Identification

UMIS Number BG05SFPR003-1.001-0194-C03
Project Name A warm meal in Gorna Oryahovitsa municipality
Beneficiary 000133673 OBSHTINA GORNA ORYAHOVITSA
Funding ESF+ ==> "Food and Basic Material Support" Programme 2021-2027
Date of the Contract/Order 03.01.2023
Start Date 01.01.2023
End Date 30.09.2025
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Contracted
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Северен централен (BG32), Велико Търново (BG321), Горна Оряховица

Description

Brief description
Чрез настоящият проект ще се осигури топъл обяд на лица, които имат ежедневна нужда от подкрепа и липса на достъп до ежедневна храна, живеещи в бедност на територията на община Горна Оряховица. Предвижда се предоставяне на услугата на лица и семейства без доходи или с ниски доходи, възрастни семейства пенсионери и самотно живеещи пенсионери, които имат ниски доходи, не могат да се издържат с тези доходи и имуществото си и не получават подкрепа от близките си; лица, обект на социално подпомагане, включително и от кръга на лицата по чл. 4, ал. 1 от Наредба РД-06-53 от 17.09.2021 г. за реда и условията за определяне на целевите групи и насочване на помощта по Програмата за храни и основно материално подпомагане 2021 – 2027 г., съфинансирана от Европейския социален фонд плюс, които са в невъзможност да задоволят основните си жизнени потребности и за тях е установена нужда от ежедневна допълнителна подкрепа;  лица с ниски доходи, които поради налични увреждания или здравословни ограничения са със затруднено или невъзможно самообслужване, в това число самотни лица с трайни увреждания с ниски лични доходи от пенсия, за които няма подходящ кандидат за асистент по механизма лична помощ;  лица, които поради инцидентни обстоятелства са в затруднена и уязвима ситуация и за тях е установена нужда от този вид подпомагане;  скитащи и бездомни лица; лица от уязвими групи – граждани на трети страни, по смисъла на § 1, т. 17 от допълнителните разпоредби от Закона за убежището и бежанците. Ще се даде възможност на лица от територията на община Горна Оряховица, представители на целевите групи, да получават топъл обяд след подбора им по механизъм за подбор на конкретните представители на целевите групи. Основните дейности, които ще се изпълняват в рамките на проекта са: определяне на целевите групи, приготвяне на топъл обяд, предоставяне на топъл обяд, предоставяне на съпътстващи мерки.
Activities
  • Activity: Приготвяне на топъл обяд: Целта на тази дейност е да се приготви топъл обяд за целевите групи. Община Горна Оряховица ще предоставя услугата по сключен договор с доставчик - избран изпълнител по реда на националното законодателство. Приготвянето и доставката на топлия обяд по проекта се предвижда да стартира от 01.01.2023г. и да приключи на 30.09.2025г., като храната ще се доставя в работните дни. Общият брой на дните, в които ще се предоставя топъл обяд е 688 дни. Общият брой лица, които ще получават топъл обяд е 520 лица месечно. Община Горна Оряховица възлага приготвянето и доставката на храната на изпълнител по реда на ЗОП. Възлагането се извършва по реда на чл.18, ал.1., т.1 от ЗОП – открита процедура, със сключване на рамково споразумение. Приготвянето на храната ще се извършва при спазване на мерките за безопасност, като в обекта е въведена система по НАССР и са въведени добри производствени практики. Обектът е регистриран по реда на Закона за храните. Изпълнителят разполага с налични транспортни средства, отговарящи на изискванията на Агенцията по безопасност на храните за разноса на храната. Седмичните менюта ще включват разнообразни видове ястия, осигуряващи балансирано хранене, ще съдържат информация за алергените. Рецептите за приготвяне на ястията, които се използват ще са съотносими към тези, посочени в Сборниците с рецепти за заведения за обществено хранене. Изпълнителят разполага с добре оборудвана кухня, персонал. , Contracted Amount: 1 215 817.60 , Reported Amount: 615 603.20
  • Activity: Предоставяне на топъл обяд: Целта на тази дейност е да се осигури топъл обяд за определените лица от целевата група. Домашен социален патронаж гр.Горна Оряховица е с капацитет да осигури приготвянето и доставката на топъл обяд на 50 потребители. Предвид заявеният много по- голям брой желаещи, общината проведе процедура за избор на изпълнител по реда на ЗОП за приготвяне и доставка на топъл обяд. Избраният изпълнител осигурява топъл обяд до дома на 520 потребители ежедневно рамките на 688 работни дни, считано от първо число на месеца, следващ този на сключване на договор между общината и избрания доставчик. Топлият обяд, включващ супа, основно ястие, хляб и 1 път седмично десет, ще се доставя ежедневно до определени със заповед на кмета на общината обекти, регистрирани по реда на Закона за храните, а за трудноподвижни и до домовете на потребителите. Териториалният обхват е територията на община Горна Оряховица. Доставката на храната до обектите и до домовете на потребителите, ще се извършва от доставчика, с който се сключва договор за приготвяне и разнасяне на храната. Предвижда се доставяне, като се изключва храненото на място. Разносът на храната ще се извършва в съдове за еднократна употреба. Транспортните средства на изпълнителя отговарят на санитарно-хигиенните изисквания за транспорт на храни. Получаването на топъл обяд се удостоверява ежедневно в Дневник на крайния получател, както и в Справка брой крайни получатели и разпределени количества храни. При наличието на обективни и субективни причини за неполучена храна от правоимащото лице, която отговаря на сроковете и условията за съхранение, незабавно ще се предприемат мерки да бъде разпределян на лица от целевите групи, посочени в чл. 4, ал. 1 и 2, чл. 6, ал. 1 от Наредбата, както и на лица и семейства, настанени в приюти и домове за временно настаняване. В случаите, в които всеки от членовете на едно семейство или домакинство попада в някоя от основните целеви групи, топъл обяд ще бъде предоставян на всеки един от тях. Предоставянето на топъл обяд е допустимо и на непълнолетни деца, когато същите попадат в някоя от изброените целеви групи и за тях не е осигурено безплатно хранене по друг ред. , Contracted Amount: 85 107.23 , Reported Amount: 43 092.24
  • Activity: Предоставяне на съпътстващи мерки: Предвижда се реализирането на съпътстващи мерки по настоящото проектно предложение да се извърши от служители на община Горна Оряховица с подходящо образование-експерти, които работят с целевите групи, запознати са с техните проблеми и комуникират с дирекция "Социално подпомагане". При преценка и необходимост е допустимо включването и на други експерти/служители с необходимата квалификация и професионална компетентност. Общинска администрация разполага с нужните кадри, които са с дългогодишен опит и могат качествено да изпълнят дейността. Ежемесечно и при нужда те ще консултират потребителите, на които е осигурен топъл обяд, съгласно изискванията на процедурата. Съпътстващите мерки ще се реализират през целия период на изпълнение на договора и изцяло ще бъдат съобразени със специфичните нужди на потребителите. Съпътстващите мерки ще се предоставят под формата на дейности, допринасящи за социалното приобщаване на най-нуждаещите се лица. Те ще включват помощни и консултантски услуги за подобряване на достъпа на потребителите до основните обществени услуги за нуждите на жилищното настаняване, социалното благосъстояние, здравеопазването, образованието и заетостта, като например: Индивидуално консултиране/насочване за предоставяне на социални помощи ; • Консултиране/насочване за предоставяне на социални услуги; Оказване на съдействие за ползване на здравни услуги; Оказване на съдействие за ползване на административни общински услуги, съдействие за осигуряване на временен подслон на бездомните лица, за подпомагане на достъпа до здравни и образователни услуги, за управление на семейния бюджет, за здравословно и балансирано хранене, консултиране за изискванията на здравните органи при необходимост и др; Оказване на индивидуална подкрепа, в съответствие с индивидуални нужди и проблеми на конкретни представители на целевите групи; Дейности за повишаване на осведомеността , като разработване и/или разпространение на целенасочени рекламни и информационни материали и кампании, мероприятия и др.; Индивидуални или групови консултации, насочени към повишаване на информираността на хората, относно безпрецедентните изменения в световния климат, как те пагубно влияят върху природата и качеството на живот на хората; включване в различни инициативи за опазване и почистване на околната среда, съвети са намаляване на разхищението на храни и използването на пластмасови изделия за еднократна употреба и др. Съпътстващите мерки ще се изразяват и в съдействие, консултиране и други форми на подкрепа в отговор на конкретни нужди и проблеми на представителите на целевата група. Общината разработва и прилага механизъм за отчитане на резултатите от предоставените съпътстващи мерки, съгласно Ръководство на конкретния бенефициент за изпълнение и управление на договори по Операция BG05SFPR003-1.001 „Топъл обяд“ , Contracted Amount: 85 107.23 , Reported Amount: 43 092.24
  • Activity: Определяне на целевите групи: Целта на Дейността „Определяне на целевите групи“ е подбор на най-нуждещите се лица, предвид изискванията на операцията. Дейността започна преди стартирането на договора и ще се изпълнява през целия период на неговото действие. Преди стартиране предоставянето на топъл обяд, общината организира прием на заявления-декларации от кандидатите за потребители (Приложение № 1 от Ръководството). Към заявленията се прилагат и декларации за съгласие за разкриване на данъчна и осигурителна информация (Приложение 6 към Ръководството), като такива се попълват от кандидат-потребителите и всички пълнолетни членове в техните семейства. Общината изготвя списък (Приложение № 5 от Ръководството) с попълнени колони 1,2,3 и 4, за всички кандидат-потребители, който се представя на ДСП- Горна Оряховица за проверка и потвърждаване на принадлежността към целевите групи по програмата. Подписаният от представляващия общината-ПО списък се сканира във формат pdf., и се изпраща през защитен канал до ДСП, заедно с идентичен списък във формат excel. Целевите групи са: лица и семейства без доходи или с ниски доходи, възрастни семейства пенсионери и самотно живеещи пенсионери, които имат ниски доходи, не могат да се издържат с тези доходи и имуществото си и не получават подкрепа от близките си; лица, обект на социално подпомагане, включително и от кръга на лицата по чл. 4, ал. 1 от Наредбата, които са в невъзможност да задоволят основните си жизнени потребности и за тях е установена нужда от ежедневна допълнителна подкрепа; лица с ниски доходи, които поради налични увреждания или здравословни ограничения, са със затруднено или невъзможно самообслужване, в това число самотни лица с трайни увреждания с ниски лични доходи от пенсия, за които няма подходящ кандидат за асистент по механизма лична помощ; лица, които поради инцидентни обстоятелства са в затруднена и уязвима ситуация и за тях е установена нужда от този вид подпомагане; скитащи и бездомни лица; лица от уязвими групи – граждани на трети страни, по смисъла на § 1, т. 17 от допълнителните разпоредби от Закона за убежището и бежанците. Подкрепа ще се предоставя и на хора, изпаднали в затруднено положение, в резултат на природни бедствия, пандемии и др. форсмажорни обстоятелства, с оглед овладяване на възникнали извънредни ситуации в страната. Водещ критерий е степента на уязвимост и лишения, установени от ДСП. Общината ще прилага ясни и проследими правила при подбор на конкретните представители на целевата група, на които предоставя топъл обяд, удостоверени в разработената и утвърдена от кмета на общината процедура за подбор и подкрепени от доказателства, отразени в съответните протоколи за определяне на конкретни потребители. Общината ще прилага и процедура за идентифициране на конкретни лица, на които да предостави приготвен, но неполучен в съответния ден, топъл обяд, който отговаря на сроковете и условията за съхранение. Предвид подадените 669 заявления и одобрени към момента 520 кандидат- потребители, се предвижда капацитет на услугата-520 потребители. , Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: ELIT MES MINEV - RODOPA - V.T. LTD, Contracted Amount*: 1 599 999.98 , Reported Amount**: 658 695.44
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Number of final recipients supported with food, Measure Unit: лица, Base Value: 0.00 , Target amount: 520.00 , Reached amount: 0.00

Financial Information

Total Project cost 1 386 032.06 BGN
Grant 1 386 032.06 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 849 039.20 BGN
Percentage of EU co-financing 90.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: "Услуги по приготвяне и доставяне на топъл обяд за нуждаещите се лица на територията на Община Горна Оряховица по Програма за храни и основно материално подпомагане 2021-2027 г.", Estimated Amount: 2 000 000.00
  • Differentiated position 1: Услуги по приготвяне и доставяне на топъл обяд за нуждаещите се лица на територията на Община Горна Оряховица по Програма за храни и основно материално подпомагане 2021-2027 г."
    Contractor: ELIT MES MINEV - RODOPA - V.T. LTD
    Contract total funded value: 799 999.99
  • Differentiated position 2: Услуги по приготвяне и доставяне на топъл обяд за нуждаещите се лица на територията на Община Горна Оряховица по Програма за храни и основно материално подпомагане 2021-2027 г."
    Contractor: ELIT MES MINEV - RODOPA - V.T. LTD
    Contract total funded value: 799 999.99

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN