Identification

UMIS Number BG05SFOP001-2.006-0003-C01
Project Name "DETECTION OF SPECIFIC RISKS OF MISUSE OF FUNDS AND IMPLEMENTATION OF INFRASTRUCTURE PROJECTS"
Beneficiary 175076479 PUBLIC FINANCIAL INSPECTION AGENCY
Funding ESF ==> Good Governance 2014-2020
Date of the Contract/Order 06.07.2018
Start Date 06.07.2018
End Date 06.07.2019
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
Проектът има за цел провеждане на специализирано обучение за  150 служители на АДФИ по тема, насочена към установяване и превенция на специфични рискове от злоупотреби, нарушения и измами, свързани с използване на публични финансови средства и осъществяване на инфраструктурни проекти от национално и регионално значение. Tемата кореспондира пряко с правомощията на АДФИ за защита  на публичните финанси и  контрол за спазването на законодателството  в бюджетната, финансово-стопанската или отчетната дейност. При изграждането на мащабни инфраструктурни проекти се кумулират значителни по размер средства, предоставени от държавата чрез бюджетни трансфери, целеви субсидии и финансиране чрез Европейските структурни и инвестиционни фондове и програми. Целта на финансовата инспекция е да установи спазването на правилата относно възлагането на обществени поръчки и нормативните актове при изпълнение на дейностите по проектите, неправомерни действия относно разходването и отчета на средствата, причинени вреди и т.н. С оглед необходимостта от познаване на механизмите на финансиранe и възможностите за създаване на публично-частни партньорства , респ. на дефиниране на аспектите от дейността, подлежащи на проверка и инспекция,  предвиденото обучение ще допринесе за усвояване на специфичните знания за осъществяване на правомощията на служителите на агенцията.  
Activities
  • Activity: Провеждане на обучение на тема "Установяване на специфични рискове от злоупотреби при използването на финансови средства и реализирането на инфраструктурни проекти" за служители на АДФИ: Дейността ще включва специализирано обучение по теми, свързани с идентифициране на закононарушения, в т.ч. злоупотреби и/или измами, при разходването на публични средства и реализиране на инфраструктурни проекти от национално и регионално значение. При изпълнението на тези проекти се генерира голям финансов ресурс, обикновено съфинансиран от програми и фондове на ЕС, който създава предпоставки от незаконно използване или присвояване; данъчни престъпления, свързани с използването на буферни фирми за отклоняване плащане на дължимо ДДС; незаконни и/или фиктивни комисионни възнаграждения; сделки, сключвани между свързани лица, вкл.и фирми в зони с преференциален данъчен режим; конфликт на интереси; тръжна манипулация и други нарушения и/или престъпления, като се нанасят значителни вреди на организациите и се засяга публичният финансов интерес. Обучението ще бъде организирано за всички служители от Специализираната администрация – дирекция „Извънпланова инспекционна дейност“, дирекция „Планова инспекционна дейност в областта на обществените поръчки“, дирекция „Анализ и отчет на инспекционната дейност“ и дирекция „Правно осигуряване на инспекционната дейност“. Обучението ще бъде за 150 служители на агенцията, разделени на две групи по 75 служители. Осъществяваните контролни функции от органите на АДФИ при финансови инспекции по спазване на бюджетната и финансова дисциплина от организациите и лицата, обект на проверка, изискват служителите да притежават много добри познания за нормативната уредба, регламентираща публичните финанси, какво представлява измамата и установяването на индикатори за измама, възможностите за търсене на административно-наказателна и имуществена отговорност и др. Обученията по тази дейност ще бъдат проведени за общо 150 служители - финансови инспектори, юрисконсулти и ръководители на структурни звена в АДФИ. Правомощията на финансовите инспектори и юрисконсултите, обезпечаващи дейността им, са ясно разписани в ЗДФИ, ППЗДФИ и УП на АДФИ (чл.13, 13а, 13б и чл. 15). , Contracted Amount: 47 767.96 , Reported Amount: 30 159.86

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: Investa Trainings 2019, Contracted Amount*: 32 153.10 , Reported Amount**: 30 159.86
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Служители от администрацията, успешно преминали обученията с получаване на сертификат, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 150.00 , Reached amount: 137.00
Indicator 2 Total number of trained state administration employees, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 150.00 , Reached amount: 137.00

Financial Information

Total Project cost 32 568.05 EUR
Grant 32 568.05 EUR
Self amount 0.00 EUR
Total actual amounts paid 32 568.05 EUR
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Възлагане на обществена поръчка за организиране на 3-дневно обучение на тема "Установяване на специфични рискове от злоупотреби при използването на финансови средства и реализирането на инфраструктурни проекти " за 150 служители на АДФИ., Estimated Amount: 47 767.96
  • Differentiated position 1: Възлагане на обществена поръчка за организиране на 3-дневно обучение на тема "Установяване на специфични рискове от злоупотреби при използването на финансови средства и реализирането на инфраструктурни проекти " за 150 служители на АДФИ.
    Contractor: Investa Trainings 2019
    Contract total funded value: 32 153.10

Notes:

All amounts are in euro (EUR) / 1 EUR = 1,95583 BGN