Identification

UMIS Number BG05SFOP001-2.025-0133-C01
Project Name Increasing the overall level of network and information security in municipal administrations
Beneficiary 205525783 BULGARIAN CYBERSECURITY ASSOCIATION
Funding ESF ==> Good Governance
Date of the Contract/Order 01.09.2022
Start Date 01.09.2022
End Date 19.12.2023
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
Проектното предложение „Повишаване на общото на ниво на мрежова и информационна сигурност в общински
администрации“ има за цел да се подпомогнат общинските администрации с предоставяне на специфична експертиза в областта на киберсигурността, с цел по-широкообхватно и целесъобразно прилагане на разпоредбите на Наредбата за минимални изисквания за мрежова и информационна сигурност (НМИМИС), които са императивни за общините.
Проектното предложение е насочено към общини от малък, среден и голям тип като косвено адресира и:

- Научни звена, академични институции и изследователи; - Органи на държавното управление.
С цел повишаване на взаимодействието между общинските администрации и неправителствения сектор в сферата на киберсигурността и повишаване на мрежовата и информационната сигурност в общинските администрации, чрез по-ефективно прилагане на изискванията на НМИМИС, са предвидени три дейности: 

1.	Изследване и мониторинг на степента на имплементиране на НМИМИС от малки, средни и големи общини 
2.	Разработване на методика за оценка на риска и одит на общинско ниво, приложими спрямо НМИМИС
3.	Информационни събития с цел повишаване на ефективността на прилагане на НМИМИС от млаки, средни и големи общини.

Activities
  • Activity: Изследване и мониторинг на ефективното прилагане на Наредбата за минималните изисквания за мр ежова и информационна сигурност (НМИМИС) от малки, средни и големи общини: От 2018г. българските общини, с цел повишаване на тяхното общо ниво на информационна и мрежова сигурност и с оглед на тяхната ключова роля за местно самоуправление и значителните обеми от данни които съхраняват и обработват, са включени като обект на НМИМИС. 4 години след приемането на Закона за киберсигурност и НМИМИС, в България липсва аналитичен документ, който да изследва нивата на интеграция на разпоредбите по НИМИМИС от общини, както и анализ на трудностите, които общинските администрации срещат при прилагането им. Провеждането на изследване и анализ във връзка с гореизложеното, както и подпомагане дейността, чрез отправяне на препоръки с цел подобряване на работата на всички заинтересовани страни и повишаване на общите нива на информационна и мрежова сигурност в общините е от критична важност. В рамките на тази дейност ще се анализира състоянието на имплементация на НМИМИС в малки, средни и големи общини и като ще се отправят конкретни предложния както за прилагането на изискванията, така и за контрол при прилагането и изпълнението на политиките от общините. Изследването заложено в дейността ще предложи методология, с която ще бъдат анализирани 15 български общини (5 малки, 5 средни и 5 големи общини). Ще бъдат изведени мин. 9 препоръки, които да са практически насочени към общи и технически ръководители от местното самоуправление. към повишаване нивото на интеграция на НМИМИС (мин. по 3 препоръки към всеки тип община). Препоръките ще бъдат официално входирани във всяка от общините – обект на анализа. Анализът и препоръките ще бъдат публично представени и достъпни - качени в специална секция на интернет страниците на Българска асоциация по киберсигурност и АБГР. Препоръките ще бъдат изпратени и на Министерство на електронното управление в задачата си да осигури висока степен на цифровизация и мрежова и информационна сигурност в държавата; Общи и технически ръководители на органи на местното самоуправление от цялата страна; Научни звена, академични институции и изследователи; всички органи на държавното управление, които имат отношение по формирането на политики на общинско ниво в направление цифровизация и мрежова и информационна сигурност. Методологията на изследването ще включва количествени и качествени научни методи за оценка, които като минимум предвиждат: 1. Кабинетно проучване на относимата стратегическа и законодателна документация; 2. Създаването на въпросник, който да оцени нивото на интеграция на НМИМИС от трите типа общини (15 на брой) 3. Провеждане на 3 фокус групи с представители на трите типа общини ( малки, средни и големи) натоварени с техническото имплементиране на НМИМИС; 4. Провеждане на 6 интервюта с ръководители на общински администрации – по двама представители от всеки тип община; Изследването ще съдържа приложения с всички събрани данни (количествени и качествени), като за етични цели, те ще бъдат анонимизирани. Целева група на дейността са малки, средни и големи общини. Дейност №1 адресира целта на проектното предложение по отношение на осъществяване на граждански мониторинг на политики и/или законодателство чрез проучвания, анализи и оценяване на въздействието/ефекта и отправяне на предложения за преформулиране на политики и подобряване на законодателството, включително и за подобряване на средата за гражданско участие в управлението. Дейност 1 адресира Цел №1 на проектното предложение. Провеждането на изследването, ще предостави „момента снимка“ на имплементацията на НМИМИС като изведените и отправени препоръки ще подпомогнат процеса за преодоляване на „препятствията“ и бариерите пред български общини в усилията за привеждане на своите технически, организационни и процесни ресурси в областта на информационна и мрежова сигурност. Ще се засили връзката между НПО секторът, в лицето на Българска асоциация по киберсигурност, и представителите на общинската власт. , Contracted Amount: 24 948.00 , Reported Amount: 23 560.42
  • Activity: Разработване на методика за оценка на риска и одит на общинско ниво, приложими съгласно Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност.: За изпълнението на дейността ще се използват резултатите от анализа по дейност 1. Те ще послужат за основа при разработването на Методика за оценка на риска и одит на общинско ниво, приложима в контекста на общинските администрации и НМИМИС. Методиката ще вземе предвид спецификата на различните типове общини, както и ще предложи „подходящи“ мерки за имплементация на НМИМИС и контроли за повишаване на мрежовата и информационна сигурност в тях. За да обхване в пълен обем общото състояние на информационната и мрежова сигурност на ниво община, Методиката ще съдържа три основни глави, като Глава №1 ще се фокусира върху Оценка на риска, Глава №2 ще се фокусира върху Одит, а Глава №3 ще представи методически напътствия за прилагане на Методиката. Методиката ще бъде публично представена в Дейност №3, като ще бъде изпратена на НСОРБ за предоставяне на местните администрации, както и общо достъпна за ползватели - качени в специална секция на интернет страниците на Българска асоциация по киберсигурност и АБГР. По този начин ще покрием цялата общинска администрация в България. За разработването на Методиката, ще бъдат проведени 2 фокус групи с мин. по двама представители във всяка фокус-група на браншови експерти по информационна и мрежова сигурност, експерти по одит на технически системи и експерти по сертифициране на ИКС. Ще се проведе и кабинетно проучване, което да идентифицира релевантните документи, стратегии, методики и наръчници, от които ще се изведат добри практики, които да бъдат пренесени в Методиката. Дейността има принос към изпълнението и на цел №1 и №2 на проектното предложение. В цялост тя адресира всички общини в Р България, с техните общи и техническите ръководители и служители. Разработената Методика за оценка на риска и одит на общинско ниво, ще адресира липсата на документ (наръчник, методика и др.), който да служи като наръчник на общинската администрация и техните общи и технически ръководители по отношение имплементирането на вменените им от НМИМИС отговорности. Вследствие на което общинските администрации да повишат нивото на обща имплементация на НМИМИС в своята цифрова архитектура, да оптимизират своите финансови разходи свързани с евентуално външно осигуряване на услугата, както и да постигнат "подходящо" ниво на своята мрежова и информационна сигурност., Contracted Amount: 24 948.00 , Reported Amount: 24 377.76
  • Activity: Информационни събития с цел повишаване на ефективността на прилагане на НМИМИС от малки, средни и големи общини: Описание Изпълнението на дейността предвижда провеждане на две информационни събития за популяризиране на резултатите от изпълнението на дейност 1 и 2 с цел повишаване на ефективността на прилагане на НМИМИС от млаки, средни и големи общини, като има за цел да даде практически насоки и разяснения по препоръките и резултатите постигнати в Дейност №1 и Дейност №2 сред по-широк кръг от компетентни органи на власт и администрации. АБГР ще организират две 2 дневни присъствени информационни събития. Първото информационно събитие ще е за представители на всички 15 общински администрации – обект на анализа по Дейност 1 (мин. 15 участника). Чрез онлайн комуникация БАК и АБГР ще идентифицират още 35 общински администрации, за които ще се организира второто информационно събитие (мин. 35 участника). В рамките на информационните събития се предвижда представители на БАК да представят на участниците детайлни разяснения по отправените препоръки и практически насоки както за тяхното прилагане, така и за прилагането на Методиката за оценка на риска и одит на общинско ниво, приложими спрямо Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност, разработена по дейност 2. Всички активности по Дейност №3 подлежат на адаптация спрямо разпоредбите на Министерския съвет, както и на Министерство на здравеопазването по отношение на вменените им задължения и отговорности в контекста на пандемията от COVID-19. Като гост лектори в информационните събития ще бъдат поканени представители на МЕУ, с което ще се даде възможност за обмяна на идеи и взаимодействие межди МЕУ, общинските администрации и представители на НПО сектора. Дейност №3 адресира и трите цели на проектното предложение. Изпълнението на дейността е насочено към всички общински администрации в Република България. Дейността има за цел да разпространи и информира заинтересованите страни за постигнатите резултати, с което значително да се повиши информираността на всички заинтересовани страни по отношение на задълженията и възможностите за имплементиране на НМИМИС от всички общински администрации. С провеждането на информационните събития се цели както по-задълбочено разбиране на проблематиката с оглед по-добро формиране на политики в сферата на информационната и мрежова сигурност в рамките на общински администрации, така и повишаване на активността по отношение на разбирането на проблематиката и предложените решения идентифицирани в рамките на проектното предложение от страна на Народното събрание, Министерски съвет на Република България, и в частност на Министерство на електронното управление като страни, имащи отношение по формирането на политики приложими от общински администрации. Обучителната част предвидена в Дейност №3 значително ще допринесе за ефективното разпространение и прилагане на изготвените аналитични материали в Дейности №1 и №2, което освен, че ще повиши общото ниво на информационна и мрежова сигурност в общинските администрации, има за цел да действа и като референтна точка за бъдещи изследвания, анализи и препоръки в представената проблематика. , Contracted Amount: 4 989.60 , Reported Amount: 5 388.77

Participating Organizations

Partners
  • Partner: "Bulgarian cities and regions association", Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount: 5 388.77
Contractors None
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Number of projects fully or partially implemented by social partners or non-governmental organizations, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 2 Recommendations made by NGOs and NGO networks in the policy-making, implementation and monitoring process, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 9.00 , Reached amount: 47.00
Indicator 3 Подкрепени анализи, проучвания, изследвания, методики, одити и оценки за администрацията, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 2.00 , Reached amount: 2.00
Indicator 4 Брой проведени информационни кампании, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 2.00 , Reached amount: 2.00

Financial Information

Total Project cost 54 015.99 BGN
Grant 54 015.99 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 54 015.99 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

There are no tender procedures

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN