Identification

UMIS Number BG05SFOP001-2.019-0046-C01
Project Name Specialized training of the employees of the territorial structures of the Communication and Information Systems Directorate - Ministry of the Interior to enhance their professionalism and expertise in the technical support of the early warning systems and the notification of the executive authorities and the population for providing reliable disaster protection
Beneficiary 129010698 Communication and Information Systems Directorate
Funding ESF ==> Good Governance
Date of the Contract/Order 02.06.2020
Start Date 02.06.2020
End Date 24.03.2022
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
Националната система за ранно предупреждение и оповестяване (НСРПО) е система, свързана с националната сигурност. Тя подпомага изпълнението на стратегическата цел на МВР за превенция, надеждна защита и намаляване на риска за населението и обектите от критичната инфраструктура при бедствия и извънредни ситуации. Чрез тази система се изпълняват задълженията на МВР и указанията на Европа за повишаване сигурността на общността.
Националната система за ранно предупреждение и оповестяване се състои от две подсистеми:
- СРПО на органите на изпълнителната власт и на съставните части на Единната спасителна система;
- СРПО на населението.
Първата подсистема е изградена и обхваща населените места съгласно териториалното делене на страната. Втората подсистема е изградена в 11 областни града и 30-километровата зона на АЕЦ Козлодуй. НСРПО е съвременна система, базирана на водещи в Европа информационни технологии. Функционалните й  възможности  са релевантни на необходимите действия на служителите от МВР по време на заплаха и настъпили бедствия, кризи и извънредни ситуации. За техническата й поддръжка са необходими професионални знания и умения, както и практика. Поддържането на националната система в надеждна готовност за задействане е една от основните задачи на служителите от дирекцията. Осигуряването на работеща НСРПО е в пряка зависимост с повишаване координацията и взаимодействието на ДКИС-МВР със собствениците на обектите от критичната инфраструктура (КИ), както и с органите на местното самоуправление. Оповестяването на национално ниво е компонент от стратегията за защита на населението и КИ, както и възможност за повишаване сигурността на бизнеса и гражданското общество.
Activities
  • Activity: Организиране и провеждане на обучение на тема "Специализирано обучение за териториалните структури на ДКИС-МВР за практически действия при диагностика и отстраняване на повреди по оборудването на Системата за ранно предупреждение и оповестяване на населението” : За провеждане на обучението ще бъде организирана ОП за избор на изпълнител съгласно реда и изискванията на ЗОП. В документацията на процедурата ще бъдат регламентирани изискванията към обучителния курс. Акцентът в курса ще бъдат практическите упражнения, за което ще се изисква Изпълнителят да осигури опитна постановка на сирена и сиренен кабинет. Избраният изпълнител ще представи обучителна програма, образец на сертификат, тест за проверка на придобитите знания, анкетна карта, дизайн на рекламните материали, които ще съгласува с Възложителя. Обучението е необходимо във връзка с изпълнение на задълженията на служителите от териториалните структури и на дирекцията. Нормативни документи: - Наредба за условията и реда за функциониране на Националната система за ранно предупреждение и оповестяване на органите на изпълнителната власт и населението при бедствия и за оповестяване при въздушна опасност, приета с Постановление на МС № 48 от 1 март 2012 г., обнародвана ДВ. Бр.20 от 9 март 2012 г., изм. и доп. ДВ. бр.61 от 2 август 2019 г.- чл. 36, ал.1 "Министърът на вътрешните работи организира изграждането, поддържането и и развитието в техническо и функционално отношение на Националната система за ранно предупреждение и оповестяване и обучение на длъжностните лица за работа със системата“; - Правилник за устройството и дейността на министерството на вътрешните работи, приет с ПМС № 207 от 18.07.2014 г., изм. и доп. ДВ. бр.85 от 29 Октомври 2019 г. - Чл. 87. (Изм. - ДВ, бр. 67 от 2015 г., в сила от 01.09.2015 г.)- чл. 87 „Дирекция "Комуникационни и информационни системи" е структура на МВР, която осигурява функционирането и развитието на комуникационните и информационните системи на МВР и други държавни органи, като: точка 13. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2017 г в сила от 25.04.2017 г. доп. - ДВ, бр. 47 от 2019 г .) "проучва, изгражда, поддържа и развива в техническо и функционално отношение Националната система за ранно предупреждение и оповестяване (НСРПО) на органите на изпълнителната власт и съставните части на Единната спасителна система на населението при бедствия и извънредни ситуации; поддържа актуална база данни за длъжностните лица, включени в групите за оповестяване; извършва експертно-аналитична дейност по превенция, овладяване и предотвратяване на последиците от бедствия и защита на населението"; 14. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2017 г в сила от 25.04.2017 г .) "организира и участва в тренировки по използване на комуникационни и информационни системи за установяване състоянието и готовността на Националната система за ранно предупреждение и оповестяване"; - Заповед № 8121з-1222/27.09.2017 г. на министъра на вътрешните работи за утвърждаване на функционалните задължения и организационна структура на ДКИС/отдел „Териториални КИС“; - Национална стратегия за намаляване на риска от бедствия 2018 - 2030 г., приета с Решение на МС 505 от 19 юли 2018 г. (стр.15 и стр.17): Приоритетна област за действие 1: Разбиране на риска от бедствия: "Изграждането на общество, което може да устои на бедствия, означава населението да познава отделните рискове и начините за справяне с тях, да съществуват функциониращи системи за ранно предупреждение, които представят реалистични сценарии за развитие на ситуацията и спомагат за бързото и правилно вземане на решения, да е осигурена непрекъснатост на бизнеса, критичната инфраструктура да е адекватно защитена и най-вече обектите в сектори здравеопазване и образование, както и основните обществени услуги, да могат да функционират в условията на възникнало бедствие". Приоритетна област за действие 3: Инвестиране в намаляване на риска от бедствия: 3.4. "Изграждане на системи, включително и чрез иновативни решения, за наблюдение, прогнозиране, реалистично моделиране, ранно предупреждение и оповестяване на населението и органите на изпълнителната власт". , Contracted Amount: 26 760.00 , Reported Amount: 25 680.00
  • Activity: Организиране и провеждане на обучение на тема „Специализирано обучение за териториалните структури на ДКИС-МВР за практически действия при администриране, диагностика и отстраняване на повреди по Системата за ранно предупреждение и оповестяване на органите на изпълнителната власт” : За провеждане на обучението ще бъде организирана ОП за избор на изпълнител съгласно реда и изискванията на ЗОП. В документацията на процедурата ще бъдат регламентирани изискванията към обучителния курс. Акцентът в курса ще бъдат практическите упражнения, за което ще се изисква Изпълнителят да осигури опитна постановка на системни телефони. Избраният изпълнител ще представи обучителна програма, образец на сертификат, тест за проверка на придобитите знания, анкетна карта, дизайн на рекламните материали, които ще съгласува с Възложителя. Обучението е необходимо във връзка с изпълнение на задълженията на служителите от териториалните структури и на дирекцията. Нормативни документи: - Наредба за условията и реда за функциониране на Националната система за ранно предупреждение и оповестяване на органите на изпълнителната власт и населението при бедствия и за оповестяване при въздушна опасност, приета с Постановление на МС № 48 от 1 март 2012 г., обнародвана ДВ. Бр.20 от 9 март 2012 г., изм. и доп. ДВ. бр.61 от 2 август 2019 г.- чл. 36, ал.1 "Министърът на вътрешните работи организира изграждането, поддържането и и развитието в техническо и функционално отношение на Националната система за ранно предупреждение и оповестяване и обучение на длъжностните лица за работа със системата“; - Правилник за устройството и дейността на министерството на вътрешните работи, приет с ПМС № 207 от 18.07.2014 г., изм. и доп. ДВ. бр.85 от 29 Октомври 2019 г. - Чл. 87. (Изм. - ДВ, бр. 67 от 2015 г., в сила от 01.09.2015 г.)- чл. 87 „Дирекция "Комуникационни и информационни системи" е структура на МВР, която осигурява функционирането и развитието на комуникационните и информационните системи на МВР и други държавни органи, като: точка 13. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2017 г в сила от 25.04.2017 г. доп. - ДВ, бр. 47 от 2019 г .) "проучва, изгражда, поддържа и развива в техническо и функционално отношение Националната система за ранно предупреждение и оповестяване (НСРПО) на органите на изпълнителната власт и съставните части на Единната спасителна система на населението при бедствия и извънредни ситуации; поддържа актуална база данни за длъжностните лица, включени в групите за оповестяване; извършва експертно-аналитична дейност по превенция, овладяване и предотвратяване на последиците от бедствия и защита на населението"; 14. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2017 г в сила от 25.04.2017 г .) "организира и участва в тренировки по използване на комуникационни и информационни системи за установяване състоянието и готовността на Националната система за ранно предупреждение и оповестяване"; - Заповед № 8121з-1222/27.09.2017 г. на министъра на вътрешните работи за утвърждаване на функционалните задължения и организационна структура на ДКИС/отдел „Териториални КИС“; - Национална стратегия за намаляване на риска от бедствия 2018 - 2030 г., приета с Решение на МС 505 от 19 юли 2018 г. (стр.15 и стр.17): Приоритетна област за действие 1: Разбиране на риска от бедствия: "Изграждането на общество, което може да устои на бедствия, означава населението да познава отделните рискове и начините за справяне с тях, да съществуват функциониращи системи за ранно предупреждение, които представят реалистични сценарии за развитие на ситуацията и спомагат за бързото и правилно вземане на решения, да е осигурена непрекъснатост на бизнеса, критичната инфраструктура да е адекватно защитена и най-вече обектите в сектори здравеопазване и образование, както и основните обществени услуги, да могат да функционират в условията на възникнало бедствие". Приоритетна област за действие 3: Инвестиране в намаляване на риска от бедствия: 3.4. "Изграждане на системи, включително и чрез иновативни решения, за наблюдение, прогнозиране, реалистично моделиране, ранно предупреждение и оповестяване на населението и органите на изпълнителната власт". , Contracted Amount: 75 264.00 , Reported Amount: 71 892.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: ITA ENGINEERING, Contracted Amount*: 25 860.00 , Reported Amount**: 25 680.00
  • Contractor: Enterprise Communications Group OOD, Contracted Amount*: 71 802.00 , Reported Amount**: 71 892.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Total number of trained state administration employees, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 108.00 , Reached amount: 108.00
Indicator 2 Служители от администрацията, успешно преминали обученията с получаване на сертификат, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 108.00 , Reached amount: 108.00

Financial Information

Total Project cost 79 033.32 BGN
Grant 79 033.32 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 79 033.32 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 6 465.00 0.00 6 465.00 ИТА ИНЖЕНЕРИНГ ООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 17 950.51 0.00 17 950.51 Ентърпрайз Комюникейшънс Груп ООД

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: ОП за избор на изпълнител на проект на тема „Специализирано обучение за териториалните структури на ДКИС-МВР за практически действия при администриране, диагностика и отстраняване на повреди по Системата за ранно предупреждение и оповестяване на органите на изпълнителната власт”, Estimated Amount: 75 264.00
  • Differentiated position 1: „Специализирано обучение за териториалните структури на ДКИС-МВР за практически действия при администриране, диагностика и отстраняване на повреди по Системата за ранно предупреждение и оповестяване на органите на изпълнителната власт”
    Contractor: Enterprise Communications Group OOD
    Contract total funded value: 71 802.00
Procedure 2 Subject to due process: ОП за избор на изпълнител на проект на тема „Специализирано обучение за териториалните структури на ДКИС-МВР за практически действия при диагностика и отстраняване на повреди по оборудването на Системата за ранно предупреждение и оповестяване на населението”, Estimated Amount: 26 760.00
  • Differentiated position 1: „Специализирано обучение за териториалните структури на ДКИС-МВР за практически действия при диагностика и отстраняване на повреди по оборудването на Системата за ранно предупреждение и оповестяване на населението”
    Contractor: ITA ENGINEERING
    Contract total funded value: 25 860.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN