Identification

UMIS Number BG16M1OP001-5.001-0032-C05
Project Name Support to the administrative capacity of NRIC SDIP Directorate in relation to its duties for programming, preparation, implementation, monitoring and control of the OPTTI 2014-2020 co-financed railway projects and for the preparation of OPTC
Beneficiary 130823243 State Enterprise "National Railway Infrastructure Company" - NRIC
Funding ERDF ==> Transport and Transport Infrastructure 2014-2020
Date of the Contract/Order 30.10.2020
Start Date 30.10.2020
End Date 02.08.2023
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Югозападен (BG41), София-Град (BG411), Столична, гр.София

Description

Brief description
С АДБФП от 2016 г. подписан между УО на ОПТТИ и ДП НКЖИ по проект № BG16M1OP001-5.001-0002-C04  бе осигурен ресурс за месечни възнаграждения, социални и здравни осигуровки, командировки и участия в специализирани обучения за служителите от Дирекция СРИП, ангажирани с програмиране, подготовка, изпълнение, мониторинг и контрол на железопътни проекти, съфинансирани от ОПТТИ 2014-2020. Обученията приключиха през април 2020 г., а компонентите за месечни възнаграждения, осигуровки и командировъчни ще продължат до 31/12/2020 г., тъй като целият свободен  ресурс по проекта бе пренасочен към обезпечаване на възнагражденията за Дирекция СРИП.
Основната част от железопътните проекти, съфинансирани от ОПТТИ ще бъде изпълнявана в периода до 31/12/2023 г., както и дейностите за подготовка на предстоящия програмен период с финансиране от ОПТС. Поради това същият ангажимент на служителите от дирекция СРИП ще продължава без промяна - за успешно изпълнение и приключване на ОПТТИ и подготовка на ОПТС, и впоследствие паралелно и чрез плавен преход - към цялостно финансиране от ОПТС. 
В този контекст чрез настоящия проект се очаква продължение на финансовата подкрепа от ОПТТИ за гарантиране на условия за изпълнение на функциите на Дирекция СРИП по програмиране, подготовка, управление, наблюдение и контрол на изпълнението на проектите, както и поддържане на адекватен административен капацитет на служителите в дирекцията  посредством следните дейности:
Дейност 1: Месечни възнаграждения, осигуровки и обезщетения
Дейност 2: Командировъчни разходи
Дейност 3: Участия в обучения, свързани с областите на дейност на дирекция СРИП
Activities
  • Activity: Дейност 1: Месечни възнаграждения, осигуровки и обезщетения: Дейността обхваща ежемесечно осигуряване на възнагражденията, социалните, здравните осигурителни вноски и обезщетенията за временна нетрудоспособност за сметка на работодателя съгласно разпоредбите на Кодекса на труда за служителите в Дирекция СРИП за периода от 01.01.2021 г. до 31.12.2022 г. Конкретните размери на възнагражденията се определят на база действащата нормативна база: "Наредба за заплатите на служителите в държавната администрация" и "Колективен трудов договор на ДП НКЖИ 2020". Чрез изпълнението на тази дейност Предприятието ще продължи да отговаря на необходимостта от използване на система за адекватно заплащане на труда на ангажираните служители в областта на управление на средствата от ЕСИФ (ОПТТИ и ОПТС) без риск от негативни влияния на външни фактори. Планираният финансов ресурс за изпълнение на тази дейност е съобразен с изискванията за определяне на таван върху основните месечни възнаграждения и е съпоставен с изискванията за длъжност, подробно разписани в Наредбата за прилагане на класификатора на длъжностите в администрацията. Възнагражденията включват основни месечни възнаграждения съгласно разпоредбите на Кодекса на труда, надбавки за прослужено време в системата на железопътния сектор, социални и здравни осигуровки, дължими от Работодателя, начислени върху изплатените възнаграждения, дължимите обезщетения от работодателя за временна нетрудоспособност, както и възнагражденията по време на редовен платен годишен отпуск, изцяло в съответствие с изискванията на Постановление № 189 от 28 юли 2016 г. за определяне на национални правила за допустимост на разходите по програмите, съфинансирани от европейските структурни и инвестиционни фондове за програмен период 2014 - 2020 г. и Насоките за кандидатстване по ОПТТИ. Дейността включва разходите за възнаграждения и доплащания към възнагражденията от служителите в Дирекция СРИП при изпълнение на дейностите по програмиране, подготовка, управление, мониторинг, оценка, информация и контрол на проектите, съфинансирани от ОПТТИ, за приключване на ОПТТИ и за подготовка на ОПТС., Contracted Amount: 1 504 231.41 , Reported Amount: 1 380 831.12
  • Activity: Дейност 2: Командировъчни разходи : Чрез тази дейност ще бъдат обезпечени необходимите ресурси за служителите в Дирекция СРИП, които извършват проверки на място на изпълняваните проекти, съфинансирани от ОПТТИ. Предвижда се всяка строителна площадка да бъде посещавана периодично от служители на Дирекцията, отговорни за наблюдението, контрола и докладването. Осигурява се служебен превоз. За обектите, които са в относителна близост до централното управление на НКЖИ, проверките на място ще се провеждат в рамките на 1 ден, а за останалите - в два последователни дни. Ще бъдат финансирани и посещения на обектите от служители от дирекцията, когато на тях се извършва контрол и проверки от страна други национални и европейски контролиращи органи - УО, СО, ОО, ЕК и техните представители се придружават от експерти на дирекция СРИП. За целия 24-месечен период на изпълнението е предвидено провеждане на общо 71 проверки на място по финансираните от ОПТТИ проекти. Когато са в ход обществени обсъждания, свързани с доклади за ОВОС и ПУП-ове по подготовката на конкретни железопътни проекти, пътуванията на служители от Дирекция СРИП за такива участия също ще бъдат финансирани по тази дейност. Ще се осигуряват средства за транспорт, дневни и хотелско настаняване в съответствие с Наредбата за командировките в страната. Ще бъдат финансирани и определен брой пътувания на директора на дирекция СРИП и/или генералния директор/заместник генералния директор на НКЖИ, когато тези пътувания са свързани с проверки и контрол по изпълнението на проектите и/или придружаване на представители на външни за НКЖИ контролиращи органи и институции. Предвижда се да бъдат осигурени и участия на представители на НКЖИ в заседанията на Комитета за наблюдение на ОПТТИ/ОПТС за периода 01/01/2021-31/12/2022 г., като в бюджета са заложени средства за финансиране на участия в 3 заседания на КН на до 5 представители от Дирекция СРИП на НКЖИ. Следва да се има предвид, че броят на посочените участия в КН е в допълнение и е извън броя на тези, определени и поети/финансирани от УО. Ще бъдат финансирани и до 2 изнесени извън София годишни заседания на дирекция СРИП, по време на които ще се извършва отчет за дейността на дирекцията и ще бъде обсъждана и приемана работната ѝ програма за предстоящия период. Ще се осигури възможност на представители на НКЖИ на ниво генерален директор, председател на УС, заместник генерален директор и директор на Дирекция СРИП за участия в събития, организирани от ЕК във връзка с преговорите за договаряне и одобряване на ОПТС и/или за обсъждане на условията и правилата за приключване на текущия програмен период., Contracted Amount: 1 157.97 , Reported Amount: 1 037.91
  • Activity: Участия в обучения, свързани с областите на дейност на Дирекция СРИП : За да бъде поддържан в адекватно състояние административният капацитет на Дирекция СРИП, служителите й трябва да имат осигурени периодични участия в специализирани обучения/семинари/кръгли маси/информационни дни, организирани от различни европейски и български институции, като ШПФ към МФ, ИПА, АОП, EIPA, JASPERS, DG MOVE, INEA, DG REGIO, ERA и други компетентни агенции и/или обучителни институции. Предвид началото на предстоящия програмен период 2021-2027 г. се очертава цялостна промяна на нормативната и правна рамка, на приоритетите и политиките на ЕС. Зелената сделка, климатичните промени и адаптирането към тях, Климатичната пътна карта и свързаните промени в инвестиционната политика, новите инвестиционни инструменти като Next Generation EU, новите работни планове за развитие на коридорната TЕN-T мрежа и внедряването на ERTMS, оперативната съвместимост - това са само част от новостите и предизвикателствата, с които работещите в сферата на европейските железопътни проекти трябва да се сблъскат и да бъдат запознати, както и да ги използват ежедневно. Наред с това, на дневен ред е и окончателно приемане на новите регламенти за финансово управление, за отделните фондове и общите правила, както и всички свързани делегирани регламенти и регламенти за изпълнение, правила за допустимост на разходите, насоки за кандидатстване, условия за изпълнение на проекти, процедурни наръчници и много други. Предстои актуализация на политиките за държавни помощи, на хоризонталните принципи, на финансовите правила, свързани с гарантиране върховенството на закона. Тези задачи ще бъдат предшествани от приключване на оперативните програми от текущия програмен период, правилата и изискванията за което също предстои да бъдат изготвени, обсъдени и приети. В тази връзка ще бъде необходимо служителите в Дирекция СРИП да получат съответната информация и бъдат запознати с последователността, процедурите и реда за това приключване. Постигането на успех ще бъде възможно при участие на служителите в подходящи обучения и семинари, посветени на тази тематика. Изисква се и да бъдат поддържани в актуално състояние познанията, способностите и капацитета на Дирекция СРИП по отношение на новостите за управление на проектния цикъл, програмирането на европейски проекти, настъпващите промени и актуализации в ЗУТ, ЗОП и поднормативната база, свързана с ежедневната дейност на служителите. Следователно, те трябва да могат да следят и да участват в обучения, семинари, конференции, уъркшопове и други инициативи, организирани в този контекст. Всичко горепосочено обуславя необходимостта от осигуряване на продължаващо обучение за служителите в Дирекция СРИП, които следва да притежават познания и компетенции за правилно прилагане и изпълнение на изискванията в ежедневната им работа по европейските проекти на НКЖИ като един от най-големите бенефициенти на средства от ЕСИФ в България. Компонентът за обучения ще предоставя финансови ресурси за участие на служителите в Дирекция СРИП в различни специализирани обучения според индивидуалната им специализация и потребности. Дейността ще финансира участия в страната, участия в чужбина, както и възможност за участия в дистанционни събития - уебинари, конференции, информационни дни и др., за които се предвижда заплащане на такси за правоучастие. В обхвата на дейността се включват всички разходи за провеждане на обученията, както следва: - такси за правоучастие - разходи за пътни, дневни и за настаняване - разходи за самолетни билети - разходи за трансфер на място - разходи за градски такси и пътнически застраховки., Contracted Amount: 1 976.79 , Reported Amount: 1 707.84

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: Lexxion Publisher, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 990.00
  • Contractor: Seminari i Obuchenia, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 245.42
  • Contractor: Ocenki i partniorstvo Ltd., Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 472.42
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Number of on the spot checks, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 71.00 , Reached amount: 71.00
Indicator 2 Number of employees (Full-time equivalents, FTEs) whose salaries are co-financed by technical assistance, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 39.17 , Reached amount: 39.17
Indicator 3 Number of trainings of employees of Managing Authority and beneficiaries, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 11.00 , Reached amount: 11.00

Financial Information

Total Project cost 1 383 574.38 EUR
Grant 1 383 449.69 EUR
Self amount 124.69 EUR
Total actual amounts paid 1 383 449.69 EUR
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

There are no tender procedures

Notes:

All amounts are in euro (EUR) / 1 EUR = 1,95583 BGN