Identification

UMIS Number BG05SFOP001-2.009-0177-C01
Project Name "How to make communication between the state and citizens better?"
Beneficiary 177028305 Art and culture laboratory
Funding ESF ==> Good Governance
Date of the Contract/Order 10.01.2019
Start Date 10.01.2019
End Date 10.11.2019
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
Проект „Как да направим комуникацията между държавата и гражданите по-добра?“ има за цел да се постигне партньорско управление с гражданите и бизнеса в сферата на културата в България, да насърчи откритото и отговорно управление чрез отправяне на препоръки към администрацията в сферата на културата. Дейностите и предвидените резултати са насочени към анализиране и трансфериране на съществуващите добри практики в сферата на културата; повишаване на обществената информираност и доверие в процеса на формулиране на политики в сферата на културата; ефективно включване на гражданските организации в процеса по формулиране на политики; подобряване процесите на администриране, публично информиране и цялостната ефективност при избор на заинтересовани страни; засилване на ролята и потенциала на НПО в сферата на културата. В рамките на изпълнението на проекта ще бъдат осъществени д-ти за: Извършване на проучвания; събиране на данни и разработване на бази данни, разработване на анализи, методики и модели, свързани с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство; разработване на механизми и предложения за подобряване на средата за гражданско участие в управлението;обмяна и/или пренасяне на добри практики и/или иновативни решения, свързани с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство; Организиране на широка информационна кампания и др. сходни дейности с цел насърчаване на гражданското участие в процесите на формулиране,изпълнение и мониторинг на политики и законодателство.
В резултат от изпълнението на проекта ще  се постигне нарастване на броя активно включените НПО в този процес, ще бъдат отправени препоръки за подобряване процесите по предоставяне на услуги, по-добра регулаторна среда, спазване на етичните норми от държавните служители, ще се популяризира въвеждането на алтернативни методи за провеждането на консултативни процеси.
Activities
  • Activity: ДЕЙНОСТИ ОТ ГРУПА № 1: Дейности по разработване на анализи, проучвания, оценки и други сходни дейности, свързани с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство: Дейността има за основна цел да повиши взаимодействието между администрацията и гражданите и бизнеса в областта на културата, за постигането на партньорско управление посредством създаването на по-благоприятна среда за въздействие на НПО сектора върху администрацията и преодоляване на негативните нагласи в администрацията. Дейността е разделена на следните поддейности: Поддейност 1.1. Проучване на нагласата на държавните институции и обществото в сферата на културата и визия за работата на админстрациите. Предвиждат се срещи с представители на отделните министерства и организации за очертаване на основните параметри на взаимодействие, както и за предоставяне на информация за участниците и техният обхват на действие. Ще се проучат законодателните промени, касаещи културата и изкуството и възможността да се предложи нова или изменена нормативна база, която ще улесни процеса на взаимодействие между заинтересованите страни. В сферата на недвижимото културно наследство има чувстивтелен напредък по отношение на гражданското участие, но това не се отнася до нито една от останилите области, които компетнециите на министерството н културата обхваща. Културният туриизъм например фигурира в множество стратегически документи на национално ниво като потенциал за развитие, но реални мерки, които да отразяват тези намерения освен финансиране на инфраструктурни проекти за възстановяване на недвижими културни ценности - няма. Изпълнението на тази дейност ще адресира този проблем и ще потърси възможните решения. Поддейност 1.2. Извършване на проучвания на добри практики и/или иновативни решения, свързани с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство. Ще се проучат добрите практики в страните от Европейския съюз в областта на взаимодействие на Министерствата и държавните организации в областта на културата. По специално, ще се потърси добър опит от страни като Италия и Испания, които са водещи в развитието на културните политики. Разговорите с НПО организации и представители на гражданите от тези страни, ще фокусират върху взаимодействието с техните културни министерства и какви проекти разработват за по-добра комуникация и популяризиране на културата, като средство за просперитет на дадената държава . Поддейност 1.3. Събиране на бази-данни и обособяване на регистър, който да подпомага процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство, с оглед подобряване на гражданското участие в тези процеси. Основната база данни ще включва участниците в процеса на формулиране и изпълнение на плотиките в сферата на културата, както и другите заинтересован истрани. Представителството на публичната власт ще бъде включено в лицето на Министерство на културата, Министерство на туризма и Министерство на външните работи. Също така, ще бъдат включени и културни институции като Държавната опера и балет и държавните театри. Представителството на гражданското общество в областта на културата ще бъде включено посредством различни НПО, артисти от всички области на културата и изкуството на свободна практика, частни структури в областта на културата. Регистърът ще се допълва през определен период от време и ще се актуализира своевременно, съобразно определени критерии и времеви интервал. Поддейност 1.4. Разработване на анализи, методики и модели, свързани с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство. Въз основа на проведените проучвания в предните поддейности ще се изготви обобощен анализ на законодателната и нормативна уредба в сферата на културата, ще се набележат възможните сфери на подобрение на процеса на формулиране и изпълнение на политики, ще бъдат отправени конкретни препоръки за постигането на партньорско управление, отчетност откритост на администрацията. , Contracted Amount: 55 211.52 , Reported Amount: 67 807.69
  • Activity: ДЕЙНОСТИ ОТ ГРУПА № 2: Дейности по разработване на механизми и инструментариум за граждански мониторинг и осъществяване на граждански мониторинг върху действията, решенията, политиките и законодателството, провеждани от държавата: Основната задача на тази дейност е въз основа на изведените резултати от проведените проучвания анализи и изготвени препоръки, да се разработи механизъм и предложения за подобряване на средата за гражданско участие в управлението. За целта предвиждаме да се изготви идеен проект за онлайн платформа. Набелязване на участниците в нея, структуриране и залагане на основните опции , въз основа на което е възможна и нейната реализация в действителност . Изготвяне на задание за проект на он-лайн платформа, свързващата отделните участници в процеса по формулирани и изпълнение на политики в сферата на културата, вкл. и културен туризъм, която да служи като достъпно средство за комуникация на всички държавни институции работещи в дадена област и от друга страна всички заинтересовани страни. Изграждането на такава единна информационна платформа ще има прозрачност на участниците , прозрачност на дейностите и тяхното отчитане пред по широк кръг от хора. Ще бъдат минимизирани опитите за корупция и злоупотреба със служебното положение, тъй като цялата информация ще бъде достояние на широк кръг от заинтересовани организации и лица и ще има строго съблюдаване на регламентите и отчетността . Държавните служители ще бъдат мотивирани да не нарушават етичния кодекс и да бъдат в помощ на организациите и хората , тъй като тяхната дейност ще бъде под мониторинг и контрол. Платформата ще бъде планирана да дава възможност на голям брой участници да се регистрират и да получават актуална информация за всички дейности , които държавата предвижда и реализира към дадения момент. Ще имат възможност самите те, да дават предложения и препоръки към съответните институции. Политиката ще бъде изцяло насочена в подпомагане на комуникацията между съответните държавни институции и гражданските сдружения и физически лица. Промяна на политиката по отношение на комуникацията и обратната връзка от една страна на държавните институции и от друга страна държавни институции и НПО, граждани . Със създаването на он-лайн платформата ще се скъси и времето необходимо за комуникация. Ще има възможност веднага и на момента да се проучва общественото мнение, ще има възможност за качествена работа на заетите в областта на културата. Всеки участник в процеса ще има навременна информация за предстоящи събития и проекти, конкурси, конференции и дебати. Ще може да даде своята заявка за участие във въпросните. Това ще улесни всички страни в процеса на създаване на културата на РБългария , в процеса и на презентиране пред публика, в процеса на рекламирането и извън пределите на страната ни . Участниците в тази платформа ще имат своевременен достъп до най-широката информационна система в областта на културата. Всеки един регистриран участник ще може да чете, пише и дискутира темите, които са поставени, както и самият той да поставя належащи въпроси за дискусии. От друга страна съответните държавни институции ще получат възможност да дадат отговор на неразрешените въпроси в областта на културата . Голяма част от тези въпроси се появяват точно поради липса на добра комуникация и нагнетяват напрежение между граждани и институции. Тук всички страни ще имат поле за изява и ще имат възможност бързо, лесно, безпроблемно и своевременно да комуникират по между си. Платформата ще предоставя и възможност за поява на нов начин на комуникация , развитие на политиката в областта на културата в по широк, глобален мащаб . , Contracted Amount: 9 859.20 , Reported Amount: 9 014.37
  • Activity: ДЕЙНОСТИ ОТ ГРУПА № 3:Съвместни дейности между НПО, като посредници на с гражданите и бизнеса, и администрациите за реализация на публични политики, законодателство и управление: В рамките на тази дейност партньорите по проекта ще обединят усилия за постигане по-добра възможност за нарастване ролята на неправителствения сектор като проводник на гражданските идеи и иницативи в сферата на културата. Туристическо сдружение „Каварна“ е официален партньор на Община Каварна в организирането на различни инициатви и съответно има много добър опит във взаимодействието между НПО, бизнес и местна власт. Този опит ще бъде споделен със служители на партньора, както и с други представители на НПО сектора работещи както в сферата на туризма така и на кулутрата, което считаме че ще допринесе за изграждането на допълнителен капацитет за подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство в тези области. Дейноста ще се реализира на територията на българското Черноморие, където е основната сфера на дейност на партньора и разпознаваемостта на връзката между култура и туризъм е изключително силна., Contracted Amount: 7 887.36 , Reported Amount: 7 887.36
  • Activity: ДЕЙНОСТИ ОТ ГРУПА № 4:Дейности по повишаване на обществената осведоменост и насърчаване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство: Основната цел на дейността е да се постигне широка обществена информираност относно разработените предложения и механизми за подобряване на гражданското участие в процеса на формулиране на политики, постигане на добро разбиране относно изведените възможности и не на последно място ангажираност към тях. За целта се предвижда да се създаде Фейсбук страница на този идеен проект , където ще се публикуват всички материали по дейността на проекта . Ще бъдат изготвени информационни материали и раздадени на заинтересованите страни. Ще се организират отворени дни , в които представители на нашето сдружение ще разясняват идеята за създаване на платформата и ще се търсят възможности за нейното последващо финансиране. Като заключение на проекта предвиждаме да се организира и проведе концерт в град Каварна под мотото „Да променим политиката , чрез култур „ , на който концерт ще се представи и идейния проект на онлайн платформата , ще се поканят медии, които да отразят събитието. По този начин идеята ще достигне до повече хора и ще успеем да привлечем вниманието дори и на граждани, които по принцип не се чувстват обществено ангажирани към тези процеси. , Contracted Amount: 9 429.60 , Reported Amount: 9 790.98

Participating Organizations

Partners
  • Partner: Tourist Association „Kavarna“, Contracted Amount*: 15 577.72 , Reported Amount: 19 136.81
Contractors
  • Contractor: Association "Our world", Contracted Amount*: 4 500.00 , Reported Amount**: 4 500.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Брой проведени информационни кампании, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 2 Number of projects fully or partially implemented by social partners or non-governmental organizations, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 3 Recommendations made by NGOs and NGO networks in the policy-making, implementation and monitoring process, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 4.00 , Reached amount: 4.00
Indicator 4 Подкрепени анализи, проучвания, изследвания, методики, одити и оценки за администрацията, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 2.00 , Reached amount: 2.00

Financial Information

Total Project cost 83 527.33 BGN
Grant 83 527.33 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 83 527.33 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

There are no tender procedures

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN