Identification

UMIS Number BG16M1OP002-2.009-0003-C01
Project Name Implementation of a demonstration project for waste management on the territory of Pirdop Municipality
Beneficiary 000777216 Municipality of Pirdop
Funding ERDF ==> Environment
Date of the Contract/Order 14.08.2020
Start Date 29.08.2020
End Date 30.05.2022
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
С настоящото проектно предложение община Пирдоп ще изпълни демонстрационен проект насочен към устойчиво управление на битовите отпадъци на своята територия.
Дейностите предвидени в проекта включват третиране само на битови отпадъци, генерирани на територията на община Пирдоп.
Демонстрационния проект ще бъде насочен към прилагане на мерки по предотвратяване образуването на битови отпадъци и разделно събиране на битови отпадъци.
За изпълнението на демонстрационния проект кандидата е идентифицирал успешно приложени на други места добри практики в областта на управлението на битови отпадъци, които са в интерес на целевите групи и с потенциал за последващо мултиплициране в други населени места.
За обезпечаване изпълнението на демонстрационния проект, кандидата предвижда изпълнение на СМР и доставка на активи (компостери и съдове за разделно събиране), които ще подпомогнат успешната му реализация. Ще се проведе информационна кампания която да популяризира резултатите от проекта и да стимулира промяна в поведението на хората с цел формиране на общество с нулеви отпадъци.
За успешното изпълнение на проекта кандидата е предвидил реалистично планиране на целия проектен цикъл, балансирано разпределение на дейностите във времето, обвързването им със заложените цели, което гарантира постигане на очакваните резултати. В рамките на проекта ще се изпълнят следните дейности:
1) Подготовка
2) Изпълнение на демонстрационен проект за управление на битовите отпадъци в община Пирдоп
3) Провеждане на кампания за популяризиране на резултатите от проекта
4) Организация и управление на проекта

В резултат на изпълнението на проекта се очаква да бъде предотвратено образуването на 276 тона битови отпадъци, както и да бъдат разделно събрани 178 тона битови отпадъци годишно.
Реализирането на демонстрационния проект ще обхване 4400 лица, които ще се възползват пряко от резултатите постигнати от изпълнените мерки. Резултати от изпълнението му ще бъдат разпространени до 6000 лица.
Activities
  • Activity: Подготовка: Период на изпълнение на дейността: Дейността е изяло изпълнена преди подаването на проектното предложение - в периода от обявяване на настоящата процедура до подаването на проектно предложение през системата ИСУН 2020. Цел на дейността: Извършване на предварителна подготовка за постигане на необходимата степен на готовност на проектното предложение съгласно изискванията на настоящата процедура. Обхват на дейността и етапи на реализация: В рамките на дейността по подготовка, кандидата е извършил следните под-дейности: 1) Под-дейност 1: Подготовка, обсъждане и приемане на Решение № 65 от 25.07.2019 г. на Общински съвет - Пирдоп за кандидатстване с проектно предложение по процедура № ВС16М1ОР002-2.009 "Изпълнение на демонстрационни проекти в областта на управлението на отпадъците" на Оперативна програма ..Околна среда" 2014-2020 г. и възлагане на Кмета на община Пирдоп предприемане на фактически действия в насока подготовката на качествено проектно предложение, с което общината да кандидатства в рамките на настоящата процедура. 2) Под-дейност 2: Разработване на Обосновка за демонстрационен проект (съгласно указанията в т. 13.3. Специфични за процедурата изисквания) и Приложение № 6 от Условията за кандидатстване, който да бъде изпълнен на територията на община Пирдоп. Разработена е обосновка съобразена с обхвата на образеца по Приложение 6 и съдържаща информация за: - извършено проучване на нови мерки или управленски подходи в областта на управлението на битовите отпадъци; - извършено анализ на местното развитие и наличните ограничения; - преглед на съответствието с европейски и национални стратегически документи в областта на управлението на битовите отпадъци; - идентифициране на успешно приложени добри практики, които са подходящи за изпълнение на територията на община Пирдоп, с оглед наличието на сходство в социално-икономическите, демографски и териториални характеристики на общината и местата на които са приложени; - дейностите спрямо йерархията за управление на отпадъците. за които се отнася демонстрационния проект; - описание на целевите групи, които още се възползват от резултатите на демонстрационния проект; - начините на популяризиране на резултатите от демонстрационния проект; - идентифициран потенциал за прилагане на резултатите от демонстрационния проект и на други места на територията на Република България; 3) Под-дейност 3: Изготвяне на анализ относно остойностяваното на дейностите по проекта. В анализа кандидата е представил информация свързана с: - изготвени КСС за изпълнение на СМР, необходими за изпълнение на демонстрационния проект. Същите са изготвени от технически отдел на община Пирдоп; - технически характеристики и стойности на планираните за закупуване активи, необходими за изпълнение на демонстрационния проект. Същите са формирани на база получени две оферти за доставка на компостери и на контейнери за разделно събиране на битови отпадъци; - технически характеристики и стойности на планираните за изпълнение мерки в рамките на кампанията за разпространение и популяризиране на резултатите от проекта. Същите са формирани на база получени две оферти за изпълнение на предвидените дейности в рамките на информационната кампания; 4) Под-дейност 4: Изготвяне на бюджет на проекта съгласно Приложение № 2 към Условията за кандидатстване. Същият е попълнен в съответствие с дадените указания: 5) Под-дейност 5: Попълнени от кандидата декларации, съгласно приложенията част от Условията за кандидатстване. Същите са сканирани и подписани с квалифициран електронен подпис, съгласно указанията в Условията за кандидатстване. 6) Под-дейност 6: Попълнен от кандидата въпросник, съгласно приложени 3.1 от Условията за кандидатстване. 7) Под-дейност 7: Изготвен от кандидата Формуляр за кандидатстване, окомплектовани и прикачени документи към него. Реализирането на Дейност 1 допринася за изпълнението на Специфична цел 1 от настоящото проектно предложение., Contracted Amount: 12 000.00 , Reported Amount: 12 000.00
  • Activity: Изпълнение на демонстрационен проект за управление на битовите отпадъци в община Пирдоп: Период на изпълнение: От Месец 1 до Месец 18. Цел: Демонстриране на успешно приложени добри практики за предотвратяване образуването на битови отпадъци и разделно събиране на битови отпадъци на територията на община Пирдоп. Обхват и етапи на реализация: Цялостно описание е представено в Обосновка по Приложение 6 от условия за кандидатстване, поради което тук представяме основните акценти свързани с изпълнението на демонстрационния проект: 1) Под-дейност 1: Описание: Въз основна на успешно реализирани практики кандидата ще изпълни демонстрационен проект насочен към прилагане на дейности за предотвратяване образуването на битови отпадъци и разделно събиране на битовите отпадъци. Изпълнението му предвижда следните дейности: 1.Прилагане на домашното компостиране, чрез предоставяне на компостери за домашна употреба на еднофамилни домакинства от град Пирдоп и село Душанци, като мярка насочена към предотвратяване образуването на битови отпадъци. За изпълнението на тази дейност ще се приложат успешни практики от проект „Компостирай – насочени към природосъобразният начин на живот“ (http://composting-home.eu/index.php/bg/about-project), финансиран по Програма за ТГС България - Македония. 2.Пилотно въвеждане на система за разделно събиране на битови отпадъци в многофамилни жилищни сгради в град Пирдоп, чрез обособяване на 17 площадки, на които да бъдат разположени цветни съдове за събиране на битови отпадъци, като мярка насочена към разделното събиране на битовите отпадъци. За изпълнението на тази дейност ще се приложат успешни практики от пилотен проект за разделно събиране на битови отпадъци в многофамилни жилищни сгради реализиран в град Свиленград (www.ecopack.bg/bg/novini/jitelite-na-osem-ulici-v-svilengrad-uchastvat-v-piloten-proekt-ot-vrata-do-vrata) финансиран от Екопак България. 2) Под-дейност 2: Изпълнение: За реализиране изпълнението на Дейност 1 от демонстрационния проект ще бъдат доставени 900 компостери за домашно компостиране с обем от 600 литра, които ще бъдат предоставени за използване на домакинства в общината, живеещи в еднофамилни жилища с дворове. Изпълнението на Дейност 1 ще обхване 500 домакинства на територия на град Пирдоп и 400 домакинства на територията на село Душанци. За реализиране изпълнението на Дейност 2 от демонстрационния проект ще бъдат обособени 17 площадки, които ще са разположени в многофамилни жилищни райони на град Пирдоп. Върху тях ще бъдат разположени контейнери с обем от 1100 литра всеки, за разделно събиране на битови отпадъци. За целта ще бъде извършени СМР за изграждане на площадките и закупуване 51 пластмасови контейнера за разделно събиране. 3) Под-дейност 3: Целеви групи: 1. Жителите на общината 2. Общинска администрация на община Пирдоп 3. Образователни и културни институции на територията на общината 4. Заведения за обществено хранен на територията на общината 5. Общинските ръководства на съседните общини 6. Жители на населените места намиращи се в близост до общината 7. Административни институции и НПО 4) Под-дейност 4: Потенциал за мултиплициране: Демонстрационен проект притежава потенциал за мултиплициране и може да предизвика интерес за целеви групи, които да приложат неговите резултати при подобни обстоятелства и на други места на територията на Република България с друго финансиране. Демонстрационният проект може да бъда възпроизведен на територията на редица населени места в Република България. Той би бил особено приложим по отношение на дейността си по предотвратяване образуването на битови отпадъци, на територията на т.нар. „селски общини“. В България те са около 230, при общо 265 общини. Тези общини се характеризират с население, което в по-голямата си част живее в еднофамилни жилища с дворове и градини, които представляват потенциал за прилагане на домашното компостиране. Реализирането на Дейност 2 допринася за изпълнението на Специфични цели 2, 3 и 5 на настоящото проектно предложение., Contracted Amount: 242 701.69 , Reported Amount: 225 317.26
  • Activity: Провеждане на кампания за популяризиране на резултатите от проекта: Период на изпълнение: От Месец 2 до Месец 18. Цел: Популяризиране на постиганите резултатите и стимулиране промяна в поведението на гражданите с цел формиране на общество с нулеви отпадъци. Обхват и етапи на реализация: Чрез кампанията за популяризиране на резултатите ще се постигне повишаване на общественото самосъзнание за спазване на нивата на йерархията за управление на битовите отпадъци, най-високото от които е предотвратяването на образуването им, за което допринася и настоящото проектно предложение. Предотвратяването на образуването на битови отпадъци и разделното събиране на битови отпадъци в голяма степен зависи от отношението и поведението и на домакинствата, което може да бъде насърчавано чрез целенасочени мерки за повишаване на осведомеността им и въвеждане на нови подходи, използвани от тях за предотвратяване образуването на отпадъци и разделното събиране на битовите отпадъци. Мерките предвидени като част от кампанията имат за цел да се фокусират върху стимулиране на промяната на общественото самосъзнание и формирането на общество с нулеви отпадъци, чрез разбиране и осъзнаване на проблемите, свързани с формиране на битовите отпадъци, рисковете свързани с тях, използването на модели и инструменти за тяхното предотвратяване и разделно събиране. 1) Под-дейност 1: Изработка на 2000 брошури съдържащи информация за дейностите и резултатите от проекта, които ще бъдат разпространявани по време на организираните като част от кампанията информационни събития. 2) Под-дейност 2: Изработка на 51 информационни стикера предназначени за поставяне върху доставените контейнери, съдържащи разяснителна информация за видовете отпадъци, които могат да бъдат изхвърляни в тях. 3) Под-дейност 3: Изработка на 900 Наръчници за компостиране в домашни условия, които ще бъдат предоставяни на лицата, които ще получат домашни компостери. 4) Под-дейност 4: Изработка на 1 информационен видеоклип, съдържащ разяснителна информация за ползите от домашното компостиране. 5) Под-дейност 5: Изработка на 1 информационен видеоклип, съдържащ разяснителна информация за ползите от разделното събиране на битови отпадъци. 6) Под-дейност 6: Изработка на 1 информационен видеоклип, съдържащ информация за дейностите и резултатите от проекта. 7) Под-дейност 7: Организиране и провеждане на 9 информационни събития под надслов "100% зелена община - как да дадем своя принос?". Те ще имат за цел да запознаят лицата, които ще получат домашни компостери с начините за тяхната експлоатация, процеса на компостиране в домашни условия, как да се компостира успешно, какви отпадъци могат и какви не могат да се компостират и други сходни теми. 8) Под-дейност 8: Организиране и провеждане на 1 информационно събитие под надслов "Заедно в разделното събиране на отпадъци". Те ще имат за цел да информира обществеността и заинтересованите страни за начините ползите от разделното събиране на битовите отпадъци. 9) Под-дейност 9: Организиране и провеждане на 1 информационно събитие под надслов "Коша за боклук може да изчака - удължи живота на своя уред". Ще се проведе като инициатива по модела "Repair CAFÉ". 10) Под-дейност 10: Организиране и провеждане на 1 конференция на тема "Успешни модели за управление на битовите отпадъци". Събитието ще бъде организирано с участие на представители на общински администрации, екип за управление на проекта, ученици и преподаватели граждани, заинтересовани страни. То ще има за цел да обобщи резултатите от изпълнения демонстрационен проект и възможностите за неговото мултиплициране. На това събитие ще бъдат обявени и победителите от проведения детския конкурс. 11) Под-дейност 11: Провеждане на детски конкурс за ръчна изработка на кошчета за разделно събиране на отпадък. Конкурса има за цел да популяризира ползите от разделното събиране сред децата и ще се проведе в училищата на територията на общината. Реализирането на Дейност 3 допринася за изпълнението на Специфични цели 3, 4 и 5 на настоящото проектно предложение., Contracted Amount: 66 606.00 , Reported Amount: 52 560.00
  • Activity: Организация и управление на проекта: Период на изпълнение на дейността: От Месец 1 до Месец 18. Цел на дейността: Осигуряване на необходимия административно-технически и експертен капацитет за успешното изпълнение и отчитане на дейностите по проекта. Обхват на дейността и етапи на реализация: За успешното изпълнение на дейността кандидата ще осигури Екип за управление на проекта (ЕУП), който ще бъде сформиран от служители на кандидата и от външни за него лица. Безвъзмездната финансова помощ (БФП) за дейността ще се отчита под формата по чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗУСЕСИФ (финансиране с единна ставка, определено чрез прилагане на процент към една или няколко определени категории разходи). 1) Под-дейност 1: Сформиране на ЕУП включващ: Ръководител на проект, Координатор на проект, Счетоводител на проект, Експерт СМР, Експерт "Управление отпадъци" и Технически сътрудник. Подробно описание на задълженията на всеки един експерт от ЕУП е посочено в т.9 "Екип" от ФК. ЕУП ще изпълнява функции свързани с организация, управление, администриране и координация на дейностите по проекта; подготовка на документации за избор на външни изпълнители по реда на ЗОП; подготовка на документи, необходими за извършване на плащания и за верификация на разходите; мониторинг и докладване; изпълнение на мерки за информация и комуникация; финансово-счетоводно отчитане на проекта; комуникация и координация със заинтересованите страни по проекта, включително УО на ОПОС, други контролиращи и одитиращи органи и институции и организации; съхранение на документите по проекта; други задачи възникнали в хода на изпълнение. Членовете на ЕУП ще провеждат регулярни периодично срещи, на които ще се разпределят конкретни задачи и отговорности, ще се изготвя график за последващо изпълнение, ще се запознава ръководството на бенефициента с постигнатия напредък. За отчитане напредъка в изпълнението на дейностите по проекта ще бъдат приложени следните механизми за вътрешна оценка и контрол: - предвиждане и своевременно дефиниране на възможните рискове в процеса на изпълнение на дейностите; - вътрешна координация на бенефициента, координацията и администрирането на задачите; - проследяване законосъобразността и целесъобразността на разходването на средствата, изготвяне на финансови справки; - изготвяне на регулярни отчети за напредъка по изпълнение на дейностите по проекта, вътрешен мониторинг и контрол. 2) Под-дейност 2: Изпълнение на дейности за осигуряване на информация и комуникация на проекта. Ще се изпълни в съответствие с разпоредбите на Приложение XII от Регламент (ЕС) № 1303/2013 и Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г. към Националната комуникационна стратегия. Изпълнението на планираните мерки цели да популяризира проекта, целите, резултати и индикаторите, както и факта, че проектът се съфинансира от ЕФРР и по оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г.“ Мерките за осигуряване на информация и комуникация на проекта включват: - провеждане на 2 пресконференции - стартираща и заключителна; - изработка, печат и монтаж на 1 информационна табела. Ще съдържа като минимум следната визуална и текстова информация: емблема на ЕС и упоменаване "Европейски съюз" и съфинансиращия фонд; общо лого на програмен период 2014-2020 г. и наименование на финансиращата програма; номер на договор; наименование на проекта и главната му цел; наименование на бенефициент; обща стойност на проекта, както и посочен размер на Европейско и Национално съфинасниране. - изработка и печат на 951 стикери за обозначаване на доставените по проекта активи. Ще съдържа като минимум следната визуална и текстова информация: емблема на ЕС и упоменаване "Европейски съюз" и съфинансиращия фонд; общо лого на програмен период 2014-2020 г. и наименованието на финансиращата програма; номер на договор; - регулярни публикации на Интернет страница на Община Пирдоп. Реализирането на Дейност 4 допринася за изпълнението на Специфична цел 6 от настоящото проектно предложение., Contracted Amount: 52 000.00 , Reported Amount: 40 437.17

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: GETSOV AND PARTNERS CONSULTANTS, Contracted Amount*: 12 000.00 , Reported Amount**: 12 000.00
  • Contractor: ECOSOL BULGARIA JSC, Contracted Amount*: 157 464.00 , Reported Amount**: 157 464.00
  • Contractor: Nenov-11 Ltd, Contracted Amount*: 51 973.69 , Reported Amount**: 51 206.86
  • Contractor: ADEMIX LTD, Contracted Amount*: 52 560.00 , Reported Amount**: 52 560.00
  • Contractor: M amp; M FRUIT LTD, Contracted Amount*: 16 646.40 , Reported Amount**: 16 646.40
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Количество битови отпадъци, които са били предотвратени, разделно събрани и/или рециклирани, или подготвени за повторна употреба в резултат от изпълнението на проекта, Measure Unit: т./год., Base Value: 0.00 , Target amount: 454.00 , Reached amount: 454.00
Indicator 2 Лица, които пряко ще бъдат обхванати от резултатите от демонстрационните мерки, Measure Unit: лица, Base Value: 0.00 , Target amount: 4 400.00 , Reached amount: 4 400.00
Indicator 3 Реализирани демонстрационни проекти, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 4 Лица, до които ще бъдат разпространени резултатите от демонстрационния проект, Measure Unit: лица, Base Value: 0.00 , Target amount: 6 000.00 , Reached amount: 8 000.00
Indicator 5 Проведени кампании за популяризиране на резултатите от демонстрационните проекти, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 10.00 , Reached amount: 19.00

Financial Information

Total Project cost 310 736.25 BGN
Grant 310 736.25 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 310 736.25 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 13 140.00 0.00 13 140.00 АДМИКС ЕООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 4 161.60 0.00 4 161.60 М И М ФРУТ ЕООД

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: „Доставка на 900 броя компостери и на 51 броя контейнери за разделно събиране на битови отпадъци, по две обособени позиции“, за Обособена позиция № 1: "Доставка на 900 броя компостери" и за Обособена позиция № 2: "Доставка на 51 броя контейнери за разделно събиране на битови отпадъци", Estimated Amount: 158 940.00
  • Differentiated position 1: „Доставка на 900 броя компостери и на 51 броя контейнери за разделно събиране на битови отпадъци, по две обособени позиции“, за Обособена позиция № 2: "Доставка на 51 броя контейнери за разделно събиране на битови отпадъци"
    Contractor: M amp; M FRUIT LTD
    Contract total funded value: 16 646.40
  • Differentiated position 2: Доставка на 900 броя компостери и на 51 броя контейнери за разделно събиране на битови отпадъци, по две обособени позиции“, за Обособена позиция № 1 "Доставка на 900 броя компостери"
    Contractor: ECOSOL BULGARIA JSC
    Contract total funded value: 157 464.00
Procedure 2 Subject to due process: Изпълнение на СМР по изграждане на 17 броя площадки за разполагане на контейнери за разделно събиране на битови отпадъци, Estimated Amount: 43 311.41
Procedure 3 Subject to due process: Провеждане на кампания за популяризиране на резултатите от демонстрационен проект на община Пирдоп, Estimated Amount: 55 505.00
  • Differentiated position 1: Провеждане на кампания за популяризиране на резултатите от демонстрационен проект на община Пирдоп
    Contractor: ADEMIX LTD
    Contract total funded value: 52 560.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN