Identification

UMIS Number BG16RFOP001-1.029-0005-C01
Project Name Establishment of Temporary Accommodation Center / TAC /
Beneficiary 000261630 MUNICIPALITY DUPNITSA
Funding ERDF ==> Regions in Growth 2014-2020
Date of the Contract/Order 05.05.2020
Start Date 05.05.2020
End Date 26.10.2022
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Югозападен (BG41), Кюстендил (BG415), Дупница

Description

Brief description
Обектът предложен за подкрепа, представлява ново строителство на сграда, предназначена за Център за временно настаняване /ЦВН/ на територията на Община Дупница, гр. Дупница. Това е мярка от група дейности „Социална инфраструктура“ с изключение на социалните жилища. С безвъзмездната финансова помощ по ОПРР се финансира единствено инфраструктура, която е 100% общинска собственост и няма да бъде използвана за осъществяване на икономическа дейност. Финансираната инфраструктура служи за предоставянето на социална услуга (посочена в т. 5.4.6. Допустими дейности/Насоки за кандидатстване) -  център за временно настаняване. Осигуряването на услугите е задължение на общината: съгласно чл. 18а от ЗСП, отговорни за управлението и предоставянето на социални услуги, делегирани от държавата дейности и местни дейности, са общините. Този факт е от изключително значение от гледна точка на предоставената възможност на общините да развиват и управляват услугите за хората в неравностойно положение въз основата на конкретните потребности на населението на общината. В случая общините не изпълняват икономическа дейност, а действат в качеството им на публични органи, които провеждат социалната политика на своята територия. Като такива за тях възниква задължението да планират, управляват и определят какви социални услуги да се предоставят на тяхната територия на местно ниво (в съответствие със ЗСП и Правилника за неговото прилагане). В подкрепа на казаното по горе Община Дупница има конкретно инвестиционно намерение и волята да изгради Център за временно настаняване /ЦВН/ с капацитет 10 места, като място за живеене на бездомни лица със срок не повече от 3 месеца в рамките на календарната година, който при необходимост може да се удължава до 6 месеца, съдействие за включване в курсове за квалификация и преквалификация и/или за намиране на работа, както и за социална адаптация на потребителите.
Activities
  • Activity: Изпълнение на инженеринг по изграждане на Център за временно настаняване /ЦВН/.: Основната дейност в проектното предложение на Община Дупница е Изпълнение на инженеринг по изграждане на Център за временно настаняване /ЦВН/. Тук се включва подготовката на работните проекти по всички части, изпълнение на строително монтажните работи и упражняването на авторски надзор. За обекта Община Дупница няма разработени проекти и няма издадено Разрешение за строеж, за това в този случай изпълнението на инженеринг е най-удачното решение. Предвиденият за изграждане Център за временно настаняване /ЦВН/ е с капацитет 10 места като място за живеене на бездомни лица и се намира на територията на Община Дупница, гр. Дупница, ул. „Втора“, поземлен имот с идентификатор 68789.30.71 по кадастралната карта на гр. Дупница. Готовите работни проекти ще бъдат съгласувани с експлоатационните дружества, които имат пряко отношение и впоследствие ще бъде издадено Разрешение за строеж от одобряващата администрация, в случая - Общинска администрация - Дупница. След което ще стартират строително монтажните работи, а заедно с тях и авторския надзор по проекта, който ще съблюдава изпълнението на СМР да бъде в синхрон с работните проекти. Приключването на строително монтажните работи става с издаването на Акт образец 15. Общата стойност на дейността е 352 288,40лв. без ДДС или 422 746,08 лв. с ДДС., Contracted Amount: 180 122.20 , Reported Amount: 223 763.44
  • Activity: Строителен надзор по проекта.: Строителният надзор е задължителен участник в строителството. Той включва: откриване на строителна площадка; заверка на заповедна книга; съставяне на актове по време на строителството; съставяне на акт 14 за изпълнената конструкция; издаване на технически паспорт на обекта, който се представя пред Агенцията по Кадастър и органа, издал разрешението за строеж; изготвяне на констативен акт 15 по чл. 176 от ЗУТ (след завършването на строежа); изготвяне на окончателен доклад; подготвяне на пълен комплект документация за въвеждане на сградата в експлоатация. Освен това строителният надзор е пряко отговорен за законосъобразно започване, изпълнение и приключване на строежа; пълно и правилно съставяне на актовете и протоколите по време на строителството; коректно изпълнение на строежа съобразно одобрения инвестиционен проект и съществуващите изисквания; контрол по спазване на условията за безопасност на труда; качество на влаганите строителни материали и изделия, както и съответствието им с нормите за безопасност; правилно изпълнение на строително – монтажните работи. Дейността ще се изпълнява паралелно с дейност 1. Общата стойност на дейността е 5 500 лв. без ДДС или 6 600 лв. с ДДС., Contracted Amount: 2 812.11 , Reported Amount: 2 383.65
  • Activity: Информация и комуникация по проекта.: Съгласно Единният наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г., Община Дупница ще изпълни необходимите мерки за осъществяване на информация и комуникация за финансирането и изпълнение на проекта. Предвиждат се следните дейности и мерки за осигуряване публичността и информирането на обществеността относно финансовия принос на ЕС за реализацията на проекта: начална и финална пресконференция, промоционални събития първа копка и официално откриване, 2 бр. прес-публикации, поставяне на 1 бр. билборд с размери 4 х 3 метра, 1 бр. постоянна обяснителна табела, информационни дипляни ( А4, 3 сгъвки, пълноцветен печат) - 100 бр. Информирането на максимално широк кръг аудитория ще окаже съществено значение върху въвличането на гражданското общество в процеса на обогатяване на механизмите за прозрачност и достъпност на администрацията и мултиплицирането на ефектите от проекта. Общата стойност на дейността е 3850 лв. без ДДС или 4 620 лв. с ДДС., Contracted Amount: 1 968.47 , Reported Amount: 2 410.50
  • Activity: Организация и управление на проекта: В изпълнение на тази дейност ще се сформира висококвалифициран екип, притежаващ необходимата експертиза и опит за изпълнение и управление на инфраструктурни проекти. Екипът по проекта ще включва: Ръководител на проекта, Координатор на проекта, Счетоводител на проекта и ще бъде сформиран непосредствено след подписване на договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ и фактическото му стартиране. Екипът ръководи, организира и контролира изпълнението на дейностите по проекта, отговаря за постигане на заложените цели и за целесъобразното изразходване на средствата по проекта. Осъществява текущ мониторинг, изготвя, поддържа и съхранява необходимата документация по проекта, в съответствие с изискванията на договарящия орган, изготвя и представя междинни и окончателни отчети по изпълнение на дейностите на проекта и предоставя информация на договарящия орган, контролира провеждането на процедурите за избор на изпълнител за целите на проекта. Дейността цели установяването на система за добро управление на проекта, сформирането на екип от експерти, гарантиращ успешното и своевременно изпълнение на проектните дейности, междинни дейности, гарантиращи на успешната му реализация и постигане на заложените цели. В основата на управлението на проекта залягат следните задачи: последователност на изпълнение на проектните дейности, проследяване на изпълнението на дейностите, обмен на данни и информация, относно изпълнението на договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ между всички страни, които имат участие в реализирането му, управление на потенциалните рискове пред изпълнението на всяка конкретна дейност от предмета и начините за тяхното предотвратяване или преодоляването; вътрешен мониторинг по проектното изпълнение. Етапите на дейността включват разпределяне на конкретните задачи и отговорности, разработване на детайлизиран план за изпълнение на проекта; провеждане на текущ мониторинг, като при констатация на отклонение от предварително планираните параметри, ще се извършва своевременно проучване на причините за него и ще се вземат мерки за отстраняването му, изготвянето на междинни финансови отчети и финален финансов отчет след приключване на дейностите по проекта, правилното попълване и поддържане на досието на проекта.Общата стойност на дейността е 7 770 лв., а по отделно за всеки член от екипа е както следва: Ръководител - 3 271 лв.; Координатор - 2 250 лв.; Счетоводител - 2 249 лв., Contracted Amount: 3 972.74 , Reported Amount: 3 947.66
  • Activity: Одит на проекта: Одитът на проекта цели обобщен контрол на полученото и разходвано финансиране от бенефициента. Конкретната проектна дейност включва провеждането на одит на проекта по време на изпълнението му. Одитираният период включва времето от подписване на Договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ до приключване на изпълнението на проекта. Целта на одита е да се провери и потвърди, че финансовото изпълнение на проекта е проведено в съответствие с одобрения бюджет и според изискванията на настоящата процедура за подбор на проекти, в съответствие с приложимите стандарти и законодателство, да провери реалното изпълнение на дейностите чрез проверки на място, в съответствие с принципите за добро финансово управление, да провери дали всички декларирани разходи са допустими и реално осъществени. Одитът на проекта е необходим, с оглед предоставяне на допълнителна увереност по отношение на законосъобразността на разходите, ефективното и ефикасно изпълнение на дейностите по проекта и спазването на специфичните нормативни изисквания на ЕС. Основната цел на дейността е да одитира извършените разходи по проекта и да предоставя констатации за законосъобразност и допустимост на извършените и отчетени разходи. Допустимостта на разходите се определя като целесъобразно изразходване на безвъзмездната помощ в съответствие със срока, условията и изискванията, заложени в Договора за получаване на безвъзмездна финансова помощ. Одитът трябва да потвърди, че: - Всички разходи са действително извършени и допустими, в съответствие с изискванията на националното и европейското законодателство относно допустимост на разходите по програми, съфинансирани от Кохезионния фонд и Европейския фонд за регионално развитие на ЕС; - Са изпълнени необходимите процедури за финансова дисциплина; - Не е налице двойно финансиране; - Първичните счетоводни документи (фактури, протоколи и др.) и документите с еквивалентна доказателствена стойност са налични и валидни: - Всички документи, на база на които са извършени разходите са налични в оригинал, съдържат всички необходими реквизити и действително се отнасят за разхода, който следва да оправдават; - Неправомерно изплатените суми (в случай, че има такива) са възстановени по надлежния ред: одитът следва да провери дали неправомерно изплатените суми, ако има такива, са възстановени по надлежния ред и дали са осчетоводени коректно; - Счетоводните системи и осчетоводявания са изрядни: одитът трябва да провери дали Община Дупница поддържа счетоводна система за отчитане на дейностите по проекта. - Всички дейности по съответния проект са надлежно документирани като всички документи за разходите се съхраняват и са на разположение на националните и европейските контролни органи при поискване. Следва да бъде проверено дали всички транзакции, свързани с операцията са осчетоводени по подходящ начин и в съответствие с приложимите правила. Одитът следва да потвърди, че счетоводните системи са в компютъризирана форма и отговарят на изискванията за сигурност и надеждност. Дейността ще започне същинското си изпълнение след първото направено плащане по проекта и след избор на изпълнител за извършване на дейността. Одитните проверки ще обхващат цялата финансова информация по дейностите и договорите на проекта с цел установяване на верността и законосъобразността на отчетените разходи. Общата стойност на дейността е 1 200 лв. без ДДС или 1 440 лв. с ДДС., Contracted Amount: 613.55 , Reported Amount: 736.26
  • Activity: Доставка и монтаж на обзавеждане и оборудване.: В изпълнение на тази дейност ще бъде доставено и монтирано оборудването и обзавеждането на Центъра за временно настаняване. По този начин ще бъде завършен цикълът по подготвителните дейности за предоставяне на социалната услуга. Доставката и монтажът ще включват необходимите мебели, електрически уреди и др. Подробното съдържание на оборудването и обзавеждането ще бъде представено към проектното предложение в табличен вид и ще бъде приложено. Обзавеждането и оборудването ще улесни максимално грижите за лицата в риск и ще допринесе за постигане на главната цел на проектното предложение. Общата стойност на дейността е 26 279 лв. без ДДС или 31 534,80лв. с ДДС., Contracted Amount: 13 436.24 , Reported Amount: 13 363.12

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: PERUN - KKB LTD, Contracted Amount*: 6 626.34 , Reported Amount**: 6 626.34
  • Contractor: LB EXPERT Ltd., Contracted Amount*: 6 736.78 , Reported Amount**: 6 736.78
  • Contractor: KONSULTANT, Contracted Amount*: 2 270.14 , Reported Amount**: 2 383.65
  • Contractor: STIL KONSULT EOOD, Contracted Amount*: 736.26 , Reported Amount**: 736.26
  • Contractor: M - SINTEZ, Contracted Amount*: 6 141.64 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: "CITY STROY 63" Ltd, Contracted Amount*: 214 742.59 , Reported Amount**: 223 763.44
  • Contractor: DMI DEVELOPMENT LTD, Contracted Amount*: 2 331.49 , Reported Amount**: 2 410.50
Subcontractors
  • Subcontractor: M - SINTEZ, Contracted Amount*: 5 118.03
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Брой на модернизираните обекти за социални услуги, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 2 Representatives from marginalised groups, including roma, with improved housing conditions, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 0.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 3 Population covered by improved social services, Measure Unit: persons, Base Value: 0.00 , Target amount: 6 857.00 , Reached amount: 7 593.00
Indicator 4 Representatives from marginalised groups, including roma benefiting from modernised social infrastructure, Measure Unit: persons, Base Value: 0.00 , Target amount: 10.00 , Reached amount: 9.00

Financial Information

Total Project cost 215 170.84 EUR
Grant 215 170.84 EUR
Self amount 0.00 EUR
Total actual amounts paid 215 170.86 EUR
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 21 474.26 0.00 21 474.26 СИТИ СТРОЙ 63 ЕООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 113.51 0.00 113.51 КОНСУЛТАНТ ЕООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 111.97 0.00 111.97 ДИ ЕМ АЙ ДИВЕЛОПМЪНТ ЕООД

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: "Инженеринг (проектиране, строителство и осъществяване на авторски надзор) на обект: "Изграждане на Център за временно настаняване (ЦВН)", Estimated Amount: 180 122.20
  • Differentiated position 1: „Инженеринг (проектиране, строителство и осъществяване на авторски надзор) за обект: „Изграждане на Център за временно настаняване (ЦВН)“. Изпълнението на инженеринга включва следните основни дейности: 1. Дейност I – Изготвяне на инвестиционен проект 2. Дейност II - Изпълнение на СМР по реализиране на строителството на обекта Дейност III - Упражняване на авторски надзор
    Contractor: "CITY STROY 63" Ltd
    Contract total funded value: 214 742.59
Procedure 2 Subject to due process: “Осъществяване на информация и комуникация чрез печат и доставка на 100 бр. информационни дипляни по проект „Изграждане на Център за временно настаняване /ЦВН/“ , Estimated Amount: 102.26
  • Differentiated position 1: “Осъществяване на информация и комуникация чрез печат и доставка на 100 бр. информационни дипляни по проект „Изграждане на Център за временно настаняване /ЦВН/“
    Contractor:
    Contract total funded value:
Procedure 3 Subject to due process: „Осъществяване на информация и комуникация“ по две обособени позиции, Estimated Amount: 1 866.22
  • Differentiated position 1: обособена поз.№1 „Организиране и провеждане на пресконференции, промоционални събития, публикации и изработка на билборд и постоянна обяснителна табела по проект „Изграждане на Център за временно настаняване /ЦВН/“
    Contractor: DMI DEVELOPMENT LTD
    Contract total funded value: 2 239.46
Procedure 4 Subject to due process: „Предоставяне на консултантски услуги по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ на обекти на Община Дупница“ по две обособени позиции, Estimated Amount: 2 812.11
  • Differentiated position 1: Осъществяване на строителен надзор при изпълнение на инженеринг (проектиране, строителство и осъществяване на авторски надзор) на обект: „Изграждане на Център за временно настаняване (ЦВН)“
    Contractor: KONSULTANT
    Contract total funded value: 2 270.14
Procedure 5 Subject to due process: Доставка и монтаж на оборудване и обзавеждане на Център за временно настаняване (ЦВН), Estimated Amount: 13 436.24
  • Differentiated position 1: Доставка и монтаж на оборудване - ОП1
    Contractor: LB EXPERT Ltd.
    Contract total funded value: 6 736.78
  • Differentiated position 2: Доставка и монтаж на обзавеждане - ОП2
    Contractor: PERUN - KKB LTD
    Contract total funded value: 6 626.34
Procedure 6 Subject to due process: Избор на изпълнител за одит по проекта., Estimated Amount: 613.55
  • Differentiated position 1: подписан договор с изпълнител за извършване на одит по проекта.
    Contractor: STIL KONSULT EOOD
    Contract total funded value: 736.26
Procedure 7 Subject to due process: Осъществяване на информация и комуникация чрез печат и доставкана 100 бр. информационни дипляни по проект "Изграждане на Център за временно настаняване /ЦВН/“, Estimated Amount: 102.26
  • Differentiated position 1: Осъществяване на информация и комуникация чрез печат и доставкана 100 бр. информационни дипляни по проект "Изграждане на Център за временно настаняване /ЦВН/“
    Contractor: DMI DEVELOPMENT LTD
    Contract total funded value: 92.03

Notes:

All amounts are in euro (EUR) / 1 EUR = 1,95583 BGN