Identification

UMIS Number BG05SFOP001-2.025-0099-C02
Project Name Together for the Bulgarian Village: Overcoming the challenges related to the need for timely improvement of the national legislation in the field of agriculture and rural development by properly adapting the regulatory framework for the implementation of policies in the sector
Beneficiary 177015877 SMART AGROSTART FOUNDATION
Funding ESF ==> Good Governance
Date of the Contract/Order 16.08.2022
Start Date 16.08.2022
End Date 30.04.2024
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
Проектното предложение е насочено към активното участие на представителите на селскостанския сектор и бизнеса от селските райони при разработването на стратегическите документи, определящи политиките и тяхното прилагане след 2023 г. и по-конкретно два от основните стратегически документи: Стратегически план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 и Националния план за възстановяване и устойчивост. Дейностите по проекта са структурирани по начин, който да позволява надграждането на изпълненото и резултатите по предходна кампания "Заедно за българското село!", която вече е разпознаваема, поради което ще бъдат запазени и използвани името и визуализациите с цел постигане на максимален ефект. 
Забавянето на новия програмен период на прилагане на Общата селскостопанска политика с две години и световната пандемия оформиха нови предизвикателства и възможности за селскостопанския сектор. Това се отразява във формулирането на нови целеви политики, част от които са продиктувани от необходимостта от запазване на устойчивостта и конкурентноспособността на селскостонаския сектор и селските райони. Именно върху тях ще бъдат насочени дейностите от новата кампания, осъществени в най-подходящия за целта период. Предвидените анализи, проучвания и препоръки към отговорните институции, ще бъдат ориентирани към адаптиране към съвременните предизвикателства и новите изисквания и приоритети на ЕС на националното законодателство, свъразно с прилагане на Националния план за възстановяване и устойчивост в частта му насочена към селското стопанство и селските райони. Чрез дейностите по проекта ще се търси по–добро адаптиране на правилата към реалните възможности и потребности на селскостопанския сектор и селските райони в страната, тяхното по-добро разбиране от заинтересованите страни, както и постигането на максимална ефективност и ефикасност от прилагането на различните форми на финансиране.
Activities
  • Activity: Анализ и оценка на проведената до момента кампания "Заедно за българското село!" и адаптирането на отправените препоръки при подготовка на приложимото национално законодателство, свързано с прилагането на Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 и Националния план за възстановяване и устойчивост: В рамките на дейността ще бъде изготвен 1 брой анализ, който ще включва събраните данни и отправените препоръки в рамките на вече реализирания проект "Заедно за българското село!" Ще бъде обследвано отразяването на тези препоръки и адаптирането им при подготовка на Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027, включително в националните документи за неговото прилагане, както и тези за прилагане на Националния план за възстановяване и устойчивост в частта "селско стопанство", както и към други нови стратегически документи, приложими за селскостопанския сектор в страната. Такъв анализ не е изготвян в рамките на предходния проект "Заедно за българското село!", от една страна поради факта, че такъв не е планиран в дейностите по проекта, и от друга - тъй като нормативната база в периода на прилагането му, в частта свързана със Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 и Националния план за възстановяване и устойчивост, все още не беше готова. В последните две години на пандемия голяма част от приоритетите и целите в изготвяните на европейско ниво стратегически документи бяха модифицирани или променени най–вече с предоставянето на нови възможности за финансиране на селскостанския сектор, какъвто е и Националния план за възстановяване и устойчивост. От друга страна, поради забавяне в темпа на разработване на европейското законодателство, прилагането на Стратегическите планове на страните се отложи за 2023 г. В тази връзка и предвид, че тези стратегически документи се очаква да бъдат прилагани в идентични периоди в условията на допълняемост и в максимален синхрон с политиките в сектора, настоящият проект е с акцент основните компоненти на тези документи, както и към националното законодателство за тяхното прилагане. Очакванията са до края на 2022 г., в рамките на преходния програмен период, в който страната ни се намира в момента, Стратегическия план да бъде изготвен. Той, както и Националният план за възстановяване и устойчивост, ще генерират необходимостта от подготовката на допълнителна нормативна база и множество документи, свързани с тяхното прилагане и то в сравнително кратки срокове. Ето защо, изготвянето и популяризирането на такъв анализ именно в този период, би бил от изключителна полза за правилното адаптиране на законодателството в сектор "Земеделие и развитие на селските райони" и би подпомогнал законотворческите процеси, които оказват пряко влияние върху аграрния сектор. Фактът, че той ще стъпва на събраните данни от анкетните проучвания и изпълнените дейности в рамките на кампанията "Заедно за българското село!" и проведените публични анкети, включвайки също така информация от най-актуалните стратегически документи, ще подпомогне процесът на адаптиране на законодателството в сектора, чрез включването на широката общественост и заинтересованите страни в процесите на формулиране на политиките и законодателството. Тази дейност допринася съществено за постигането и на двете идентифицирани цели в рамките на проектното предложение. С реализацията й ще се се създадат предпоставки за отговорно и открито управление в партньорство с гражданите и бизнеса, тъй като ще бъдат обследвани в детайл отправените до момента препоръки и степента на тяхното адаптиране в националните документи в сектора и ще бъдат публично изведени изводи. Целевата група на дейността са широката общественост, която ще бъде запозната с изготвения анализ; НПО, техните членове, представители и служители, които ще могат да използват данните от него в ежедневната си работа; бизнеса, който също ще има възможност да използва безвъзмездно информацията в анализа, както и на следващ етап да изкаже своята позиция по него; структурите на държавната администрация, органи на държавната власт и общини, които ще получат анализа и ще могат да го използват при във формулирането, преформулирането и прилагането на документите, свързани с информацията в него., Contracted Amount: 18 320.00 , Reported Amount: 17 820.00
  • Activity: Провеждане на специализирано целеви проучвания сред представители на НПО от селското стопанство, земеделски производители и преработватели на селскостопански продукти, микро, малки и средни предприятия от селските райони и други организации и институции, ангажирани в сектора: В рамките на Дейност 2 се предвижда да бъдат разработени въпросници, с които да бъдат директно анкетирани различните заинтересовани страни в селскостопанския сектор и селските райони. Въпросниците ще бъдат посветени на конкретни теми и ще бъдат предоставени директно на заинтересованите страни - земеделски производители, представители на неправителствени организации от сектор "Земеделие и развитие на селските райони", преработватели на селскостопански продукти, микро-, малки и средни предприятия, развиващи дейност в селски райони , както и други институции и организации, ангажирани в сектора. Изпълнението на тази дейност е пряко обвързано с изпълнението на Дейност 1 във връзка с анализирането на данните и оценката на препоръките, представени във връзка с изпълнението на проект "Заедно за българското село!". Опитът от изпълнението на предходния проект "Заедно за българското село!" демонстрира ниско ниво на познание на специфичната тематика, свързана с аграрните политики на национално и европейско ниво, сред широката общественост. Ето защо, за целите на настоящата кампания, въпросниците ще бъдат насочени целево, към хора, институции и организации, които имат отношение към съответната тема, както и позиция по поставените въпроси. По този начин се очаква да се постигне по–широка представителност на събраните резултати, тъй като този тип организации в много случаи са пряко заинтересовани от процесите, свързани с формирането на различните политики и тяхното реално прилагане, като обединяват мнението на по–широк обем субекти, ангажирани в сектора. Ще се цели достигането до различни по вид заинтересовани страни - различни производства, от различни региони на страната и различни по вид организации, с цел осигуряване на максимална представителност на събраната информация. Провежданите на проучвания ще имат за цел да осигурят актуална информация за потребностите на селскостопанския сектор, особено в условията на световна пандемия, която да бъде използвана за отправна точка за предоставянето на препоръки към отговорните институции, свързани реализирането на текущите и бъдещите политики в сектора. Провеждането на проучванията има за цел да събере актуална информация за потребностите, очакванията и възможностите за развитие и адаптиране на селскостопанския сектор към климатичните промени, опазването на компонентите на околната среда, както и предизвикателствата пред които е изправен сектора в резултат на световната пандемия. Събраната информация от проучванията ще подпомогне процеса по формиране на препоръки до отговорните институции, свързани с формиране и прилагане на политиките в сектора, както и адаптирането на националното законодателство за прилагане на стратегическите документи, чрез които се осигурява секторна подкрепа чрез фондовете на Общата селскостопанска политика, както и Механизмът за възстановяване и устойчивост. Проведените проучвания са задължителна крачка към постигането и на двете основни цели на проектното предложение. Те ще допринесат за откритото и отговорно управление в партньорство с гражданите и бизнеса, като последните ще бъдат приобшени в процесите на преформулиране на политиките и законодателството в сферата на земеделието и развитието на селските райони в страната. Целевата група на дейността са хора, бизнеси, институции и организации, които имат отношение към селското стопанство и селските райони. Същевременно широката общественост също ще бъде запозната с провежданите проучвания и мненията на основните респонденти по актуални теми, свързани със сектора., Contracted Amount: 18 320.00 , Reported Amount: 17 820.00
  • Activity: Отправяне на препоръки на база на събраната информация с цел своевременно преформулиране на политики и подобряване на националното законодателство в сектор "Земеделие и развитие на селските райони": На база на събраната информация и направените заключения от анализа по Дейност 1 и проучванията от Дейност 2, ще бъдат формулирани и разпространени сред отговорните институции минимум 10 препоръки за подобряване на националното законодателство в сектор "Земеделие и развитие на селските райони" в контекста на новите стратегически и нормативни документи, касаещи новия програмен период след 2023 г. Основна цел на дейността е подпомагане своевременното формулиране или преформулиране на целевите политики и механизми, насочени към аграрния сектор. Резултатите от проведените проучвания ще бъдат използвани и за детайлни препоръки насочени и към разработване, подобряване или актуализиране на националното законодателство в сектора. По този начин ще се постигне подобряване нивото на участие на заинтересованите страни при разработването на стратегическите документи, които ще определят политиката за развитие на сектора в следващите години, както и на съпътстващата тяхното прилагане документация. Участието на професинално ориентирани респонденти в предвидените в рамките на Дейност 2 проучвания, ще позволи и формулирането на препоръки, базирани на качествена информация от субекти, ангажирани пряко със сектора. Тази дейност е ключова за постигането на двете цели, залегнали в основата на настоящото проектно предложение. Чрез осъществяването и ще се подпомогне откритото и отговорно управление в партньорство с гражданите и бизнеса, тъй като именно мненията на гражданите и бизнеса и техните позиции по актуални за сектора въпроси, ще стоят в основата на отправените препоръки. Целевата група на дейността са широката общественост, която ще бъде запозната с изготвените препоръки и ще има пряка полза от адаптирането им в законодателството; НПО, техните членове, представители и служители, чиито нужди, проблеми, мнения и позиции ще бъдат отразени в препоръките; бизнеса, чието мнение също ще залегне в изготвените предложения; структурите на държавната администрация, органи на държавната власт и общини, които ще участват във формулирането, преформулирането и прилагането на нормативните документи, които касаят препоръките., Contracted Amount: 18 820.00 , Reported Amount: 17 730.90
  • Activity: Популяризиране на изпълняваните дейности: По време на осъществяване на кампанията ще бъдат изпълнявани дейности по информация и комуникация. Ще бъдат изготвяни и разпространявани прессъобщения/публикации сред специализирани и национални медии, които ще спомогнат за това, инициативата да достигне до максимален кръг заинтересовани страни. За целите по информираност по Дейност 1 ще бъдат изготвени и разпространени 2 броя публикации, отразяващи информация относно изводите в изготвения анализ. За целите на Дейност 2 също ще бъдат изготвени и разпространени 2 броя публикации. Те ще съдържат информация за провеждането на проучванията и изводите от тях. 4 публикации ще бъдат изготвени и разпространени за изготвените предложения и препоръки до отговорните институции в рамките на проекта и по-конкретно в рамките на Дейност 3. Популяризирането на резултатите от проекта ще бъде осъществявано чрез най-популярните национални и секторни медии с цел те да достигнат до максимално широк кръг от хора. Това ще осигури възможност за формиране в по–голяма степен на общественото мнение, нагласите и очакванията към прилагането на политиките в областта на селското стопанство и развитието на селските райони в страната. Тази дейност, хоризонтална за проекта, е изключително важна за постигането и на двете поставени цели в рамките на проектното предложение. Чрез осигуряването на максимална публичност, ще бъде подкрепено откритото и отговорно управление в партньорство с гражданите и бизнеса, ангажирани със земеделие и развиващи своята дейност в селските райони на страната. Целевата група е широката общественост, и най-вече ангажираните в сферата на селското стопанство, хранително-вкусовата промишленост, бизнеса от селските райони и други заинтересовани страни от сферата., Contracted Amount: 2 000.00 , Reported Amount: 3 905.16

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: AgriGate Media Ltd., Contracted Amount*: 2 000.00 , Reported Amount**: 2 000.00
  • Contractor: Petar, Contracted Amount*: 2 673.00 , Reported Amount**: 2 583.90
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Брой проведени информационни кампании, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 2 Number of projects fully or partially implemented by social partners or non-governmental organizations, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 3 Recommendations made by NGOs and NGO networks in the policy-making, implementation and monitoring process, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 10.00 , Reached amount: 14.00
Indicator 4 Подкрепени анализи, проучвания, изследвания, методики, одити и оценки за администрацията, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 4.00 , Reached amount: 4.00

Financial Information

Total Project cost 59 800.57 BGN
Grant 59 800.57 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 59 800.57 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Наемане на външен експерт по Дейност 3, Estimated Amount: 2 673.00
Procedure 2 Subject to due process: Популяризиране на изпълняваните дейности чрез медиите, Estimated Amount: 2 000.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN