Identification

UMIS Number BG16RFOP001-5.001-0024-C02
Project Name Support for deinstitutionalization of child care in Novi Pazar municipality
Beneficiary 000931575 NOVI PAZAR MUNICIPALITY
Funding ERDF ==> Regions in Growth 2014-2020
Date of the Contract/Order 01.12.2017
Start Date 01.12.2017
End Date 29.01.2020
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България, Североизточен, Шумен, Нови пазар, гр.Нови пазар

Description

Brief description
Настоящото проектното предложение предвижда да се обособи Специализиран контактен център с площ от 29,50 кв. м към функциониращия Център за обществена подкрепа, като ще бъдат оборудвани стаи за детето, за експертите и предверие за изчакване, както и разширяване на социалните услуги на Дневен център за деца с увреждания чрез преустройство на помещения  и прилежащото дворно пространство. Новата социална инфраструктура ще обхване деца в риск и деца с увреждания на възраст от 0 до 18 год. от  общините Нови пазар, Каспичан, Каолиново и Никола Козлево.
Инвестицията ще допринесе за насърчаването на по-добро социално приобщаване чрез подобряване на достъпа до социални, културни и развлекателни услуги, както и до преминаването от услуги, предоставяни в институции, към услуги, предоставяни в общността. Чрез реализацията на проекта ще се създадат условия, които в най-голяма степан ще отговорят на индивидуалните потребности на децата и ще гарантират техните права , вкл. правото им на живот в семейна среда.
Основните дейности включват: 
- Проектиране, авторски надзор и изпълнение на СМР; 
- Доставка на оборудване и обзавеждане; 
- Строителен надзор; 
- Осигуряване на информация и комуникация по проекта; 
- Организация и управление на проекта и др. 
Изпълнението на проектните дейности ще бъдат извършени съобразно изискванията на ЗОП, в зависимост от обхвата, в който попада прогнозната стойност.
С реализацията на проекта ще се допринесе за осигуряването на здравна и социална инфраструктура, която допринася за националното, регионалното и местното развитие, намаляването на неравнопоставеността по отношение на здравния статус, насърчаването на по-добро социално приобщаване чрез подобряване на достъпа до социални услуги.
Проектното предложение прилага холистичен подход към политиката за повишаване на качеството на живота и устойчивостта, предлага модерно и интегрирано решение на голяма част от социалните въпроси, както и изгражда солидна основа на ниво отделни общини.
Activities
  • Activity: Организация и управление на проекта: Дейностите за организация и управление на проекта имат за цел да обезпечат ефективното му изпълнение, като Община Нови пазар ще се ангажира да осигури постоянен контрол и координация в хода на неговото реализиране. Цялостната грижа за изпълнението на дейностите ще поеме екипът по проекта, който ще се състои от ръководител, технически сътрудник и счетоводител. Той ще осъществява постоянен мониторинг по възложените от Община Нови пазар дейности на отделните изпълнители. Екипът за организация и управление ще организира дейностите по проекта, ще следи и отговаря за изпълнение на договорените срокове, за постигане на заложените индикатори, за изпълнение и целесъобразно разходване на средствата и осъществява непосредствен мониторинг. Екипът ще бъде отговорен за отчитане на проекта в различните етапи от реализирането му, ще поддържа и съхранява необходимата документация, съгласно изискванията на Договарящия орган, като при поискване ще предоставя наличната документация на Договарящия орган и одитиращи органи. При изпълнение на проектните дейности ще се осъществява текущ мониторинг чрез: • периодични срещи на екипа на проекта и писмен отчет на всеки член за извършената работа; • оценка на резултатите от изпълнените дейности. При отклонение от предвидения линеен график или от изискуемото качество, ще бъдат предприемани корективни мерки; • проверки за удостоверяване на административните, финансови, технически и физически аспекти на проекта; • проверки за стриктното спазване на правилата и процедурите за избор на изпълнители; • проверки за установяване на надлежното документиране на извършените дейности за изпълнение на проекта и за спазване на изискването за достъпността на документите при поискване от страна на националните и европейските контролни органи; • проверки за съблюдаване на изискванията за публичност и информиране. Предложеният механизъм за вътрешен мониторинг, контрол и оценка на дейностите по проекта ще допринесе за последователното, навременно и ефективно изпълнение на всички дейности, както и за прозрачното и адекватно разпределение на наличните ресурси съобразно заложения график на дейностите. , Contracted Amount: 1 677.39 , Reported Amount: 1 517.47
  • Activity: Подготовка на документация за възлагане на обществени поръчки и провеждане на процедури за избор на изпълнители: Важно предусловие за изпълнение на проектните дейности е своевременното и качествено изготвяне и провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки съгласно изискванията на Закона за обществените поръчки. Изготвянето на документациите ще бъде извършено от екип от експерти от страна на Община Нови пазар и ще е съобразено с всички нормативни актове. Процесът по планиране на обществените поръчки ще се осъществява едновременно с екипа на проекта. Планирането ще се осъществява въз основа на необходимостта от извършване на строителство, осъществяване на доставки на стоки, предоставяне на услуги и/или провеждане на конкурс за проект в съответствие с изискванията на ЗОП и свързаните с него подзаконови нормативни актове. Предвижда се да бъдат изготвени необходимите документи за обявяване на пет процедури по обществени поръчки: • документация за възлагане на обществена поръчка с предмет "Изпълнение на Инженеринг /Изготвяне на работен проект; Изпълнение на строителни и монтажни работи и въвеждане в експлоатация; Осъществяване на авторски надзор/"; • документация за възлагане на обществена поръчка с предмет "Избор на строителен надзор и оценка за съответствие"; • документация за възлагане на обществена поръчка с предмет "Избор на изпълнител за доставка на оборудване и обзавеждане" • документация за възлагане на обществена поръчка с предмет "Избор на изпълнител на дейностите по публичност и визуализация"; • документация за възлагане на обществена поръчка с предмет "Избор на ръководител екип";, Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Инженеринг - проектиране, упражняване на авторски надзор и изпълнение на СМР : В обхвата на дейността се включват - проектиране, упражняване на авторски надзор и изпълнение на СМР за следните обекти: - "Преустройство на Дневен център за деца с увреждания / ДЦДУ/ в гр. Нови пазар" - с площ 308.90 кв.м. - "Преустройство на западно крило на СУ „В. Левски” гр. Нови пазар в Специализиран контактен център към Център за обществена подкрепа”, с площ 29,50 кв.м. Дейността ще бъде изпълнена на следните етапи: Етап 1 – Изработка на проекти и предаването им за одобрение от Възложителя- община Нови пазар. Проектирането ще включва изработване на работни проекти за двата обекта със съдържание, покриващо минималните изисквания на Възложителя, посочени в техническа спецификация, вкл. и част „Интериор и обзавеждане”. Етап 2 - Извършване на всички необходими дейности по съгласуване на проектите с компетентните органи и участници в строителството, за получаване на разрешение за строеж за съответните строежи и всички необходими документи за започване на строителството съгласно ЗУТ и подзаконовите актове по прилагането му. Етап 3 - Изпълнение на строителството и упражняване на авторски надзор, изготвяне на съпътстващата документация и всички необходими дейности до окончателното приемане на строежите от Възложителя, по реда и при условията на Наредба № 3 от 31.07.2003 година за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, както и въвеждането в експлоатация на строежите. Предвиденото преустройство обхваща изграждане на преградни стени, просичане на отвори, довършителни работи, от което не се очакват отрицателни въздействия върху компонентите на околната среда. Предвижда се да се подмени дограмата на двата обекта с енергоспестяваща, както и да се подмени отоплителния газов котел, с такъв с по голям капацитет, предвид включване на допълнителни помещения за отопление. След реализацията на инвестиционното предложение не се очаква вредни въздействия, унищожаване и нарушаване регенеративната способност на природните ресурси в района. Експлоатацията на обекта не предполага генерирането на емисии на парникови газови и замърсяване на околната среда. Изпълнителят на СМР ще бъде избран по реда на ЗОП. Обхватът на предвидените СМР ще бъде детайлно документиран в съответните обяснителни записки, графични приложения и количествени сметки по частите на работния проект. Предвижда се СМР да бъдат изпълнени, съгласно предписанията на проектантите, спазвайки всички мерки за безопасност на труда и в пълно съответствие с нормативната уредба. В техническият проект ще бъдат заложени мерки, свързани с подобряването на достъпа за лица с увреждания до сградите в съответствие с Наредба № 4 от 01.07.2009г. за проектиране, изпълнение и поддържане на строежите в съответствие с изискванията за достъпна среда за населението, включително за хората с увреждания. Авторският надзор ще се осъществява в съответствие с действащото законодателство в Р. България. Авторския надзор ще има за задача да осигури през цялото времетраене на проекта надежден контрол върху качеството на изпълнение на планираните строително - монтажни дейности съгласно предварително заложените качествени, количествени и технически параметри и показатели в работния проект. Авторският надзор ще се упражнява най-малко веднъж седмично и във всеки случай след повикване от страна на възложителя. Основните задължения на авторския надзор са: • Следене за точното изпълнение на одобрения проект, разпоредбите на ЗУТ и подзаконовите му нормативни актове и за промените или допълненията на проекта, предписани по установения нормативен ред от проектанта по време на строителството; • Разработване на предписания и технически решения за точното спазване на проекта и за необходимост от евентуални промени, които се вписват в заповедната книга на строежа и са задължителни за останалите участници в строителството; • Извършване на експертни дейности и консултации; • Отговорност за качеството и пълнотата на извършваната на обекта дейност., Contracted Amount: 62 868.37 , Reported Amount: 75 419.12
  • Activity: Оценка за съответствие и строителен надзор: Дейността ще бъде възложена за изпълнение на външен изпълнител по реда на ЗОП. Изпълнителят, ще упражнява строителния надзор по време на строителството, като ще има за задача да осигури надежден контрол върху качеството на изпълнение на планираните строително-монтажни работи, съгласно предварително заложените качествени, количествени и технически параметри и показатели. Надзорните дейности са изключително важни за постигане на проектните цели и резултати. Основната задача на лицето, което ще бъде определено да осъществява строителния надзор, е да защитава интересите на Възложителя през целия инвестиционен процес, както и да изпълнява всички ангажименти предвидени в ЗУТ и подзаконовите актове, свързани с прилагането му, по отношение на неговата дейност. То ще проверява дали избраният строител извършва строително-монтажните работи в съответствие с техническите норми и изисквания на законодателството и ще подготви Протокол обр.2/2а за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво по Наредба № 3 от 31.07.2003 г., ще изготвя писмени становища до Възложителя при необходимост и ще участва в приемателни комисии. Лицето, упражняващо строителен надзор, носи отговорност за: 1. законосъобразно започване на строежа; 2. осъществяване на контрол относно пълнота и правилно съставяне на актовете и протоколите по време на строителството; 3. спиране на строежи, които се изпълняват при условията на чл. 224, ал. 1 и чл. 225, ал. 2 и в нарушение на изискванията на чл. 169, ал. 1 и 3; 4. осъществяване на контрол относно спазване на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд в строителството; 5. недопускане на увреждане на трети лица и имоти вследствие на строителството; 6. достоверността на данните в изготвените протоколи и актове. Лицето, упражняващо строителен надзор, подписва всички актове и протоколи по време на строителството, необходими за оценка на строежите, относно изискванията за безопасност и за законосъобразно изпълнение, съгласно наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството за актовете и протоколите, съставяни по време на строителството. Лицето, което упражнява строителен надзор, носи отговорност за щети, които са нанесли на Възложителя и на другите участници в строителството, и солидарна отговорност със строителя за щети, причинени от неспазване на техническите правила и нормативи и одобрените проекти. Отговорността по договора за строителен надзор е със срокове не по-малки от гаранционните срокове в строителството. , Contracted Amount: 3 098.43 , Reported Amount: 2 440.09
  • Activity: Доставка на оборудване и обзавеждане: В изпълнение на мерките по Актуализирания план за действие за изпълнение на Националната стратегия "Визия за деинституционализация на децата в Република България" и с цел успешното реализиране процеса на деинституционализация на грижата за децата в настоящото проектно предложение е предвидено освен преустройство на Дневен център за деца с увреждания / ДЦДУ/ и преустройство на западно крило на ОУ "В. Левски " гр. Нови пазар в Специализиран контактен център към Център за обществена подкрепа е предвидено и оборудването им. Изградената инфраструктура ще бъде в съответствие с разработените и утвърдени от Министерство на труда и социалната политика функционални изисквания и насоки за изграждане на инфраструктурата, съобразени с релевантните европейски документи за деинституционализация и живот в общността. Предвидената за закупуване в Специализиран контактен център към Център за обществена подкрепа мебелировка, ще осигурява комфорт и ще позволява вещите и пособията за занимания да се съхраняват в шкафове и етажерки, разположението на мебелите ще осигурява лесно преминаване на потребители със затруднена мобилност, в залата за индивидуална работа за психолог/логопед, освен обзавеждането на работното място за специалиста, са предвидени маса, стол и огледало, предвидени са и достатъчен набор от дидактични материали за работа с потребителите. В залата за групова работа ще има столове и за възрастни, за групи с родители. Да има кът малка масичка с пет стола за консултиране на семейство. Ще се обособят кътове за изчакване с малка масичка и два или три фотьойла, в тези кътове са предвидени за закупуване играчки, игри, книжки и др. Едната от залите за индивидуална работа е предвидена за индивидуална работа с деца. Предвиденото за закупуване обзавеждане ще осигурява безопасна и сигурна среда за децата и младежите. Предвидената мебелировка ще осигурява домашен уют и комфорт и ще позволява личните вещи да се съхраняват в гардероби, нощни шкафчета и етажерки, а общите – в бюфети, скринове, шкафове за книги, играчки и др. Предвидените за закупуване мебели в Дневен център за деца с увреждания са съобразени с функцията на помещенията и с възрастовата група на децата, които ще ги ползват. Разположението им ще осигурява лесно преминаване на деца със затруднена мобилност през всички помещения, ползвани от тях. При оборудването на центъра ще се вземат предвид възможните рискове от алергии и при избора на обзавеждане ще се избягват мебели, постелки, драперии и завеси, които позволяват събиране на прах и създават риск от алергии. Предвижда се да бъдат обзаведени: зала за лечебна физкултура, рехабилитация и психомоторика; психосензорна зала; зала за индивидуална работа; медицински кабинет; кабинет за логопед и психолог; разливочно и оборудване в трапезария. Предвижда се да бъде закупено и подменено част от оборудването в кабинет на управителя и в стаята за персонала. Във връзка със Заповед № РД01-864 от 30.10.2012г. на министъра на труда и социалната политика за утвърждаване на Методиката за определяне длъжностите на персонала в специализираните институции социалните услуги в общността, както и приложенията към нея има назначено медицинско лице, предвид тежките заболявания на потребителите. От създаването на ДЦДУ има обособен медицински кабинет. През годините е закупено оборудване, но наличния медицински шкаф не отговаря на изискванията за мед. кабинет и затова се нуждаем от нов шкаф. Във връзка с помещенията „Място за почивка на потребителите“ има обособени две спални помещения с налични легла- сгъваеми тип „легло в шкаф“ за това не е необходимо закупуването на нови. В Дневния център за деца с увреждания има обособени “Санитарно помещение с баня за потребителите“ и „Санитарно помещение с баня за персонала“, които се нуждаят от основен ремонт. , Contracted Amount: 16 471.06 , Reported Amount: 17 733.84
  • Activity: Осигуряване на информация и комуникация по проекта : Всички дейности по публичност, визуализация, информация и комуникация са планирани с цел да популяризират приноса на Европейския фонд за регионално развитие и Оперативна програма “Региони в растеж”. В изпълнение на тази цел е планирано да бъдат проведени информационни мероприятия за оповестяване стартирането, хода на изпълнението и успешното приключване на проекта. Мерките за информация и комуникация ще бъдат реализирани съгласно Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г. и ще са следните: 1. Публикация на интернет страницата на Бенефициента, съдържаща подробна информация за одобрения за финансиране проект; 2. Два броя пресконференции – една след стартирането на проекта и една при неговото приключване; 3. Информационен банер – 1 брой; 4. Постоянна табела - 2 бр. В унисон с общите условия към финансираните по ОПРР 2014-2020 г. договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ и Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г, с оглед осигуряване публичността и информирането на обществеността относно финансовия принос на ЕС за реализацията на проекта се предвижда да бъдат организирани две пресконференции - пресконференция/конференция по повод стартирането на проекта и същото събитие при приключване на проекта за оповестяване резултатите от реализацията му. На електронната страница на общ. Нови пазар ще бъде публикувана подробна информация за одобрения за финансиране проект. Съобразно „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“ публикацията ще бъде направена в рамките на пет дни от датата на сключване на договора за безвъзмездна финансова помощ. В края на проекта ще бъдат изработени и монтирани информационни табели, които ще бъдат поставени на видно място на сградите на Дневен център за деца с увреждания / ДЦДУ/ и Специализиран контактен център към Център за обществена подкрепа. , Contracted Amount: 715.81 , Reported Amount: 734.41

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: "DI VI CONSULT BG" OOD, Contracted Amount*: 2 440.09 , Reported Amount**: 2 440.09
  • Contractor: Sasha, Contracted Amount*: 511.29 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: SHKOLSNAB 2001, Contracted Amount*: 17 733.84 , Reported Amount**: 17 733.84
  • Contractor: Anna, Contracted Amount*: 613.55 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: PROJECT PLANING AND MENAGEMENT OOD, Contracted Amount*: 735.65 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: "SP CONSULT BG" OOD, Contracted Amount*: 734.42 , Reported Amount**: 734.41
  • Contractor: P i P 2016, Contracted Amount*: 75 374.65 , Reported Amount**: 75 374.65
Subcontractors None
Members of the Consortium
  • Member of the Consortium: VIP CONSULT ENGINEERING, Contracted Amount*: 62 812.21
  • Member of the Consortium: NEW POWER GROUP, Contracted Amount*: 62 812.21

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Брой подкрепени обекти на социалната инфраструктура в процеса на деинституционализация – брой обекти, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 2.00 , Reached amount: 2.00
Indicator 2 Capacity of supported childcare or educational infrastructure, Measure Unit: persons, Base Value: 0.00 , Target amount: 190.00 , Reached amount: 190.00

Financial Information

Total Project cost 90 248.86 EUR
Grant 90 248.86 EUR
Self amount 0.00 EUR
Total actual amounts paid 90 248.87 EUR
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 5 997.76 0.00 5 997.76 П и П 2016 ДЗЗД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 1 539.70 0.00 1 539.70 П и П 2016 ДЗЗД

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Избор на изпълнител за доставка на оборудване и обзавеждане, Estimated Amount: 16 471.06
  • Differentiated position 1: „Избор на изпълнител за "Специализирано обзавеждане и оборудване на обект 1: "ДЦДУ в гр. Нови пазар" и обект 2:"Специализиран контактен център към ЦОП гр. Нови пазар"
    Contractor: SHKOLSNAB 2001
    Contract total funded value: 11 014.14
  • Differentiated position 2: „Избор на изпълнител за "Обзавеждане и оборудване" на обект 1: "ДЦДУ в гр. Нови пазар" и обект 2:"Специализиран контактен център към ЦОП гр. Нови пазар"
    Contractor: SHKOLSNAB 2001
    Contract total funded value: 6 719.70
Procedure 2 Subject to due process: Избор на изпълнител за оценка за съответствие и строителен надзор, Estimated Amount: 3 098.43
  • Differentiated position 1: Обособена позиция № 1 „Избор на изпълнител за оценка за съответствие и строителен надзор за обект "Преустройство на Дневен център за деца с увреждания /ДЦДУ/ в гр. Нови пазар - с площ 308.90 кв.м. и прилежащо дворно пространство”;
    Contractor: "DI VI CONSULT BG" OOD
    Contract total funded value: 1 932.68
  • Differentiated position 2: Обособена позиция № 2 „Избор на изпълнител за оценка за съответствие и стрроителен надзор за обект "Преустройство на западно крило на СУ „Васил Левски” гр. Нови пазар в Специализиран контактен център към ЦОП гр. Нови пазар"" с площ 29,50 кв.м. и прилежащо дворно простр.”;
    Contractor: "DI VI CONSULT BG" OOD
    Contract total funded value: 507.41
  • Differentiated position 3: Обособена позиция № 3 „Избор на изпълнител за упражняване на строителен надзор за обект „Основен ремонт на Дневен център за деца с увреждания /ДЦДУ/, СОС 52009.501.754.1. в УПИ I, кв. 36, по кадастралната карта на гр. Нови пазар и обект „Основен ремонт на Обединен детски комплекс" /ОДК/, СОС 52009.501.754.2 в УПИ I, кв. 36, по кадастралната карта на гр. Нови пазар”.
    Contractor:
    Contract total funded value:
Procedure 3 Subject to due process: Избор на изпълнител по Инженеринг - проектиране, упражняване на авторски надзор и изпълнение на СМР , Estimated Amount: 62 868.37
  • Differentiated position 1: Избор на изпълнител по Инженеринг (проектиране, упражняване на авторски надзор и изпълнение на СМР) по особени позиции
    Contractor: P i P 2016
    Contract total funded value: 59 977.61
  • Differentiated position 2: Избор на изпълнител по Инженеринг (проектиране, упражняване на авторски надзор и изпълнение на СМР) по особени позиции
    Contractor: P i P 2016
    Contract total funded value: 15 397.04
Procedure 4 Subject to due process: Избор на ръководил екип по проект "Подкрепа за деинституционализация на грижите за деца в община Нови пазар" по ОПРР 2014-2020, Estimated Amount: 644.23
  • Differentiated position 1: Избор на ръководил екип по проект "Подкрепа за деинституционализация на грижите за деца в община Нови пазар" по ОПРР 2014-2020
    Contractor: PROJECT PLANING AND MENAGEMENT OOD
    Contract total funded value: 735.65
Procedure 5 Subject to due process: Осъществяване на мерки за публичност и визуализация (комуникация) на дейностите по проекта, Estimated Amount: 715.81
  • Differentiated position 1: "Осъществяване на мерки за публичност и визуализация /комуникация/ на дейностите по проект "подкрепа за деинституционализациятна на грижите за децата в община Нови пазар"
    Contractor: "SP CONSULT BG" OOD
    Contract total funded value: 734.42
Procedure 6 Subject to due process: Счетоводител, Estimated Amount: 613.55
  • Differentiated position 1: Счетоводител - заповед
    Contractor: Anna
    Contract total funded value: 613.55
Procedure 7 Subject to due process: Технически сътрудник, Estimated Amount: 511.29
  • Differentiated position 1: Технически сътрудник - допълнително споразумение
    Contractor: Sasha
    Contract total funded value: 511.29

Notes:

All amounts are in euro (EUR) / 1 EUR = 1,95583 BGN