Identification

UMIS Number BG05SFOP001-2.009-0065-C02
Project Name Raising civic participation and enhancing the interactions between the administration and the civic society in the process of formulating, implementing and monitoring of local Sofia municipal policies targeted at educational integration of minors that have been granted refugee or humanitarian status
Beneficiary 175527479 Civil Association Right to Choose
Funding ESF ==> Good Governance
Date of the Contract/Order 09.01.2019
Start Date 09.01.2019
End Date 09.09.2020
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
Проектът цели  повишаване на гражданското участие и подобряване на взаимодействието между администрацията и гражданското общество в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики за образователна интеграция в Столична община (СО) на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут, чрез създаването анализ-оценка и инструменти водещи до партньорско управление с гражданите и заинтересованите при мониторинг на политики за образователна интеграция в СО на малолетни лица, получили бежански или хуманитарен статут. Проектът допринася за открито и отговорно управление повишавайки взаимодействието между администрацията и гражданите при изпълнението и на политики за образователна интеграция в СО на малолетни лица, получили бежански или хуманитарен статут чрез оценка на проведените политики към 2018 г. и не на последно място отправяне на препоръки за подобряване процесите при формирането, изпълнението и мониторинг на политики за образователна интеграция в СО на малолетни лица, получили бежански или хуманитарен статут. В рамките на проекта ще се разработи инструмент за идентифицирането и включването на заинтересовани групи и гражданското общество в този процес. Продукти по проекта ще: Доклад Анализ – оценка на предприетите политики на общинско ниво за образователна интеграция – достъп до предучилищно и училищно образование на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут; анализ на прилаганите методи и модели за гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на СТРАТЕГИЯ за образование на СО 2016 - 2023 година, включващ препоръки; меморандум за сътрудничество при разработване, изпълнение и мониторинг на политики и  Наръчник за гражданска активност. Резултатите ще бъдат съгласувани с вземащите решения по време на съвестни работни срещи, кръгла маса и конференция. Широката общественост ще се бъде включена чрез провеждането на  информационна кампания и участие в конференцията.
Activities
  • Activity: Дейност 1. Анализ – оценка на предприетите политики на общинско ниво за образователна интеграция – достъп до предучилищно и училищно образование на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут, включващ препоръки: Дейността цели комплексен анализ-оценка на изготвените и прилагани местни политики в съответствие със СТРАТЕГИЯ за образование на Столичната община 2016 - 2023 година - Направление 1 - ДОСТЪП И ОБХВАТ НА СТОЛИЧНОТО ОБРАЗОВАНИЕ и в частност Направление 1 Мярка 1.1.4. Анализът-оценка е основен компонент и предпоставка за извършаване на последващите дейности от проекта. В следствие на анализа ще бъдат изготвени препоръки по отношение на следните процеси: формулирането на политики за подобряване на хоризонталното и вертикално взаимодействие на общинските структури с останалите отговорни институции и представители на гражданското общество „за обхващане на децата и учениците със специални образователни потребности и от уязвими групи“; управлението на изпълнението на политиките на взаимодействие с останалите отговорни институции и гражданското общество и процесът на идентифициране и включване и оценка на потребностите на гражданското общество при формулиране, изпълнение и мониторинг на политиките за за образователна интеграция – достъп до предучилищно и училищно образование на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут. Дейността допринася за постигане на основната цел на проекта и в частност постигането на специфични цели №1 и №3. Анализът-оценка и отправените препоръки ще обособи и анализира основните аспекти на формулираните политики в светлината на констатираните нужди на заинтересованите страни. Ще опише и оцени наличните инструменти, прилагани при управление на изпълнението и мониторинга на политиката. Върху така изградената основа ще бъдат разработени препоръки насочени към подобрение на формите, функциите и процесите за съпоставимост на констатирани нужди и начина на формиране и изпълнение на политиката, което води до постигане на заложените цели на проекта. Дейността е съотносима към група 1 от допустими дейности, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване. При изготвянето на анализа-оценка ще бъдат реализирани следните поддейности: Поддейност 1.1: Разработване на детайлна методология за събирането, проучването и анализирането на разнообразни източници на информация и документи. Поддейност 1.2: Провеждане на изследването В рамките на изследването ще се разработят следните компоненти: -оценка на целесъобразността от прилагането на местни политики в съответствие със СТРАТЕГИЯ `16 - `23 година - Направление 1 – Мярка (М) 1.1.4. -оценка на ефективността и ефикасността на изпълнението на М 1.1.4. -оценка на въздействието на интервенциите при прилагането на М 1.1.4 -оценка на добрите практики от прилагането на М 1.1.4. Поддейност 1.3: Изготвяне на анализ – оценка и препоръки. Формулирането на препоръки/работещи модели и добри практики, с конкретни насоки за прилагането им при актуализиране на СТРАТЕГИЯ `16 - `23 година. Постигането на тези цел ще оформи завършен вид на цялостния анализ – оценка, като ще дефинира правилна посока за прилагането на местни политики за образователна интеграция на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут в периода 2020-2027 г. Дейността е насочена към представители на целеви групи: административни структури на изпълнителната власт и местна власт, доставчиците на социални услуги, детските педагогически стаи, РИО София-град; Национален съвет на религиозните общности; НПО и Социални партньори; обществени съвети към училища на територията на община София. С цел постигане на ефективен и съобразен с целта резултат в процеса на анализа –оценка и формирането на препоръки, представители на целевите групи ще бъдат включени, чрез провеждане на нарочна работна среща (включваща представители на централната и местната власт и неправителствени организации) на финалния етап от изпълнението на дейността, за обсъждане на постигнатите резултати. Включването на вземащите решения в процеса е действие, допринасящо за припознаването на направените препоръки от централните власти., Contracted Amount: 17 654.96 , Reported Amount: 19 679.78
  • Activity: Дейност 2: Анализи на прилаганите методи и модели за гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на СТРАТЕГИЯ за образование на Столичната община 2016 - 2023 година, включващ препоръки: С реализирането на дейността се цели да се оцени участието на гражданското общество в процеса на формулиране, оценка и мониторинг на СТРАТЕГИЯ за образование на Столичната община 2016 - 2023 година, инструментите за тяхното включване, както и до какво степен дадените препоръки от гражданското общество са отразени в националната младежка политика. При реализирането на дейността ще се приложи и методиката за измерване на гражданското участие „Индексът на гражданското участие в България“ на територията на София. В резултат от анализа ще бъдат изведени препоръки по отношение на миниум следните посоки: • Идентифицираните и включени заинтересовани страни • Прилаганите инструменти за проучване на нуждите на гражданското общество при формирането на политики; • Разработените и прилагани форми на включването на гражданите в процеса на мониторинг. Дейността допринася за постигане на основната цел на проекта и в частност постигането на специфични цели №2 и №3. Чрез оценката на участието на гражданското общество в процеса на формулиране, оценка и мониторинг на СТРАТЕГИЯ за образование на Столичната община 2016 - 2023 година и извеждането на препоръки, се допринася за постигането на СЦ №2 и СЦ3. Дейността е съотносима към група 1 от допустими дейности, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване. Дейността ще се реализира, чрез реализирането на следните поддейности: Поддейност 2.1: Разработване на детайлна методология за събирането, проучването и анализирането на разнообразни източници на информация и документи. Поддейност 2.2: Провеждане на изследването Поддейност 2.3: Анализ на прилаганите методи и модели за гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на СТРАТЕГИЯ за образование на Столичната община 2016 - 2023 година и изготвяне на препоръки. Поддейност 2.4: Провеждане на 3 работни срещи с представители на Столична община, Министерство на образованието и науката и Държавната агенция за бежанците Анализът ще съдържа набор от препоръки, работещи модели и добри практики за гражданско участие, включително и конкретни насоки за прилагането им в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг при ревизиране на СТРАТЕГИЯ за образование на Столичната община 2016 - 2023 година и разработване на нова програма за следващ период. Дейността е насочена към представители на целеви групи: НПО, Социални партньори, Столична община, обществени съвети, общественост. , Contracted Amount: 22 312.24 , Reported Amount: 17 662.79
  • Activity: Дейност 3: Разработване на механизъм и инструментариум за обратна връзка и оценка от страна на гражданите при взаимоотношенията с административните структури за формулиране, изпълнение и мониторинг на политики за образователна интеграция в Столична община на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут: В резултат на изготвеният в рамките на дейност две анализ и изведените от него препоръки, дейност три цели създаването на инструмент (Наръчник за гражданска активност) за гражданските организации и административните структури за ефективно участие на организираните граждани във формирането, изпълнението и мониторинга на политики за образователна интеграция в Столична община на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут. Разработените в рамките на наръчника механизми и инструменти ще целят създаването на среда, която стимулира: а/ реална прозрачност на властта, на база възможността на гражданите да оценяват нейната ефективност, резултатност и почтеност; б/ функционирането на реален и постоянен механизъм за присъствие на граждани в изработването на стратегически документи, политики и инструменти за тяхното прилагане. в/ изграждането на капацитет (реални умения) на гражданите за устойчиво и ефективно участие. г/ постигане на реален капацитет (реални умения) на администрацията за работа с гражданските организации с цел устойчиво и резултатно участие. В резултат от работата по проекта, стъпвайки на направените анализи и препоръки в дейности 1 и 2, в наръчникът ще се заложат, минимум: 1. Инструменти и механизми за публичната отчетност на проведените политики за образователна интеграция в СО на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут; 2. Механизми за включване на гражданите в процеса на вземане на решения на местно ниво; 3. Устойчива система, приета като част от рутинната дейност на органите на властта, за системно обучение на служители от административните структури и прилагане на включените механизми и инструменти в Наръчника за повишаване и активиране на гражданското участие в изработването и прилагането на резултатни политики. В Наръчникът ще се опишат както механизми и инструменти за повишаване на гражданското участие, така и такива, които подпомагат административните структури за активиране на гражданите за устойчиво участие в процесите по формиране, изпълнение и мониторинг на политики за образователна интеграция в СО на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут. Дейността допринася за постигане на основната цел на проекта и в частност постигането на специфични цели №1 и №2. Разработеният наръчник допринася за постигането на открито и отговорно управление в партньорство с гражданите и бизнеса чрез създаването на инструмент за всички страни за повишаване на взаимодействието. Дейността е съотносима към група 2 от допустими дейности, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване. Дейността е насочена към представители на целеви групи: административни структури, неправителствени организации, социални партньори, обществени съвети, родителски комитети. Депозиран наръчник в деловодството на СО., Contracted Amount: 16 000.00 , Reported Amount: 20 709.00
  • Activity: Дейност 4: Съвместно действие между администрации и НПО за обсъждане и приемане на препоръки за бъдеща реализация на политики за образователна интеграция в Столична община на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут: Дейността цели да постигне устойчивост на резултатите по проекта чрез провеждането на съвместна кръгла маса с представители на Столична община (отговорна за подготовката, изпълнението и мониторинга на местни стратегии, местни програми и политики за образователна интеграция). Дейността допринася за постигане на основната цел на проекта и в частност постигането на специфични цели №1 и №2. Публичното припознаване на меморандума за сътрудничество, от широк кръг от целевите групи и заинтересовани страни, допринася за открито и отговорно управление в партньорство при разработване, изпълнение и мониторинг на публични политики. Дейността е съотносима към група 3 от допустими дейности, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване. Дейността е насочена към представители на целеви групи: административни структури на изпълнителната и местна власт, социални партньори и неправителствени организации. Кръглата маса ще се проведе в състав от представители на административни структури – участвали в разработването, изпълнението и мониторинга на Национални политики за образователна интеграция и Стратегията на СО за `16 -`23, и представители на неправителствени организации участвали във формирането и изпълнението на политиката на национално и местно ниво. По време на кръглата маса заинтересованите страни и целевите групи ще приемат Меморандума за сътрудничество, като насока и инструмент за устойчиво гражданско участие при разработване на национални и местни политики за образователна интеграция. Подписаният меморандум, от участниците в Кръглата маса, ще бъде публикуван на фейсбук страницата на бенефициента и представен на Конференцията описана в дейност 5., Contracted Amount: 2 800.00 , Reported Amount: 5 205.57
  • Activity: Дейност 5: Дейности по повишаване на обществената осведоменост и насърчаване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики за образователна интеграция в Столична община на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут: Дейността си поставя за цел да популяризира продуктите по проекта пред широк кръг заинтересовани страни. Чрез реализирането на дейността ще се постигнат заложените ОЦ и СЦ № 1 и 2, чрез разпространението на материалите до широката общественост, от където е видимо съгласуването на продуктите с вземащите решения по отношение на политиките за образователна интеграция в Столична община на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут. Публичната комуникация и разпространението на постигнатите резултати, в партньорство с отговорните за разработването, изпълнението и мониторинга на политиката за образователна интеграция в Столична община на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут, сред целевите групи и заинтересовани страни, е основен фактор за открито и отговорно управление. Изграждането на партньорство при разработване, изпълнение и мониторинг на публични политики води до повишено гражданското участие и подобряване на качеството и легитимността на разработваните и прилаганите публични политики. Дейността е съотносима към група 4 от допустими дейности, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване. Дейността е насочена към представители на целеви групи: административни структури на изпълнителната и местна власт, социалните партньори и неправителствени организации, обществени съвети към училищата в Столична община, родителски комитети. За да постигне своята цел дейността ще се реализират чрез 2 поддейности: Поддейност 5.1 Организиране и провеждане на еднодневна конференция със заинтересованите страни за представяне на продуктите по проекта в гр. София. Поддейност 5.2 Организиране на широка информационна кампания с цел повишаване на обществената осведоменост относно разработеният механизъм и инструментариум - Наръчник за гражданска активност, акцентиращ върху оценката от страна на гражданите при взаимоотношенията с административните структури за формулиране, изпълнение и мониторинг на политики. В рамките на тази поддейност ще се: - Отпечата и разпространени брошура „Наръчник за активно гражданско участие“; - Отпечата и разпространение флаер за Информационната кампания; - разработи плаката на Информационната кампания; - разработи видео-материал за Информационната кампания - реализира публикация в дигитална медия Чрез дейността ще се реализира и формално и неформално обсъждане на резултатите от проекта и неговото устойчиво развитие. Същевременно ще бъде извършена независима оценка на широката общественост на продуктите от проекта, чрез събиране и анализ на обратната връзка от проведените събития. Дейността също така ще изпълни функцията на заключителна дискусия по изпълнението на проекта, постигнатите резултати, устойчивостта на продуктите след приключване на проекта и неговата добавена стойност., Contracted Amount: 24 500.00 , Reported Amount: 24 500.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: MILLENNIUM FONDATION, Contracted Amount*: 15 930.00 , Reported Amount**: 20 709.00
  • Contractor: CHICHIA EOOD, Contracted Amount*: 28 800.00 , Reported Amount**: 28 800.00
  • Contractor: HORIZONT AND PERSPECTIVES CONSULTANCY AND RESEARCH CENTER Ltd, Contracted Amount*: 35 880.00 , Reported Amount**: 31 229.20
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Брой проведени информационни кампании, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 2.00 , Reached amount: 2.00
Indicator 2 Recommendations made by NGOs and NGO networks in the policy-making, implementation and monitoring process, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 6.00 , Reached amount: 6.00
Indicator 3 Number of projects fully or partially implemented by social partners or non-governmental organizations, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 4 Подкрепени анализи, проучвания, изследвания, методики, одити и оценки за администрацията, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 3.00 , Reached amount: 3.00

Financial Information

Total Project cost 75 251.01 BGN
Grant 75 251.01 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 75 251.01 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 8 970.00 0.00 8 970.00 ЦЕНТЪР ЗА КОНСУЛТАЦИИ И ИЗСЛЕДВАНИЯ „ХОРИЗОНТ И ПЕРСПЕКТИВИ”

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Организиране и провеждане на мероприятия проекта в четири обособени позиции, Estimated Amount: 28 800.00
Procedure 2 Subject to due process: Провеждане и изготвяне на анализи, включващи препоръки по Дейност 1 и Дейност 2 в две обособени позиции, Estimated Amount: 35 880.00
  • Differentiated position 1: - Обособена позиция №1 – Провеждане и изготвяне на Анализ - оценка на предприетите политики на общинско ниво за образователна интеграция – достъп до предучилищно и училищно образование на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут, включващ препоръки – по Дейност 1
    Contractor: HORIZONT AND PERSPECTIVES CONSULTANCY AND RESEARCH CENTER Ltd
    Contract total funded value: 35 880.00
  • Differentiated position 2: - Обособена позиция №2 – Провеждане и изготвяне на Анализи на прилаганите методи и модели за гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на СТРАТЕГИЯ за образование на Столичната община 2016 - 2023 година, включващ препоръки – по Дейност 2“
    Contractor: HORIZONT AND PERSPECTIVES CONSULTANCY AND RESEARCH CENTER Ltd
    Contract total funded value: 35 880.00
Procedure 3 Subject to due process: Разработване на Наръчник за активно гражданство по Дейност 3, Estimated Amount: 16 000.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN