Identification

UMIS Number BG16RFOP001-1.039-0003-C02
Project Name „Repair and implementation of energy efficiency measures and accessible environment in the building of the Municipality of Panagyurishte“
Beneficiary 000351743 Municipality of Panagyurishte
Funding ERDF ==> Regions in Growth
Date of the Contract/Order 09.07.2019
Start Date 09.07.2019
End Date 31.03.2022
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Южен централен (BG42), Пазарджик (BG423), Панагюрище

Description

Brief description
Проектното предложение е част от Инвестиционната програма за изпълнение на Интегрирания план за градско възстановяване и развитие на община Панагюрище 2014-2020 г. Със своето изпълнение проектът ще допринесе за стимулиране на икономическото развитие на града и подобряване на енергийната ефективност в публични сгради. Проектните дейности са насочени към ремонт и обновяване на административна сграда на Община Панагюрище, като се цели чрез изпълнение на мерки за енергийна ефективност и съпътстващи строително-ремонтни дейности да се модернизира сградния фонд и да се създаде приветлива и ефективна среда за работа на общинската администрация.
Проектът ще подобри конкурентоспособността на града чрез подобряване на условията за предоставяне на административни услуги на гражданите. От своя страна, това съответно ще доведе до повишаване мотивацията на служителите в общинска администрация за повишаване ефективността на тяхната работа.
Реализирането на проектните дейности ще приведе административната сграда на Община Панагюрище в съответствие с предписанията на техническия паспорт и енергийното обследване, при спазване изискванията на действащото законодателство в Република България. Изпълнението на проекта ще доведе до по-висока енергийна ефективност, ще допринесе пряко за намаляване на крайното енергийно потребление в обществената сграда, както и ще подобри мобилността на хората с увреждания, и косвено ще допринесе за намаляване на парниковите газове.
По този начин планираните мерки способстват за реализирането на конкретните цели на настоящата схема за безвъзмездна финансова помощ.
Activities
  • Activity: Управление на проекта: Основната цел на тази дейност е да се осъществи максимално ефективно и прозрачно разходване на средствата по проекта, както и да се координира и контролира постигането на заложените цели. Екипът за управление на проекта ще осигури безпроблемно реализиране на дейностите по проекта, спазване на графика и сроковете, ще гарантира качественото изпълнение, постигане на заложените цели и резултати по проекта, както и цялостното отчитане на проекта. Дейността предвижда: 1. Сформиране на екип за организация и управление на проекта със Заповед на кмета на общината. Основните функции на екипа са цялостно планиране, организиране, координиране и отчитане изпълнението на проектните дейности, съгласно подписания ДБФП. 2. Осъществяване на вътрешен мониторинг и контрол върху възложените дейности по изпълнение на проекта; 3. Изготвяне на технически и финансови отчети съгласно изискванията на ОПРР, както и създаване и поддържане на архив по проекта. , Contracted Amount: 29 000.00 , Reported Amount: 28 895.21
  • Activity: Инженеринг за изпълнение на ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност и достъпна среда в сградата на Община Панагюрище: Целта на дейността е да се внедрят мерки за енергийна ефективност, с което да се намали потреблението на енергия на сградата, да се подобрят енергийните характеристики и микроклимата в сградата, както и да се осигури достъпна среда. Ще бъде изготвена документация за провеждане на обществена поръчка за избор на изпълнител, проведена процедура и избран външен изпълнител. Изборът на изпълнител ще се извърши при спазване на изискванията на ЗОП. Избраният изпълнител ще трябва да организира и проведе всички дейности свързани с изготвяне на инвестиционен проект в работна фаза за извършване на „Ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност и достъпна среда в сградата на община Панагюрище“, придържайки се точно към изготвените енергийно и техническо обследване. Съгласно приложеното енергийно обследване се очаква спестяванията след реализацията на проекта да надвишат 60%, в следствие на което в индикативната КСС по окрупнени показатели са предвидени: - изпълнение на всички енергоспестяващи мерки, които са предписани, като задължителни за сградите в обследването за енергийна ефективност и които водят до най-малко клас на енергопотребление "С"; - изпълнение на мерки по конструктивно възстановяване/усилване предписани, като задължителни в техническото обследване на сградите - изпълнение на останалите мерки, които са предписани, като задължителни в техническото обследване; - изпълнение на мерки, свързани с подобряване на достъпа на лица с увреждания. , Contracted Amount: 1 430 000.00 , Reported Amount: 1 783 469.93
  • Activity: Упражняване на строителен надзор и оценка на съответствието на инвестиционния проект: Ще бъде изготвена документация за провеждане на обществена поръчка за избор на изпълнител, проведена процедура и избран външен изпълнител. Изборът на изпълнител ще се извърши при спазване на изискванията на ЗОП. В рамките на тази дейност ще бъде: - Изготвен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект. Дейността е свързана с осъществяване на дейностите на консултант по смисъла на ЗУТ за изготвяне на комплексен доклад за съответствие при реализацията и изпълнението на проекта - Упражняване на строителен надзор. Строителният надзор носи отговорност за дейностите и задълженията си като участник в инвестиционния процес, регламентирани в чл. 166 и чл. 168 от ЗУТ, както и за тези произтичащи от чл. 178 от ЗУТ и другите приложими разпоредби на законодателството. Строителният надзор ще се изпълнява в обхват съобразно изискванията на ЗУТ, изискванията на Наредба № 3/2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, с отчитане на изискванията на Наредбата за съществените изисквания към строежите и оценяване съответствието на строителните продукти и всички законови и подзаконови нормативни актове. Той ще подписва всички актове и протоколи за откриване на строителна площадка и по време на строителството, необходими за оценка на строежа, относно изискванията за безопасност и за законосъобразно изпълнение. След приключване на СМР и след издаване на всички писмени становища от специализираните органи по законосъобразното изпълнение на строежа и по готовността му за въвеждане в експлоатация лицето, упражняващо строителен надзор, ще изготви окончателен доклад., Contracted Amount: 25 000.00 , Reported Amount: 21 600.00
  • Activity: Информация и комуникация: Дейността цели да се информира широката общественост за целите, дейностите, резултатите и ползите от проекта, както и да се оповести финансовото участие на Европейския съюз (ЕС) в проекта - получена финансова подкрепа от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) чрез Оперативна програма "Региони в растеж" 2014-2020 г. Дейността ще се извърши в съответствие с правилата на Регламент № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за определяне на общо приложими разпоредби за европейските структурни и инвестиционни фондове, Регламент № 821/2014 на Комисията от 28 юли 2014 г., както и с „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“. Дейността предвижда: 1. Публикуване на информация за проекта на уеб-сайта на Община Панагюрище след подписването на Договор за безвъзмездна финансова помощ, включваща целите на проекта, дейностите и резултатите, като откроява финансовата подкрепа на Европейския съюз; 2. Изработване на 1 брой информационен банер; 3. Публични събития - пресконференция за старта на проекта и пресконференция за приключване на проекта; 4. Официални церемонии - „Първа копка“ и откриване на обекта; 5. Изготвяне и публикуване на информация на сайта на община Панагюрище; 6. Изработване и монтиране на 1 бр. билборд с размери 4х3м в близост до обекта; 7. Поставяне на 1 бр. постоянна обяснителна табела с размери 50х70 см на видно място в близост до обекта, достъпно за широката общественост; 8. Изработване на информационни материали – дипляни, флаш-памет, химикал, папка с листа. , Contracted Amount: 10 000.00 , Reported Amount: 6 780.00
  • Activity: Одит: Във връзка с необходимостта от независима експертна оценка на правилното разходване на отпусната безвъзмездна финансова помощ ще се сключи договор със сертифициран одитор. Той ще има за задача да изготви одиторски доклад в съответствие с Международните одиторски стандарти и Закона за независимия финансов одит. Целта на този документ е да се докаже коректността и законосъобразността на представените финансови отчети и тяхното удостоверяване пред Управляващия орган. Одиторският доклад ще бъде изготвен на базата на изискванията на българското счетоводно законодателство и определени взаимосвързани процедури. Дейността е необходима с оглед на осигуряването на прозрачност при изпълнението на проекта и усвояване на средствата. , Contracted Amount: 10 000.00 , Reported Amount: 2 640.00
  • Activity: Извършване на обследване за енергийна ефективност и издаване на сертификат за енергийни характеристики, техническо обследване на сградата: Изготвяне на обследване за установяване на техническите характеристики, свързани с изискванията по чл. 169 ал. 1, т. (1 - 5) и ал. 2 от ЗУТ и съставяне на Технически паспорт на сградата. Изготвяне на обследване за енергийна ефективност и предписване на необходимите ЕСМ в съответствие с нормативните изисквания за енергийна ефективност по реда на ЗЕЕ и наредбите за неговото прилагане и издаване на сертификат за актуално състояние на сграда в експлоатация. Обследването за установяване на техническите характеристики, свързани с удовлетворяване на изискванията по чл. 169, ал. 1, т. 1 – 5 и ал. 2 от ЗУТ е изпълнено в съответствие с изискванията, определени в глава трета на Наредба № 5 от 2006 г. за техническите паспорти на строежите. Обследването ще послужи за: а.) установяване на конструктивната устойчивост на сградата; б.) даване на предписания и препоръки за изготвяне на техническа документация съобразно допустимите за финансиране дейности; в.) изготвяне на технически паспорт на съответната сграда; г.) даване на предписания и определяне на график за изпълнението на други ремонтни дейности, необходими за правилното функциониране на сградата. Поради липса на първична техническа документация, обследването включва и възстановяването й в рамките на необходимото посредством извършване на наложителните архитектурни заснемания. Възстановената документация ще послужи за последващо изработване на техническата документация за нуждите на обновяването, както и при обследване за енергийна ефективност на обектите. Обследването за енергийна ефективност предписва необходимите енергоспестяващи мерки за постигане на съответствие с изискванията за енергийна ефективност съгласно разпоредбите на наредбата по чл. 48 от ЗЕЕ. В съответствие с изискванията на тази наредба докладът за енергийното обследване представя формирани алтернативни пакети от мерки със съответстваща технико-икономическа и екологична оценка. Дейността е изпълнена преди подаване на проектното предложение чрез възлагане по реда на ЗОП., Contracted Amount: 14 000.00 , Reported Amount: 16 800.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: IKAR CONSULT, Contracted Amount*: 21 600.00 , Reported Amount**: 21 600.00
  • Contractor: Motiva , Contracted Amount*: 16 800.00 , Reported Amount**: 16 800.00
  • Contractor: SAGRADA, Contracted Amount*: 1 698 948.00 , Reported Amount**: 1 783 469.93
  • Contractor: Marina, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Tanya, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Stoycho, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: TRIERA KOMYUNIKEYSHANS, Contracted Amount*: 6 780.00 , Reported Amount**: 6 780.00
  • Contractor: EQVIVALENT - 88, Contracted Amount*: 3 168.00 , Reported Amount**: 2 640.00
  • Contractor: Konstantin, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Nikola, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 0.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Decrease of annual primary energy consumption of public buildings, Measure Unit: kWh/година, Base Value: 0.00 , Target amount: 1 361 384.00 , Reached amount: 1 361 384.00
Indicator 2 Estimated annual decrease of GHG, Measure Unit: тонове CO2 екв., Base Value: 0.00 , Target amount: 357.90 , Reached amount: 357.90

Financial Information

Total Project cost 1 340 258.10 BGN
Grant 1 340 258.10 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 1 340 258.10 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 424 737.00 0.00 424 737.00 САГРАДА ООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 2 160.00 0.00 2 160.00 ИКАР КОНСУЛТ АД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 678.00 0.00 678.00 ТРИЕРА КОМЮНИКЕЙШЪНС ЕООД
Липса на добро финансово управление 84 942.35 0.00 84 942.35 Project-level financial correction
Липса на добро финансово управление 1 907.99 0.00 1 907.99 Таня Йосифова Чалъкова

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: „Изпълнение на инженеринг (проектиране, авторски надзор и строителство) на обект „Ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност и достъпна среда в сградата на Община Панагюрище“, Estimated Amount: 1 430 000.00
  • Differentiated position 1: Изпълнение на инженеринг (проектиране, авторски надзор и строителство) на обект „Ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност и достъпна среда в сградата на Община Панагюрище“
    Contractor: SAGRADA
    Contract total funded value: 1 698 948.00
Procedure 2 Subject to due process: Извършване на обследване за енергийна ефективност и издаване на сертификат за енергийни характеристики, техническо обследване на сградата, Estimated Amount: 14 000.00
  • Differentiated position 1: Извършване на обследване за енергийна ефективност и издаване на сертификат за енергийни характеристики, техническо обследване на сградата
    Contractor: Motiva
    Contract total funded value: 16 800.00
Procedure 3 Subject to due process: Извършване на оценка на съответствието на инвестиционния проект и осъществяване на строителен надзор при изпълнение на проект „Ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност и достъпна среда в сградата на Община Панагюрище“, Estimated Amount: 25 000.00
  • Differentiated position 1: Извършване на оценка на съответствието на инвестиционния проект и осъществяване на строителен надзор при изпълнение на проект „Ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност и достъпна среда в сградата на Община Панагюрище“
    Contractor: IKAR CONSULT
    Contract total funded value: 21 600.00
Procedure 4 Subject to due process: Мерки за информация и публичност по проект „Ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност и достъпна среда в сградата на Община Панагюрище“, Estimated Amount: 10 000.00
  • Differentiated position 1: Мерки за информация и публичност по проект „Ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност и достъпна среда в сградата на Община Панагюрище“
    Contractor: TRIERA KOMYUNIKEYSHANS
    Contract total funded value: 6 780.00
Procedure 5 Subject to due process: Одит на проект „Ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност и достъпна среда в сградата на Община Панагюрище“, Estimated Amount: 10 000.00
  • Differentiated position 1: Одит на проект „Ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност и достъпна среда в сградата на Община Панагюрище“
    Contractor: EQVIVALENT - 88
    Contract total funded value: 3 168.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN