни материали, пресконференция и др. През периода на изпълнение на проекта ще се осъществяват дейности, които да информират обществеността за постигнатите резултати по проекта. За информация относно текущите дейности на проекта на електронната страница на МЗ ще бъдат публикувани новини и други документи. На всички придобити активи ще бъдат залепени подходящи стикери с информация за проекта и финансовата подкрепа на Европейксия фонд за регионално развитие чрез Оперативна програма "Региони в растеж" 2014 - 2020. Ще бъде изработен билборд за периода на изпълнение на проекта, който след това ще бъде заменен с постоянна обяснителна табела. Ще бъдат организирани две пресконференции - встъпителна и заключителна, на които ще бъдат поканени журналисти и представители от системата на СМП. Дейността ще бъде изпълнявана от екипа за управление на проекта (ЕУП). Всички документи, които бъдат създадени, ще съдържат необходимата визуализация, посочваща, че са създадени в изпълнение на проекта., Contracted Amount: 9 600.00 , Reported Amount: 0.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: Leonardo S.p.A., Contracted Amount*: 18 355 015.56 , Reported Amount**: 22 026 018.66
  • Contractor: ALFAMARKET PRIM LTD, Contracted Amount*: 1 416.00 , Reported Amount**: 0.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Закупени съвременни транспортни медицински средства по въздух (медицински хеликоптери), Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00

Financial Information

Total Project cost 22 246 278.85 BGN
Grant 22 246 278.85 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 22 246 278.85 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: „Закупуване на санитарни превозни средства за транспорт по въздух (хеликоптери), осигурени с необходимото оборудване и апаратура за нуждите на спешната медицинска помощ“, Estimated Amount: 102 589 827.80
  • Differentiated position 1: Закупуване на 6 бр. санитарни превозни средства за транспорт по въздух (хеликоптери), осигурени с необходимото оборудване и апаратура за нуждите на спешната медицинска помощ по ДБФП № РД-02-37-98/08.10.2020 г. по Проект № BG16RFOP001-4.002-0001, с фин подкрепа на ОП 2014-2020, съфинансирана от ЕС, и Национален план за възстановяване и устойчивост на РБългария, очертаващ помощта от Механизма за възстановяване и устойчивост на Европейския съюз. С реализирането на проекта ще се осигури качествен, равнопоставен и навременен достъп до услугите на Спешната медицинска помощ на гражданите на България и пребиваващи на нейната територия, както и в по-отдалечени и труднодостъпни региони.
    Contractor: Leonardo S.p.A.
    Contract total funded value: 18 355 015.56
Procedure 2 Subject to due process: Закупуване на санитарни превозни средства за транспорт по въздух (хеликоптери), осигурени с необходимото оборудване и апаратура за нуждите на спешната медицинска помощ“, Estimated Amount: 19 801 971.25
Procedure 3 Subject to due process: Осигуряване на информация и комуникация в изпълнение на проекта, Estimated Amount: 9 600.00
  • Differentiated position 1: Дейности по осигуряване на информация и комуникация по проект BG16RFOP001-4.002-0001 “Осигуряване на въздушни превозни средства за реакция при спешни медицински състояния”
    Contractor: ALFAMARKET PRIM LTD
    Contract total funded value: 1 416.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN