Identification

UMIS Number BG05SFOP001-2.025-0222-C01
Project Name Effective policies for community retention and development of young people in Troyan.
Beneficiary 176492338 Public Compass Association
Funding ESF ==> Good Governance
Date of the Contract/Order 23.08.2022
Start Date 23.08.2022
End Date 23.05.2024
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Северозападен (BG31), Ловеч (BG315), Троян, гр.Троян

Description

Brief description
Проект „Ефективни политики за задържане и развитие на младите хора в Троян“ ще се изпълнява от сдружение Обществен КОМПАС в сътрудничество с община Троян и е иновативен отговор на значим социален проблем - обезлюдяването на малките населени места и загубата на младежки потенциал. Основната му цел е „Активизиране на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на местни политики за задържане, мотивиране и развитие на младите хора в община Троян“, която поставя фокус върху създаването на условия за ефективни и прозрачни политики, базирани на актуални потребности и дефицити и демонстриране на младежкото гражданско участие в процесите на планиране, изпълнение и мониторинг на политики. За постигането на проектните цели са предвидени следните основни дейности:
1.	Анализ на капацитета за взаимодействие с гражданското общество и нормативната база;
2.	Разработване на стратегически инструменти и отправяне на препоръки за поощряване на гражданското участие;
3.	Разработване на иновативен механизъм за обратна връзка, мониторинг и оценка;
4.	Дейности за партньорско и прозрачно управление;
5.	Дейности за повишаване на обществената информираност за гражданско участие.
Проектът е и в отговр на Европейската година за младежта 2022 г., за която ЕК насърчава дейностите за овластяване на младите хора и мобилизиране на участието им в политическите решения и процеси. Участието на младите хора е една от предпоставките за засилване на демокрацията и социалното сближаване, осигуряване на добро управление и гарантиране на политическата стабилност. 

В дългосрочен план, дейностите ще имат добавена стойност върху цялостната общинска политика и управление. Проектът има значителен потенциал за устойчивост и мултиплициране както на местно ниво (за други социално-икономически сектори), така и на национално в други общини. И допринася за постигане на целите на ОПДУ и съответната приоритетна ос 2.
Activities
  • Activity: Анализ на капацитета за взаимодействие с гражданското общество и нормативната база на общинската администрация и установяване на актуалните нагласи, потребности и очаквания на младежката общност от община Троян.: Дейността е ключова за установяване на „пропастта“ между общинските политики и административен капацитет и актуалните нагласи и потребности на младите хора, с оглед тяхното устойчиво задържане в Троян. Основната ѝ цел е да се събере необходимата емпирична информация, като основа за последващите препоръки и стратегически инструменти. Това е и своеобразна първа крачка за насърчаване на заинтересованите страни към партньорско управление и мотивация за гражданско участие. Друга цел е да се създадат условия за ефективно партньорско управление и отговорност към значим за общността социален и демографски проблем. В прилагането на младежки политики, към този момент, община Троян се базира на регионални планове, определени от Министерство на младежта и спорта, без те да са адаптирани, съобразно местната реалност. Не са изследвани и причините за отлива на млади хора от Троян, както и факторите, които биха овладели тази тенденции. Дейността ще се осъществи на слените етапи: 1. Регламентиране на партньорството между сдружение Обществен КОМПАС и община Троян, с цел определяне на конкретните роли и отговорности, определяне на времеви графици за дейността и планиране на ресурсите. Ще се създадат и експертни екипи с представители на двете организации. 2. Популяризиране на предстоящите дейности сред местната общност и заинтересованите страни. Ще създадем комуникационен план за регулярно разпространение на информация за проекта и ангажиране на местната общност. Чрез него ще представим и ползите за целевите групи в осъществяване на проучването и анализа. 3. Реализиране на специализирано проучване за оценка на общинския капацитет, потребностите и дефицитите на младите хора, както и факторите, които могат да допринесат за задържането на младите хора в Троян. Проучването ще се възложи на външен доставчик с опит и експертиза в социологическите дейности. Предвижда се проучване на нормативни документи и общински практики (Desk research); провеждане на минимум 8 тематични фокус групи с различни участници (младежи с различен профил и характеристики; представители на бизнеса и др.); онлайн анкетно проучване; провеждане на дълбочинни и теренни интервюта; изследване на младежките нагласи за развитие; изследване на наличните възможности и услуги за младежка реализация и доводите на младите хора за напускане на Троян. Ще се обърне внимание на достъпа на младежите до информация, до процесите на взимане на решения, които ги касаят и възможностите им за гражданско участие. Допълнително ще се проведат неформални срещи със следните участници: представители на училища и професионални гимназии; представители на родителската общност; представители на туристическия бранш и др. За пълноценен обхват, ще се поканят и представители от ключови населени места от община Троян, като с. Чифлик, с. Шипково, с. Орешак и др., в които има предпоставки за реализация на младежта. 4. Доклади от проучването - събраната емпирична информация ще се обобщи в аналитичен доклад, показващ тенденциите, обществените нагласи, сферите за интервенция и дефицитите в местното управление. Доклади: "Анализ на капацитета на органите на местната администрация за работа с гражданския сектор при формулиране, изпълнение и мониторинг на политики в областта на младежкото задържане, мотивиране и развитие“ и „Анализ на капацитета на гражданския сектор за работа с местните власти при формулирането, изпълнението и мониторинг на политики“. Целеви групи за дейността: Местната власт и отговорните за създаването и прилагането на политики за младежта; Представители на местната младежка общност и гражданското общество; Представители на местния бизнес; Представители на образователни и други институции; Широката местна общност; Други заинтересовани страни. Дейността пряко допринася за постигане на специфична цел 1 на проекта и целите на ОПДУ и е ключова за постигане на добро управление, съобразено с потребностите на целевите групи, създаване на условия за гражданско участие и подобряване на местните политики., Contracted Amount: 8 000.00 , Reported Amount: 16 000.00
  • Activity: Разработване на стратегически инструменти и отправяне на препоръки за поощряване на гражданското участие и подобряване на процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики за задържане на младите хора в община Троян.: Дейността има за цел да създаде условия за ефективни, прозрачни и отговорни политики за задържане и реализация на младите хора в община Троян, чрез създаването на адекватни инструменти и подходи. Също така, да подпомогне общинската администрация на Троян при включването на гражданите, НПО и представителите на бизнес сектора във формулирането на политики за младежта, изпълнението и мониторинга. Дейността предвижда създаване на специализирани за град Троян стратегически документи и инструменти. Тези документи и инструменти ще представляват и Стратегия за гражданско участие и партньорско управление при взимането на решения и прилагането на политики в подкрепа на младите хора от община Троян. По този начин ще се създаде структура за формирането, възпитанието и отстояването на гражданското общество, както и готовност за сътрудничество. В тази връзка, ще бъдат създадени следните продукти: 1. Оценка и препоръки за подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиките за задържане и развитие на младите хора от община Троян. Оценката и Препоръките ще са на база изготвените анализи и срещи със заинтересованите страни. Те ще са насочени към подобряване на взаимодействието със структурите на гражданското общество, осигуряване на по-добро управление, прозрачност и отчетност на органите на местното самоуправление. Акцентът ще е в областта на местната политика за младежта, като целта е да се засили гражданското участие, което от своя страна ще допринесе за подобряване на социално - икономическото развитие на общината. Препоръките ще очертаят конкретни насоки за ангажиране на всички заинтересовани страни и да се гарантира прозрачност и отчетност. 2. Методика за отговорно и партньорско управление на местната власт, гражданското общество и бизнеса в процеса на взимане на решения и прилагането на политики за задържане и развитие на младите хора в община Троян. Методиката ще предложи цялостен, единен и функциониращ механизъм, с ясни, конкретни и измерими показатели. Практическото ѝ прилагане ще спомогне за повишаване на ангажираността и ще илюстрира стъпките за постигане на демократичен и прозрачен управленски модел. По този начин ще се създадат условия за диалог и сътрудничество. В методиката ще бъдат включени европейско признати модели, като „матрица на гражданското участие“, "стълба на младежкото включване", информиране, консултиране, структурен диалог и др. 3. План за насърчаване на младежкото гражданско участие в процесите на планиране, прилагане и мониторинг на местни политики. Планът ще представи модели за младежко гражданско участие в община Троян и ще е своеобразен пътеводител за прилагането му в значими сфери като: предприемачество, екология, иновации, доброволчество, устойчиво развитие, спорт и оползотворяване на свободното време. 4. Приемане и представяне на документите и инструментите. Ще се организират различни презентации за запознаване на обществеността с документите, както и онлай популяризиране. В този етап ще се събира и обратна връзка за документите от заинтересованите страни, с цел тяхното усъвършенстване. Целеви групи за дейността: Местната власт и отговорните за създаването и прилагането на политики за младежта; Консултативния младежки съвет; Представители на местната младежка общност и гражданското общество; Представители на местния бизнес. Дейността пряко допринася за постигане на целите на проекта целите на приоритетна ос 2 от Програмата и е от ключово значение за създаване на модел и структура за активно включване на гражданското общество., Contracted Amount: 31 185.00 , Reported Amount: 28 140.75
  • Activity: „Агора“ - разработване на иновативен механизъм за обратна връзка, мониторинг и оценка за подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиките за младежта в Троян.: Дейността има за цел да се осигури открит диалог и прозрачен механизъм за обмен на информация между местната власт и заинтересованите страни – младежка общност, НПО, образователни институции, бизнеса и др. Както и да обезпечи необходимостта от ефективни инструменти за мониторинг и оценка от гражданското общество на политиките за младежта в Троян. Дейността ще се осъществи на следните етапи: 1. Механизъм за обратна връзка, мониторинг и оценка. Като изходна база за разработване на Механизма ще са анализите и документите от дейност 1 и2, както и национални и европейски добри практики и модели за повишаване на гражданското участие. Механизмът най-общо ще включва: Инструментариум с конкретните стъпки, които отделните целеви групи трябва да предприемат, за да осигурят надеждна обратна връзка, приложима за функционирането му; Видове обратна връзка; Вътрешни правила за обратна връзка и оценка от страна на гражданите и бизнеса по младежката политиката; Анкетна карта за обратна връзка и оценка от страна на гражданите и бизнеса за взаимоотношенията им с общинската администрация при реализацията на политиките на различни етапи; Модели за гражданско мониторинг; Начини за обработване на информацията и отразяване на получените мнения в дейността на местната власт. Към Механизма ще се разработят различни приложения, правила, процедури и шаблони, които да се прилагат на практика, с оглед на актуалните комуникационни тенденции за консултация с гражданите. 2. Интернет платформа „Агора“ - информационните технологии в голяма степен променят развитието на съвременното демократично общество. Най-бързият, лесен и всеобхватен начин да се постигне осведоменост е чрез разработването на интернет платформа с актуална и подредена информация, което ще гарантира прозрачността в управлението. Ето защо, предвиждаме създаването на платформа към сайта на община Троян за партньорско управление на младежките политики и достъпен диалог. Платформата ще включва функционалности за: новини; документи; събития, протоколи и правилник на Младежкия консултативен съвет; форма за онлайн запитвания за предстоящи решения; актуални възможности за младите хора; инкубатор за идеи за общността; НПО инициативи; контакти на заинтересовани страни и др. Платформата ще е отговор на потребностите на съвременните млади хора и предпоставка за тяхното мотивиране за участие. С разработването на онлайн платформа към сайта на община Троян ще се постигне активизиране на гражданския сектор и ще се повиши партньорството между заинтересованите страни и административните структури на изпълнителната власт. Възможността да се осъществяват онлайн обсъждания и дискусии, ще доведе до по-активно гражданко участие, както и до възможност за предоставяне на идеи и експертиза за актуални проблеми. Целеви групи за дейността: Местната власт и отговорните за създаването и прилагането на политики за младежта; Консултативния младежки съвет; Представители на местната младежка общност и гражданското общество; Представители на местния бизнес; Медии; Широката общественост. Дейността ще подпомогне постигането на специфичните цели „Създаване на условия за ефективни и прозрачни политики, базирани на актуални потребности и дефицити“; „Създаване на благоприятна и насърчаваща среда за задържане, мотивиране и реализация на младите хора“ и „Илюстриране на младежкото гражданско участие в община Троян“. Механизмът ще допринесе за подпомогне на граждански контрол и мониторинг и ще насърчи по-тясното сътрудничество, взаимодействие и комуникацията между местната власт и структурите на гражданското общество в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики в общината. , Contracted Amount: 5 102.70 , Reported Amount: 3 902.70
  • Activity: Дейности за партньорско управление на общинската администрация, младежката общност, НПО и бизнеса, за илюстриране на ползите от гражданското участие при изпълнението на политики.: Дейността има за цел да практичното приложение и ползи от създадените стратегически инструменти и Механизъм за обратна връзка и мониторинг. Дейността е ключова за привеждането в действие на всички препоръки и инструменти и определяне на приноса на обществеността за постигане на напредък и подобряване на качеството и средата на живот в Троян. Дейността ще се осъществи на следните етапи: 1. Граждански Хекатон – инициатива за провокиране на креативността и генерирането на решения за социално значими за община Троян и младите хора предизвикателства. Идеята на Хакатона е да се създаде пространство за обединяване на усилията на различните целеви групи и заинтересовани страни и да се стимулира тяхната дългосрочна отговорност в изпълнението и съблюдаването на общинските политики. По този начин ще се предостави възможност на всеки да припознае своята роля в полза на общността и да участва в създаването на иновативни решения. Планираме събитието да е еднодневно и да включва голям брой участници – представители на общината, на младежката общност, НПО и бизнес сектора, образователни институции, медии, родителска общност и други заинтересовани страни. За да бъде полезен и запомнящ се, Хекатонът ще се базира на динамични работни методи, като работа по групи и казуси, ролеви игри, дискусии и др. Най-общо програмата ще включва следните модули: • Официално откриване и представяне на създадените инструменти – Препоръки, План, Механизъм за обратна връзка, Платформата „Агора“ и др. • Представяне на получената обратна връзка от гражданското общество и предстоящите дейности за партньорско управление. • Тематични работни групи – очертаване на важните за младите хора аспекти и проблеми (конкретно формулирани в изготвените Анализи), свързани с образование, свободно време, възможности за социални и доброволчески дейности, физическа активност и спорт, професионално ориентиране, градски младежки пространства и др. Всяка група ще има модератор, а участниците ще се ротират, за да минат през всяка група. В последствие ще се обобщят най-значимите и належащи проблеми. • Лаборатория на решенията – чрез творчески и креативни методи ще се търсят иновативни решения на определените проблеми. Модулът отново ще се осъществява по групи и ще се използват методи като „дизайн мислене“, „коучинг“ и „прототипиране“. • Вдъхновяващи презентации – ще бъдат поканени лектори, които да представят различни аспекти, ползи и истории за необходимостта от активно гражданско общество. Предвид, че 2022 г. е Европейска година на младежта, ще се постави акцент върху младежкото участие и развитие. • Практически работилници – ще се разположат обособени пунктове на представители на бизнес сектора, образователните институции, центъра за кариерно ориентиране и др. Целта им ще е да помогнат на младежкото общество в изграждането на социални умения и да заявят готовността си за сътрудничество. 2. Обществен Форум – за приемане на Обществено споразумение за партньорско управление – на база създадените инструменти, генерирани идеи и допълнения от Хакатона, ще се подпише споразумение между местната власт, младежкото гражданско общество и бизнеса за съвместни действия в полза на задържане и развитието на младите хора. Чрез него ще се определи приноса, ролите и отговорностите на всички заинтересовани страни, както и ресурсите и сроковете. Събитието ще постави и ново начало на Общинския младежки съвет, който е сформиран през 2019 г., но не е осъществявал никаква дейност. За да се осигури възможност за надграждане и мултиплициране на резултатите на Форума ще присъстват и представители на местата власт от община Ловеч, Априлци, Ябланица, Чифлик, Орешак и др. С тях ще се проведе специализирана работна група за обмяна на добри практики и възможностите за адаптиране на създадените стратегически инструменти на местно ниво. Ще се обсъдят и възможности за обединение на усилията за задържане и развитие на младите хора., Contracted Amount: 6 500.00 , Reported Amount: 6 500.00
  • Activity: Дейности за повишаване на обществената информираност за гражданско участие, привличане на съмишленици и създаване на условия за устойчивост и мултиплициране на резултатите.: Дейността има за цел да повиши информираността на местната общност на Троян за възможностите, начините и ползите от гражданско участие, както и да активизира младите хора за активно участие в процесите на планиране, прилагане и мониторинг на политики. Друга цел е да се осигури прозрачност на проектните дейности на всеки етап от изпълнението им и да се представи напредъка и постигнатите резултати. Целеви групи за дейността: Представители на гражданското общество, включително младежкото гражданско общество; Представители на НПО и младежки организации; Представители на местната власт на Троян и отговорните за създаването и прилагането на младежки политики; Местни и национални медии; Широката местна общност; Други заинтересовани страни. Дейността ще се осъществи на слените етапи: 1. Създаване на комуникационна концепция. за популяризиране и разпространение на резултатите от проекта. Концепцията ще включва създаване на лого и мото на проекта, стандарти за визуализация на информацията (атрактивна визия с логата на ОПДУ и задължителните реквизити), които ще се използват за онлайн публикациите; създаване на медия база данни и план за разпространение на прес съобщения и информация; определяне на отговорник за разпространението на информацията от община Троян и сдружение Обществен КОМПАС; определяне на подходящи комуникационни канали и др. 2. Информационна кампания за популяризиране на проекта, резултатите и създадените инструменти и документи. Кампанията ще се реализира през целия период на проекта и своевременно ще се отразяват всички етапи, постигнатите резултати, отправянето на Препоръки и формите на гражданско участие. Местни и национални медии ще бъдат канени на всички официални събития – Проучване, Стартиране на платформата „Агора“, Граждански Хекатон, Обществен Форум и др. Представители на местните медии ще бъдат включени и като участници в дейностите за обратна връзка и отправяне на Препоръки. 3. Кампания в социалните медии „Да живееш в Троян е супер яко!“. Кампанията е насочена конкретно към младежкото гражданско общество и е отговор на актуалните тенденции за комуникация между младите хора, базирана в голяма степен в социалните медии. Ще се създаде и фейсбук страница и инстаграм профил на Младежкия общински съвет, на които ще се организират различни дейности за привличане на обществения интерес. Ще се създават инстаграм „сторита“, „стриймване“ на дейностите и атрактивни визуални послания. 4. Планиране на последващи дейности и създаване на устойчивост на резултатите. Ще се организира онлайн допитване, чрез платформата „Агора“ и социалните медии, с цел да се генерират идеи за устойчивост и надграждане на резултатите. В края на проекта ще се организира и онлайн заключително събитие за обобщение на резултатите и провокиране на гражданското общество от различни населени места към активно участие и принос. , Contracted Amount: 1 200.00 , Reported Amount: 0.00

Participating Organizations

Partners
  • Partner: OBSHTINA TROYAN, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount: 977.71
Contractors
  • Contractor: Art Studio BM LTD, Contracted Amount*: 1 200.00 , Reported Amount**: 1 200.00
  • Contractor: Theatrical School Shades, Contracted Amount*: 3 200.00 , Reported Amount**: 3 200.00
  • Contractor: Luben, Contracted Amount*: 11 880.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Vyara, Contracted Amount*: 3 712.50 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Mariana, Contracted Amount*: 3 712.50 , Reported Amount**: 3 712.50
  • Contractor: Troyan Extreme LTD, Contracted Amount*: 3 300.00 , Reported Amount**: 3 300.00
  • Contractor: Anna, Contracted Amount*: 11 880.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: ML Consult LTD, Contracted Amount*: 8 000.00 , Reported Amount**: 16 000.00
  • Contractor: Alexandar, Contracted Amount*: 2 702.70 , Reported Amount**: 2 702.70
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Брой проведени информационни кампании, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 2 Number of projects fully or partially implemented by social partners or non-governmental organizations, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 3 Подкрепени анализи, проучвания, изследвания, методики, одити и оценки за администрацията, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 7.00 , Reached amount: 7.00
Indicator 4 Recommendations made by NGOs and NGO networks in the policy-making, implementation and monitoring process, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 20.00 , Reached amount: 20.00

Financial Information

Total Project cost 50 266.91 BGN
Grant 50 266.91 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 50 266.91 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Граждански Хекатон, Обществен Форум и дейности за повишаване на обществената информираност за гражданско участие и привличане на съмишленици, Estimated Amount: 7 700.00
Procedure 2 Subject to due process: Експерт разработване на Методика за отговорно и партньорско управление на местната власт, гражданското общество и бизнеса в процеса на взимане на решения, Estimated Amount: 5 500.00
Procedure 3 Subject to due process: Експерт разработване на Механизъм за обратна връзка, мониторинг и оценка, Estimated Amount: 4 000.00
Procedure 4 Subject to due process: Модератор на онлайн платформа за 3 месеца, Estimated Amount: 1 200.00
Procedure 5 Subject to due process: Специализирано проучване за оценка на общинския капацитет, потребностите и дефицитите на младите хора, както и факторите, които могат да допринесат за задържането на младите хора в община Троян,, Estimated Amount: 8 000.00
Procedure 6 Subject to due process: Създаване и поддържане на платформа Агора, Estimated Amount: 1 200.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN