Identification

UMIS Number BG05SFOP001-2.025-0112-C02
Project Name CIVIL MONITORING OF THE IMPLEMENTATION OF THE NATIONAL POLICIES FOR EQUALITY, INCLUSION AND PARTICIPATION OF THE ROMA IN THE MUNICIPALITY OF PLOVDIV
Beneficiary 115063954 Foundation for Regional Development Roma Plovdiv
Funding ESF ==> Good Governance 2014-2020
Date of the Contract/Order 11.08.2022
Start Date 11.08.2022
End Date 30.04.2024
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
Проектното предложение отговаря на нуждата от пряко участиена гражданското общество в работата на държавната власт 
и местните органи, както и при вземането на решения иизпълнението на национални и местни политики в областта на ромското включване.

Целевите групи в област Пловдив са:
1. Структури на държавната администрация, органи на държавна власт;
2. Неправителствени организации;
3. Обществеността.

Общата цел на проектното предложение е да повишигражданското участие и независимия мониторинг за откритотои отговорно управление на изпълнението на националнитеполитики за равенство, участие и приобщаване на ромите в община Пловдив.

Очаквани резултати:
- доклад с анализ и оценка изпълнението на общинскитепланове за изпълнение на националните стратегии заинтегриране на ромите за периода 2019-2021 година;
- 2 Препоръки към община Пловдив, касаещи процеса на формиране,осъществяване и мониторинг на политиките, свързани сизпълнението на Националната стратегия на България заравенство, приобщаване и участие на ромите 2021 - 2030;
- проведена застъпническа кампания за приемане на препоръките;
- проведена една информационна кампания за повишаването информираността на обществото.
Проектното предложение включва четири основни дейности:
1. „ГРАЖДАНСКИ МОНИТОРИНГ ЧРЕЗ АНАЛИЗ И ОЦЕНЯВАНЕ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ОБЩИНСКИЯ ПЛАН НА ОБЩИНА ПЛОВДИВ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА НСРБИР 2012-2020 И НАЦИОНАЛНАТА СТРАТЕГИЯ НА БЪЛГАРИЯ ЗА РАВЕНСТВО, ПРИОБЩАВАНЕ И УЧАСТИЕ НА РОМИТЕ 2021 - 2030 ЗА ПЕРИОДА 2019-2021";
2. „РАЗРАБОТВАНЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЗА ПРЕФОРМУЛИРАНЕ НА ОБЩИНСКИТЕ ПОЛИТИКИ ЗА ИНТЕГРИРАНЕ НА РОМИТЕ И ПОДОБРЯВАНЕ НА ГРАЖДАНСКОТО УЧАСТИЕ В ТЯХ“;
3. "ЗАСТЪПНИЧЕСКА КАМПАНИЯ ЗА ВКЛЮЧВАНЕ НА ПРЕПОРЪКИТЕ В ОБЩИНСКИЯ И ОБЛАСТНИЯ ПЛАН ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА НАЦИОНАЛНАТА СТРАТЕГИЯ НА БЪЛГАРИЯ ЗА РАВЕНСТВО, ПРИОБЩАВАНЕ И УЧАСТИЕ НА РОМИТЕ 2021 - 2030";
4. „ИНФОРМАЦИОННИ ДЕЙНОСТИ ЗА ПОВИШАВАНЕ НА ГРАЖДАНСКОТО УЧАСТИЕ В ПРОЦЕСИТЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕ И МОНИТОРИНГ НА ПРЕДЛОЖЕНИТЕ ПОЛИТИКИ“
Activities
  • Activity: 1. „ГРАЖДАНСКИ МОНИТОРИНГ ЧРЕЗ АНАЛИЗ И ОЦЕНЯВАНЕ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ОБЩИНСКИЯ ПЛАН НА ОБЩИНА ПЛОВДИВ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА НСРБИР 2012-2020 И НАЦИОНАЛНАТА СТРАТЕГИЯ НА БЪЛГАРИЯ ЗА РАВЕНСТВО, ПРИОБЩАВАНЕ И УЧАСТИЕ НА РОМИТЕ 2021 - 2030 ЗА ПЕРИОДА 2019-2021": ЦЕЛ: Целта на тази дейност е пряко свързана с постигането на общата цел на проектното предложение и конкретна цел 1. Да се анализира и оцени изпълнението на общинския план в изпълнение на стратегиите за интегриране на ромите 2012–2020 и 2021-2030 в област Пловдив за периода 2019-2021; ОПИСАНИЕ: Дейността е насочена към Целева група 1 - Структури на държавната администрация, органи на държавна власт, общини, както и техните служители; Целева група 2 - служители на неправителствени организации от област Пловдив - ромски НПО или работещи по ромската тематика. При разработване на дейността бяха проучени: направения анализ при изготвяне на Националната стратегия на България за равенство, приобщаване и участие на ромите 2021 -2030 (все още неприета); Доклад за оценка на интеграционните политики към ромите в България в периода 2012-2019 на Института по философия и социология към БАН; коментари в портала за обществени консултации от водещи неправителствени организации и експерти. В приложение XI на стратегията е приложена таблицата за наблюдение на изпълнението, която съдържа ограничен брой индикатори. В таблицата не са изяснени възможностите за дезагрегация на определени индикатори на равнище райони за планиране, области и евентуално общини и населени места, части от населени места. Затова в дейността включваме разработване на дизайн на модел за анализ и оценяване изпълнението на общинските планове в област Пловдив, който почива на спецификата на региона. Отговорни за изпълнение на Дейност 1 ще бъдат: външен експерт; двама експерти на кандидата и един експерт на партньора. Дейността включва: 1. ИЗГОТВЯНЕ ДИЗАЙН НА АНАЛИЗА И ОЦЕНКАТА Ще бъде привлечен външен експерт/организация с опит за изготвяне дизайн на модел за анализ и оценяване изпълнението на общинския план в Пловдив. При разработване на дизайна ще се използват индикаторите, заложени в приложение XI на неприетата Националната стратегия на България за равенство, приобщаване и участие на ромите 2021-2030, които ще бъдат адаптирани към общината, чиито планове ще се анализират и оценяват като изпълнение. Дизайнът на проучването ще обхване последните две години от изпълнението на старата стратегия НСРБИР 2012–2020 и една година от изпълнението на новата стратегия. 2. ПРОВЕЖДАНЕ НА ПРОУЧВАНЕ ЗА ИЗГОТВЯНЕ НА АНАЛИЗА И ОЦЕНКАТА. Двама експерти на кандидата и един експерт на партньора ще извършат анализа и оценката на база разработения дизайн. Най общо анализа и оценката ще включват: - Проучване на съществуващите общински планове за изпълнението на двете стратегии (старата и новата) за период от три години - 2019-2021. Съществуващите планове ще бъдат свалени от сайта на общината или общинския съвет. Там, където не са налични, ще бъдат изискани по Закона за достъп до обществената информация. Ще се проучи и цялата налична в интернет информация за изпълнението на плановете в общината; - Дълбочинни интервюта "лице в лице" с отговорни лица за изпълнение на плановете в общината - членове на Областния и Общинския съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси, областния експерт по етническите и интегр. въпроси, служители на община Пловдив; с ромски организации, имащи отношение към изпълнение на плановете и работещи на терен; с образователни и здравни медиатори, работещи на терен; - Ще бъде организирана и една фокус група с представители на общината и областната администрация, образователни и здравни медиатори, представители на неправителствени организации; - Медиен мониторинг - провеждане на проучване на всички публикации в националните и регионалните медии, свързани с изпълнението на общинските планове и националните стратегии в областта; 3. ИЗГОТВЯНЕ НА ЗАКЛЮЧИТЕЛЕН ДОКЛАД На база събраната инф. от проучването наетият външен експерт/организация, съвместно с тримата експерти, ще обработят всички данни, ще извършат анализ и оценка на изпълнението на общинския план и областния план. Накрая ще изготвят финалния доклад от анализа и оценката. , Contracted Amount: 10 282.59 , Reported Amount: 9 789.51
  • Activity: 2. „РАЗРАБОТВАНЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЗА ПРЕФОРМУЛИРАНЕ НА ОБЩИНСКИТЕ ПОЛИТИКИ ЗА ИНТЕГРИРАНЕ НА РОМИТЕ И ПОДОБРЯВАНЕ НА ГРАЖДАНСКОТО УЧАСТИЕ В ТЯХ“: ЦЕЛ: Целта на тази дейност е съотносима с общата цел на проектното предложение и конкретна цел 2. Да се отправят препоръки до община Пловдив, до областната администрация и до релевантните държавни структури за преформулиране и подобряване на общинската и областна политики за изпълнението на Националната стратегия на България за равенство, приобщаване и участие на ромите 2021 - 2030. ОПИСАНИЕ: Дейността е насочена към Целеви групи:Структури на държавната администрация, органи на държавна власт, община и Неправителствени организации от област Пловдив Отговорни за изпълнение на Дейност 2 ще бъдат: външен експерт; двама експерти на кандидата и един експерт на партньора. Дейността включва: 1. ИЗГОТВЯНЕ НА РАБОТЕН ВАРИАНТ НА ДВЕ ПРЕПОРЪКИ КЪМ ПРОЦЕСА ЗА ФОРМИРАНЕ, ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ И МОНИТОРИНГ НА ПОЛИТИКИТЕ ЗА РОМСКО ВКЛЮЧВАНЕ НА ОБЩИНСКО И ОБЛАСТНО НИВО; Двама експерти на кандидата и един експерт на партньора, на базата на доклада от анализа и оценката по Дейност 1 и с помощта на външен експерт/организация, ще изготвят работен вариант на 2 броя Препоръки до общинската и до областната администрация на Пловдив. При изготвянето на двата документа ще се вземе предвид: актуалната ситуация в страната, областта и общината; финалния вариант на одобрената Националната стратегия на България за равенство, приобщаване и участие на ромите 2021 - 2030 с всички приложни към нея документи; 2. ПРОВЕЖДАНЕ НА 2 РАБОТНИ СРЕЩИ ЗА ОБСЪЖДАНЕ НА ПРЕПОРЪКИТЕ С ПРЕДСТАВИТЕЛИ НА ОБЩИНСКАТА И ОБЛАСТНАТА АДМИНИСТРАЦИЯ НА ПЛОВДИВ Двама експерти на кандидата и един експерт на партньора ще организират и проведат 4 работни срещи с членове на Общинския и Областния съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси на Пловдив, областния експерт по етническите и интеграционните въпроси, служители на община Пловдив, като предварително ще бъдат изпратени двете препоръки. По време на всяка от срещите ще бъдат обсъдени текстовете на препоръките към общината и областната администрация за формиране, осъществяване и мониторинг на общинските и областните планове за изпълнение на новата национална стратегия за равенство, приобщаване и участие на ромите 2021 - 2030. Също така ще се води запис, за да се отразят коментарите на участниците или ще бъде предоставена възможност за тяхното допълнително изпращане. 3. ПРОВЕЖДАНЕ НА ЕДНА РАБОТНА СРЕЩА С ПРЕДСТАВИТЕЛИ НА НПО ОТ ОБЛ. ПЛОВДИВ Двама експерти на кандидата и един експерт на партньора ще организират и проведат една работна среща в Пловдив с представители на НПО от областта, които работят по ромската тематика. На срещата ще бъдат обсъдени текстовете на двете Препоръки. По време на срещата ще се води запис, за да се отразят коментарите на участниците; 4. ПРОВЕЖДАНЕ НА РАБОТНА СРЕЩА С НАЦИОНАЛНИЯ СЪВЕТ ЗА СЪТРУДНИЧЕСТВО ПО ЕТНИЧЕСКИТЕ И ИНТЕГРАЦИОННИТЕ ВЪПРОСИ КЪМ МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ - НССЕИВ Двама експерти на кандидата и един експерт на партньора ще организират и проведат работна среща в НССЕИВ за представяне и обсъждане на двете Препоръки, които ще бъдат изпратени предварително, съвместно с доклада по Дейност 1. На срещата ще се обсъди докладът и препоръките, ще се набележат възможности за мултиплициране на резултатите от Дейност 1 и 2. 5. ФИНАЛИЗИРАНЕ НА ДВЕТЕ ПРЕПОРЪКИ Двама експерти на кандидата и един експерт на партньора, с помощта на външен експерт/организация, ще обобщят коментарите и бележките от работните срещи и ще финализират препоръките. Едната препоръка ще бъде насочена към създаването на общинския план, а другата към неговото изпълнение и мониторинг. НАЧИН, ЧРЕЗ КОЙТО ПРЕПОРЪКИТЕ ЩЕ БЪДАТ ОТПРАВЕНИ ДО КОМПЕТЕНТНИТЕ ОРГАНИ НА ВЛАСТ В РАМКИТЕ НА ПРОЕКТА: ЧРЕЗ провеждане на застъпническа кампания-описан в Дейност 3 - формиране на коалиция от НПО и застъпнически дейности за включване на препоръките в релевантните документи на общините и областта; ЧРЕЗ завеждане на Препоръките в деловодството на общините, общинските съвети и областната администрация от името на коалицията. , Contracted Amount: 8 198.05 , Reported Amount: 7 410.79
  • Activity: 3. "ЗАСТЪПНИЧЕСКА КАМПАНИЯ ЗА ВКЛЮЧВАНЕ НА ПРЕПОРЪКИТЕ В ОБЩИНСКИЯ И ОБЛАСТНИЯ ПЛАН ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА НАЦИОНАЛНАТА СТРАТЕГИЯ НА БЪЛГАРИЯ ЗА РАВЕНСТВО, ПРИОБЩАВАНЕ И УЧАСТИЕ НА РОМИТЕ 2021 - 2030": ЦЕЛ: Целта на тази дейности е съотносима с общата цел на проектното предложение и конкретни цели 3. Да се осъществи застъпническа кампания за активизиране на гражданския сектор в областта и за включване на препоръките в релевантните документи на общинската и областната администрации за по-качествено изпълнение на политиките за ромско включване и 4. Да се повиши информираността на обществото за предложените политики и възможността чрез тях да се повиши ефекта на политиките за ромско включване. ОПИСАНИЕ: Дейността е насочена към Целева група 1 - Структури на държавната администрация, органи на държавна власт, общини, както и техните служители; Целева група 2 - служители на неправителствени организации от област Пловдив - ромски НПО или работещи по ромската тематика; Отговорни за изпълнение на Дейност 3 ще бъдат: външен експерт; двама експерти на кандидата и един експерт на партньора; екипът за управление. Дейността ще се базира на извършеното в рамките на Дейности 1 и 2 и ще включва следното: 1. РАЗРАБОТВАНЕ НА КОМУНИКАЦИОННА СТРАТЕГИЯ И ПЛАН ЗА НЕЙНОТО ИЗПЪЛНЕНИЕ Двама експерти на кандидата и един експерт на партньора, съвместно с екипа за управление, ще разработят комуникационна стратегия и план за нейното изпълнение. Комуникационната стратегия ще си постави две основни цели: Да се изгради широка застъпническа коалиция главно от граждански структури, които да популяризират препоръките и се застъпят пред общинските и държавните структури за тяхното официално включване в съответните нормативни документи; Да се повиши информираността на обществото за предложените политики на общинско и областно ниво, както и възможностите предложените промени да повишат ефективността на процеса за приобщаване и участие на ромите в обществения живот. Важен елемент на комуникационната стратегия ще бъде провеждането на информационна кампания на територията на област Пловдив. 2. ИЗГРАЖДАНЕ НА ЗАСТЪПНИЧЕСКА КОАЛИЦИЯ Двама експерти на кандидата и един експерт на партньора ще организират провеждане на работна среща за изграждане на застъпническа коалиция. Ще бъдат идентифицирани неправителствени организации от област Пловдив, които работят за ромското включване и имат авторитет в региона. Ще бъдат привлечени експерти; ромски лидери; видни общественици; лица от областта на културата и спорта и други релевантни хора и организации. Преди провеждане на срещата ще се изготвят предварителните документи - коалиционно споразумение или друг подходящ документ; презентация на доклада от анализа и оценката; презентация на Препоръките. Провеждането на срещата ще се фасилитира от експерт на кандидата. Участниците ще бъдат запознати с всички резултати от Дейности 1 и 2. Ще бъде обсъдено коалиционното споразумение и ще се създаде коалицията; 3. ДЕЙНОСТИ НА КОАЛИЦИЯТА ПО РЕАЛИЗИРАНЕ НА ЗАСТЪПНИЧЕСКАТА КАМПАНИЯ Двама експерти на кандидата и един експерт на партньора ще организират и координират всички дейности по провеждане на застъпническата кампания от 12тия месец на проекта до неговото финализиране. В зависимост от динамиката и решенията на коалицията се очакват различни инициативи, но най-общо се предвижда провеждането на следните под дейности: - една работна среща за приемане на Комуникационната стратегия и План за застъпничество за реализация на стратегията. Ще се обсъдят основните комуникационни канали, ще се набележат предстоящите действия на коалицията и ще се разпределят отговорностите. Ще бъде излъчена застъпническа група, която да участва в срещи с общинските структури, комисиите на общинския съвет, областната администрация и информационните събития по Дейност 4; - провеждане на поредица от срещи на застъпническата група с областните и общински структури в Пловдив за обсъждане на процесите по приемане на двете препоръки; - провеждане на четири координационни срещи на коалицията за отчитане на напредъка, съгласуване на действията и набелязване на нови инициативи. , Contracted Amount: 7 662.02 , Reported Amount: 7 589.41
  • Activity: 4. „ИНФОРМАЦИОННИ ДЕЙНОСТИ ЗА ПОВИШАВАНЕ НА ГРАЖДАНСКОТО УЧАСТИЕ В ПРОЦЕСИТЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕ И МОНИТОРИНГ НА ПРЕДЛОЖЕНИТЕ ПОЛИТИКИ“: ЦЕЛ: Целта на тази дейност е съотносима с общата цел на проектното предложение и конкретна цел 4. Да се повиши информираността на обществото за предложените политики и възможността чрез тях да се повиши ефектът на политиките за ромско включване. ОПИСАНИЕ: Дейността е насочена към Целева група 3 - Обществеността от област Пловдив- участници в застъпническите инициативи и информационната кампания - директно в събития и косвено чрез информационните канали. Дейността ще се базира на извършеното в рамките на Дейности 1 и 2 и ще се реализира под формата на информационна кампания, която подпомага застъпническите инициативи по Дейност 3. Информационната кампания ще се състои от следните елементи: 1. ПРОВЕЖДАНЕ НА ИНФОРМАЦИОННИ ДНИ Ще се проведат два информационни дни. Те ще бъдат насочени към медиите и широката общественост. Целта на информационните дни ще бъде запознаване с резултатите от реализацията на Дейности 1 и 2. Информационните дни ще се организират и проведат от членове на застъпническата коалиция; 2. ПРОВЕЖДАНЕ НА КРЪГЛА МАСА В ОБЩИНА ПЛОВДИВ В община Пловдив ще се проведе Кръгла маса на тема, която ще бъде идентифицирана допълнително на база резултатите от Дейности 1 и 2, както и на предложения от членовете на коалицията. Участниците в кръглата маса ще бъдат: експертите по проекта; представители на ромски НПО; членове на Общинските и Областния съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси; отговорните експерти в общините и областната администрация; участници в застъпническата коалиция. Основната цел за провеждането на Кръглата маса ще бъде популяризирането на доклада от анализа и оценката и двете Препоръки, както и обсъждане на процеса за тяхното приемане в общината и областната администрация; 3. ФИНАЛНА КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ПРОЕКТА В края на проекта ще се проведе финална конференция, на която ще бъдат презентирани всички продукти и резултати от проекта. В нея ще участват експертите по проекта; представители на ромски НПО; членове на Общинския и Областния съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси; отговорните експерти в общината и областната администрация; участници в застъпническата коалиция. Ще бъдат поканени депутати, министри и членове на релевантни държавни структури. Конференцията ще бъде широко популяризирана в медиите. 4. ИНФОРМАЦИОННИ МАТЕРИАЛИ ПО ПРОЕКТА За допълнително популяризиране на доклада от анализа и оценката, и препоръките ще бъдат включени следните информационни материали: - Информационна дипляна с основните послания на Препоръките - ще бъде разработена и разпространена информационна дипляна за популяризиране на Препоръките по време на всички събития по проекта; - Плакат, който допълва посланията и който ще бъде разпространяван по време на всички събития по проекта, както и в ключовите областни и общински структури. , Contracted Amount: 1 482.75 , Reported Amount: 1 482.14

Participating Organizations

Partners
  • Partner: FOUNDATION "ROMA - LOM", Contracted Amount*: 8 295.71 , Reported Amount: 7 590.08
Contractors
  • Contractor: "ALMA AM" LTD, Contracted Amount*: 2 070.73 , Reported Amount**: 1 955.69
  • Contractor: FEIS Ltd, Contracted Amount*: 485.11 , Reported Amount**: 485.12
  • Contractor: Proekt service ltd, Contracted Amount*: 3 548.37 , Reported Amount**: 3 548.36
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Number of projects fully or partially implemented by social partners or non-governmental organizations, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 2 Подкрепени анализи, проучвания, изследвания, методики, одити и оценки за администрацията, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 3 Брой проведени информационни кампании, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 2.00 , Reached amount: 2.00
Indicator 4 Recommendations made by NGOs and NGO networks in the policy-making, implementation and monitoring process, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 2.00 , Reached amount: 2.00

Financial Information

Total Project cost 28 279.47 EUR
Grant 28 279.47 EUR
Self amount 0.00 EUR
Total actual amounts paid 28 279.48 EUR
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Консултантски услуги, Estimated Amount: 3 548.37
  • Differentiated position 1: Консултантски услуги
    Contractor: Proekt service ltd
    Contract total funded value: 3 548.37
Procedure 2 Subject to due process: Услуги за изработване и доставка на информационни материали, Estimated Amount: 404.77
  • Differentiated position 1: Услуги за изработване и доставка на информационни материали
    Contractor: FEIS Ltd
    Contract total funded value: 485.11
Procedure 3 Subject to due process: Услуги по организиране и провеждане на мероприятия, Estimated Amount: 2 837.67

Notes:

All amounts are in euro (EUR) / 1 EUR = 1,95583 BGN